珠宝首饰制造有限公司裕达车间、值班室、洗手间、垃圾收集站工程监理规划.doc

（ 工程名称 ） 监理规划监理规划 编写：编写： （总监等编写人员签名）（总监等编写人员签名） 审批：审批： （企业技术负责人签名）（企业技术负责人签名） xxxx 市市 xxxx 建设监理有限公司（盖法人章）建设监理有限公司（盖法人章） （ ）年（）年（ ）月（）月（ ）日）日 监理规划目录监理规划目录 第一章第一章 工程项目概况工程项目概况 5 5 1111 工程项目概况工程项目概况 5 1212 工程监理范围及工程监理的目标工程监理范围及工程监理的目标 5 121121 工程监理范围工程监理范围 5 1.2.21.2.2 工程监理目标工程监理目标 .5 第二章第二章 本项目监理服务的主要内容本项目监理服务的主要内容 6 6 第三章第三章 项目监理组织机构项目监理组织机构 1111 3131 项目监理组织架构项目监理组织架构 11 3232 本项目监理人员一览表本项目监理人员一览表 11 3333 监理人员职责监理人员职责 12 第四章第四章 工程监理的质量控制工程监理的质量控制 1414 6.16.1质量控制的目标质量控制的目标 14 6.26.2质量控制的原则和要求质量控制的原则和要求 15 6.36.3监理工程师的责任和任务监理工程师的责任和任务 17 6.46.4质量控制的依据和内容质量控制的依据和内容 18 6.56.5质量控制的方法和手段质量控制的方法和手段 24 6.66.6对影响工程质量因素的控制对影响工程质量因素的控制 29 6.76.7工程质量事故（或缺陷）的分析与处理工程质量事故（或缺陷）的分析与处理 31 6.86.8工程质量验收工程质量验收 37 第五章第五章 工程监理的投资控制工程监理的投资控制 3939 7.17.1投资控制的目标投资控制的目标 39 7.27.2投资控制的依据投资控制的依据 40 7.37.3投资控制的程序投资控制的程序 40 7.47.4投资控制的内容投资控制的内容 41 7.57.5投资控制方法和措施投资控制方法和措施 42 7.5.17.5.1工程计量与工程款支付工程计量与工程款支付 .42 7.5.27.5.2工程变更的控制工程变更的控制 .43 7.5.37.5.3索赔管理索赔管理 .48 7.5.47.5.4竣工结算与决算竣工结算与决算 .59 第六章第六章 工程监理的进度控制工程监理的进度控制 6363 8.18.1进度控制目标进度控制目标 63 8.28.2进度控制的程序进度控制的程序 64 8.38.3进度控制的内容进度控制的内容 64 8.3.18.3.1、施工前进度控制的内容、施工前进度控制的内容 .65 8.3.28.3.2、施工过程中进度控制的内容、施工过程中进度控制的内容 .68 8.3.38.3.3、施工完成后进度控制的内容、施工完成后进度控制的内容 .69 8.48.4进度控制的方法和措施进度控制的方法和措施 70 8.4.18.4.1 进度控制的依据进度控制的依据 .70 8.4.28.4.2 进度控制应考虑的因素进度控制应考虑的因素 .70 8.4.38.4.3 进度控制的方法和步骤进度控制的方法和步骤 .71 8.58.5进度控制的检查、分析与调整纠偏措施进度控制的检查、分析与调整纠偏措施 73 8.5.18.5.1 进度计划的检查进度计划的检查 .74 8.5.28.5.2 进度计划偏差的分析进度计划偏差的分析 .75 8.5.38.5.3 进度计划的调整纠偏进度计划的调整纠偏 .75 第七章第七章 工程监理的合同管理工程监理的合同管理 7676 9.19.1合同管理结构合同管理结构 76 9.29.2合同管理方法与防止合同纠纷监控措施合同管理方法与防止合同纠纷监控措施 76 9.2.19.2.1项目工期管理监控措施项目工期管理监控措施 .77 9.2.29.2.2工程暂停及复工监控措施工程暂停及复工监控措施 .78 9.2.39.2.3工程延期及工程延误的监控措施工程延期及工程延误的监控措施 .79 9.2.49.2.4项目质量管理监控措施项目质量管理监控措施 .80 9.2.59.2.5项目结算管理监控措施项目结算管理监控措施 .81 9.2.69.2.6合同纠纷争议的调解措施合同纠纷争议的调解措施 .82 9.2.79.2.7合同的解除合同的解除 .83 第八章第八章 监理信息和和竣工文档的整理监理信息和和竣工文档的整理 8585 1 10 0. .1 1监监理理信信息息85 1 10 0. .1 1. .1 1监监理理信信息息的的重重要要性性85 1 10 0. .1 1. .2 2监监理理信信息息的的特特点点.86 10.210.2防止合同纠纷的监理信息管理防止合同纠纷的监理信息管理86 10.2.110.2.1 建立信息管理系统建立信息管理系统 .86 10.2.210.2.2 掌握信息来源，进行信息收集掌握信息来源，进行信息收集 .87 10.2.310.2.3 搞好信息加工整理和储存搞好信息加工整理和储存 .88 10.2.410.2.4 监理信息的处理监理信息的处理 .88 10.310.3监理资料的管理监理资料的管理90 1 10 0. .3 3. .1 1监监理理资资料料的的内内容容.90 1 10 0. .3 3. .2 2监监理理月月报报 91 1 10 0. .3 3. .3 3监监理理工工作作总总结结.92 1 10 0. .3 3. .4 4监监理理资资料料的的管管理理.92 10.410.4竣工文档整理的方法与措施竣工文档整理的方法与措施93 第九章第九章 工程监理组织协调工程监理组织协调 9393 11.111.1组织协调的方法组织协调的方法93 11111111 项目监理部内部关协调方法项目监理部内部关协调方法 .94 11.1.211.1.2 与施工单位的协调方法与施工单位的协调方法 94 1 11 11 13 3 与与业业主主的的协协调调方方法法.96 1 11 1. .1 1. .4 4 与与设设计计部部门门的的协协调调方方法法97 1 11 1. .1 1. .5 5 与与外外部部的的协协调调方方法法97 1 11 1. .2 2组组织织协协调调措措施施 99 1 11 1. .2 2. .1 1合合同同措措施施 99 1 11 1. .2 2. .2 2会会议议制制度度措措施施.99 1 12 2. .1 1监监理理工工作作制制度度 .101 1 12 2. .2 2. .1 1监监理理人人员员职职责责101 12.2.212.2.2 监理依据监理依据 104 12.2.312.2.3 监理工作方法监理工作方法 106 12.2.412.2.4 监理工作报告制度监理工作报告制度 107 第一章第一章工程项目概况工程项目概况 1111 工程项目概况工程项目概况 （1 1）建设单位：）建设单位：xx 市 xx 区 xx 珠宝首饰制造有限公司 （2 2）工程名称：）工程名称：xx 市 xx 区 xx 珠宝首饰制造有限公司 xx 车间、值班室、 洗手间、垃圾收集站 （3 3）建设地点：）建设地点：xx 市 xx 区 （4 4）建设规模：）建设规模：本工程总建筑面积为 55355.1 平方米 （5 5）总投资：）总投资：约 8500 万元人民币 1212 工程监理范围及工程监理的目标工程监理范围及工程监理的目标 121121 工程监理范围工程监理范围 本工程监理范围包括施工准备阶段，施工阶段工程收尾阶段（包括竣工 验收、整改、工程移交、工程结算等）及保修阶段（缺陷责任期）的监理。 1.2.21.2.2 工程监理目标工程监理目标 本项目的监理工作目标为： 质质量量控控制制目目标标：工程质量达到合格工程； 进进度度控控制制目目标标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施 工进度要求控制； 投投资资控控制制目目标标：不超过工程概算； 安安全全文文明明控控制制目目标标：确保工程无重大安全事故； 其其它它控控制制目目标标：根据国家标准和规范、工程合同、图纸及技术指标，对 任何一切现场发生的工程从质量上严格把关。 第二章第二章本项目监理服务的主要内容本项目监理服务的主要内容 一、施工准备阶段的监理工作：一、施工准备阶段的监理工作： （1）熟悉设计图纸，组织主持图纸技术交底和图纸会审，对图纸不明 确部分、存在问题、各专业之间的矛盾、施工的可行性和实施的易难，设计 是否符合业主对功能的要求、各专业设备的选型标准是否一致和合理提出意 见，要求设计进行解释、复核修改，会审后形成文字记录，经业主、设计、 监理、施工各方会签后作为施工依据。 （2）组织各专业监理工程师审查施工单位的施工组织设计及施工方案， 审核施工单位管理架构是否合理，施工方法是否先进合理、是否有质安措施 和施工工艺流程、是否有系统调试和验收的技术要求等，提出审核意见，报 业主审定后将已审批的施工组织设计及施工方案交回施工单位实施。 （3）审查承包单位的质量保证体系建立情况，要求承包单位建立自下 而上的层级验收制度，完善自检、互检、上下工序交接检查制度，制订工程 重点项目的质量预控措施，保证施工质量。 （4）检查建筑物红线范围和测量基准点布置。 （5）组织业主（勘察、设计单位）与承建单位交接主要桩位及高程。 （6）检查现场施工条件，在各项准备基本就绪时，参加由建设单位组 织召开的第一次工地例会。根据承包商上报的开工报告，由项目总监理工程 师签发工程开工令。 二、施工实施阶段的监理工作二、施工实施阶段的监理工作: : 2 21 1 质量控制质量控制 （1）督促和检查承建商建立和完善质量体系； （2）审查承建商编制的施工组织设计和各类施工方案； （3）对进场材料实行报批手续，不合格材料一律禁止进场和使用，实 行原材料质量控制和检验制度； （4）在工程实体质量形成过程中做好事前、事中和事后控制，对工程 质量实行全方位、全过程和监督、检查和控制； （5）重点控制影响工序质量的五大因素（人、机、料、环境、方法） ， 在工序施工过程中采取巡视、检查、旁站监督、工序交接检验、隐蔽工程验 收确认制度； （6）对工程中可能出现的质量通病（如防水工程渗漏、砼缺陷等）进 行预控，采取一切有效措施防止质量通病； （7）对工程质量事故坚持“三不放过”的原则，即不查清事故原因不 放过、不查清事故责任人不放过、无防范措施不放过； （8）由承建商违章指挥对施工造成安全、质量隐患或事故时，总监理 工程师按规定下达“停工令”或整改通知，组织专门会议进行调查、研究补 救措施等。将结果报送业主及有关部门。 2 22 2 投资控制投资控制 （1）认真进行施工图审核，尽量减少或不发生因图纸问题而产生的签 证和索赔； （2）认真审核承建商月进度报表的工程量，以设计文件为依据，进行 准确计量； （3）审核进度报表的单价是否与合同规定的定额单价相符，需补充的 单价实行报批手续，确保工程款中的单价合理、合法； （4）审核进度报表、结算清单中的取费是否修理； （5）加强施工过程中的监督管理，尽量减少索赔事件的发生； （6）对“设计变更”要认真审核和控制执行，并保存好相关记录； （7）认真做好现场监理日志，避免在工程结算时发生不必要的经济纠 纷。 2 23 3 进度控制进度控制 （1）开工前审批承建商申报的施工总进度计划； （2）施工中审批承建商按月、周编制的进度计划，监督实施； （3）当实际进度与计划进度有差异时，首先分析原因并研究对策，消 除影响进度完成的因素并及时调整计划。确保施工进度计划的顺利实施； （4）分承包商的进度计划要服从总进度计划。 2 24 4 合同管理和信息管理合同管理和信息管理 （1）加强对工程施工合同的管理，以合同为依据，公正、公平的维护 业主、承建商双方的利益； （2）在实施合同过程中若工程有较大的增、减内容时，应督促业主、 承建商及时办理补充合同或补充协议 ； （3）在施工过程中收集与工程监理有关的一切信息资料、对收集的信 息进行整理、分类、归档，从信息中找出影响工程进度、质量和投资的各种 因素，使施工阶段处于受控状态； （4）对工程施工中采用的新技术、新工艺、新材料，监理应首先进行 调研，并要求承建商编报施工方案或质量保证措施； （5）参与工程建设的各单位往来函件及质量检查记录、会议纪要等均 应归档统一编号管理。 2 25 5 协调工作协调工作 （1）监理负责所有参与该工程项目建设的组织之间的协调工作； （2）监理从计划、施工、交叉作业方面协调各参与组织间的关系，使 之协同作战，共同完成总进度计划的要求； （3）定期召开工程例会，并据工程需要不定期召开专项协调会议，把 施工中的主要问题提出来讨论并形成会议结论，及时整理例会纪要并发至与 会各组织； （4）当发现承包商在工程质量、安全施工、材料供应等方面有关问题 应及时发出“监理通知” ，并要求承包商对此有复函和采取相应行动。 三、验收阶段三、验收阶段 （1）总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工 程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行 审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位 整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出 工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负 责人审核签字。 （2）项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监 理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。 工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 四、保修阶段的监理工作四、保修阶段的监理工作 （1）依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间。起算 日期为正式竣工验收的日期。 （2）承担保修期监理工作时，安排监理人员对建设单位提出的工程质 量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后 予以签认。 （3）监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属， 对非承包单位造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署 工程款支付证书，并报建设单位。 第三章第三章项目监理组织机构项目监理组织机构 针对本工程的工程规模、结构特点、环境条件以及业主对工程施工阶段 的质量、工期、投资控制要求，我公司拟为本项目设立合理的监理组织机构。 3131 项目监理组织架构项目监理组织架构 3232 本项目监理人员一览表本项目监理人员一览表 姓 名专 业职 称职 责 1 程长华 工程管理工程师总监理工程师 2 总监理工程师代表 3 赵显峰水利水电工程工程师专业监理工程师 4 专业监理工程师 5 专业监理工程师 6 造价工程师 7 杨沛濡土木工程助工监理员 项目总监理工程师 安全监理员 土建监理员 安全监理员 土建监理员 专业监理工 程师 水电监理工 程师 8 周国权房屋建筑工程监理员 9 郑培坤建筑工程技术监理员 10 监理员 3333 监理人员职责监理人员职责 331331 项目监理部总监理工程师职责项目监理部总监理工程师职责 （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目 监理机构的日常工作； （3）审查分包单位的资质，并提出审查意见； （4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员 调配，对不称职的人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签项目监理机构的文件和指令； （6）审定承包单位提交的开工报告施工组织设计技术方案进度计 划； （7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更； （9）主持或参与工程质量事故的调查； （10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报监理工作阶段报告专题报告和项目 监理工作总结； （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单 位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查， 参与工程项目的竣工验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。 332332 总监理工程师代表的职责总监理工程师代表的职责 （1） 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； （2） 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 333333 专业监理工程师的职责专业监理工程师的职责 （1）负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施； （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整 时，向总监理工程师提出建议； （4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，向 总监理工程师提出报告； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大 问题及时向总监理工程师汇报和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明 文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设 备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 334334 监理员职责监理员职责 （1 1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； （2 2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况，并做好检查记录； （3 3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4 4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行 检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； （5 5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记和有关的监理记录 第四章第四章工程监理的质量控制工程监理的质量控制 6.16.1 质量控制的目标质量控制的目标 本工程质量控制的目标为：本工程质量控制的目标为：工程质量达到合格工程。 各分部分项工程的质量控制目标表各分部分项工程的质量控制目标表 序序 号号 分部工程分部工程子分部、分项工程质量要求子分部、分项工程质量要求 1 地基与基础工 程 （1）所有子分部工程、分项工程必须符合建筑工程质量验收 统一标准要求； （2）桩基子分部工程满足地基和基础工程质量验收规范要求； （3）桩基：按国家要求对桩基的验收标准进行验收，全部桩基 检验通过； （4）建筑垂直、标高、全高测量满足要求。 2主体工程 （1）所有子分部工程、分项工程必须符合建筑工程质量验收 统一标准要求； （2）模板分部工程所有模板尺寸满足设计要求，整体钢度、稳 定性满足规范要求； （3）钢筋混凝土分项工程所有钢筋试验和混凝土抗压强度试压 强度全部合格； （4）砌体分部工程：砂浆抗压强度试验全部合格；砌体分部符 合砌体工程施工质量验收规范要求； （5）有防水要求的地面蓄水试验满足要求，确保楼层不出现渗 漏现象； （6）建筑物沉降观测测定试验满足要求。 3建筑装饰装修 （1）所有子分部工程、分项工程必须满足建筑装饰装修工程 质量验收规范要求； （2）装饰每一道工序先作样板，鉴定满足设计要求和效果后才 开始大面积施工。 （3）外墙饰面抗拔试验满足要求； （4）室内环境要满足民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB50325-2002 要求，室内环境检测报告合格。 4建筑屋面（1）所有子分部工程、分项工程必须满足屋面工程质量验收 规范要求； （2）屋面防水层完成后，对整个屋面进行浇水试验，试水时间 2h，确保无渗漏； （3）屋面淋水试验满足要求。 序序 号号 分部工程分部工程子分部、分项工程质量要求子分部、分项工程质量要求 5建筑给排水 （1）所有子分部工程、分项工程必须满足建筑工程质量验收 统一标准要求； （2）建筑给排水符合建筑给排水及采暖工程施工质量验收规 范要求； （3）给水管通水试验满足要求； （4）卫生器具满水试验满足要求； （5）消防管道、燃气管道压力试验满足要求； （6）排水干管通球试验满足要求。 6建筑电气 （1）所有子分部工程、分项工程必须满足建筑工程质量验收 统一标准要求； （2）建筑电气建筑电气工程施工质量验收规范要求； （3）照明全负荷试验满足要求； （4）大型灯具牢固性试验满足要求； （5）避免接地电阻测试满足要求； （6）制冷机组试运行调试满足要求。 7智能化建筑 （1）所有子分部工程、分项工程必须满足建筑工程质量验收 统一标准要求； （2）满足智能建筑工程施工质量验收规范要求； 8通风与空调 （1）所有子分部工程、分项工程必须满足建筑工程质量验收 统一标准要求； （2）有关空气洁净的分项工程必须达到优良标准； （3）满足通风与空调工程施工质量验收规范要求； （4）通风、空调系统试运行满足要求； （5）风量、温度测试满足要求； （6）洁净室洁净测试满足要求； （7）制冷机组试运行调试满足要求。 6.26.2 质量控制的原则和要求质量控制的原则和要求 本项目在进行工程项目质量控制的过程中，遵循以下几点原则： 1 1、坚持质量第一，提高质量意识、坚持质量第一，提高质量意识 工程建设虽然也是一种物质生产活动，但它不同于其他物质生产活动； 因为建筑产品是一项特殊的商品，不仅使用年限长，涉及面广，影响工程质 量的因素多；它的生产过程也是一个极其复杂的综合过程，容易产生质量波 动；即使事后发现质量有问题，对其处理也是一个非常复杂的问题，还直接 关系到人民的生命财产安全。所以，我们监理工程师不仅要为建设单位负责， 同时也要为国家和社会负责；必须将质量控制贯穿于项目建设的全过程中， 将质量第一的思想贯穿于项目建设全过程的第一个环节。还要提高参加本工 程项目施工的全体人员的质量意识，特别是项目班子成员的的质量意识，把 工程项目质量的优劣作为考核的主要内容。 2 2、坚持全过程质量控制，预防为主、坚持全过程质量控制，预防为主 由于工程实物质量的形成是一个系统过程，所以施工阶段的质量控制， 也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到工程完成、竣工验收为止的 全过程的系统控制过程。 质量控制的范围包括对参与施工人员的质量控制，对工程使用的原材料、 构配件和半成品质量控制，对施工机械设备的质量控制，对施工方法与方案 的质量控制，对生产技术、劳动环境、管理环境的质量控制等。 为此，我监理公司坚持全过程质量控制的原则，也就是不仅要对产品质 量进行检查，还要对工程质量、工序质量、中间产品的质量进行检查，不仅 要对形成产品的验收质量进行控制，而且还要对工程在施工前和施过程中进 行质量控制。 对施工全过程质量控制的原则中，也包含了对工程质量问题预防为主的 内容，即事先分析在施工中可能产生的问题，提出相应的对策和措施，将各 种隐患和问题消除在产生之前或萌芽状态之中。 3 3、坚持质量标准，以实测数据为依据、坚持质量标准，以实测数据为依据 我监理公司对工程质量检查与验收是按建设工程施工合同的规定，遵照 现行的施工质量验收规范和质量验收统一标准，采取相应的检验方法与检查 手段，对工程分阶段地进行检查、验收与质量评定。 检查、验收与质量评定的基础是要求对建筑工程中使用的每一种原材料 进行检验、分析，对施工过程的第一道工序进行检查、验收等，因此，对建 筑工程产品坚持质量标准，应从原材料开始，验收等，应从原料开始，道道 工序应坚持质量标准，以数据为依据，严格检查、验收制度。 4 4、坚持以人为核心质量控制、坚持以人为核心质量控制 人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力，又是控 制的对象；人是质量的创造者，也是不合格的产品、失误和工程质量事故的 制造者。因此，我监理公司在整个质量控制的活动中，应以人为核心，提高 职工素质。 从招标投标开始，监理工程师就会注意施工队伍的社会信誉和职工素质； 施工开始就会注意推行全面质量管理方法，建立和完善质量保证体系、质量 管理制度，明确工程项目质量责任制；施工过程中应注意各类管理和操作人 员持证上岗，实行质量自检、互检和专业检查的制度等，用各种手段督促和 调动人的积极性，达到以工作质量保工序质量、促工程质量的目的。 5 5、坚持、坚持“严格控制、积极参与、热情服务严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法的监理方法 我监理公司会严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管 理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、 半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等都必须严格所把关。 积极参与即认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问 题和疑点，协调设计和施工单位之间出现的矛盾；在施工组织设计或施工方 案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善。 热情服务是我监理公司的特色，即坚守施工现场，积极配合施工需要； 遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿；对施工中的一些技术复 杂难题，尽可能地给予帮助；及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。 6.36.3监理工程师的责任和任务监理工程师的责任和任务 在质量控制工作中，监理工程师的任务： 1、认真贯彻国家和地方有关质量管理工作的方针、政策、贯彻和执行 国家或地方颁发的规范、标准和规程，并结合本工程项目的具体情况，拟定 监理规划和实施细则。 2、运用全面质量管理的思想和方法，实行方针目标管理，确定工程项 目的质量管理目标。依据工程项目的情况和要求，以及施工单位的管理和操 作水平，确定工程项目所计划的质量目标；然后将目标进行分解、落实。 3、协助施工单位制订工程质量控制设计；明确检验批、分期工程、分 部（子分部）工程和单位（子单位）工程的质量保证措施，确定质量管理重 点，组成质量管理小组，不断地克服质量的薄弱环节，以推动工程质量的提 高。 4、认真进行工程质量的检查和验收工程，应督促施工单位的施工班组 做好操作质量的自检工作和专职质量员的质量检查工作，同时做好数据的积 累和分析。 在此基础上，监理人员应及时做好质量预检查、隐蔽工程验收，对检验 批、分项工程、分部（子分部）工程和单位（子单位）工程进行质量的验收 工作。 5、做好工程质量的回访工作；在工程交付后，特别是在保修期间，监 理人员应进行回访，听取用户意见，协助建设单位检查工程质量变情况，对 于施工造成的质量问题，应督促施工单位进行返修或处理。 6.46.4质量控制的依据和内容质量控制的依据和内容 1 1、质量控制的依据、质量控制的依据 施工阶段的质量控制，包括施工过程的质量控制和最终产品的质量控制， 其依据是： （1）建设工程施工合同和监理合同等； （2）设计图纸、说明和文件等； （3）建筑工程施工质量验收统一标准； （4）有关工程的施工质量验收规范、规程及标准； （5）有关原材料、半成品和产品的技术标准； （6）有关试验方法的技术标准； （7）有关材料验收、包装、标志的技术标准； （8）新材料应有权威机构的技术检验鉴定证书； （9）有关建筑安装作业的操作规程； （10）凡采用新工艺、新技术、新材料、新结构的工程，应在试验的基 础上制订施工工艺规程，并进行相应的技术鉴定及鉴定文件。 2 2、质量控制的内容、质量控制的内容 （1 1）施工前质量控制）施工前质量控制 施工前质控制即在正式施工前进行的质量控制，其具体工作内容有： 1）审查施工单位的资质，包括总包单位和分包单位的资质，以确保施 工单位和队伍具有能完成工程并确保其质量的技术能力和很管理水平。审查 有关人员的岗位证书、上岗证。 2）对工程所需的原材料、半成品和各种加工预制品的质量进行检查与 控制。材料产品质量和优劣是保证工程质量的基础，在订货时，应依据质量 标准签订合同；必要时，先鉴定样品，经鉴定合格的样品应予封存，作为材 料验收的依据。凡进场材料，均应有产品合格证或技术说明书；同时还应按 有关规定进行抽检；没有产品合格证和抽检不合格的材料，不得在工程中使 用。 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的 工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物 按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或 见证取样方式进行抽检。 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人 员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合 格的工程材料、构配件、设备撤出现场。 对进口材料、构配件和设备，承包单位还应报送进口商检证明文件，并 按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单 位进行联合检查。 3）对永久性设备或装置，应按审批同意的设计图纸采购和订货；设备 进场后，应进行抽查和验收；主要设备还应按交货合同规定的期限开箱查验。 4）审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，其中主要审查施工 方法和施工顺序是否科学合理，有无工程质量方面的潜在危害。保证工程质 量的技术措施的否得当。 项目监理机构应要求承包单位必须严格按照批准的（或经过修改后重新 批准的）施工组织设计（方案）组织施工。在施工过程中，当承包单位对已 批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查， 并应由总监理工程师签认。 5）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关健工序的施工工 艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。 6）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工 程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证， 经审定后予以签认。 凡未经试验或无技术鉴定证书的新工艺、新结构、新技术、新材料不得 在工程中应用。 7）进行工程施工预检工作。预检是指工程施工前进行的检查、复核工 作，是胡保工程质量，防止可能发生的差错或造成重大工程质量事故的有力 措施。 8）检查、复核施工现场测量标志、建筑物的定位轴线以及高程水准点 等。 9）搞好计量管理工作，定期检查施工单位的直接影响工程质量的计量 设备的技术状况，完善计量及质量检测技术和手段，对各种计量器具要建立 台帐，并按规定的周期，定期进行检定。 10）协助施工单位建立和完善质量保证体系，确定工程项目的质量目标， 并进行质量控制设计，建立质量责任制，实现管理标准化，开展群众性的质 量管理活动和 PDCA 循环，及时进行质量反馈等。 11）协助施工单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质 量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。 12）组织设计交底和图纸会审，并作好会议纪要。 13）编好监理规划和监理工作实施细则，包括检查验收程序、质量要求 和标准等。 14）对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核施工单位提供的 技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。 15）把好开工关。监理工程师在对现场各项施工准备工作检查，符合要 求以后，才发布工令。 （2 2）施工中质量控制）施工中质量控制 施工中质量控制即在施工过程中进行的质量控制，其具体内容有： 1）协助施工单位完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入管理状 况。如混凝土施工过程中进行坍落度测定，对大体积混凝土工程进行温度测 量和控制降温等；建立质量管理点，及时检查和审核施工单位提交的质量统 计分析资料和质量控制图表。 2）严格工序间交接检查，严格班组的自检、交接制度。按照规定，生 产者必须负责质量，必须对本班组操作质量负责。在完成或部分完成施工任 务时，应及时进行自检；自检达到合格标准，并经专业质量员和下道工序的 班组进行检查、验收、签证后，方可进行下道工序的施工。 主要工序作业（包括隐蔽工程）需按规定经监理人员检查、验收后方可 进行下一工序（或隐蔽） 。 3）项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果 进行复验和确认。 4）隐蔽工程验收是指将被其他分项工程所隐蔽的分项工程或分部工程， 在隐蔽前所进行的检查或验收；它们是防止质量隐患、保证工程项目质量的 重要措施；隐蔽工程验收的主要项目有地基与基础工程、主体结构各部位的 钢筋工程、结构焊接和防水工程等。 隐蔽工程验收后，要办理验收手续和签证，列入工程档案；对验收中提 出的不符合要求的问题，要认真处理；处理后应再经复核，并注明处理情况。 未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序施工。 5）重要的工程部位、专业工程、材料或半成品等，在施工单位检验、 测试的前提下，监理人员还要进行技术复核或复试。 6）对完成的检验批、分项工程、分部（子分部）工程应按建筑工程施 工质量验收统一标准和有关工程的施工质量验收规范进行检查、验收，并按 规定写监理小结（或评价报告） ；并请建设工程监督机构按照质量监督工作 方案对工程地基基础、主体结构和其他涉及结构安全的关健部位等进行现场 实地抽查，对用于工程的主要建筑材料、构配件的质量进行抽查，对地基基 础分部、主体结构分部工程和其他涉及结构安全的分部工程的质量验收进行 监督。 对上一道工序、分项工程、分部（子分部）工程质量验收合格前，不得 进入下一道工序和分项工程、分部（子分部）工程的施工。 7）审核设计变更和图纸修改。 8）组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并 协调有关单位间的业务活动。 9）做好成品、半成品的保护工作，并合理安排施工顺序，防止后道工 序损坏或污染前道工序；同时，对已完成的成品、半成品，采取妥善措施加 以保护，以免造成损伤或影响工程质量。 10）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工 程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。 11）参加或主持工程质量事故的调查处理。当发现施工存在重大质量隐 患，可能造成质量事故或工程发生不符合质量标准、达不到设计要求的质量 事故时，应通知总监理工程师及时下达工程暂停令，立即组织有关部门进行 质量事故调查分析，查明原因，对事故的严重程度和危害程度进行分析，并 作出鉴定，提出处理方案，经有关部门同意后，进行处理，再进行验收。 整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签 署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表， 宜事先向建设单位报告。 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位 报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理 机构应对质量事故的过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面 报告，并应将完善的质量事故处理记录整理归档。 12）按合同规定行使质量监督权；并在以下情况下，监理工程师有权下 达停工令； 使用没有产品合格证的工程材料，或者使用不符合设计要求的工程材 料； 不按设计图纸和有关文件施工，或者擅自变更设计要求； 对已经发生的工程质量问题或事故未进行处理，鼓掌提出有效措施而 继续进行作业时； 隐蔽工程未经验查、验收、签证而自行封闭、掩盖时； 施工中出现异常情况，经监理人员提出后仍不采取改进措施，或整改 措施不力，使工程质量状况继续恶化时； 分包单位或人员未经资制审查同意，而进入施工现场施工时。 （3）施 工后质量控制 施工后质量控制即指对施工已经完成的检验批、分项工程、分部（子分 部）工程、并已形成为产品的质量控制。其具体内容包括： 1）按规定的质量评定标准和评定办法，对已完成的检验批、分项工程、 分部（子分部）工程和单位（子单位）工程进行检查验收；对承包商报送的 验评资料进行审核和签认。并报工程质量监督机构对有关分项工程、分部 （子分部）工程和单位（子单位）工程的质量验收进行监督； 2）组织单机（或分系统） 、或联动调试； 3）审核施工单位提供的工程质量检验报告及有关技术文件； 4）审核施工单位提交的竣工图； 5）整理本工程项目质量的文件（包括工程质量评定资料、验收资料和 有关报表等） ，并编目，建立档案。 6.56.5质量控制的方法和手段质量控制的方法和手段 1 1、质量控制的方法、质量控制的方法 监理人员在施工阶段的质量控制中，应履行自己的职责，主要的方法是： （1）审核有关的技术文件、报告或报表，具体内容包括： 1）审核各有关分包单位的技术资质证明文件； 2）审核施工单位的开工报告；并经核实后，下达开工令； 3）审核施工单位提交的施工方案或施工组织设计，以确保工作质量有 可靠的技术措施； 4）审核施工单位提交的原材料、半成品和构配件的质量检验报告； 5）审核施工单位提交的有关工序交接检查、分项工程、分部工程和单 位工程的质量检查和质量等级评定资料； 6）审核有关工程质量事故处理报告； 7）审核有关工程质量事故处理报告； 8）审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表等； 9）审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定文件； 10）审核并签署有关质量签证、文件等。 在整个施工过程中，监理人员应按照监理工作计划书和监理工程实施细 则的安排，并按照施工顺序和进度计划的要求，对上述文件及时审核和签署。 （2）进行质量监督、检查与验收。 监理组成员常驻现场，进行质量监督、检查与验收，主要工作内容有： 1）开工前检查是否具备了开工条件，开工后能否保证工程质量量，能 否进行正常的施工； 2）工序交接检查，主要是在施工单位班组自检、互检、专业质量检查 人员检查的基础上，还应经监理人员对重要的工序或对工程质量有重大影响 的工序进行质量检查； 3）对隐蔽工程检查与验收是监理人员的正常工作之一；监理人员应根 据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，应经监理 人员检查、验收、签证后才能隐蔽，才能进行下一道工序； 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员就拒绝签认，并要 求承包单位严禁进行下一道工序的施工。 4）停工整顿后，复工前的检查。当施工单位严重违反有关规定，监理 人员可行使质量否决权，令其停工；以及因其他原因停工后需复工时，均需 检查复工条件后，下达复工令； 5）分项工程、分部工程完成后，以及单位工程竣工后，需经监理人员 检查认可。专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行 审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送 的分部工程和单位工程质量验评贸料进行审核和现场检查，符合要求后予以 签订。 2 2、质量控制的手段、质量控制的手段 进行质量控制采用以下几种手段： （1）旁站、巡视、见证 所谓旁站是在关键部位或关健工序施工过程中，由监理人员在现场进行 的监督活动；巡视是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或 不定期的监督活动；见证是由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活 动。 总监理或程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程 的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应 安排监理员进行旁站。 监理人员应经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查、检 测。主要检查内容如下： 1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工； 2）是否使用合格的材料、构配件和设备； 3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位； 4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种 操作人员是否持证上岗； 5）施工环境是否对工程质量产生不利影响； 6）已施工部位是否存在质量缺陷。 对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、 摄影等手段予以记录。 由于监理人员在现场，可以随时检查施工过程中的每个细节，包括施工 单位的质保体系与质量管理制度的运转情况和作用、施工方法、施工中所用 的材料情况等。监理人员一旦发现问题，可以及时通过口头、或书面指令予 以纠正。 这种方法对减少或消灭质量缺陷的发生、提高工程质量具有很大的作用。 （2）严格执行监理程序 在质量监理的过程中，严格执行监理程序，也是强化施工单位的质量管 理意识，保证工程质量的有效手段。如规定施工单位没有对工程项目的质量 进行自检时，监理人员可以拒绝对工程进行检查和验收，以便强化施工单位 自身质量控制的机能；规定没有监理人员签发的中间之交工证书时，施工单 位就不能进行下道工序给施工，这做可以促进施工单位坚持按施工规范施工， 不能保证工作正常进行。 （3）发布指令性文件 监理人员的指标一般采用书面形式，如“监理工程师通知单” 、 “监理工 作联系单” 、 “工程暂停令”等，也称为指令性文件。施工单位要严格履行监 理人员对工程质量进行管理的指示；监理人员就充分利用指令性文件对施工 单位进行质量控制。 如监理人员发现施工单位的质保体系不健全，或质量管理制度不完善， 或工程的施工质量有缺陷等，就可以发出“监理工作联系单” 、 “监理工程师 通知单”等批令性文件，通知施工单位整改或返工，甚至停工整顿。 （4）试验与平行检验 专业监理工程师应从以下五个方面对承担试验的试验室进行考核： 1）试验室的资质等级及其试验范围； 2）法定计量部门对试验设备出其的计量检定证明； 3）试验室的管理制度； 4）试验人员的资格证书； 5）本工程的试验项目及其要求。 工程中所用的各种原材料（包括水泥、钢筋等） 、半成品和构配件等， 是否合格，都应通过取样试验或测试的数据来决定；监理人员可采取见证取 样和送检监视试验或测试的全过程的方法，也可采取平行检验的方法。 平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检 的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。 （5）测量复核 在工程建设中，测量复核工作贯穿于施工监理的全过程。工程开工前， 监理人员就对控制点和放线进行核查；在施工过程中，对承包单位报送的施 工测量放线成果进行复验和确认，还要工程的标高、轴线、垂直度等进行复 核；工程完成后，应采取测量的手段，对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂 直度等进行验收。 （6）工程计量与支付工程款 工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监 理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。 对合同管理的重要手段是经济手段；监理人员确认工程计量与支付工程 款的条件之一，就是工程质量要达到合同规定的标准和等级，否则监理人员 有权采取拒绝对已完工程进行计量或支付工程款的手段；由此造成的损失就 由施工单位自己负责。这是保证工程质量的重要措施，也是监理人员在质量 监理中的的效方法。 6.66.6对影响工程质量因素的控制对影响工程质量因素的控制 工程质量控制的范围包括对人、材料和构配件、机械设备、施工方法与 方案、环境等方面，这也是影响工程质量的主要因素，是确保施工阶段工程 质量的关键。 1、人的质量控制 为了调动人的积极性，避免因人的失