砀山2018年美丽乡村建设规划设计项目.doc

砀山县砀山县 20182018 年美丽乡村建设规划设计项目年美丽乡村建设规划设计项目 询价文件询价文件 项目编号：皖 LDC2017-159 采采 购购 人：砀山县美丽办人：砀山县美丽办 招标代理机构：安徽恒泰工程咨询有限公司招标代理机构：安徽恒泰工程咨询有限公司 20172017 年年 8 8 月月 目 录 第一章第一章 询价公告询价公告 .3 第二章第二章 报价须知及前附表报价须知及前附表 5 第三章第三章 拟签订合同主要条件和要求拟签订合同主要条件和要求 .17 第四章第四章 设计任务书设计任务书22 第五章第五章 报价文件组成报价文件组成23 第六章第六章 评标办法评标办法 .38 第一章第一章 砀山县 2018 年美丽乡村建设规划设计项目 询价公告询价公告 项目编号：皖 LDC2017-159 安徽恒泰工程咨询有限公司受砀山县美丽办委托，现对砀山县 2018 年美丽乡村建设整 体规划设计进行公开询价，择优选定该项目设计单位。 一、询价条件一、询价条件 1、项目名称：砀山县 2018 年美丽乡村建设规划设计 2、采购人：砀山县美丽办 3、资金来源：财政资金 二、项目概况与询价范围二、项目概况与询价范围 1、项目地点：砀山县域内 4 个美丽乡村中心村 2、采购范围：砀山县区域内4个美丽乡村中心村进行美丽乡村建设规划设计。 3、设计标准：设计成果必须符合专业设计规范及采购人的要求。 4、设计周期：1 个月完成评审稿，20 天后完成评审。 5、资格审查方式：资格后审 6、采购控制价：280000 元 三、报价人资格要求三、报价人资格要求 1、报价人资质要求： 1.1、投标人须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； 1.2、报价人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，须具有城乡规划编制甲级， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力 。 1.3、拟派项目负责人应具备注册城市规划师资格。 2、投标单位近三年来（从投标截止之日往前追溯 3 年）有建设规划设计两个及以上 成功案例。 3、潜在报价人的法定代表人或授权委托人到场参与询价会议； 4、潜在报价人目前在全国各地均未处于限制或禁止报价期间； 5、本次询价不接受联合体报价。 四、询价文件的获取四、询价文件的获取 1 1、本项目不设报名环节，凡有意参加企业，自询价公告发布之日起可在本项目公告 发布的媒介(宿州市公共资源交易网：/szfront/)下载询价文件 及其他相关资料，按询价文件要求制作报价文件，参与报价。 2、询价文件售价 300 元，售后不退。投标人须在递交报价文件时交纳询价文件费用， 未交纳询价文件费用的投标人，采购人将拒绝接收其报价文件。 六、报价文件的递交：六、报价文件的递交： 1、报价文件递交截止时间为 2017 年 8 月 22 日 15 时 30 分，地点为砀山县经 济开发区公楼二楼会议室。 2、报价文件递交时间:2017 年 8 月 22 日 15 时 00 分 15 时 30 分。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人应当拒绝接受。 七、公告发布的媒介七、公告发布的媒介 1、宿州市公共资源交易网：/szfront/ 2、砀山政府网：/ 3、砀山县政府采购招投标网：/ 八、联系方式八、联系方式 采 购 人：砀山县美丽办 联 系 人：汪主任 电 话办公地址：砀山县人民政府二楼 采购代理机构：安徽恒泰工程咨询有限公司 联系人及电话13349096586（魏工） 办 公 地 址 ：砀山县侯楼安置房（一小对面）13 栋 3 单元二楼 九、监管机构九、监管机构 监管机构：砀山县财政局 电话0557-8028045 采 购 人：砀山县美丽办 代理机构：安徽恒泰工程咨询有限公司 2017 年 8 月 17 日 第二章第二章 报价须知及前附表报价须知及前附表 1.11.1 报价人须知前附表报价人须知前附表 项号项号项目项目内内 容容 规规 定定 1项目名称砀山县 2018 年美丽乡村建设整体规划设计 2采购人砀山县美丽办 3询价范围砀山县区域内4个美丽乡村中心村进行美丽乡村建设整体规划设计。 4设计周期1 个月完成评审稿，20 天后完成评审。 5资金来源财政资金 6 询价控制价 设计费控制价：280000 元，该价格是招标人对本次招标投资估算收费 比率的最高控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，按无效标处 理；投标人认为招标控制价低于企业成本的，可自动放弃投标； 7 报 价 人 资格要求 1、报价人资质要求： 1.1、投标人须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； 1.2、报价人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，须具有 城乡规划编制甲级，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能 力 。 1.3、拟派项目负责人应具备注册城市规划师资格。 2、投标单位近三年来（从投标截止之日往前追溯 3 年）有建设规划 设计两个及以上成功案例。 3、潜在报价人的法定代表人或授权委托人到场参与询价会议； 4、潜在报价人目前在全国各地均未处于限制或禁止报价期间； 5、本次询价不接受联合体报价。 8询价保证金 询价保证金金额为：询价保证金金额为：伍仟陆佰元整人民币伍仟陆佰元整人民币。（询价会议现场以现金方 式密封后（密封袋上加盖投标单位公章和金额密封袋上加盖投标单位公章和金额）交纳，不交纳的其报 价文件不予以接收） 9报价有效期从报价截止日期起 90 日历天。 10现场踏勘不组织，由潜在报价人自行勘察 11偏 离不允许 12分 包不允许 项号项号项目项目内内 容容 规规 定定 13 报价文件 份 数 报价文件均为一份正本，四份副本,一份（正副本分开装订），另提供正副本分开装订），另提供 报价文件电子文档一份、投标单位近三年来（从投标截止之日往前追报价文件电子文档一份、投标单位近三年来（从投标截止之日往前追 溯溯 5 5 年）有建设规划设计的成功案例至少两个的设计成果文件电子版，年）有建设规划设计的成功案例至少两个的设计成果文件电子版， 拷入拷入 U U 盘，盘，U U 盘表面上标明投标人名称，盘内文件夹注明投标人名称、盘表面上标明投标人名称，盘内文件夹注明投标人名称、 项目名称项目名称, ,单独封装后放入投标文件正本内封装，否则投标文件按无效单独封装后放入投标文件正本内封装，否则投标文件按无效 处理。处理。 14装订要求 投标文件应采用胶装，不得使用活页装订，否则将按不响应询价文件 实质性要求处理。 15密封要求 报价文件正副本分开或集中密封均可；分开密封的，封套上应清楚地报价文件正副本分开或集中密封均可；分开密封的，封套上应清楚地 标记标记 “正本正本”或或“副本副本”字样；均在封套的封口处加盖报价人单位公字样；均在封套的封口处加盖报价人单位公 章。章。 16封套要求 报价人全称：* 地 址：* 项目名称：* 项目编号：* 17 报价文件递交 地点及截止时 间 报价文件递交地点：砀山县经济开发区办公楼二楼会议室 报价截止时间：2017 年 8 月 22 日 15 时 30 分（北京时间） 18 询价地点 及时间 询价地点：砀山县经济开发区办公楼二楼会议室 询价时间：2017 年 8 月 22 日 15 时 30 分 19评标办法 最低投标价法最低投标价法，详见第六章。 20招标代理费 1、招标代理费等相关费用按国家现行相关规定收费标准执行，由成交 企业在领取成交通知书同时以现金方式支付。 21履约担保 履约保证金为：履约保证金为：中标价的中标价的 10%，在领取成交通知书前使用本企业基本 帐户存入以下指定银行帐户： 开户名称：砀山县非税收入征收管理局履约保证金专户 开户行名称：砀山县农村商业银行道北路支行 帐 号：20000298555910300000018 22资格审查方式 资格后审 23设计标准 设计成果符合专业设计规范及采购人的要求。 24方案补偿 无 项号项号项目项目内内 容容 规规 定定 25原件递交 凡询价文件规定投标人需提交的各种的证件原件、 证明资料， 应在投标 截止时间前袋装密封，在密封袋上注明袋内资料清单，随报价文件同 时递交，投标截止后不再接收任何补充资料，否则造成的后果投标人 自负。 26 需要补充的其 他内容 中标人在中标公示期满后中标人在中标公示期满后 7 个工作日内，交清相关费用，领取中标通知书，否则个工作日内，交清相关费用，领取中标通知书，否则 将取消其中标资格，没收投标保证金，记入不诚信档案。将取消其中标资格，没收投标保证金，记入不诚信档案。 A 总则 1、项目概况、项目概况 1.1、项目名称及项目概况见报价人须知前附表(以下简称“前附表”)。 1.2、根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本询价项 目已具备询价条件，现通过公开询价，择优选定设计单位。 2、采购范围及设计周期、采购范围及设计周期 2.1、采购范围见前附表所述。 2.2、设计周期见前附表所述。 3、定义、定义 3.1、“采购人”指砀山县美丽办； 3.3、“采购方”指采购人； 3.4、“报价人”指向采购人提交报价文件的工程设计单位。 4设计费支付来源设计费支付来源 4.1、采购单位的设计费通过前附表所述获得。 4.2、本项目设有询价控制价，询价控制价见前附表所述，报价人的报价如超过此上限 则作无效报价处理。 5、报价人资格要求、报价人资格要求 5.1、报价人资格要求见前附表所述及询价公告内容。 6、报价费用、报价费用 6.1、报价人应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用，报价人参加报 价预备会、现场踏勘、编制报价文件与递交报价文件、报价所涉及的一切费用，不管成交 结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。 6.2、报价人在服务范围和期限内履行方案设计职责应获得的设计费（包括食宿、交通、 通讯及办证等全部费用）。报价人成交后，采购人除支付该费用外，不再为报价人提供其 它任何形式的经济报酬。 6.3、报价应包括报价人完成本询价项目设计所有工作量和提供全套设计文件（包括初 步设计概算、修正概算（如需要）及全部基础资料）及后续服务的全部费用，主要包括： 1）设计的全部费用（包括勘察、方案设计、初步设计等）。 2）变更设计费用。 3）发包人积极为派赴现场处理有关设计问题的工作人员联系必要的工作、生活及交通 等方便条件，费用由设计人自行考虑并纳入总报价中。 4）为完成本询价文件规定的义务，报价人认为有必要计入的其他费用。 6.4、 招标代理费等相关费用按国家现行相关规定收费标准执行，由成交企业在领取 成交通知书同时以现金方式支付。 7、参与询价活动的各方应对询价文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 B 询价、报价文件 8、询价文件的组成、询价文件的组成 8.1、本询价文件由下列内容组成： （1）询价公告 （2）报价须知及前附表； （3）拟签订合同主要条件和要求； （4）设计任务书； （5）报价文件的组成； （6）评标办法。 （7）附件以及所有发出的答疑文件和补充通知。 8.2、除 8.1 内容外，采购人在报价截止时间前一个工作日，对询价文件的澄清或修改 内容，均为询价文件的组成部分，对采购人和报价人起约束作用。 9、询价文件的澄清、询价文件的澄清 报价人对询价文件如有质疑，请于询价文件发布后两个工作日内以书面形式提出质疑， 采购人的答复将以补充文件的形式在询价公告发布的媒介（宿州市公共资源交易网： /szfront/）予以公示（答复时不说明问题的来源）。 10、询价文件的修改、询价文件的修改 在报价截止时间前一个工作日，采购人可以对询价文件进行修改补充，补充通知将以 补充文件的形式在询价公告发布的媒介（宿州市公共资源交易网： /szfront/）予以公示，补充通知作为询价文件的组成部分，对 所有报价人有约束力。 C 报价文件的编制 11、报价文件的语言、报价文件的语言 报价文件及报价人与采购方之间与报价有关的来往通知、函件、资料和文件均使用中 文。 12、报价文件的组成报价文件的组成 一、报价文件主要包括下列内容：一、报价文件主要包括下列内容： （1）唱标一览表 （2）报价函 （3）法人代表人身份证明 （4）授权委托书及被委托人身份证 （5）报价承诺书 （6）资格审查资料 （7）询价文件规定的其他资料 13、投标保证金及履约保证金、投标保证金及履约保证金 13.1、报价人应按报价人须知前附表规定的时间、金额、担保形式递交询价保证金， 并作为其报价文件的组成部分。 13.2、报价人未按本章第 13.3 项要求提交询价保证金的，其报价文件作无效报价处理。 13.3、报价人应按要求提交询价保证金：报价人应按要求提交询价保证金：伍仟陆佰元整人民币伍仟陆佰元整人民币。（询价会议现场以现。（询价会议现场以现 金方式密封后（密封袋上加盖投标单位公章和金额）交纳，不交纳的其报价文件不予以接金方式密封后（密封袋上加盖投标单位公章和金额）交纳，不交纳的其报价文件不予以接 收）收） 13.4 对于未能按要求提交询价保证金的报价人，采购人将视为不响应询价文件，其报对于未能按要求提交询价保证金的报价人，采购人将视为不响应询价文件，其报 价文件不予启封，当场退还。价文件不予启封，当场退还。 13.5 采购人最迟应当在书面合同签订后采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交人和未成交的报价人退还询价保日内向成交人和未成交的报价人退还询价保 证金。询价保证金退还事宜联系电话：证金。询价保证金退还事宜联系电话：055164299538。 13.6 履约保证金为：履约保证金为：中标价的中标价的 10%，在领取成交通知书前使用本企业基本帐户存入以，在领取成交通知书前使用本企业基本帐户存入以 下指定银行帐户：下指定银行帐户： 开户名称：砀山县非税收入征收管理局履约保证金专户开户名称：砀山县非税收入征收管理局履约保证金专户 开户行名称：砀山县农村商业银行道北路支行开户行名称：砀山县农村商业银行道北路支行 帐帐 号：号：20000298555910300000018 13.7、有下列情形之一的，询价保证金将不予退还： （1） 成交人在收到成交通知书后，未按询价文件规定提交履约担保； （2） 报价人无正当理由拒签合同协议书； （3） 报价人在规定的报价有效期内撤销或修改其报价文件； （4） 报价人在报价过程中营私舞弊，弄虚作假，串通报价，扰乱询价秩序。 （5） 未按规定提交报价文件而造成无法进行询价的； （6） 报价人在报价有效期内证据不全、恶意投诉的； （7） 未按规定提交报价文件而造成本工程无法进行询价的（有正当理由且开标前 1 天提前申请，被批准的除外。）； 14、报价有效期、报价有效期 14.1、在报价人须知前附表规定的报价有效期内，报价人不得要求撤销或修改其报价 文件。 14.2、出现特殊情况需要延长报价有效期的，报价人如对此要求有异议，须以书面方 式提出，否则视为同意接受。报价人同意延长的，应相应延长其询价保证金的有效期，但 不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；报价人拒绝延长的，其报价失效，但报价人有 权收回其询价保证金。 15、现场踏勘及询价答疑、现场踏勘及询价答疑 15.1、本项目采购人不统一组织报价人进行现场查勘，报价人也可根据自身需要对工 程现场和周围环境进行现场察勘。 15.2、采购人不统一组织报价人召开答疑会议，报价人对询价文件如有质疑，请于询 价文件发布后两个工作日内以书面形式提出质疑，采购人的答复将以补充文件的形式在询 价公告发布的媒介（砀山县招投标中心网：/）予以公示（答复 时不说明问题的来源） 16、报价文件的份数和签署、报价文件的份数和签署 16.1、报价文件的份数要求见前附表所述。 16.2、报价文件正本与副本必须打印清晰，分别装订成册。如正本和副本有不一致之 处，以正本为准。报价文件封面右上角应清楚的注明“正本”或“副本”字样。 16.3、报价文件应无涂改和行间插字，如必须修改，修改处应由法人代表或授权代理 人签字或盖章并加盖单位公章。 16.4、报价文件应分别装订成册，具体装订要求见报价人须知前附表规定。 D 报价文件的递交 1717、报价文件的密封与标记、报价文件的密封与标记 17.117.1 报价文件的装订要求：正本一份、副本四份，并在封皮清楚的标明报价文件的装订要求：正本一份、副本四份，并在封皮清楚的标明“正本正本” 或或“副本副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。报价文件需胶装成册，使用活页字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。报价文件需胶装成册，使用活页 式装订的作无效报价处理。式装订的作无效报价处理。 17.2 报价文件的封套上还应写明以下内容：报价文件的封套上还应写明以下内容： （1）报价人全称：）报价人全称：* （2）地）地 址：址：* （3）项目名称：）项目名称：* （4）项目编号：）项目编号：* 17.3 报价文件正副本分开或集中密封均可；分开密封的，封套上应清楚地标记报价文件正副本分开或集中密封均可；分开密封的，封套上应清楚地标记 “正正 本本”或或“副本副本”字样。密封口处均需加盖报价企业公章。字样。密封口处均需加盖报价企业公章。报价文件电子文档一份、投标单报价文件电子文档一份、投标单 位近三年来（从投标截止之日往前追溯位近三年来（从投标截止之日往前追溯 3 3 年）有建设规划设计的成功案例至少两个的设计年）有建设规划设计的成功案例至少两个的设计 成果文件电子版，拷入成果文件电子版，拷入 U U 盘，盘，U U 盘表面上标明投标人名称，盘内文件夹注明投标人名称、盘表面上标明投标人名称，盘内文件夹注明投标人名称、 项目名称项目名称, ,单独封装后放入投标文件正本袋内封装，否则投标文件按无效处理。单独封装后放入投标文件正本袋内封装，否则投标文件按无效处理。 17.4 未按要求密封的报价文件，采购人不予受理。 18、报价截止期、报价截止期 18.1、报价文件应按前附表所述的时间递交至规定地点。 18.2、如发生特殊情况，需延长报价截止时间，采购方将以补充通知的方式，在询价 公告发布的媒介（宿州市公共资源交易网：/szfront/）予以公 示。在上述情况下，采购方与报价人在报价截止期前的全部权力、责任和义务，将适用于 延长后新的报价截止时间。 18.3、在报价截止时间以后送达的报价文件，采购方将拒绝接收。 18.4、报价文件一经送达，在报价截止时间以后报价人不得撤回、修改报价文件。 19、报价文件的修改和撤回、报价文件的修改和撤回 19.1、在报价截止时间之前，报价人以书面形式提出修改或撤回其报价文件，采购人 可以予以接受。 19.2、在报价截止时间之前，报价人提出修改报价文件，则其提交的修改文件作为该 报价人报价文件的组成部分。 19.3、在报价截止时间之前，报价人撤回报价应以书面形式通知采购人。撤回报价的 时间以送达采购人的时间为准。 19.4、询价会议后报价人不得撤回报价，也不得对报价文件进行修改。 E 询价及评标 20、询价、询价 20.1、采购人在规定的报价截止时间(询价时间)和报价人须知前附表规定的地点公开询价， 邀请监督管理部门参加，并进行询价全过程的现场监督。所有参加报价的报价人的法定代 表人或其委托代理人准时参加。报价人的法定代表人或其委托代理人未准时参加询价会的， 其报价文件按无效报价处理。 20.2 按规定提交合格的撤回通知的报价文件不予开封，并退回给报价人；按本须知确定为 无效的报价文件，不予送交评审。 20.3 询价程序：询价程序： 20.3.1 询价会议由采购人或委托采购代理公司工作人员主持。 20.3.2 由报价企业推选的代表检查报价文件的密封情况，并由监督部门检查监督。 20.3.3 唱标，询价时唱标顺序按报价人递交报价文件的先后顺序依次进行。 20.3.4 由询价领导小组对各报价企业资格证件进行资格审查、符合性审查、商务标审查。 20.4 资格审查：报价人必须携带以下证件原件，装在单独的档案袋内与报价文件同时提交资格审查：报价人必须携带以下证件原件，装在单独的档案袋内与报价文件同时提交 （采购人及代理公司不对报价企业递交的证件与所列清单不一致所造成的后果负责），自（采购人及代理公司不对报价企业递交的证件与所列清单不一致所造成的后果负责），自 觉接受询价领导小组的检查，有一项或多项不合格的均为无效报价文件，其报价文件按无觉接受询价领导小组的检查，有一项或多项不合格的均为无效报价文件，其报价文件按无 效报价处理。效报价处理。 （1 1）营业执照（副本）；）营业执照（副本）； （2 2）企业资质证书（副本）；）企业资质证书（副本）； （3 3）投标单位近三年来（从投标截止之日往前追溯）投标单位近三年来（从投标截止之日往前追溯 3 3 年）有规划设计的成功案例至少两年）有规划设计的成功案例至少两 个（提供纸质版设计成果文件和合同协议书原件）；业绩设计成果文件电子版，拷入个（提供纸质版设计成果文件和合同协议书原件）；业绩设计成果文件电子版，拷入 U U 盘，盘， U U 盘表面上标明投标人名称，盘内文件夹注明投标人名称、项目名称盘表面上标明投标人名称，盘内文件夹注明投标人名称、项目名称, ,单独封装后放入投标单独封装后放入投标 文件正本袋内封装，否则投标文件按无效处理。文件正本袋内封装，否则投标文件按无效处理。 （4 4）法定代表人身份证明及身份证（法人亲自到场）或法定代表人授权委托书及被委托）法定代表人身份证明及身份证（法人亲自到场）或法定代表人授权委托书及被委托 人身份证（被委托人亲自到场）；人身份证（被委托人亲自到场）； （5 5）拟派项目负责人注册城市规划师证（以注册证书上单位为准）；）拟派项目负责人注册城市规划师证（以注册证书上单位为准）； 以上原件的复印件必须胶装在报价文件中（纸质版设计成果文件除外，设计成果文件以上原件的复印件必须胶装在报价文件中（纸质版设计成果文件除外，设计成果文件 电子版须拷贝到随报价文件一同递交的电子版须拷贝到随报价文件一同递交的U U盘），否则视为未提供以上证明材料，按无效标盘），否则视为未提供以上证明材料，按无效标 处理。处理。 20.5 符合性审查及技术标审查 20.5.1 符合性审查：审查设计周期、投标保证金、报价文件格式及内容、报价文件是否满 足询价文件其他实质性要求等 20.6 报价文件的有效性 20.6.1 询价时，报价文件出现下列情形之一的，应当作为无效报价文件：询价时，报价文件出现下列情形之一的，应当作为无效报价文件： （1）报价文件未按照本须知要求的要求装订、密封和标记的； （2）未加盖报价人印章或未经法定代表人（被委托人）签字或盖章的； （3）报价文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （4）报价人未按照询价文件的要求提供询价保证金； 20.7 关于无效报价关于无效报价 20.7.1 报价人有下列情况之一，其报价视为无效报价：报价人有下列情况之一，其报价视为无效报价： （1）报价人提供的报价文件不完整； （2）报价文件未按照询价文件的规定的格式、内容、签署、密封的； （3）报价人对询价文件的要求未做出实质性响应； （4）报价人不参加询价会议及询标事宜； （5）法律、法规规定的其他情况； 20.7.2 报价人有下列情况之一，不但被视为否决报价，而且采购人将严格依照中华人民 共和国招标投标法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。报价人给采购代理人造 成损失的，采购代理人有索赔权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿： （1）报价人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料。 （2）报价人在报价有效期内撤回报价。 （3）在整个评标过程中，报价人有企图影响采购结果的任何活动。 （4）报价人串通报价。 （5）报价人向采购人、采购代理人提供不正当利益。 （6）成交人不按规定的要求签订合同。 （7）法律、法规规定的其他情况。 20.7.3 有下列情形之一的，属于报价人相互串通报价：有下列情形之一的，属于报价人相互串通报价： （1）报价人之间协商报价报价等报价文件的实质性内容； （2）报价人之间约定成交人； （3）报价人之间约定部分报价人放弃报价或者成交； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的报价人按照该组织要求协同报价； （5）报价人之间为谋取成交或者排斥特定报价人而采取的其他联合行动。 20.7.4 有下列情形之一的，视为报价人相互串通报价：有下列情形之一的，视为报价人相互串通报价： （1）不同报价人的报价文件由同一单位或者个人编制； （2）不同报价人委托同一单位或者个人办理报价事宜； （3）不同报价人的报价文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同报价人的报价文件异常一致或者报价报价呈规律性差异； （5）不同报价人的报价文件相互混装； （6）不同报价人的询价保证金从同一单位或者个人的账户转出。 21、评标保密、评标保密 22.1 、评标全过程内容和对报价文件的评分结果，不得向报价人及与该过程无关的其 他单位和个人泄露。 22.2 、报价人对采购方和询价领导小组施加影响的任何行为，都将被取消报价资格。 22、评标办法、评标办法 22.1、评标方法和标准：详见第六章评标办法 22.2.1、报价文件有下列情形之一的采购人不予接受： （1）、逾期送达的报价文件； （2）、报价文件未按询价文件要求密封的； 22.2.2 经询价领导小组评审后按无效报价处理或被否决报价： （1）报价文件未按询价文件规定签字盖章的； （2）、报价文件的正本、副本份数不满足询价文件的规定， （3）、报价文件上的印鉴与资质证书上的名称、名字不符及报价人提供的有关资料、 证书、证明材料有假或伪造的； （4）、报价文件的正本应使用不褪色的墨水书写或打印，封面（或扉页）、标前页、 报价书、设计工作量及报价部分均应加盖报价人印章并经法定代表人或其授权代理人签字 或盖章，否则按无效报价处理。 （5）、未按询价文件的规定交纳询价保证金； （6）、报价文件中出现两个及两个以上的报价的，报价超出采购人公布的上限值的。 （7）、未按询价文件要求带齐有效证件的；对询价文件提出的实质性要求和条件未 作出响应的； （8）、报价文件与询价文件条款有重大偏离或保留的，法律法规文件规定的其他情 形。 （9）、与其他报价人串通报价，或者与采购人串通报价的，以他人名义报价，或者 以其他方式弄虚作假的；以下情形可认定为围标串标行为的依据： a、不同报价人的报价文件内容存在非正常一致的； b、不同报价人的报价文件有两处及以上错漏之处一致的； c、不同报价人的报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的； d、不同报价人的报价文件由同一单位或者同一个人编制的； e、不同报价人的报价文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； f、不同报价人的报价文件相互混装的； g、不同报价人委托同一人报价的； h、不同报价人使用同一个人或者同一企业的资金交纳询价保证金的； i、不同报价人聘请同一人为其报价提供技术或者经济咨询服务的（采购项目本身要求 采用专有技术的除外）； j、采购人（采购代理人）组织报价人串通报价或者采购人（采购代理人）为报价人制 作报价材料的； k、采购人（采购代理人）在公开询价前，开启报价文件，并将报价情况告知其他报 价人，或者协助报价人撤换报价文件，更换报价的； l、报价人与采购人（采购代理人）商定，在报价时压低或者抬高标价，成交后再给报 价人或者采购人额外补偿的； m、采购人（采购代理人）预先内定成交人，在确定成交人时以此决定取舍的； n、其他围标串标情形。 （10）、报价文件中承诺的报价有效期短于询价文件规定的； （11）、在报价过程中有商业贿赂行为的； 22.3、询价领导小组必须严格按照询价文件确定的评标标准和评标办法进行评审。询 价领导小组成员应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。 22.4、完成评标后，询价领导小组按规定向采购人推荐每标段 1-2 名合格的成交候选 人。 F 授予合同 23、合同授予方式、合同授予方式 24.1、定标：询价领导小组根据本询价文件第六章评标办法推荐定标：询价领导小组根据本询价文件第六章评标办法推荐 1-2 名合格的成交候名合格的成交候 选人，采购人根据询价领导小组推荐的成交候选人中选择排名第一的为成交人。当确定成选人，采购人根据询价领导小组推荐的成交候选人中选择排名第一的为成交人。当确定成 交的成交候选人放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者询价文件规定应当提交的成交候选人放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者询价文件规定应当提 交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以从第二成交候选人中选定成交人，交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以从第二成交候选人中选定成交人， 采购人也可以依法重新采购。采购人也可以依法重新采购。 24.2、成交单位负责应该完成本次建设项目施工图设计和现场指导与监督，后续方案 审批、施工图纸审核等相关服务的全部内容。 24.3、采购代理机构在公示期后 5 个工作日内向成交人发出成交通知书，并通知未成 交的其他报价单位。 24.4、成交人应在成交通知书发放前，将招标代理费支付给招标代理人。 24.5、成交通知书将成为合同的组成部分。 24.6、成交单位按成交通知书规定的日期、时间和地点，由法人代表或法人代表授权 人与采购人签订设计合同。 24.7、成交单位若因自己的原因不能履约签订合同，采购方将其取消其成交资格，并 没收其询价保证金。 24.8、成交单位被取消成交资格后，采购方将合同授予其他预成交单位。 G 其他内容 需要补充的其他内容（无） 第三章第三章 拟签订合同主要条件和要求拟签订合同主要条件和要求 发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担 工程设计，工程地点为 ，经双方协商一致， 签订本合同，共同执行。 第一条第一条 本合同签订依据本合同签订依据 1.1中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法等。 1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 第二条第二条 设计依据设计依据 2.1 发包人给设计人的委托书或设计成交文件 2.2 发包人提交的基础资料 2.3 设计人采用的主要技术标准是： 第三条第三条 合同文件的优先次序合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下 优先次序来判断： 3.1 合同书 3.2 成交函（文件） 3.3 发包人要求及委托书 3.4 报价文件 第四条第四条 本合同项目的名称、规模、投资及设计内容（根据行业特点填写）本合同项目的名称、规模、投资及设计内容（根据行业特点填写） 名称： 规模： 阶段： 投资： 设计内容： 第五条第五条 发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间 第六条第六条 设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间 第七条第七条 费用费用 7.17.1 合同价款为：合同价款为： 万元。万元。 第八条第八条 支付方式支付方式 价款支付：价款支付： 设计完成并经采购人确认后付至总价款的设计完成并经采购人确认后付至总价款的 50%50%；工程完工并经验收合格后付清；工程完工并经验收合格后付清 尾款（无息）尾款（无息） 。 第九条第九条 双方责任双方责任 9.1 发包人责任 9.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件， 并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。 发包人提交上述资料及文件超过规定期限 15 天以内，设计人按本合同第六条规定的交付 设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限 15 天以上时，设计人有权 重新确定提交设计文件的时间。 9.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大 修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新 明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。 在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应 设计费。 9.1.3 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还 发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足 一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。 9.1.4 发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定 金，设计人有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。 9.1.5 发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承 担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过 30 天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审 批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。 9.1.6 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得 严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。 9.1.7 发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及 必要的劳动保护装备。 9.1.8 设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。 9.1.9 承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公 等费用）。 9.2 设计人责任 9.2.1 设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定 的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现 9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5 规定有 关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。 9.2.2 设计合理使用年限为 年。 9.2.3 负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项目的设计联络工作。 9.2.4 设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工 程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损 失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的 %。 9.2.5 由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计 费的千分之二。 9.2.6 合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。 9.2.7 设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不 超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开 始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在 一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨 询服务费，收费额由双方商定。 第十条第十条 保密保密 双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自 修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一 切由此引起的后果并承担赔偿责任。 第十一条第十一条 仲裁仲裁 本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主 管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由 仲裁委员会仲裁。双方当事人未 在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。 第十二条第十二条 合同生效及其他合同生效及其他 12.1 发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签 订技术咨询服务合同。 12.2 设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。 12.3 本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计 人配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。 12.4 发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直 至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费 外，其他费用由发包人支付。 12.5 发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。 12.6 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 12.7 本合同双方签字盖章即生效，一式 份，发包人 份，设计人 份。 12.8 本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案； 双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行 终止。 12.9 双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等 法律效力。 12.10 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 第十三条第十三条 其他补充条款其他补充条款 发包人名称： 设计人名称： （盖章） （盖章） 法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 项目负责人：（签字） 住 所： 住 所： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 银行帐号： 银行帐号： 招报价监督管理部门备案： 鉴证意见： （盖章） （盖章） 备案号： 经办人： 备案日期： 年 月 日 鉴证日期： 年 月 日 第四章第四章 设计任务书设计任务书 一、采购条件一、采购条件 1、项目名称：砀山县 2018 年美丽乡村建设整体规划设计 2、项目采购人：砀山县美丽办 3、资金来源：财政资金 二、项目概况与采购范围二、项目概况与采购范围 1、项目地点：砀山县域内四个中心村 2、询价范围：砀山县区域内4个美丽乡村中心村进行美丽乡村建设整体规划设计，中心 村以环境整治、旧村改造提升为主要类型，新建型中心村必须有土地整治、重大建设拆迁 等项目作为支撑。统筹城乡，村镇、村庄发展，以产业为支撑，提升公共服务设施、产业 基础设施建设水平，提升村庄生态环境品质，构建产村一体的综合性规划。充分吸纳不断 发展的美好乡村规划成果，有机联系本地特色、景观特色、地域特色等，对美好乡村建设 进一步进行提炼、整合，并精心规划设计、精心策划，树立样板，形成自身特有的美好乡 村建设风格。包括整体规划设计、方案设计、后期服务等，按合同规定进行设计技术交底。 3、设计标准：设计成果必须符合专业设计规范及采购人的要求 4、设计周期：1 个月完成评审稿，20 天后完成评审。 3 3、设计要求：设计要求： 1、要坚持规划设计的基本原则。坚持以人为本、尊重民意，坚持城乡统筹、注重协调， 坚持生态优先、宜居和谐，坚持传承文化、体现特色，坚持因地制宜、节约土地，引 领村庄可持续发展。 2、要强化前期调研和群主参与。要深入乡镇、村做好现场踏勘，详细了解村庄的具体情 况，广泛征询村民群众对美丽乡村建设的意见、建议。方案报审时必须附有村民群众 参与规划设计情况的说明材料。 3、要规范规划编制成果的主要内容及深度要求。中心村建设规划要遵循“看得见山、望 得见水、记得住乡愁”的原则，以及安徽省村庄规划编制标准的要求，坚持问题 导向，针对问题开展规划编制，以简单明了的方式提出有针对性的整治措施；要尊重 自然，注重地域历史文化传承。同时，加大农房风貌管控，着力提升美丽乡村建设水 平。 4、中标人应在签定合同后在招标人和询价文件规定的期限内，初步方案设计，方案设计、 后期服务等，按合同规定进行设计技术交底等。 5、提供的美好乡村建设整体规划、初步方案设计等项目建设全过程制应满足美好乡村 建设规划设计有关规定及其他勘察设计标准、规范、规程和办法的要求，并应通过有 关专家的评审。 6、若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计、编制技术设计文件及相应修正， 中标人应无条件执行，且编制费用已包括在本次投标报价中。 7、协助采购人解决各种与设计有关的问题，包括修改完善设计或局部变更设计。 四、设计成果：四、设计成果： 1、方案文本（5 套、另加电子版文件 1 套）。 2、在设计期间须与采购人对接协调。 第五章第五章 报价文件组成报价文件组成 一、报价文件主要包括下列内容：一、报价文件主要包括下列内容： （1）唱标一览表 （2）报价函 （3）法人代表人身份证明 （4）授权委托书