阜阳颍州区区域乡村建设规划20172030主要内容.doc

阜阳市颍州区区域乡村建设规划（20172030）主要内容一、规划背景为落实中央办公厅、国务院办公厅深化农村改革综合性实施方案以及住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见（建村2015187号）的精神，结合安徽省县域乡村建设规划编制导则编制的阜阳市颍州区区域乡村建设规划（20172030）（以下简称本规划），主要从区域层面梳理并确定乡村适宜的发展路径与建设模式，实现乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施，本规划主要从乡村目标确定，乡村体系规划、乡村用地规划、乡村设施布局，乡风貌规划，全域旅游规划等方面落实上述目标。二、规划期限与阜阳市城市总体规划相协调，为2017-2030年。三、规划范围颍州区行政辖区范围。四、规划定位城乡统筹示范区、都市农业先行区、美丽乡村连片创建示范区。五、乡村空间管制依据对颍州区的发展及各乡镇规划的分析，基于生态环境、用地适宜性评价和资源利用特点，将发展特佂、建设要求、面临矛盾等相类似的村庄进行分类、分区，分为乡村重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。限制建设区又分为弹性生长地区、近郊区和典型农村地区。附表、： 空间管制分区情况一览表（自然村个数统计）序号乡镇办事处重点开发区域禁止开发区域限制开发区域合计弹性生长地区近郊区典型农村地区1鼓楼办事处全部-2文峰办事处全部-3清河办事处全部-4颍西办事处-41560-5景区办事处-121418-446王店镇63278564-2397程集镇8214429-1838三合镇17171792-1439西湖镇-211693-13010九龙镇7180010312811三十里铺镇-32036-12袁集镇-3056-13三塔集镇26240195-24514马寨计197332583252-注：城市建设区自然村统计时含阜合产业园区范围内自然村六、农业产业布局贯彻落实主体功能规划要求，加强特色农产品生产功能区和粮食生产功能区建设，做“精”泉河生态经济示范区，做“强”南部近郊农业示范片和西部传统农业示范片，做“特”农产品种养殖示范带，形成“一区、两片、四带”的现代农业发展格局。“一区”：即泉河生态经济示范区“两片”：南部近郊农业示范片和西部传统优势农业示范片“四带”：苗木花卉产业带、瓜果蔬菜产业带、经济林产业带、特色养殖产业带七、乡村体系规划1、对颍州区村庄布点规划(20142020)的修正经修正，由村庄布点规划的138个调整为118个，其中中心村由73个调整为59个，自然村由65个调整为59个。附表： 修正前后新村个数对比表序号镇名称原规划新村个数调整后新村个数总数中心村自然村总数中心村自然村1九龙镇108210822马寨乡139413943西湖镇106410644西湖景区6423215程集镇165114136三塔集镇3013173414207三合镇19712197128王店镇1981114599三十里铺镇42262410袁集镇66055011颍西办550000合计138736511859592、镇村体系规划根据颍州区村镇的规模、职能、特点及发展要求，按照城乡一体的思路把颍州区村镇体系分为重点镇一般乡镇中心村自然村四个等级结构。重点镇：颍州区经济发展的核心城镇，包括三十里铺镇、袁集镇、三塔集镇、王店镇、程集镇、西湖镇及西湖景区办事处，共7个。一般乡镇：是服务于“三农”的综合服务中心，是作为颍州区经济发展拓展区域，其主要职能为以农副产品加工、种植业为主，旅游、畜牧养殖为辅的乡镇。包括三合镇、九龙镇和马寨乡，共3个。中心村：中心村是乡村基本服务单元和农村人口定居的重要载体。原则每个行政村建设一个中心村，共59个。自然村：是乡村基层单元，共59个。八、乡村建设用地规划1、乡村功能类型划分为便于引导乡村建设发展，合理控制建设指标，把颍州区乡村村庄按照地理位置可分为城郊型村庄和乡村型村庄。城郊型98个，乡村型20个。附表： 乡村功能类型分类统计表序号镇名称城郊型乡村型个数1九龙镇西刘李竹园、刘湾、叶寨、富华、增新村、龙王堂、姬庙、桥湾、五坑102马寨乡朱大庄一村、前马欧庙、姚老家、姚老家新村、姚楼、高庄、张小庄、皮楼、朱大庄新村、申郢、凤凰、大姚133西湖镇全部104西湖景区全部35程集镇全部46三塔集镇全部347三合镇全部198王店镇全部149三十里铺镇全部610袁集镇全部511颍西办全部0合计1182、乡村居民点管控边界根据相关规范和现场调研，结合颍州区实际情况，将乡村建设用地指标分为三类：附表： 乡村建设用地分类控制表功能类型人均建设用地（/人）宅基地面积（/户）城郊型村庄100160乡村型村庄130220旅游型村庄130考虑促进乡村旅游业发展，将旅游型特别列出。旅游型乡村需配套建设旅游设施，适当扩大用地指标。九、乡村风貌规划1、特色村规划结合各村现状资源禀赋及颍州区对各村的发展设想，把颍州区的各中心村及自然村划分为特色产业型、旅游发展型、商贸服务型、重点整治型、一般村5种类型，按照各自特色引导发展。规划具有特色的村庄41个，全部为中心村，其中特色产业型18个，旅游发展型13个，商贸服务型6个，重点整治型4个。一般村77个。2、乡村风貌分区规划依据颍州区乡土风情、生态格局、自然肌理、