香泉寺石窟文物保护规划编制.DOC

香泉寺石窟文物保护规划编制竞争性谈判文件采购编号： 卫交采2018TP010 号招 标 人：卫辉市文化广播电影电视局招 标 代 理： 河南兴建建设管理有限公司2018年3月目录第一章 竞争性谈判公告3第二章 谈判人须知前附表5一、总则5二、谈判文件5三、谈判响应文件的编制5四、谈判响应文件的递交5五、谈判程序及最终报价5六、授予合同5第三章 合同格式（仅供参考）5第四章 规划任务书5第五章 响应性文件格式5第一章 竞争性谈判公告香泉寺石窟文物保护规划编制竞争性谈判公告 依据卫辉市政府采购办公室采购方式的批复(卫财谈判采购18011） ，现对香泉寺石窟文物保护规划编制进行竞争性谈判，现欢迎有资格的谈判人参加投标。一、项目名称：香泉寺石窟文物保护规划编制二、项目编号： 卫交采2018TP010号三、项目概况及内容：1、项目概况：香泉寺石窟位于卫辉市太公泉镇西北霖落山中，系著名佛教圣地，印度僧人那连提黎耶舍，曾在此讲经传教，创建了中国第一个麻疯病院疠人坊。该寺原为战国魏王离宫，始建于北齐，重修于隋代，兴盛于唐宋，元、明、清均有文物遗存，为2000年公布的河南省重点文物保护单位；2、项目内容：为香泉寺文物保护规划编制项目（详见招标文件）。四、项目预算金额及交货期、质量要求：1、本项目预算金额：46万元2、工期：供需双方签订合同之日起90日内完成编制方案。3、质量：合格，符合现行国家或有关部门颁布的最新相关技术标准或规范等要求，确保通过相关部门审核、验收。五、合格供应商应具备的条件： 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2、本次招标要求投标人需具有独立法人资格，并具备国家文物局颁发的文物保护工程勘察设计甲级资质和城乡建设部颁发的城乡规划编制甲级；拟派项目主要负责人须为相关专业高级职称，并具有劳动合同和本单位交纳的养老保险证明；投标人且具备类似本项目业绩。3、投标人须提供企业或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象应包括投标企业、法定代表人、且在有效期内）4、本项目不接受在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；5、本次招标不接受联合体投标六、政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括优先采购节能环保、环境标志性产品、优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。七、报名须知 7.1、网上报名及下载谈判文件时间：2018年3月29日8:302018年4月2日18:00（休息日、节假日除外）。7.2、供应商必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。供应商报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非供应商原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册）。八、竞争性谈判文件的获取8.1.谈判文件的获取方法：谈判文件由网上下载获取。潜在供应商在网上报名成功后方可下载谈判文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册）。8.2.谈判文件获取时间：2018年3月29日8:302018年4月2日18:00(法定节假日除外)。供应商应在开标当天，响应性文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳谈判文件费，谈判文件费按标段（包）现场收取，200元/份。未缴纳谈判文件费的供应商，不具备本次采购项目的谈判资格。 九、响应文件的递交9.1 递交截止时间及地点：2018年4月11日15:00整，卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）。9.2谈判时间及地点：同投标文件递交截止时间及地点。9.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予接收。十、发布公告的媒介本次竞争性谈判公告同时在中国招标投标公共服务平台、 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市人民政府网、新乡市公共资源交易管理中心网、卫辉市人民政府网、卫辉市公共资源交易管理中心网、上发布。十一、 本次招标联系事项： 采购人：卫辉市文化广播电影电视局 地址：卫辉市友谊路与行政路交叉口东南150米联系人： 唐祝女 电话理机构：河南兴建建设管理有限公司 地址：郑州市金水区CBD商务内环路10号金成东方国际1401室 联系人：闫则名电话十二、监督部门： 监督部门: 卫辉市公共资源交易管理委员会办公室、卫辉市财政局2018年 3 月 28 日 第二章 谈判人须知前附表序号 名 称 内 容1采购人采购人：卫辉市文化广播电影电视局 地址：卫辉市友谊路与行政路交叉口东南150米联系人：唐祝女 电话：186373253122谈判组织人代理机构：河南兴建建设管理有限公司 地址：郑州市金水区CBD商务内环路10号金成东方国际1401室 联系人：闫则名电话3项目名称香泉寺石窟文物保护规划编制4资金来源财政资金5谈判范围为香泉寺文物保护规划编制项目（详见招标文件）6工期符合公告要求7质量要求合格，符合现行国家或有关部门颁布的最新相关技术标准或规范等要求，确保通过相关部门审核、验收。8谈判人资格条件1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2、本次招标要求投标人需具有独立法人资格，并具备国家文物局颁发的文物保护工程勘察设计甲级资质和城乡建设部颁发的城乡规划编制甲级；拟派项目主要负责人须为相关专业高级职称，并具有劳动合同和本单位交纳的养老保险证明；投标人且具备类似本项目业绩。3、投标人须提供企业或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象应包括投标企业、法定代表人、且在有效期内）4、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据 “信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与政府采购活动。投标人应在采购公告发布后对本单位以上信用信息进行查询打印并将彩色打印件加盖单位公章附在投标文件中。5、本次招标不接受联合体投标9是否接受联合体谈判不接受10踏勘现场自行踏勘现场11谈判预备会不召开12谈判截止时间同谈判公告时间13谈判有效期自提交谈判响应文件截止之日起有效期为60日历天14谈判保证金投标保证金的形式：电汇或转账（须从供应商单位的基本账户转出，电汇（转账）单上须标明所投项目名称）投标保证金的金额：人民币5000 元 保证金交纳方式如下：投标保证金应提交至下述银行账户：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行银行账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准)地址：卫辉市人民路缴纳截止时间：网上交保证金截止时间同开标时间（以到帐时间为准）15谈判响应文件正、副本份数正本1份， 副本2份 ，电子版优盘一份（能够正常打开的WORD文档）。16装订要求响应性文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。响应性文件不提倡豪华精装。响应性文件应编制目录，并逐页标注连续页码，响应性文件书脊部位加上项目名称、采购编号、标段（若无可不添加）和谈判供应商名称。17谈判响应文件递交地点和谈判时间谈判时间、地点：同谈判公告要求18谈判小组的组建谈判小组构成：评标专家3人及以上的单数。19最高投标限价最高投标限价：肆拾陆万元整（46万 元）；20其它1、 采购代理费依据发改委2011534号文规定的标准的计取，依据发改2003857号文规定，采购代理费将向中标人收取，由成交供应商在领取中标通知书钱一次性支付。2、付款方式：支付方式：自合同签订后10日内，甲方支付合同价款的40%，汇至乙方指定的帐户，开始计算工作时间。乙方向甲方提交规划成果后10日内，甲方支付合同价款的40%。本规划通过相关专家评审后10日内，甲方支付合同价款的20。21注意事项1、谈判文件、中标（成交）通知书、供应商的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论谈判结果如何，响应性文件将不予退回。与谈判有关的事务和本项目的更正公告敬请关注相关网站发布的信息。3、依据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业需提供中小企业声明函等证明材料。一、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行竞争性谈判招标。1.1.2 本招标项目采购人（招标人）：见谈判人须知前附表。1.1.3 本项目谈判组织人（代理机构）：见谈判人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见谈判人须知前附表。1.1.4 本招标采购文件中的供应商及投标人同视为谈判供应商。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见谈判人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见谈判人须知前附表。1.3 招标范围、工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见谈判人须知前附表。1.3.2 本项目的交货期：见谈判人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见谈判人须知前附表。1.4 谈判人资格要求1.4.1 谈判人资格要求见谈判人须知前附表。1.4.2 本次招标不接受联合体谈判的形式。1.5 费用承担无论本项目招标过程中的做法和结果如何，谈判人自行承担因参加本次谈判而产生的全部费用，包含中标后的代理服务费、交易费及公证费、招标代理费等其他相关费用。1.6 保密参与招标谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1谈判单位应对测区地形、地貌进行考察，以获取那些需谈判单位自己负责的有关谈判准备和签署合同所需的所有资料。1.9.2 谈判人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，谈判人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供谈判人在编制谈判响应文件时参考，采购人不对谈判人据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判预备会1.10.1 谈判人须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按谈判人须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清谈判人提出的问题。1.10.2 谈判人应在谈判人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 谈判预备会后，采购人在谈判人须知前附表规定的时间内，将对谈判人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的谈判人。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离竞争性谈判文件的实质性要求不得偏离。二、谈判文件2.1、谈判文件构成2.1.1 谈判文件由谈判文件所列内容组成。请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与谈判组织人联系解决。2.1.2 参加谈判人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定顺序编制谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性； 如果谈判人没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对本谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加谈判人自行承担。没有实质性响应本谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。2.2、谈判文件的澄清2.2.1 任何要求对谈判文件进行澄清的谈判人，均应在 3 日前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）送达谈判组织人，谈判组织人对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个购买本谈判文件的谈判人（或召开答疑会），答复中包括所问问题，但不包括问题的来源，并视为本谈判文件的组成部分。2.3、谈判文件的修改2.3.1 在谈判开始时间3天前，无论出于何种原因，谈判组织人均可主动地或在解答谈判人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。2.3.2 谈判文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买同一谈判文件的供应商，并对其具有约束力。谈判人应立即以传真或电报形式回复谈判组织人，确认已收到修改文件。 2.3.3 为使谈判人编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行研究，谈判组织人有权推迟送交谈判响应文件的截止时间和谈判日期，并将此变更书面通知所有购买同一谈判文件的供应商。三、谈判响应文件的编制3.1、谈判响应文件组成（1）谈判函； （2）报价一览表；（3）法定代表人资格证明书；（4）授权委托书；（5）谈判人保证金缴纳凭证；（6）实施方案;（7）企业服务承诺（8）其他3.2、谈判响应文件一律以人民币报价3.2.1若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，作无效投标处理3.3、谈判保证金 3.3.1 投标保证金：交纳金额详见投标人须知前附表3.3条，投标保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。3.3.2 谈判保证金必须是人民币。3.3.3保证金结算方式：供应商（含自然人、个体工商户）应通过转账或电汇方式缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与供应商名称完全一致，否则，将视为无效投标保证金。（保证金以到达采购人指定银行账户为准，而不是供应商办理电汇手续的时间）。保证金交纳方式如下：投标保证金应提交至下述银行账户：收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行银行账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准)地址：卫辉市人民路保证金账号（即系统生成子账号）获取方式：供应商用CA登录交易平台-采购业务-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，供应商需要向该保证金账户缴纳保证金。缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在投标文件中提交。从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下： 保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。未按前述各款要求提交保证金，将视为无效投标。由此造成的一切后果由供应商自行承担。确因电子交易系统原因，导致保证金支付回执单无法生成的。经卫辉市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。3.3.4 保证金的退还方式：投标保证金一律采用电汇或转账方式退还至供应商银行基本账户，自然人、个体工商户退还至名称相一致的银行账户。未中标供应商的投标保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金本息将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。3.3.5 下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收:（1）谈判人在谈判有效期内撤回其谈判响应文件；（2）谈判人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）成交人在规定期限内未能根据第6.5条规定签订合同；3.4、谈判有效期3.4.1 谈判有效期为谈判之日后60天。谈判有效期比规定短的将被视为非响应而予以拒绝，供应商应出具书面承诺，否则将视为无效响应文件。3.4.2 在特殊情况下，谈判组织人于原谈判有效期满之前，可向参加谈判的供应商提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。参加谈判的供应商可以拒绝接受谈判组织人的这种要求而放弃谈判，谈判组织人将在接到谈判书面答复后，于原谈判有效期满后五天内退还其谈判保证金。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其谈判响应文件。第3.4.3条有关谈判保证金没收和退还的规定在延长的谈判有效期内继续有效，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。3.5、投标报价3.5.1投标人应在第一次报价表中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。请投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标，合同签订后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 3.5.2，投标人应按招标文件中所要求的谈判内容填写本表，各项费用需分项报价并详细填写，格式自拟。并由法定代表人或投标人授权委托人签字。3.5.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标书将被拒绝。3.6、谈判响应文件份数和签署3.6.1 谈判人应按照谈判人须知的要求，提交一式叁份谈判文件（一份正本、贰份副本、以及电子版优盘一份），每份谈判文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。3.6.2 谈判文件的正本和所有的副本均需打印件，必须由谈判人法人代表或经授权并对谈判人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在谈判文件中。3.6.3 除谈判人对错处做必要修改外，谈判文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由谈判文件签署人签字或盖章。3.7、投标内容填写说明3.7.1投标人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应性文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于谈判人须知前附表规定的内容，将可能导致投标被拒绝。17.2响应性文件应严格按照谈判文件规定的顺序死页装订成册并编制目录及页码，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。17.3投标文件应严格按照谈判文件第五章的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应性文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。17.4在投标文件中提供的所有证件及证明材料复印件须逐页标记“与原件一致”字样，并加盖公章。四、谈判响应文件的递交4.1、谈判响应文件的密封和标记4.1.1投标文件正、副本、电子版本及投标人认为有必要提交的其他资料分别密封在不透明的密封袋（箱）内，封口处应有投标单位公章及法人印章。4.1.2 包装袋（箱）应注明谈判人名称、地址、项目名称、招标编号、“正本”、“副本”“电子版”及“请勿在 年 月 日 时之前启封”的字样。4.1.3如果谈判响应文件在投标截止时间后递交，则被宣布为“迟到”时，原封退回。4.1.4 如果外层包装未按第4.1.1及4.1.2条要求规定密封、填写并加写标识，采购人将不予受理。谈判组织人将予以拒绝，并退回谈判人。4.2、谈判截止时间4.2.1 谈判组织人收到谈判响应文件的时间不得迟于谈判人须知前附表中规定的截止时间。4.2.2 谈判组织人可以按谈判文件规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判截止时间。在此情况下，谈判人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。4.3、迟交的谈判响应文件谈判响应文件逾期或者未送达指定地点的，谈判组织人将拒绝并原封退回谈判响应文件。4.4、谈判响应文件的修改和撤回 4.4.1 谈判人在递交谈判文件后，可以在规定的谈判截止时间前，以书面形式通知谈判组织人，修改或撤回其谈判响应文件。修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达谈判组织人之日为准。4.4.2 修改文件应按第3.7条的规定进行编制和签署，并按第4.1条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在谈判截止时间前送达谈判组织人。4.4.3 在谈判截止时间之后，谈判人不得对其谈判响应文件做任何修改。4.4.4 在谈判截止时间至谈判组织人在谈判文件中规定的谈判有效期期满之间的这段时间内，谈判人不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。五、谈判程序及最终报价5.1、谈判仪式5.1.1、代理单位按谈判文件规定的时间、地点组织谈判。采购人代表、政府招标监管部门代表及有关工作人员参加。5.2.2、谈判人应委派授权代表参加谈判活动，参加谈判的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。5.3.3、谈判由代理单位主持。5.3.4、谈判时，由监管部门代表及谈判人代表检查谈判响应文件的密封情况等，如发现响应性文件密封不符合谈判文件要求，将做无效标处理，并退还向应性文件。5.2、谈判小组采购人根据本项目的特点，依照中华人民共和国政府采购法的有关规定组建谈判小组，谈判小组由评标专家3人及以上的单数组成。评标专家从相关评标专家库中随机抽取。5.3、谈判原则 “公开、公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各谈判人。5.4、谈判程序5.4.1、谈判小组首先对各谈判响应文件进行资格审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。资格检查：谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对谈判响应文件的资格证明文件等进行审查，以确定谈判人是否具备竞争性谈判资格。符合性检查：依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的谈判响应文件将被拒绝。所谓重大偏离是指谈判人谈判响应文件中所述货物质量、规格、供货期期等明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。5.4.2、谈判小组判断“谈判响应文件”的响应性，仅基于“谈判响应文件”本身而不靠外部证据。谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的谈判人。谈判人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。5.4.3、谈判小组根据谈判文件要求，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。5.4.4、代理单位按照签到顺序通知有效谈判人谈判。5.4.5、围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个有效谈判人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为一轮，具体由谈判小组视情况决定。5.4.6、谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判人。5.5、最终报价谈判结束后，谈判小组将要求所有有效标谈判人在规定时间内进行二次报价，即最终报价，最终报价必须以书面形式确认。在满足谈判文件实质性要求前提下，根据各家最终承诺报价由低到高排出成交候选人。谈判小组按照谈判结果推荐出1-3名成交候选人。如成交人无正当理由放弃成交资格，除不予退还保证金外，还必须向采购方缴纳其成交报价与第二成交候选人报价的差价款。5.6、具体评审办法 5.6.1谈判小组首先对各谈判人进行资格审查和符合性审查，凡表中任一项未通过视为其谈判响应文件无效。5.6.2以下评标办法中所有需要提供证件原件均应一次性统一装在一个单独的档案袋内并密封加盖公章，在递交投标文件时一同提交（身份证原件可不密封在内，但应在递交投标文件时一并提交），逾期不候（袋外应注明：单位名称、证件原件名称及份数、授权委托代理人及联系电话）；评标时由投标人授权委托代理人到场拆封提交给评标委员会。资格审查表序号内容要求的标准备注1独立法人资格和承担民事责任的能力营业执照（原件备查）2资质等级国家文物局颁发的文物保护工程勘察设计甲级资质和城乡建设部颁发的城乡规划编制甲级（原件备查）3项目负责人拟派项目主要负责人须为相关专业高级职称，（复印件加盖单位公章）4良好的商业信誉和健全的财务会计制度开标时间前三年（其中一年）财务审计报告，或银行出具的资信证明复印件加盖单位公章）5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录开标时间前最近半年内（其中一个月）纳税期限内的完税缴纳凭证复印件，或开标前三个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明件复印件。拟派项目负责人并具有劳动合同和近六个月内（其中一个月）为本单位交纳的养老保险证明（复印件加盖单位公章）6行贿犯罪档案查询结果告知函项目所在地或企业注册地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人，且再有效期内）（原件备查）7业绩要求提供类似本项目合同复印件加盖单位公章）以上证件资料应按以上要求提供，并加盖单位公章，否则不予认可符合性审查表序号内容要求的标准分项结论(合格或不合格)1报价一览表报价一览表盖单位章及有法定代表人或授权代表签字2谈判有效期谈判有效期符合谈判人须知前附表规定3谈判保证金（附保证金支付回执单复印件加盖公章）4交货期谈判人承诺工期符合谈判文件要求5质量谈判人承诺质量符合谈判文件要求6质保期谈判人承诺质保期符合谈判文件要求7响应性文件装订及格式符合采购文件装订要求及第五章响应性文件格式要求8谈判报价不超过采购最高限价 5.7、谈判过程保密5.7.1、 在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较谈判文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判谈判人或与谈判工作无关的人员。5.7.2、 谈判谈判人不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其谈判响应文件将被作为无效谈判响应文件。5.7.3、 在谈判期间，代理单位将有专门工作人员与谈判谈判人进行联络。5.7.4、 代理单位和谈判小组不向未成交的谈判谈判人解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。六、授予合同6.1、合同授予标准6.1.1 谈判小组将对实质性响应谈判文件要求的谈判人进行综合评审，向项目领导小组依次推荐出成交候选人。6.1.2 采购人依据谈判小组推荐的3名成交候选人，确定成交人。6.2、谈判组织人接受和拒绝任何或所有响应的权利谈判组织人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何谈判响应，宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判人不承担任何责任，但将向受影响的谈判人解释采取这一行动的理由。6.3、谈判组织人授标时变更采购货物数量的权利谈判组织人在授标时根据采购人的实际需求，有权对谈判文件中所述货物在小幅度内调整其数量。6.4、成交通知书6.4.1 在谈判有效期期满之前，谈判组织人将以书面形式通知成交人，确认其谈判响应已被接受。6.4.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。6.5、签订合同成交人应按成交通知书指定的时间、地点与甲方签订合同。谈判文件、成交人的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。第三章 合同格式（仅供参考）（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）项目名称： 项目编号：甲方： （采购人）乙方： （成交供应商）根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国合同法等法律、法规规定，按照竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）、响应文件规定条款和成交供应商的承诺、甲乙双方签订本采购合同。第一条 合同标的及合同金额服务名称数量单位完成时间香泉寺石窟危岩体加固项目勘察设计1项根据成交通知书的成交内容，合同的总金额为：（大写）人民币（￥元）第二条 质量保证见第三章服务采购需求所列检测清单。（说明：检测项目详见服务采购需求所列清单，结算以双方确认的实际检测工程量并经第三方审核为准。）第三条 权力保证1. 乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。2. 乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。 3. 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。第四条 质量与验收1.具体检测要求以相关规范标准具体要求为准。2.质量要求：1. 乙方应按照国家有关法律规定和“三包”规定以及响应文件和本合同所附的服务承诺，为甲方提供售后服务。2. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在响应文件承诺的时间内到达甲方现场处理。3. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。第五条 税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第六条 付款方式自合同签订后10日内，甲方支付合同价款的40%，汇至乙方指定的帐户，开始计算工作时间。乙方向甲方提交规划成果后10日内，甲方支付合同价款的40%。本规划通过相关专家评审后10日内，甲方支付合同价款的20。第七条 违约责任1. 甲乙双方应严格履行本协议。2. 甲方未履行本合同条款约定的义务和责任，除向乙方支付违约金外，还应继续履行合同约定义务和责任。3. 甲方未按合同条款约定支付检测服务酬金，除向乙方支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。4. 乙方未履行合同条款约定的义务和责任，除向甲方支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。 第八条 不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，乙方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第九条 合同生效及其它1. 合同经甲乙双方法定代表人、负责人、自然人或相应的授权代表签字并加盖单位公章后生效。2. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，需经卫辉市财政部门审批，并签订书面补充协议报卫辉市政府采购管理办公室备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3. 本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。第十条 合同的变更、终止与转让1. 除中华人民共和国政府采购法第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更，中止或终止。2. 乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第十一条 签订本合同依据：1. 竞争性谈判文件；2. 乙方提供的响应（或应答）文件；3. 售后服务承诺书；4. 谈判中的谈判记录；5. 成交通知书。本合同甲乙双方签字盖章后生效，一式六份，具有同等法律效力，甲、乙双方各三份。政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将合同原件两份交采购代理机构。采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日起7个工作日内将一份合同原件送卫辉市政府采购管理办公室备案，一份由采购代理机构存档。 甲方名称（公章）： 乙方（公章，自然人除外）： 法定代表人： 法定代表人（负责人、自然人）签字（属自然人的应在签名处加盖食指指印）： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 开户名称： 开户名称： 开户银行： 开户银行： 银行账号： 银行账号： 日 期： 日 期： 第4章 项目说明一、项目概况1.项目介绍香泉寺石窟位于卫辉市太公泉镇西北霖落山中，系著名佛教圣地，印度僧人那连提黎耶舍，曾在此讲经传教，创建了中国第一个麻疯病院疠人坊。该寺原为战国魏王离宫，始建于北齐，重修于隋代，兴盛于唐宋，元、明、清均有文物遗存，为2000年公布的河南省重点文物保护单位。香泉寺石窟位于香泉寺内，是我国北方著名石窟之一，始建于北齐天保七年（公元556年），隋、唐、宋、金、明、清均有石窟及石刻雕像。重要文物遗存有华严壁上唐代摩崖大方广佛华严经、千佛洞、吴道子麻姑像、明代石坊、潞王手书“香泉”、唐代石塔、清代千佛石阁、道教造像石窟等。香泉寺石窟为北齐邺城地区重要的石窟寺之一，是研究北齐佛教艺术、石刻佛经的重要实物资料。2.文物构成香泉寺石窟分布于香泉寺东、西两寺内。东寺的东崖上有北齐华严壁，刻有摩崖大方广佛华严经，其书法类属于汉魏之间，笔势凌厉，风格俊俏，布局严谨，刀笔俊秀，系古代书法之珍品。左壁有千佛洞，为唐开元年间开凿，石壁正中开窟门，圆拱形，上饰尖拱楣，高3米，深3米，宽2.5米。后壁雕刻着一佛二弟子。释迦牟尼，面部丰满，慈眉善目，垂肩大耳，神态自若，交足而坐，确属于唐刻风格。弟子阿难、伽叶分立两侧，弟子阿难文静温顺，衣着朴实，伽叶沉重认真。左壁雕刻一佛二菩萨。右壁雕刻一佛二菩萨。洞壁雕小佛龛达千尊。寺后有香泉，泉水由石佛脐孔和龙口中流出。泉旁石崖上有楷书“香泉”二字，上部有阴刻篆书“潞国亲笔” 。旁有线刻麻姑像，铁笔流畅，气韵潇洒，衣带欲飘，形象生动，署名为唐代著名画家吴道子，有“吴带当风”之誉。东寺正门前有石刻卧佛一尊，两旁有楹联：“岑风湾龙佛遣传经神弟子，崖云泉雨天留救世善菩提。”东寺下有“南天门” 石坊枕崖而立，面阔一间、高四米，两面横额镌楷书“淑海香天”，为孙征澜题，上为凸雕花卉人物图，坊柱有挂轴楹联：“西天既许分东土，南海当移住北方”。西寺原有稠禅师殿，面阔三间，进深一间，现有仅存莲花柱础。殿前有唐塔遗址(塔毁于文革)，据大唐卫州霖落寺大德塔铭记载：永淳元年(公元682年)九月十二日安禅师仙化，三年后，垂拱元年(公元685年)，众弟子为安禅师建塔。塔两侧有稠禅师石塔两座，右侧一座残毁严重。左侧石塔残高365米，呈正方形，由塔座、塔身、塔顶组成。塔座四周有浮雕天王像12尊(面部均残) 、乐舞人8尊。塔身正面中间开圆拱形窟门。塔门两侧各雕天王，上部雕有飞天、祥云。龛内一佛二弟子二菩萨，佛像后背有项光，面部丰满，表情严肃祥和，衣着袒胸袈裟，足踩仰莲座。二弟子朴实谦顺，二菩萨立于仰莲座上，面容丰腴，表情温厚亲切，肌肤饱满光润，轻纱绕身，十分华贵，身体作S型倾剁，优美地站立着，头部微仰，弯眉风眼，樱唇微翘，满脸高贵骄矜的神态，体现出庄严慈祥而雍容华贵的气派，那生动的神情体态刻划、精彩的装饰、充满了青春活力，美丽多姿，惹人喜爱的现世人物的真实写照。另有千佛石阁一座，清康熙元年立，通体石质，石阁由三部分组成，阁座为须弥座。阁身高4.40米，为长方形，正背两面各雕佛像150尊，共300尊，碑上横书篆体字“南无十方，三世诸佛”。中间篆字，正面“独尊苍天”，背面“流祥云旦”。上为歇山式阁顶。附近山崖上还有十个遗龛，有一个较大的石龛雕有七尊道教造像。二、采购预算：本项目采购预算为46万元，供应商所有轮次报价超出采购预算的报价为无效报价。三、报价要求：投标报价包含所有成果、人工费、税金、交通费、评审费用、验收费及售后服务等全部费用（即交钥匙项目）。四、项目要求香泉寺石窟为全国文物保护单位，现文物及文物环境的保存现状不容乐观，保护工作已刻不容缓。亟待着手编制符合国家文物局要求的保护规划，为香泉寺石窟保护与展示工作提供法规性技术依据和规划层面上的技术保障依据，使得保护与展示工作科学、有序的进行。中标人须在合同约定的时间按照采购人要求的编制格式提交合同规定份数的成果文件，协助招标人报批报审工作，直至成果文件获得省级及国家有关部门批准且不得增加任何费用。规划编制成果的所有权归采购人所有。 第五章 响应性文件格式（供应商应按以下顺序胶装装订） （项目名称） 响 应 性 文 件 采购编号： 投标人： （单位盖章） 企业法人代表或其委托代理人： （签字或盖章）年 月 日附件1： 竞争性谈判声明函致：采购人你们 项目（项目编号为： ）谈