食品生产环节监督检查计划.doc

2016年度食品生产环节监督检查计划为切实履行食品生产监督管理职责，强化食品生产企业的监督检查，规范食品生产经营行为，进一步督促我市食品生产企业落实食品安全主体责任，依据中华人民共和国食品安全法及其实施条例等法律、法规和省食品药品监督管理局要求，结合我市实际，制定本计划。一、工作目标和主要任务（一）工作目标。通过强化食品生产安全监督检查，督促各级各部门进一步落实食品安全监管责任、各生产单位全面落实食品安全主体责任，切实解决和消除食品生产过程中的安全隐患，进一步提升我市食品生产安全水平。 （二）主要任务。深入开展食品生产监督检查和安全隐患排查治理，督促各级各部门各单位全面排查和及时消除各类安全隐患，提升生产单位食品安全保障水平；深入推进专项整治，严厉打击各类违法违规生产经营行为，强化治本攻坚；着力加强基层基础工作，不断提升食品安全保障能力和监管能力。二、监督检查的主要内容和要求 （一）监督检查的主要内容。食品生产者的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。（二）监督检查的要求。1.各地不得低于总局、省局风险分级管理办法确定的覆盖面和监督检查频次，对各类食品生产单位进行全面检查；市局每季度开展1次飞行检查，按“两随机”的方式确定受检企业和执法人员，检查企业家数不低于20%。在产食品生产企业年度飞行检查不少于1次。市局重点检查企业见附表1。2.对发现的食品安全隐患和问题要下达限期整改通知，期满后要及时进行复查；涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行食品安全相关法律法规规定，严格落实相关执法程序，正确使执法文书。3.国家总局、省局和市局组织的飞行检查、专项检查和跟踪检查的，可在被检查企业本年度检查频次中抵扣，上述检查所提出的问题，由监管单位或监管责任人负责监督整改。4.督促企业加强内部员工培训，每年不得少于40学时，内容主要包括食品安全的相关法律法规和规范文件等知识，以及生产岗位的职责与操作相关技能等。三、保障措施（一）严格监督检查责任。按照分级分类、属地管理的原则建立监督检查责任制，市局主要负责对重点食品生产企业、风险评级较高的企业进行抽查和组织开展飞行检查，区市县局负责辖区内食品生产企业的日常监管责任。（二）严格监督检查纪律。各级食品安全监管执法人员要严格执行党风廉政建设相关规定，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受监督检查对象的监督。要按照食品安全法律法规的要求严格监督检查，对检查中发现的违法违规行为严格依法处理，该限期改正的应责令限期改正，该采取强制措施的应采取强制措施，该立案查处的应立案查处。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照相关规定，严肃追究责任单位和责任人员的责任。（三）严格考核。市局食品生产监管科、各区市县局开展监督检查工作情况，将纳入局全年目标考核，作为重要的工作考评内容。联系人：龙治军，联系电话附表1：2016年食品生产环节市局重点监管企业名单附表2：2016年食品生产监管科任务完成时限计划表附表1:2016年食品生产环节市局重点监管企业名单序号企业名称获证产品单元所属区域1四川天兆同发食品有限公司罐头(畜禽水产罐头)武胜县2四川省岳池莲桥米粉有限责任公司其他粮食加工品(谷物粉类制成品)岳池县3广安巨泰植物油有限责任公司食用植物油（半精练、全精练）经开区4广安百业兴食品有限公司肉制品（酱卤肉制品）前锋区5邻水县生源山泉水厂饮料瓶（桶）装饮用水类（其他饮用水）邻水县6广安市华蓥山幺妹食品有限公司豆制品（非发酵性豆制品）华蓥市附表2： 2016年食品生产监管科任务完成时限计划表序号项目工作任务工作要求工作进度许可工作严把许可审查工作完成新版食品生产许可证换发工作，加强许可证前抽查、证后监管力度。全年建立审查员队伍开展审查员粼选、培训，培训工作抓好监管队伍培训加强基层监管人员能力建设，通过以会代训、岗位实训、专业专训等形式，不断提升一线监管人员的能力素质和依法行政能力。6月份抓好企业法人和质量负责人的培训组织对肉制品和白酒生产企业法人和质量负责人培训，引导和督促企业依法生产，进一步落实主体责任。3、4月份专项整治抓好重点食品治理抓好肉制品、白酒、饮料、食用植物油、儿童食品等重点食品监管和综合治理。全年追溯体系建设应用电子追溯平台推进电子追溯平台的推广和应用，在白酒生产企业、肉制品、食用油生产企业建立追溯系统。每个区、市、县、园区分局选1-2个企业试点。全年监管信息公示进一步加大食品生产监管信息公示力度，重点公示飞行检查、监督检查、监督抽检、违法行为查处等信息，增强监管工作透明度。开展食品生产企业风险分级分类监管全面开展食品生产企业风险分级分类监管，制定监督检查频次和具体措施，推动实现监管资源的科学配置和有效利用。3、4月份开展诚信体系建设实行信用分级和食品安全“黑名单”制度；对问题企业进行约谈，及时化解风险；强化社会监督，建立食品安全举报奖励制度，鼓励群众参与监督。全年监督检验抽检监测及后处