XX年上半年全区经济运行情况总结

1 / 8 今年以来，我区围绕区委、区政府经济工作的各项部署，积极采取有效措施，狠抓落实，经济继续保持健康较快的发展态势。全区上半年完成生产总值（ 元，比上年同期增长，完成年计划 %，其中第一产业增长 %，第二产业增长 %（工业增长 %），第三产业增长 %。 一、 上半年经济运行情况 （一）工业生产持续快速增长。 1& 月全区规模以上工业总产值亿元，增长 %，完成年计划 %，实现增加值亿元，增长 %。上半年骨干企业生产形势较好 , 富虹油品公司、粤海饲料公司和新同德药业公司产 值均实现较快的增长，尤其是粤海饲料组建集团公司后产值大幅增长， 5、 6 月单月产值超亿元。工业品销售方面，规模以上工业销售产值亿元，产品销售率 %，比上年同期提高 1 个百分点。企业效益显著提高，规模以上企业经济效益综合指数为 %，同比提高个百分点，实现利润 3535 万元，增长 12%。企业节能意识明显提高，万元产值消耗标准煤有所减少，企业生产用电增速比产值增速低个百分点。 （二）消费品市场成交持续活跃。今年我区消费品市场延续去年的良好发展态势，呈高开高走格局，上半年全区社会消费品零售总额亿元，增长 %，完成年计划 %。居民 消费结构2 / 8 升级加快，随着居民收入水平的稳步提升，以住房、汽车等大宗消费和教育、旅游等服务消费成为市场热点。 市场物价上涨，城区居民消费价格指数上涨 %，其中食品类涨幅较大，上涨 %。 （三）投资保持较快增长。上半年全社会固定资产投资完成亿元，增长 %，完成年计划 %。其中基本建设投资亿元，增长 %，房地产投资亿元，增长 %。 重点项目进展情况。工业项目方面：中星石化重交沥青项目油罐区桩基工程和综合楼基础建设已完成； 8 万立方米储油罐项目已完成罐体、管线、库区道路和码头建设；德信消声器、东胜矿业和和鑫水产等项目已完成 配套设施建设，将开始试产；信威公司木材物流加工项目已完成征地工作，前期工作正抓紧进行；信威木门厂项目正在进行厂房建设，计划 9 月投产 ;湛江临 港工业园首期征地和华港小区第二期征地工作基本完成，即将开始土地平整等基础设施建设。商贸项目方面：国贸新天地项目开始打桩施工；霞山水产品批发市场搬迁改建项目已获得省发改委备案 ;民大国际商贸大厦、财富广场、广州湾时代广场、 &人码头 &湛新市场改造和益民农资物流中心进行前期工作。旧城改造项目目前已完成拆迁面积 6422 平方米，争取 8 月底完成汉口路西侧房 屋的拆除。小街小巷改造方面：上半年共投资 480万元完成了岭南路、区府路、荷花路、社坛路等 13 条小街3 / 8 小巷改造 ,目前建设路等 16 条小街小巷改造相继启动。特呈岛生态旅游开发、海峡两岸农业示范基地、城郊农业开发基地等项目也在积极推进。 （四）对外经济贸易稳步增长。外贸出口继续增长，但增速回落较大，上半年外贸出口总额 7398 万美元，增长 %，完成年计划 %。虽然信威公司、富昌水产、龙威水产和力帝公司等几家出口骨干企业仍有较大的增长，但其它企业出口的不稳定拉低了全区外贸出口总额的增长水平。上半年吸收外商直接投资 657 万 美元，比上年同期减少 %，完成年计划 %。 （五）财政收入较快增长。上半年地方财政一般预算收入亿元，增长 %，完成年计划 %。地方财政支出亿元，减少 %，完成年计划 %。 （六）农业生产稳中有升。上半年全区农业总产值亿元，增长 %，完成年计划 %；完成增加值亿元，增长 %，完成年计划 %。粮食播种面积 10112 亩，增长 %；肉类总产量 2902 吨，增长 %；水产品产量 4700 吨，增长 %。 二、经济运行中存在的问题 从我区经济运行情况看，全区经济保持较好发展势头，但是也存在一些影响经济持续健康发展的问题。 （一）经济增长速度 与预期目标尚有差距。上半年 长速度，低于全年预期目标个百分点，主要原因是由于今年以来物价水平出现加快上涨的势头，加上国家统一调高了相4 / 8 关产业的调整系数，扣除物价指数后，致使 实际增长速度有较大幅度降低，其中第三产业受影响较大，上半年第三产业增长 11%，低于全年预期目标 4 个百分点。 （二）工业持续高速增长的压力较大。一是工业新增长点不多，上半年在建工业项目进展不理想 ,没有新增工业企业，工业投资占全区固定资产投资比重偏低。二是工业企业减产面仍然较大， 6 月 26 个规模以上工业企业中有 10 个企业减产， 2 个企业停产，减产面达 %，。三是随着原材料能源价格的快速上涨，工业品出厂价格亦上升较快，拉低工业产值的实际增速。四是招工难问题困扰着部分劳动密集型企业，这些企业不同程度出现招工难的问题，影响了企业的正常生产和扩大再生产。 （三）重点项目建设进度仍欠理想。我区重点项目建设总体上进展顺利，但一些项目仍存在征地拆迁难、建设资金缺口和配套工程、规划、环评滞后 等突出问题，影响工程进度。例如湛江临港工业园区和华港小区二期开发，要完善基础设施建设尚需大量资金投入，目前筹措的资金投入远远不能满足基础设施建设的需要，资金缺口较大，土地难于及时三通一平，交付项目建设用地时间推后。 （四）商业网点经营业态单一，内部竞争加剧；消费热点市场不多，关联度低，互动支撑作用弱。 5 / 8 （五）市场食品类价格上涨过快，影响了市民的生活水平，尤其对部分低收入家庭的影响较大。 三、全年经济预测 下半年，我区经济增长的内在动力依然较强，经济结构调整和增长方式转变的步伐将进一步加快，构建和谐社 会的一系列惠民措施将陆续推出和得到落实，消费品市场活跃态势有望延续，此外，重大项目落户建设等因素将有力推动投资保持合理的 增长。但是，能源、原材料市场价格高企以及国家进一步加大宏观调控力度，紧缩信贷规模，严控土地审批，调整税收政策，对我区经济发展的外部环境将产生一定影响，我区发展也将面临着土地、融资等要素制约，工业缺乏大项目带动等诸多挑战。 总体来看，下半年，我区经济发展环境趋势尚好，面临的机遇多于挑战，经济仍将保持平稳健康发展态势。根据上半年的发展态势，展望下半年： 主要经济指标中，时间过半，完成任务 过半的有固定资产投资、吸收外商直接投资和地方财政一般预算收入三项经济指标。由于下半年新开工项目较多，固定资产投资将呈稳步推进态势，预计全年可完成 16 亿元的目标。在地口径吸收外商直接投资已提前超额完成了全年计划，属地口径吸收外商直接投距离全年还有 611 万美元，下半年如能对全区利用外资存量进行入资落实，全年的预期目标有望实现。一直以6 / 8 来财税部门加强财税征管，不断培育税源，地方财政一般预算收入持续增长，必能完成全年的预期目标。 今年以来，规模以上工业生产形势较好，只要下半年富虹油品、粤海饲料、富昌水产和龙威水产等 骨干企业生产正常，全区单月产值能保持 5 个亿左右，全年可望完成或超额完成51 亿产值的预期目标。 上半年销售市场旺盛，商饮业发展势头兴旺，下半年商贸业会延续畅旺的发展势头，预计全年社会消费品零售额完成增长 19%的预期目标。 外贸出口总额受人民币升值和国家出口退税调整等影响，下半年的出口形势不容乐观，完成预期目标的难度较大。 如果下半年物价指数仍然居高不下，财政公共服务支出没有较快的增长，预计全年第三产业增加值增长 %至 12%，低于预期目标 3 至个百分点，全年 济增长 15%左右。 四、下半年经济工作 的建议 （一）全力以赴做好湛江临港工业园区首期和华港小区二期的基础设施建设。广泛吸纳集体资本、民间资本，多渠道筹集开发资金，努力解决临港工业园开发的资金问题，确保年内完成湛江临港工业园区首期和华港小区二期土地的&通一平 &使项目尽早进园动工建设。 （二）加快重点项目建设进度。各有关部门和责任单位要7 / 8 进一步加强信息交流，加大对重点项目的管理和建设，制订切实有效的工作措施，抓开工、抓推进、抓协调，千方百计提高开工率、进度率、竣工率、投运率。对霞山水产品批发市场搬迁改建、国贸新天地、民 大国际商贸大厦、财富广场、广州湾时代广场等商贸重点项目，应全力以赴确保其建设顺利推进，为我区建设区域性总部经济和中央商务区提供载体。 （三）继续加大招商引资力度。按照 &约一批、建设一批、投产一批、储备一批 &要求，不断加快我区招商引资的步伐。要开拓新的投资渠道，创新招商方式，盘活所有闲置土地，进行功能规划来招商。依靠园区，利用湛江港集团的商户网络，进行大规模的招商引资，直接与国内乃至欧美、中东的石油巨头建立联系，提高招商引资的实效，努力改变我区缺乏大项目带动的局面。 （四）着 力做好外经贸工作。针对国家出口退税政策调整对出口企业造成的影响，加强对出口企业的服务和指导，及时正确调整应对策略，确保外贸出口总额如期完成全年计划。对信威工艺品、富昌水产和力帝贸易三家出口超千万美元企业要保证其稳步增长；对龙威水产、粤海中纤板、四宇水产、康年橡胶橡胶制品等出口新亮点，积极理顺关系，协助做大做强，打造成