南平建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程.doc

南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程 勘察设计勘察设计 招标文件招标文件 招标编号招标编号: :GDNP【2017】11GDNP【2017】11 号号 招标人：招标人：南平市建阳区建溪流南平市建阳区建溪流域建阳段防洪工程建设有限责任公司域建阳段防洪工程建设有限责任公司 招标代理机构：招标代理机构：高达建设管理发展有限责任公司高达建设管理发展有限责任公司 20172017 年年 6 65 5 月月 目目 录录 招标公告招标公告- 1 - 第二章第二章 投标人须知投标人须知- 5 - 投标人须知前附表 - 5 - 1总则.11 2招标文件.14 3投标文件.15 4投标.17 5开标.18 6评标.18 7合同授予.19 8重新招标和不再招标.20 9纪律和监督.21 10需要补充的其他内容.23 附表一：开标记录表附表一：开标记录表.24 附表二：问题澄清通知附表二：问题澄清通知.25 附表三：问题的澄清附表三：问题的澄清.26 附表四：中标通知书附表四：中标通知书.27 附表五：中标结果通知书附表五：中标结果通知书- 28 - 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）- 29 - 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式- 34 - 招标编号：招标编号：- 34 - 第五章第五章 技术标准和设计要求技术标准和设计要求- 36 - 第六章第六章 工程技术数据工程技术数据- 44 - 6.1 工程概况 - 44 - 6.2 技术标准 - 45 - 第七章第七章 投标文件（格式）投标文件（格式）- 46 - 一. 投标函 .- 49 - 二. 法定代表人身份证明 .- 51 - 四. 授权委托书 .- 52 - 五. 资格审查资料 .- 53 - 5.1 投标人基本情况.- 53 - 5.2 投标保证金缴款凭证.- 54 - 招标公告招标公告 招标编号：招标编号：GDNP201711GDNP201711 号号 1 1 招标条件招标条件 本招标项目南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程勘察设计开展项目 前期勘察设计工作，由南平建阳区水利局【2017】7 号文批准，资金来自省级补助和地 方配套，招标人为南平市建阳区建溪流域建阳段防洪工程建设有限责任公司，招标代 理机构为高达建设管理发展有限责任公司项目己具备招标条件，现对该项目进行公开 招标。 2 2 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程勘察设计南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程勘察设计 2.2 建设地点：福建省南平市建阳区黄坑镇福建省南平市建阳区黄坑镇 2.3 项目概况：建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程，建阳区黄坑镇建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程，建阳区黄坑镇。主要 建设内容及规模：生态清淤清障、滩地修复与保护；生态护岸及景观步道等，整治河生态清淤清障、滩地修复与保护；生态护岸及景观步道等，整治河 道长道长 10km10km。 2.4 招标范围和内容： 建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程项目的工程勘察、编制实施方案报告 书、概算书、施工图、预算书、工程量清单、蓝线岸线设计及后续设计服务（含施工 期间的指导及现场配合服务） （1）项目实施方案的编制（审查通过）； （2）施工图设计（含施工图、技术条款、预算书、工程量清单、后续设计服务等） （3）上述各阶段所必须的测量和地质勘察工作（测量和地质勘察工程成果应满足 各阶段设计深度和现场施工要求）； 2.5 勘察设计周期要求： （1）合同签订后进行工程勘察； （2）合同签定后 60 日历日历天内完成实施方案及蓝线岸线设计（送审稿）； （3）实施方案及蓝线岸线设计审查后 10 日历天内完成修编（报批稿）； （4）施工图设计及预算为实施方案设计批复后 30 日历天内完成。 （5）施工现场配合服务：自工程开工算起，至工程竣工验收合格止。 2.6 工程设计深度要求：按照福建省水利厅出台的福建省安全生态水系建设指南 及现行相关规范要求，主要包括滩地修复、生态护坡、生态清淤、生态清障、生态公 园等工程措施，设计成果应达到国家关于水利工程初设及施工图深度要求并通过有关 部门的审查； 3 3 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人必须具有合格有效的独立法人单位企业法人营业执照或事业单位法人证 书； 3.2 投标人必须具有建设行政主管部门核发的工程设计水利行业甲级兼有风景园林 工程设计甲级或工程设计综合资质甲级； 3.3 投标人必须具有质量管理体系认证证书； 3.4 投标人拟担任本项目负责人应具备水利水电教授级高级工程师及以上职称； 3.5 申请人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见评 标办法； 3.6 本次招标不接受联合体投标； 3.7 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的 投标人投标文件将按废标处理。 3.8 根据高检会20153 号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑 市场的要求”， 招标人在确定中标人时，按规定向南平市建阳区人民检察院申请查询， 中标人若有行贿犯罪记录时，将按取消中标人资格处理； 3.9 投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属于关于建立福建省建设市场法人 和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建法200715 号）文件中从业限制的法人 和自然人。 4 4 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 本招标项目采用采用电子招投标。 4.2 凡有意参加投标者，请于投标截止时间前通过登录南平市公共资源电子交易平 台（）利用已经启动并审核通过的 CA 证书采取无记名方式从网上 下载电子招标文件或通过网站公告中获取，招标人不另行出售纸质招标文件。本招标 项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件新点投标文件制作软件(南平版南平版)打开。 5 5 评标办法评标办法 5.1 本招标项目采用的评标办法：综合评估法综合评估法。 6 6 投标保证金的提交投标保证金的提交 6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间之前一个工作日投标截止时间之前一个工作日 17:00 时前时前； 6.2 投标保证金提交的方式：电汇或银行转账电汇或银行转账 ； 6.3 投标保证金提交的金额：人民币壹万捌仟元整人民币壹万捌仟元整。从投标人企业基本账户以电汇 或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户， 应在在电汇或或银行行转账单上上注注明明“项目目的的招招标编号”。未按规定提交投标保证金的投标 文件将被拒绝。 7 7 投标文件的递交投标文件的递交 7.1 投标文件提交的截止时间(投标截止时间)： 2017 年 0 7 月 05 日 08 时 30 分 （北京时间）前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台 （）。网上投标操作见帮助文文件中投标单位操作手册，若有疑问， 可向交易平台咨询，联系电话400-850-3300 7.2 投标截止时间前，投标人代表应当持授权委托书原件、本人身份证原件及复印投标截止时间前，投标人代表应当持授权委托书原件、本人身份证原件及复印 件、投标保证金凭证原件及复印件（以上复印件均须加盖投标人单位公章）到南平市件、投标保证金凭证原件及复印件（以上复印件均须加盖投标人单位公章）到南平市 公共资源交易中心现场核验登记；并提交一份备用电子投标文件（备用电子投标文件公共资源交易中心现场核验登记；并提交一份备用电子投标文件（备用电子投标文件 必须与上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台的电子投标文件一致，并且应使必须与上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台的电子投标文件一致，并且应使 用用.nNPTF 格式刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求格式刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求 的，招标人不予受理。同时的，招标人不予受理。同时投标人代表投标人代表须携带生成投标文件的须携带生成投标文件的 CA 数字证书到现场进数字证书到现场进 行投标文件解密操作，因投标人原因造成投标文件未能及时解密的视为撤销其投标文行投标文件解密操作，因投标人原因造成投标文件未能及时解密的视为撤销其投标文 件件。 8 8 踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会 8.1 本项目不组织现场踏勘和投标预备会。 9 9 项目勘察设计费用项目勘察设计费用 9.19.1 本次招标项目勘察设计总费用最高控制价为人民币本次招标项目勘察设计总费用最高控制价为人民币 99.2599.25 万元。万元。 1010 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 福建招标与采购网（ ）、南平市公共资源 交易中心（/npztb/）上发布。 1111 联系方式联系方式 招标人：南平市建阳区建溪流域建阳段防洪工程建设有限责任公司 地址：南平市建阳区水利局 联系人：张工 电话招标代理机构：高达高达建设建设管理发展有限责任公司管理发展有限责任公司 地址：福建省政和县熊山水北东路 97 号 电话： 04599-3336898投标保证金银行账号： 开户名称：南平市公共资源交易中心 账 号：409158388194 开户银行：中国银行南平分行营业部 交易中心名称交易中心名称：南平市公共资源交易中心； 地 址：南平市亿发商贸城 7 幢 2 楼 监督部门：南平市建阳区水利局 监督电话： 投标保证金银行账号： 户名：南平市建阳区公共资源交易中心 账号：9558831406000008781 开户银行：工行福建省南平建阳支行 交易中心名称：建阳区公共资源交易中心 地 址：建阳区人民路 2 号建设银行建阳支行四楼 监督部门：南平市建阳区水利局 监督电话： 友情提示：友情提示： 关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(南 平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系 电话400-850-3300, 如果未办理 CA 证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中 心网中的“南平市公共资源交易中心关于 CA 数字证书及电子印章办理、启动事项的通 知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。 开标日当天，投标人须携带生成投标文件的 CA 数字证书到开标现场，各投标人 法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。 为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书 密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。 在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘） ，否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 招标人：南平市建阳区建溪流域建阳段防洪工程建设有限 责任公司 地址：建阳区西桥北路 18 号电力大厦二楼 联系人：张工， 电话1.1.3招标代理机构 招标代理机构： 高达建设管理发展有限责任公司 地址：福建省政和县熊山水北东路 97 号 电话13706900080 联系人： 吴先生 1.1.4项目名称 南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程勘察南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程勘察 设计设计 1.1.5建设地点福建省南平市建阳区黄坑镇福建省南平市建阳区黄坑镇 1.1.6现场管理机构/ 1.1.9代建机构/ 1.2.1资金来源 1.2.2出资比例/ 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 南平市建阳区麻阳溪黄坑塘头段安全生态水系工程 的工程勘察、编制实施方案报告书、概算书、施工图设 计、预算书、工程量清单、蓝线岸线设计及后续设计服 务（含施工期间的指导及现场配合服务）,设计河道长按 10 公里计。 1.3.2工作周期 （1）合同签订后进行工程勘察； （2）合同签定后 60 日历日历天内完成实施方案及蓝线 岸线设计（送审稿）； （3）实施方案及蓝线岸线设计审查后 10 日历天内 完成修编（报批稿）； （4）施工图设计及预算书为实施方案设计批复后 30 日历天内完成。 （5）施工现场配合服务：自工程开工算起，至工程 竣工验收合格止。 1.3.3质量要求 按照福建省水利厅出台的福建省安全生态水系建 设指南及现行相关规范要求，主要包括滩地修复、生 态护坡、生态清淤、生态清障、生态公园等工程措施， 设计成果应达到国家关于水利工程初设及施工图深度要 求并通过有关部门的审查； 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 1、资质条件： 投标人必须具有合格有效的独立法人单位企业法 人营业执照或事业单位法人证书； 投标人必须具有建设行政主管部门核发的工程设 计水利行业甲级兼有风景园林工程设计甲级或工程设计 综合资质甲级； 投标人必须具有质量管理体系认证证书； 2 2、财务要求：近 3 年（2014、2015、2016 年）无亏 损。 3、业绩要求：企业 2014 年以来至少已承接 1 个类似项 目业绩（水利或市政），以中标通知书或合同为准。 43、信誉要求：投标人不得存在下列情形之一 被责令停业的； 被暂停或取消投标资格的； 财产被接管或冻结的； 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大设计 质量问题的。 45、项目负责人资格：应具备高级工程师及以上职称； 56、其它要求：见招标文件评标办法。 1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 1.9.1踏勘现场本项目不组织现场踏勘。本项目不组织现场踏勘。 1.10.1投标预备会不召开 1.10.3投标截止时间 投标截止时间：2017 年年 0507 月月 05 日日 8:30 时，时，（北京 时间，下同） 1.11分包不允许 1.12偏离不允许 2.1 构成招标文件的其 它材料 答疑及补遗文件（若有时） 2.2.1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 在投标截止时间 15 天前，投标人应通过网站：福建招标福建招标 与采购网与采购网()、南平市公共资源交易中心南平市公共资源交易中心 （/npztb/）进行提交。 3.3.1投标有效期投标截止日期后 90 天 3.4.1投标保证金 投标保证金的金额：人民币壹万捌仟元整人民币壹万捌仟元整。从投标人 企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告 中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，应 在在电汇或或银行行转账单上上注注明明“项目目的的招招标编号”。 投标 保证金应在投标截止时间 1 个工作日前到达。未按规定 提交投标保证金的投标文件将被拒绝。 开户名称：南平市公共资源交易中心 账 号：409158388194 开户银行：中国银行南平分行营业部 投标保证金银行账号： 开户银行： 账户名称： 帐 号： 3.4.2 投标保证金的退还 招标结束后，招标人根据规定通过中国建设银行支付系 统将投标保证金退入投标人基本账户。 3.4.3 投标保证金不予退 还的情形 “拒签合同”是指： （1）明示不与招标人签订合同； （2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、 要求与招标人签订合同。 投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证 金也不予退还。 3.5.2 近年财务状况的年 份要求 近 3 年（2014-2016 年） 3.5.3 近年完成的类似项 目的年份要求 近 3 年（2014-至今）企业 2014 年以来至少已承接 1 个类似项目业绩（水利或市政），以中标通知书或合同 为准。 3.5.5 近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要 求 近 3 年（2014-至今） 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.7.3 电子投标文件的要 求 电子投标文件编制工具软件名称及版本：新点投标文件制新点投标文件制 作软件作软件( (南平版南平版) ) 。 电子投标文件编制工具软件供货商及联系电话：江苏国泰江苏国泰 新点软件有限公司新点软件有限公司 0512-581732000512-58173200、400-850-3300400-850-3300、 0599-83171180599-8317118 。 电子投标文件具体要求： （1 1）招标文件要求提交的证件、单据等证明材料，招标文件要求提交的证件、单据等证明材料， 均应为原件扫描件，不得使用复印件扫描件均应为原件扫描件，不得使用复印件扫描件。 （2 2）招标文件要求电子投标文件盖投标单位公章的招标文件要求电子投标文件盖投标单位公章的 均为：均为：“盖投标单位电子印章盖投标单位电子印章”；要求法定代表人或其委；要求法定代表人或其委 托代理人签字或盖章的均为：托代理人签字或盖章的均为：“法人电子印章或其委托代法人电子印章或其委托代 理人电子印章（若其委托代理人无电子印章，可线下纸质理人电子印章（若其委托代理人无电子印章，可线下纸质 版签字扫描上传）版签字扫描上传）”。 （3 3）关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心 网新点投标文件制作软件网新点投标文件制作软件( (南平版南平版) )软件安装包及相应操软件安装包及相应操 作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司， 联系电话：联系电话：0512-581732000512-58173200、400-850-3300,400-850-3300, 0599-0599- 83171188317118。 3.7.4投标文件份数 采用电子招投标的，电子投标文件的份数和具体要求： （1 1）加密的加密的电子投标文件电子投标文件 1 1 份，份，通过网络上传至南平 市公共资源交易中心电子交易平台 （/npztb/）。 （2 2）不加密的不加密的备用电子投标文件备用电子投标文件 1 1 份，份，提交到南平市 公共资源交易中心开标现场，（备用电子投标文件必须（备用电子投标文件必须 与上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台的电子与上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台的电子 投标文件一致，并且应使用投标文件一致，并且应使用“.nNPTF“.nNPTF 格式格式”刻录到光盘刻录到光盘 中，用信封密封并加盖投标人单位公章）中，用信封密封并加盖投标人单位公章）； （3 3）中标人在领取中标通知书时向招标代理单位元提）中标人在领取中标通知书时向招标代理单位元提 供与电子投标文件一致的纸质投标文件正本壹份，副本供与电子投标文件一致的纸质投标文件正本壹份，副本 肆份，并提供一份无行贿犯罪纪录证明（原件）。肆份，并提供一份无行贿犯罪纪录证明（原件）。 4.1 投标文件的密封和 标记 投标人应根据招标文件及交易平台的要求对投标文件进投标人应根据招标文件及交易平台的要求对投标文件进 行电子签章并加密。备用电子版投标文件（行电子签章并加密。备用电子版投标文件（“.nNPTF”“.nNPTF” 格式存入的光盘格式存入的光盘) )密封在一个封套中，封袋上写明招标人密封在一个封套中，封袋上写明招标人 名称、招标编号、项目名称、投标人名称并加盖投标单名称、招标编号、项目名称、投标人名称并加盖投标单 位公章后提交位公章后提交。 4.2.2递交投标文件地点 投标人提交投标文件的地点和接收人为： 地点：地点： 1 1、电子投标文件，、电子投标文件，于投标截止时间前通过网络上传 至南平市公共资源交易中心电子交易平台 （/npztb/）。 2、备用电子投标文件，、备用电子投标文件，于投标截止时间前提交到南 平市公共资源交易中心开标现场（地址：南平亿发商贸 城 7 号楼）， 招标人在投标截止时间前 40 分钟开始接 收。 接收人：接收人：高达建设管理发展有限责任公司南平分公 司 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间： 2017 年 7 月 05 日 08 时 30 分 开标地点： 南平市公共资源交易中心（位址:南平市亿 发商贸城 7 号楼 2 层） 开标要求： 1、 开标日当天，开标日当天，投标截止时间前，投标截止时间前，投标人代表应当投标人代表应当 持授权委托书原件、本人身份证原件及复印件、投标保持授权委托书原件、本人身份证原件及复印件、投标保 证金凭证原件及复印件（以上复印件均须加盖投标人单证金凭证原件及复印件（以上复印件均须加盖投标人单 位公章）到南平市公共资源交易中心现场核验登记；并位公章）到南平市公共资源交易中心现场核验登记；并 提交一份备用电子投标文件（备用电子投标文件必须与提交一份备用电子投标文件（备用电子投标文件必须与 上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台的电子投上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台的电子投 标文件一致，并且应使用标文件一致，并且应使用.nNPTF 格式刻录到光盘中，用格式刻录到光盘中，用 信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求的，信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求的， 招标人不予受理招标人不予受理。 2、投标人代表须携带生成投标文件的投标人代表须携带生成投标文件的 CACA 数字证书数字证书 到开标现场的前台（解密机）输入各自数字证书的密码，到开标现场的前台（解密机）输入各自数字证书的密码， 进行解密进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标 人代表记住数字证书密码。人代表记住数字证书密码。若未按要求提供若未按要求提供，造成投标造成投标 文件未能及时解密的视为撤销其投标文件，或文件未能及时解密的视为撤销其投标文件，或因投标人因投标人 原因，投标人提交的电子投标文件解密失败或无法导入原因，投标人提交的电子投标文件解密失败或无法导入 的（所有投标人解密完成后的（所有投标人解密完成后 1010 分钟内），视为投标人撤分钟内），视为投标人撤 销其投标文件销其投标文件, ,开标继续进行。开标继续进行。 5.2开标程序 于投标文件解密截止时间后，按投标文件解密顺序进行 电子唱标。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会由技术、经济专家组成，人数为 5 人及以上 单数， 其中专家不少于评委总人数三分之二； 评标专家确定方式：随机抽取。 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否,推荐的中标候选人数：3 家。 注：（1）本项为单项选择。 （2）推荐的中标候选人数限定 3 人。当符合要求的投标 人少于需推荐的 3 家，需重新组织招标。 10需要补充的其它内容 10.1类似项目及同类项目见招标文件评标办法。 10.2招标控制价 本次招标项目勘察设计总费用最高控制价为人民币本次招标项目勘察设计总费用最高控制价为人民币 99.2599.25 万元。投标报价高于最高控制价的按废标处万元。投标报价高于最高控制价的按废标处 理。理。 10.3招标代理服务费 按按招标代理服务收费管理暂行办法闽价招标代理服务收费管理暂行办法闽价【2002】【2002】第第 19801980号文规定，号文规定，按按中标价的中标价的1.5%1.5%计取，由中标人在计取，由中标人在 领取中标通知书时向招标代理机构支付领取中标通知书时向招标代理机构支付。 10.4行政监督部门建阳区水利局 10.5知识产权 中标人拥有其勘察设计文件的版权。招标人有权为 本工程之目的使用或复制此类文件，事先不需要取 得中标人的许可。中标人应保护招标人一旦使用其 勘察设计文件不能受到来自第三方的侵权诉讼或索 赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。 招 标人对提供的数据及本工程的科研成果拥有版权， 未经招标人许可，中标人不得复制或出版。 10.6其它 中标人应在领取中标通知书的同时，按闽价2003 房 505 号文规定向南平市公共资源交易中心交纳 “工程交易服务费”。 1 1总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的 规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目勘察设计进行招标。 1.1.2 本招标专案招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标专案名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的工作周期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）设计项目负责人要求：见投标人须知前附表； （6）其它主要设计人员要要求：见投标人须知前附表； （7）其它要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体 牵头人和各方权利义务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质 等级； (3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投 标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无 效标处理）： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2）为本标段代建人； （3）为本标段提供招标代理服务的； （4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （7）被责令停业的； （8）被暂停或取消投标资格的； （9） 财产被接管或冻结的； （10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到 行政处罚的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附 有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附 表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤 亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场仲中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供 投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 本招标项目招标人不召开投标预备会。 1.111.11 分包分包 不允许分包。 1.121.12 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。 2 2招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告 （2）投标人须知 （3）评标办法 （4）合同条款 （5）图纸 （6）工程技术数据 （7）投标文件（格式） 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件 不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如对招标文件有异议的，应投标按投 标人须知前附表规定时间前在福建招标与采购网（）提出， 要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标人可以对招标文件进行必要的澄清。澄清的内容可能影响投标 文件编制的，招标人应当在投标截止时间 15 天前，在福建招标与采购网 （）和南平市公共资源交易中心网站（） 上发布，但不指明答疑问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间 不足 15 天，投标截止时间应相应延长。 2.2.3 投标人通过该项目发布招标公告的媒介进行下载澄清文件。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，修改的内容招 标人将在福建招标与采购网（）和南平市公共资源交易中心 网站（）上发布，投标人应通过该项目发布招标公告的媒介 进行下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标 截止时间。 2.3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时， 以最后发出的内容为准。 3 3投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、设计项目负责人身份证明 四、授权委托书 五、资格审查资料 六、投标人廉洁自律承诺书 七、技术文件 八、其它数据（如有时） 3.23.2 投标报价投标报价 （1）勘察设计费用：依据国家计委、建设部颁发的工程勘察设计收费管理规 定计价格200210 号文收费标准并结合市场情况，招标人公布的本项目勘察本项目勘察 设计总费用最高控制价设计总费用最高控制价 99.2599.25 万元。报价高于最高控制价为废标处理。万元。报价高于最高控制价为废标处理。 （2）投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切 费用。主要包括：该项目的工程勘察、编制实施方案报告书、概算书、施工图 设计、预算书、工程量清单、蓝线岸线设计、后续设计服务（含施工期间的指 导及现场配合服务、各阶段专家评审费用及会务费）。 （3）依据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改 办价格2003857 号文件规定，本工程招标代理服务费由中标人支付。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或 修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效 期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标 失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标档的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和 方式递交投标保证金，并作为其投标档的组成部分。联合体投标的，其投标保 证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作 废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人退还 投标保证金。中标人的投标保证金，在与招标人签订合同并向招标代理机构提中标人的投标保证金，在与招标人签订合同并向招标代理机构提 供一份合同副本原件后供一份合同副本原件后 5 5 个工作日内退还个工作日内退还。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标 文件规定提交履约担保。 3.3.5 5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证 明材料、资质证书副本等材料的复印件。 3.5.2 近年财务状况表“应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计 报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或附注）的 复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附（中标通知书或合同）复印件， 具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以 增加附页，作为投标档的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性 要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实 质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本应投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本应 按招标文件的规定签字、盖章；投标文件副本可以为正本复印件，在正本签字按招标文件的规定签字、盖章；投标文件副本可以为正本复印件，在正本签字 盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述 情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字确认（不得用签名章、印签章代替），人签字确认（不得用签名章、印签章代替），电子投标文件的要求详见投标须电子投标文件的要求详见投标须 知前附表。知前附表。 3.7.4 投标文件的份数，详见投标须知前附表投标文件的份数，详见投标须知前附表。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外） ，分别 装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。 4 4投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记（详见投标须知前附表）。投标文件的密封和标记（详见投标须知前附表）。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退 还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回 已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标档的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5 5开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须 知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须 知前附表。 5.25.2 开标程序（按电子标程序进行）开标程序（按电子标程序进行） 6 6评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经 济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定 方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受 过行政处罚或刑事处罚的； （5）其它可能影响公正评标的情形。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序 对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准， 不作为评标依据。 7 7合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标 委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投 标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中 标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订合同签订合同 7.3.1 中标人在收到中标通知书后 5 天内，应派代表与招标人联系，商讨 签订合同事宜，并在中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。 7.3.2 中标人在规定时间内不予招标人签订合同，又无正当理由，招标人 可取消其中标资格，并没收其投标担保，给招标人造成的损失超过投标保证金 数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使 得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； （5）中标候选人均未与招标人签订合同的； （6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为 的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的水利 工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。 9 9纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串 通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列行为视为招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者 协助投标人撤换投标文件，更改报价； （2）招标人向投标人泄露标底； （3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或 招标人额外补偿； （4）招标人预先内定中标人； （5）其它串通投标行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标 委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取 中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.2.1 下列行为视为以他人名义投标： （1）投标人挂靠其它单位； （2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位元名义承揽工程 （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）投标人拟在担任本项目的项目负责人或主要设计人员等不是本单位 人员； （3）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位 元名义承接工程； （4）投标保证金非投标单位银行账户转出，或虽由投标单位银行账户转 出，但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以 其它方式抵押的； （5）中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(项目负责人 换为非本单位人员，或其它主要设计人员有 2 个及以上换为非本单位人员)； （6）法律法规规定的其它情形。 9.2.3 下列行为均视为投标人串通投标： （1）投标人串通投标报价： 1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； 2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； 4)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的； 5)投标人之间其它串通投标报价的行为。 （2）不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； （3）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； （4）不同投标人委托同一人办理投标事宜的； （5）不同投标人的投标文件相互混装的； （6）不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的； （7）不同投标人的投标文件载明的项目设计班子成员出现相同人员的； （8）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （9）不同投标人的设计方案中专门针对本工程的内容基本雷同的； （10） 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的； （11） 法律法规规章规定的其它围标串标行为。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评 标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用 第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与