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1 / 3 关于推进社会主义新农村建设的意见 为贯彻落实关于推进社会主义新农村建设的若干意见(中发 1 号)、关于“抓百村促千村”,加快建设社会主义新农村的意见(黄字 2 号)和县委十一届九次全会精神,切实把建设社会主义新农村的各项工作落到实处,加快农村全面小康和现代化建设步伐,现结合我县实际情况提出以下意见。 一、指导思想、总体目标和基本原则 ( 1)指导思想:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,坚持“多予少取放活”的方针,按照“ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以增加农民收入为核心,以提高农民素质为根本,以改善村镇面貌为重点,以“全民创业行动”为动力,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,促进农村经济快速健康发展,不断提高农民生活质量,增进农村乡风文明,健全乡村治理新机制,努力建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。 ( 2)总体目标:按照“循序渐进、扎实推进”的原则,推进社会主义新农村建设“一年见成效、三年大变样、五年大发展”,即 要在示范村建设上初见成效, 示2 / 3 范村要率先达标,到 ,全县 60以上的村要基本达标(祁门县社会主义新农村建设标准附后),其它未达标村的建设要有明显变化。力争到“十一五”期末,全县农业增加值达亿元( 90 不变价),年均增长 3%;农村劳动力转移 50%以上,全县城镇化率达 43%;农民人均纯收入达 5200 元,年均增长 12%以上;农村自来水普及率达 90%以上,户用沼气普及率达 30%以上;实现村村通油路、通电视、通电话,农村人居环境卫生、村容整洁;乡村文化教育卫生设施配套、服务体系完善,文体活动形式多样、丰 富多彩,全面实行农村免费义务教育,人人享受新型农村合作医疗。 ( 3)基本原则:建设新农村要遵循“五个坚持”的原则,即:坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收;坚持从实际出发,尊重农民意愿,尊重农民群众的首创精神,引导农民自力更生、艰苦奋斗,不强迫命令,不搞形式主义;坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠;坚持科学规划、试点先行、因地制宜、分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进;坚持发挥各方面积极性,动员社会力量广泛参与,形成政府投入、部 门配合、以城带乡、农民参与相结合的运行机制,使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。 二、建设重点 3 / 3 ( 4)加快现代农业建设,努力发展新经济。 大力推进农业结构调整。在稳定粮食生产基础上,突出特色、生态和循环农业的发展,全力组织实施生态茶业富民工程和林业生态示范工程,大力发展经济林和特色养殖等新产业。围绕培育壮大农业优势产业,促进优势产品、优势产业向优势区域集中,形成布局合理、特色明显的优势农产品产业区,加快茶、林、菌、药等主导产业基地建设。 全力推进农业产业化经营。围绕打造“全省绿 色
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