XX电站实施方案报告.doc

一、基本情况（一）项目概况XX水电站位于XX水库大坝右端，是利用发电尾水灌溉的坝后式电站，是XX水库重要组成部分。而XX水库是一座以灌溉为主，兼有发电、养殖等综合利用的中型蓄水工程，位于XX河流域XX县XX乡交界的东部山区，距县城16km。XX水库坝址在XX村东200m处，控制流域面积102km2，经过扩建，现正常蓄水位为118.2m，总库容为6750万m3，灌溉面积为10.2万亩。XX水电站建于1971年，电站装机原为三台，发电引水管均已施工完毕，后因故装机2台 ，总装机容量为1000KW，装置2台为ZD661-LH-100/TSN100/60-12-500KW水轮发电机组。XX水电站自建成1971年运行以来，运行时间近40年，设备已陈旧，磨损严重，大坝经过数度加高，电站机组的运行水头由15.8m已提高到目前的最大水头27.56m，机组设备处于超水头的运行状况，存在巨大的隐患。XX水库经过2004年除险加固后，蓄水能力灌溉保证率得到显著提高,而电站20092011年实际年发电量分别281、298、255万千瓦时，平均年发电量为278万千瓦时，年利用小时数只有2780小时，发电量严重偏低，分析其原因是电站运行水头提高，套选机型由合理区变到低效率区，加之设备老化，造成的机组效率低，发电量少。XX水电站隶属XX县XX水库管理局管理，是国有制性质的事业单位。本次XX水电站增效扩容改造实施方案是在2012年3月XX水电勘测设计院编制出XX县XX水电站工程增效扩容改造初步设计书和通过部里审查通过的XX市农村水电增效扩容改造项目及投资情况表基础上，根据水电站增效扩容实施方案编制提纲要求进行编制，现已编制完毕，呈上级部门审查。（二）、改造内容1、机电设备改造（1）、水轮机：原ZD661-LH-100轴流式水轮机，现改造为HLF13-LJ-91混流式水轮机二台。（2）、发轮机：原TSN100/60-12-500KW发电机，现改造为SF63016/1730发电机二台。（3）、调速器：原为YT-600，现改造为YWT-600微机型调速器二台。（4）、主阀：原为老式蝶阀，锈蚀及漏水严重，现改造为PDF40-WY120蝶阀二台（5）、油气水机组监测辅助系统：各一套。（6）、起重机：改设10吨电动单梁起重机一台套，主钩起重为10吨，跨距为9m。（7）、励磁装置：原常规可控硅励磁装置现改造为微机可控硅励磁装置二套。（8）、自动化元件：增设与微机监控配套的自动化元件二套。（9）、升压变压器：原SL7-630/10.5kV/6.3kV变压器，现改造为S11-800/11kV/6.3变压器二台，100KVA干式站变一台（10）、高低压开关柜：原3面GG-1A型高压开关柜和1面PGL型0.4kV低压配电柜。现改造为10KV高压开关柜KNY28五面，其中带真空断路器三面、PT柜一面、带站变柜一面；6.3KV高压开关柜KNY28四面；低压开关柜GGD2-59 (改)四面和四只控制/配电箱。（11）、控制保护设备：原电磁式继电保护，现改造为微机保护及监控一套（含100AH直流设备）。（12）、高低压及控制电缆：10kV、6.3KV改造为ZRYJV-10-350交联聚乙烯电力电缆，0.4KV改造为ZRYJV-1-46、416、370+35交联聚乙烯电力电缆，控制电缆为KVVP-42.5、41.5、81.5。2、土建改造（1）、厂房：改造厂房面积为302.82平方米（19.615.45m）（2）、升压站：改造升压站面积为160平方米（1610m）（3）、压力钢管：改造钢管23米，管径1.9-1.25m，壁厚10-14 m m（4）、接地系统：工作及防雷各一套。（5）、照明系统：工作及事故照明一套3、送出线路：10KV送出线路16KM。（三）改造指标 XX电站改造前装机2台 ，总装机容量为1000KW，2008年、2009年、2010年平均年发电量为278万千瓦时，年利用小时数2780小时，XX水库控制流域面积102km2，正常蓄水位为118.2m，总库容为6750万m3，灌溉面积为10.2万亩。XX电站增效扩容初步设计批复的装机2台 ，总装机容量为XX，多年平均发电量为415.7万千瓦时，年利用小时数3299小时，XX水库控制流域面积102km2，正常蓄水位为118.2m，总库容为6750万m3，灌溉面积为10.2万亩。工程总投资463.69万元，枢纽部分投资453.06万元，其中建筑工程投资94.58万元、机电设备及安装工程317.63万元，临时工程0.34万元、独立费用18.92万元，水土保持工程6.41万元，环保工程4.22万元。资金来源为中央补助126万元，地方补助126万元，其余为业主自筹。单位千瓦投资3680元/千瓦，新增单位电量投资3.04元/度。工程经济内部收益率10.65%，经济净现值84.45万元，经济效益费用比1.2。附：工程特性表表1 工程特性表二、项目改造效果（一）机组预期综合效率。根据初步设计报告，额定水头16.5米工况下，改造后机组综合效率预期达到85.2%以上。即水轮机在额定工况下效率为90.2%，发电机效率为94.5%。机组预期综合效率水轮机效率发电机效率=0.902*0.945=85.2%。本站机组改造后各水头额定工况下，水轮机效率、发电机效率及机组预期综合效率如下表。水头H（m）水轮机效率t发电机机效率g机组预期综合效率加权平均水头17.680.910.9450.860最大水头27.90.810.9450.765最小水头13.90.890.9450.841额定水头16.50.9020.9450.852（二）电量预期增效幅度改造后按发电量计算的增效幅度预期达到49.38%。电量预期增效幅度（改造后年发电量改造前三年平均年发电量）/改造前三年平均年发电量100%=（415.7-278）/278*100%=49.53%。三、项目建设管理（一）前期工作XX水电站增效扩容初步设计已由XX市水电勘测设计编制完成，经XX省XX市水利局以“X水建管字201231号”批复，并列入XX市农村水电增效扩容改造项目及投资情况表通过部里审查的。目前正由有设计资质的设计部门进行施工图设计，施工图完成后，XX市水利局将组织有关专家按程序进行审查，提出修改意见，施工图修改批复后，严格执行批复文件和规程规范，避免重大设计变更。（二）制定“三制”措施。1、项目法人责任制要强化和规范项目建设管理，按照法人责任制、招标投标制、建设监理制 “三制原则”，层层落实领导责任、技术责任，实行工程质量终身负责制。XX水库管理局根据建设任务要求，成立了“XX水电站增效扩容工程项目部”，项目部主要由公司领导1人、工程技术人员3人（水动专业、电气专业、水工专业各1人）及办公室及财务人员各1人组成，全面负责工程建设管理进度、质量、资金筹措、拨付和生产安全，履行基本建设程序，协调参建各方在工程建设中的关系，依法签订有关工程合同，管好、用好建设资金，监督检查现场管理机构工作。2、招标投标制为了进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。本次工程招标共分为4个标段标段：水电站增效扩容改造工程水力机械设备采购，主要内容为水轮机设备及发电机设备及水力机械辅助设备采购，投资约202.87万元（其中安装费44.67万元）；。标段：水电站增效扩容改造工程变压及电气设备采购及安装，主要内容为变压器、电气设备、控制保护设备、计算机监控系统等设备采购及设备安装，投资约114.76万元（其中安装费24.92万元）标段：土建标段，水电站增效扩容改造工程厂房及升压工程，主要内容为发电机厂房、进水口钢管、升压站及其他土建，投资约94.58万元。标段：监理标：大约4.94万元投标人资格要求(1) 资质条件：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次采购货物具备独立法人资格的生产厂家或供应商，标段为注册生产或经营水轮发电机机组有关设备的企业，近5年在国内有1个及以上电站，容量500KW及以上，转速2501000转/分水轮发电机运行业绩；标为注册生产或经营高低压开关柜或计算机监控系统等电气设备的企业，近3年有水电站变压器、开关柜、计算机监控系统运行业绩。若投标人为供应商，应具备生产厂家对本次采购货物的销售授权书。标段具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质。标段监理标投标人须具有：具有独立法人资格及具备水利工程监理乙级以上（含乙级）资质。 (2)财务要求：投标人近3年（2010年2012年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表累计亏损额不超过本单位注册资金（新设立的企业除外）。(3)信誉要求：在最近一年(开标之日前一年)内无骗取中标或重大安全事故或重大工程质量事故或停业处罚记录。定标方式：公开报价，合理最低价中标。4、建设监理制建设单位严格要求监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格行业自律，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程施工监理工作，维护业主和承包单位的合法权益。并按合同约定认真做好进度、质量、投资控制及安全管理等监理，确保效果。（1）本工程标的物较不大，可进行邀请招标，可按规定程序选择有资质的单位承担工程监理单位(具备水利工程监理乙级以上（含乙级）资质；);派驻项目总监需具有水利行业高级职称，机电设备监理人员需持证上岗、数量满足项目进度和合同的要求。（2）监理单位做好监理规划和细则编制及监理资料整编。（三）合同管理土建承包商、设备供应商、监理单位投标承诺的主要人员和设备必须根据工程进展需要及时投入工程建设。工程实施中应严格控制合同外项目发生，不得随意更改已批复的设计。如因客观原因确需进行设计变更，应在充分调查论证的基础上，按照约定的变更程序办理，由原设计单位编制设计变更报告。重大设计变更需报原审批单位审批后执行。1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作；建设单位和有关参建各方签订的合同时，乙方必须承诺根据工程的需要，增加工程人员、设备，满足工程需要。2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。（四）质量管理1、建立项目单位质量管理制度和保证体系人员组成：参建各方负责人及工程技术人员代表。职能分工：建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。监理工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。施工单位项目负责人对施工质量管理工作负责，负责工程施工中施工质量管理工作及工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。 工作制度1)、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。 2)、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作要积极主动，并要搞好协调配合。 3)、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。4)、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向上级做好汇报工作。工程材料、设备管理1）、严把材料入场验收关。对承包人采购的电气材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。2）、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。3）、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工；对于电气、装饰等材料，督查承包人严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工安装。4）、监督承包人妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和安装设备。5）、对于水轮机、发电机、变压器等关键设备，要按照上级有关规定进行政府采购，有必要的情况下，要派驻厂代表。详见工程质量保证体系方框图：2、质量管理审核监理单位的质量检查体系和承包人的质量保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对监理单位和承包人质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。 在不影响施工正常进行的情况下，随时检查检验承包人是否认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。 监督检查施工质量的内容主要有： 1）施工单位质量检测人员及设备是否到位，质量自检系统是否完备。 2）监理单位旁站监理是否到位。 3）各道工序的施工质量是否符合标准、规范和设计要求。 4）施工过程中现场取样（建设单位必须在场） 5）及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故。 6）进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。 7）组织竣工验收。 监督承包人遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准组织施工。检查承包人 欢迎您）施工过程中的各项安全防护措施，消除安全事故隐患。 随时检查承包人工地文明施工情况。 严格执行标准、规范，认真负责，公道、公平、公正开展质量监督和安全监督管理工作。在处理工程质量问题和安全事故中，对被监督方要一视同仁，不偏袒、不刁难，秉公办事。 工程资料管理 1）、在工程管理和施工过程中，对监理单位和承包人提交的报告要按约定时间做出书面答复。 2）、随时抽查监理单位、承包人的施工原始资料和与工程有关的其它资料。 3）、按合同要求，责成监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告;责成承包人提交施工组织设计、施工方案、工程进度和工程量报告以及其它有关方案或报告。 4）、及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。 5)、监督监理单位和承包人按照诚实信用的原则，真实准确地做好施工程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告等违规违法事情的发生。（五）安全管理。1、项目单位建立安全责任制度和保证体系的内容。1、安全管理体系建立以项目经理为首的安全生产指挥保证体系，实行管生产必须管安全的原则。项目经理对安全生产负第一位责任。当生产与安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，切实把安全生产放在第一位。建立以项目总工为首的技术安全保证体系，研究、制定和落实安全技术措施，组织安全知识的教育和安全技术知识培训工作。建立以安委会为首的专业安全检查保证体系，要坚持经常检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度。查出事故隐患，并采取相应的预防和控制措施。详见安全生产保证体系方框图2、安全保证措施确定安全生产目标和安全防范要点本项目安全目标确定为“三无一杜绝、一创建”，“三无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无洪灾、水灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即:创建安全文明工地。根据本工程特点，安全防范重点由以下六个方面：（1）防洪灾、水灾事故； （2）防起重伤害事故；（3）防触电电击事故； （4）防机械伤害事故；（5）防火灾事故； （6）防交通事故。安全生产体系建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由领工员（或班组长）负责，各作业点设安全监督岗。按照我单位颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的安全工作。实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡是参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。加强施工现场安全教育，针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面教育，重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、场内机械车辆驾驶以及新工上岗、工人边岗和改变工艺等进行培训教育。认真执行安全检查制度经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期，参加检查的人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查要视工程情况如施工准备前、施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要由领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。安全管理制度及办法全面周密的安全保证措施是执行安全管理工作的依据，只有措施明确有章可循，才能防患于未然。4、制定安全生产和防洪抢险安全度汛应急预案的计划经识别潜在的意外事故和紧急情况有：吊装发生的危险及超标准洪水发生响应计划对这些意外事故和紧急情况预先制定应急计划。计划的主要内容有：a意外事故和紧急情况发生时的负责人及各类应急人员的职责、权限和义务；b疏散程序，包括人员撤离路线和顺序；c危险物料的位置及要求的应急措施；d应急物资、设备，如报警系统，应急照明与动力； e与外部（业主、监理和地方政府相关部门）应急机构的报告、联络方式，电话号码等必要信息；f主要记录和设备的保护。措施定期进行必要的应急演练和检查。如抗洪演练、防洪物资核查（六）统计报表严格按省、市县有关部门要求及时、准确报送统计报表，统计报表由报送人根据监理月报填报，报送人由电站财务人员担任，报表由项目负责人审核后签字确认，由报送人及时发送。四、项目资金管理为了增效扩容方案的顺利实施，XX县XX水库管理局应设立工程资金专用帐户，做到专款专用，严禁出现挤占、挪用、套取、截留、置换项目资金等现象，同时要接受县财政、审计部门的全程监督。确保专户储存、专款专用，同时县乡两级配套资金要足额到位，使工程能按计划完成。为此，应做到以下几点：（一）、制定财务制度一是严格按照专项资金使用管理办法，严明资金使用范围，完善财务管理制度，建立项目资金专帐，开设专户：二是资金拨付实行报帐制，工程所需材料和资金，按工程进度由技术负责人提出材料需求量和资金用途报告单，经项目实施项目部审查后，再予拨付，做到开支合理，手续齐全；三是加大财务审计力度，对项目资金使用实行定期监督检查，工程竣工后，及时由业主会同审计、财政、计划等部门对资金使用情况进行全面审计，坚决杜绝转移资金和其它违纪现象发生。确保工程建设顺利实施。（二）、自筹资金本项目自筹资金212万元。自筹资金主要由每年电站发电收益中提取，其余缺口由通过银行贷款解决，现贷款手续正在办理中。（三）、资金使用按照财政部、水利部农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法使用资金，特别是严格按规定使用中央和省级补助资金，专款专用，中央和省级补助资金主要用于更新改造机电设备、金属结构等相关支出，不得用于非生产性支出的。（四）、工程款支付项目法人依据合同，对工程进度和投资计划进行管理：（1）、依据合同、已批准的施工图设计和有关规范要求，及时审查批准承包人提交的施工组织设计（或施工方案）和工程进度计划方案。（2）、认真核定工程量，并按合同约定日期，及时支付工程预付款和工程进度款。机电设备经政府采购招标后，业主及时和中标单位签订合同，合同必须明确工程款的支付办法，一般合同签订后预付30%预付款，设备提货时付60%工程款，预留10%质保金，待质保期结束后，由监理签字确认付清。（3）、检查监督承包人是否按确认的进度计划组织施工，若工程实际进度与经确认的进度计划不符，要责令承包人提出改进措施，尽快赶回施工工期。（4）、核定并签发施工中发生的临时计时工日。（5）、如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况，要及时通知承包人，以免延误工期。 （五）、财务管理坚持实行资金使用和管理项目法人负责制，按照国有建设单位会计制度、会计基础工作规范、基本建设财务管理规定等进行核算和管理，建立健全内部财务管理制度，实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占、挪用项目资金。同时，要认真履行资金使用报批手续。五、工程进度及验收（一）工程进度XX电站增效改造工程施工，预计施工总工期约为17个月，即2013年7月开工至2014年12月完工（含施工准备期）。具体安排如下：1、招投标期：2013年7月至2013年10月。完成施工、监理及机电设备招投标工作，完成主机设备等订货合同签订；2、工程施工期：2013年11月至2014年8月。按程序完成厂房、升压站土建工作及1号-2号主机、调速器、主阀、励磁装置等旧设备的拆除及更新设备的安装及调试，完成相应电气设备安装调试；2014年8月至2014年10月完成一次、二次设备安装及调试工作，同时完成整个电站调试及进行机组启动验收；3、主要设备进场期：2013年12月至2014年5月。4、工程完建期：2014年12月，完成工程扫尾，通过工程完工验收。（二）完工验收根据财政部、水利部关于印发农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法的通知（财建2011504号）、水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知（水电2011441号）、小型水电站建设工程验收规程（SL 168）及国家有关规定，农村水电增效扩容改造项目验收分为机组启动验收、项目完工验收和项目竣工验收三个阶段。项目完工验收应在全部改造机组启动验收的基础上进行，可结合最后一台改造机组的启动验收同步开展；项目完工验收由XX市水利局会同XX市财政部门主持，质量和安全监督机构、消防部门等单位和专家组参加，成立完工验收委员会组织开展；项目完工验收主要内容有：检查机组启动验收之前的各项验收是否合格；复核全部改造机组启动验收鉴定书和能效初步结论，具备条件的应聘请具有水利工程质量检测机械电气类乙级及以上资质的检测单位对改造机组能效进行检测；根据经批准的初步设计文件，对项目是否达到增效扩容改造效果作出评价；检查项目是否按基本建设程序组织实施，是否按批准的设计内容和要求全部完成；检查历次验收遗留问题的处理情况，检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题；检查工程尾工安排情况；检查工程投资及资金筹措使用情况；检查项目单位是否留存电站改造前状况、改造重要环节和改造后情况的技术文件、影像资料等；对验收中发现的问题提出处理意见。项目完工验收委员会应提交完工验收鉴定书，并填写农村水电增效扩容改造项目完工验收表并上报至省水利厅、省财政厅。（三）标识设置业主单位应在电站厂房等建筑物外表醒目位置设置“农村水电增效扩容改造”标识，标识的大小应与设置地点的空间相协调。标识采用大理石刻字，标识的颜色、大小比例、文字字体为：X X 水电站项目实施单位：XX县XX水电站项目施工单位：xxxxx项目设计单位：xxxxx项目监理单位：xxxxx二零一x年x月（四）档案资料管理工程建设各类档案资料，齐全完整。项目竣工后，验收资料完整、清晰、系统，符合归档要求。六、强农惠农效果（一）促进农村经济发展有了小水电增效扩容项目的带动，农民通过参加劳动，增加收入，学到技术，人均用电量也将出现很大的飞跃，促进XX县工农业生产经济结构的调整，加快城镇化建设进程，经济状况和社会面貌有了很大改观。由于小水电增效扩容工程项目均在深山区，项目建成后，改善了农业生产条件，提高了防洪抗旱能力，为农业产业结构由原始粗放型经营转变到高新农业的生产与开发上来，以适应当前新形式下世界经济发展的要求。（二）促进农村公益事业加快农村传统生活方式向现代生活方式的转变，促进精神文明建设和农村社会全面发展；可以农村水电开发为龙头带动中小河流开发和山区水利建设，提高这些山区的防洪抗旱能力；实施小水电生态建设可进一步改善生态环境、促进旅游业和社会经济的全面发展，改变山区贫困落后面貌，可促进安定和社会稳定。（三）改善灌溉及供水条件XX电站总装机容量XX，是一座以是以灌溉为主，兼有发电等综合利用的水电站。XX水库是以灌溉为主的年调节水库，在满足灌溉用水的前提下，适当调整各月用水量，并使调节流量尽量均匀，尽可能提高电站的保证出力，汛期尽可能的增大发电流量，以减少弃水，汛后采取等流量调节放水发电至发电死水位。七、可持续发展能力（一）消除安全隐患XX水电站始建于上世纪70年代，运行了近40年，电站机电设备老化，技术落后及装机选择不合理，发电量严重偏低，安全隐患增多，严重影响了电站的稳定运行和经济效益及水力资源的充分利用，由于当地经济尚较落后，作为农村主要的基础设施，XX水电站应发挥的作用与服务“三农”、促进社会主义新农村建设的需求极不相称。因此，对XX水电站进行增效扩容改造，充分合理利用水力资源、提高发电效率和效益、实现无安全隐患运行，对保障社会公共安全、保障当地用电需要、发展清洁能源、促进XX县农村经济社会持续发展具有重要意义，不仅必要，而且迫切。（二）定员定岗XX水库是一座以灌溉为主，兼有发电、养殖等综合利用的中型蓄水工程，XX电站是以灌溉为主的水力发电站，本次增效扩容改造的装机容量为XX，根据小型水力发电站设计规范，厂房及升压站等永久性建筑，属5级；由XX水库管理局为统一管理。为适应社会主义市场经济和农村水电发展要求,促进农村水电站管理合理化、规范化，提高劳动生产率，确保农村水电站安全高效运行，按照水利部印发的农村水电站岗位设置及定员标准（水电【2004】212号），本着岗位设置及定员适应新体制、新机制、新技术、新装备的要求，以安全生产为基础，建立指挥统一，职责分明，责权一致、精干多能高效的内部管理和生产组织体系的原则，对改造后的电站管理机构和岗位定员进行确定。改造后电站装机台数2台，单机容量630kW；按照水利系统农村水电站岗位设置标准，XX水电站属级农村水电站，管理机构及岗位人员按级农村水电站要求配置。本电站实行站、班组（运行值）两级管理，岗位设置及定员实行主辅工作分离，检修等生产辅助工作和生活辅助工作实行社会化专业协作管理。据此，设置管理岗位和人员如下表，总人数18人。改造后的电站管理机构按照水利系统农村水电站岗位设置标准明确各岗位职责和上岗条件，并实行培训上岗。电站管理机构归属XX县XX水库管理局管理，同时接受XX县水利行政主管部门的指导和监督。其职责和任务是全面负责电站的运行和水库及确权辖区的管理，按照农村水电站技术管理规程（SL529-2011），确保水库大坝及水电站正常、安全运行，充分发挥工程的综合利用效益。（三）生态流量XX电站采用引水渠发电，根据XX省水利厅关于加强农村水电站最小生态流量监督管理意见，农村水电站最小生态流量是指为满足维持区域河道的生态用水需求在建设及运行中必须保证下泄的最低流量。考虑到本项目所在河流没有需要特殊保护的水生生物等生态敏感对象，采用坝址多年平均流量的10%作为最小生态需水量作为下游河道最小生态流量，通过发电或傍通管放水可满足最小生态流量要求。（四）梯级联合调度1、管理办法 建立与XX县防汛指挥中心、XX水文站和流域主要雨量站等汛情测报的水雨情测报站网，提高防汛调度的主动性和可靠性；针对来年汛情预报和工程情况，制定防汛预案，同时汛期加强管理力量，确保度汛安全。 制定工程观测规程，及时掌握工程运行状况，及时消除安全隐患，确保工程安全运用。 制定电站运行、检修规程，定期检修机组，确保电站安全运行； 制定安全生产条例，加强消防设施的管理，确保生产安全。 制定发电生产方案，结合水情测报优化调度，减少弃水，保持机组在高效率区工作，提高发电效率和效益。 制定有效的人事管理制度，提高员工工作效率。2、电站运行方式 水库运行水位XX水电站水库正常蓄水位为118.20m，发电死水位104.20m，径流调节以考虑灌溉用水为主，水库蓄水前期在满足灌溉用水的前提下，尽可能蓄水，以抬高发电水头，汛期尽可能的多发电，以减少弃水，汛后采取等流量调节放水发电至