宿州市农机安全监理工作规程.doc

宿州市农机安全监理工作规程第一章 总则第一条 为加强农机安全生产监督管理，明确各级农机管理部门工作职责，规范安全监理工作，根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国农业机械化促进法、安徽省农业机械化促进条例、安徽省农业机械安全监督管理办法及农业部拖拉机登记规定、拖拉机驾驶证申领和使用规定、联合收割机及驾驶人安全监理规定、农业部“四个工作规范”等有关法规政策，特制定本规程。第二条 本规程适用于宿州市各级农机安全监理机构、农机监理人员。第二章 工作职责第三条 市农机局是全市农业机械发牌、发证机关。市农机监理站在农机局直接领导下，由站长负总责、副站长分管负责、业务科室直接负责，承担全市拖拉机（含变拖）、联合收割机等农业机械登记和驾驶证申领审批、核发业务及安全生产督查、宣传教育等工作。第四条 县（区）农机监理站在市农机监理站指导下，承办拖拉机（含变拖）、联合收割机等农业机械检验、登记，驾驶证申领的受理、审核和考试以及田检路查、宣传教育等具体工作。 第五条 市农机监理站对县（区）农机监理站受理的拖拉机（含变拖）、联合收割机等农业机械登记、驾驶证申领实行网上审批。市农机监理站业务审批人员对县（区）站确认无误的纸质档案和电子档案上报件进行审核，符合审批规定的给予审批。 第六条 市、县（区）农机监理站都应依照相关要求设立相应工作岗位，认真履行岗位职责，按程序受理拖拉机（含变拖）、联合收割机等农业机械登记及驾驶证申领工作。第七条 县（区）农机监理站须严格执行相关标准，对新入户拖拉机（含变拖）、联合收割机等农业机械进行安全技术检验。对在册拖拉机（含变拖）、联合收割机进行年检，其年检情况按季度上报市农机监理站。第八条 县（区）农机监理站要坚持“先培训，后考试，再办证”的原则，认真执行拖拉机（含变拖）、联合收割机等农业机械驾驶人员考试规范，组织辖区内申领拖拉机（含变拖）、联合收割机驾驶证人员考试。第九条 各级农机监理站及农机监理人员要以安全生产为己任，围绕农机化事业的健康发展，各司其职、各负其责。第三章 安全生产第十条 各级农机监理站都要根据国家、省相关法律法规对农机安全生产的责任要求，建立健全安全生产责任制，完善农机安全生产各项规章制度。第十一条 各级农机监理站要把舆论宣传放在农机监理工作的重要位置，充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏、展板、标语等多种形式宣传有关法律法规，教育广大农民机手，提高遵纪守法的自觉性和安全生产意识。第十二条 按照有关规定，各级农机监理站在辖区内乡村机耕道路、农业机械生产作业场所开展农机安全生产检查活动，严格查处驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、无牌行驶以及私自改装车辆等严重违法行为，强化安全隐患排查治理，遏制农机事故的发生。 第十三条 县（区）农机监理站要加强软硬件及装备建设，提高农业机械检验的技术水平，严禁未经检验或检验不合格的农业机械投入使用。第十四条 县（区）农机监理站要加强考场基础设施建设，逐步实现理论考试电脑化，考试不合格的不得发放驾驶证。第十五条 全面推进“创建平安农机，促进新农村建设”活动。在三年创建工作的基础上，进一步强化农机安全综合监管，健全完善农机安全生产管理网络，逐步构建“平安农机”长效管理机制。第十六条 县（区）农机监理站要加强拖拉机（含变拖）、联合收割机等农业机械及驾驶员档案管理，做到档案内容齐全、填写工整、存放有序、管理规范。第十七条 农机监理人员执行公务时要着装整齐、持证上岗、文明执法、按章办事，接受群众监督。第十八条 农机监理机构要做好农机重特大事故处理预案，以便有条不紊地妥善处理农机突发事故。同时按照要求及时上报事故报表。第十九条 主动做好农机保险工作，各型拖拉机特别是变型拖拉机，必须参保交强险，积极引导参保商业险。第四章 责任追究第二十条 按照“谁主管、谁负责，谁办理、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，对违法、违规、违纪造成农机责任事故的，追究相关单位和责任人的责任。第二十一条 农机监理人员在执法过程中因乱收费、乱罚款、乱扣车等造成不良影响或严重后果的，建议主管部门视其情节进行批评教育、责令检查、给予相应的行政处分或调离农机监理队伍，直至移交司法机关追究其刑事责任。第二十二条 市农机监理站业务审批人员对不符合审批条件的拖拉机（含变拖）、联合收割机及驾驶员的电子档案给予审批通过，取消其审批权，调离原岗位。市农机局根据性质和情节，给予行政处分，造成严重后果的移交司法机关处理。第二十三条 县（区）农机监理站对上报审批原件弄虚作假、隐瞒实情的，一经发现，市农机监理站将停止该站业务，责令整改，由此造成的各种后果由该站承担，并建议主管部门追究主要领导人责任。 第二十四条 农机检验员、考试员因工作中失职、渎职，弄虚作假，徇私舞弊导致农机伤亡事故发生和经济损失的，停止其工作，并建议省总站取消其检验员