邓州城乡总体规划2012030年修订项目.DOC

邓州市城乡总体规划(2015-2030年)(修订)项目招 标 文 件 招标编号： LDZBNY-2018096 招 标 人：邓州市城乡规划局招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司日 期：二零一八年六月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知前附表及投标人须知51. 总则82. 招标文件113. 投标文件124. 投标145. 开标146. 评标157. 合同授予168. 重新招标和不再招标169. 纪律和监督17第三章 评标办法和标准171. 评标方法212. 评审标准213. 评标程序22第四章 合同条款和格式23第五章 技术标准和设计要求30第六章 投标文件格式31第一部分 商务部分33第二部分 技术部分41第三部分 资格文件部分42第一章 招标公告邓州市城乡总体规划(2015-2030年)（修订）项目招标公告一、招标条件 本招标项目已经有关行政主管部门批准，建设资金为财政资金,招标人为邓州市城乡规划局，招标代理机构为郑州力德招标咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该规划项目设计进行公开招标。二、项目概况与招标范围 2.1项目名称：邓州市城乡总体规划(2015-2030年)(修订)项目 2.2招标编号：LDZBNY-2018096 2.3建设地点：邓州市 2.4项目概况：邓州市城乡总体规划规划范围为市域2369平方公里，规划期限为2015-2030年，2030年中心城区90平方公里，90万人。本次修订拟对规划期限调整至2035年，并根据新的发展理念和十九大精神对相关规划内容进行局部调整完善。 2.5招标范围：招标范围为邓州市城乡总体规划(2015-2030年)(修订)招标。 2.6标段划分：为一个标段 2.7设计周期：150日历天 2.8质量标准：符合国家相关规定 2.9项目预算：203.5万元三、投标人资格要求 3.1.1投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）； 3.1.2投标人须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划设计甲级资质；企业2014年1月1日以来完成的类似项目业绩（须具备中标通知书或合同协议书），并在人员、资金等方面具有相应的设计能力； 3.1.3拟派驻本项目的设计负责人应具备有效的国家注册城市规划师执业证书和高级职称； 3.2企业财务状况良好，信誉良好，提供企业开户许可证； 3.3投标企业拟派本项目的项目负责人为本单位在职人员，出具由社保部门出具的最近六个月由该投标单位为其购买社保的证明材料； 3.4企业注册地或项目所在地检查机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业及法定代表人） 3.5本项目不接受联合体投标。四、投标报名及招标文件获取方法投标报名： 报名方式：本项目采用网上报名方式。 网上报名及招标文件获取：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（/dzhy/)进行网上报名并下载招标文件。 有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站（）进行交易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并办理CA数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目关于开放公共资源交易主体用户注册的通知；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载操作手册按照操作流程进行网上报名并下载招标文件。） 报名及招标文件获取时间：2018年06月20日08：00至2018年06月26日18：00（北京时间）. 招标文件售价：招标文件每套售价1000元。（递交投标文件时现场收取）五、投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间：2018年07月12日14:00 5.2投标文件递交的地点及开标地点为：邓州市公共资源交易中心十楼开标室（古城路与新华路交叉口工商银行）。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.4递交投标文件前先递交报名信息回执单并加盖单位公章，未递交报名信息回执单的拒收投标文件。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、邓州市公共资源交易中心网上发布。七、联系方式 招标人：邓州市城乡规划局 联系人：张先生 联系电话标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司地 址：郑州市淮河西路12号联系人：徐先生电 话邓州市城乡规划局郑州力德招标咨询管理有限公司2018年06月20日第二章 投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编 列 内 容1招标人招标人：邓州市城乡规划局联系人：张先生联系电话：159377316602招标代理招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司地 址：郑州市淮河西路12号联系人：徐先生电 话：178377781783项目名称邓州市城乡总体规划(2015-2030年)(修订)项目4建设地点邓州市5标段共一个标段6资金来源财政资金7资金落实情况已落实8招标范围市域2369平方公里，中心城区90平方公里。9设计周期要求 150 日历天10设计质量标准符合国家相关规定11投标人资格条件1、具有独立承担民事责任能力的法人资格和有效的营业执照；2、投标人须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划设计甲级资质；3、拟派驻本项目的设计负责人应具备国家注册城市规划师执业证书和高级职称；4、企业2014年1月1日以来完成的设计业绩（须具备中标通知书或合同协议书）；5、企业财务状况良好，提供企业开户许可证；6、投标企业拟派本项目的项目负责人为本单位在职人员，出具由社保部门出具的最近六个月由该投标单位为其购买社保的证明材料；7、企业注册地或项目所在地检查机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业及法定代表人）8、不接受联合体投标。12是否接受联合体投标不接受13踏勘现场招标人不组织踏勘现场，自行考察,费用自理14投标预备会不召开15投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前16招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前17构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）18投标截止时间同开标时间19投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）20投标保证金投标保证金：人民币 伍仟元 整；应于2018年07月11日下午16：30前(以到账时间为准)由投标单位的基本帐户递交至以下帐户：开户行：中国工商银行邓州支行账 号：1714023038000121236户 名：邓州市公共资源交易中心注：1.投标人须将银行转帐凭证复印件附在投标文件中，做为投标文件的组成部分。2. 投标人必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户，且转账时必须在汇款附言（备注）栏写明项目名称或标段。注：投标企业在递交投标文件时需要把投标保证金银行进帐凭证复印件（附上联系电话）递交给代理公司并将扫描件发送到电子邮箱，以便项目交易完成后，在没有任何异议的情况下及时准确退还投标保证金，望各投标企业给予配合。21近年获得过荣誉年份要求2013年至今22近年完成的类似项目的年份2014年1月1日至今24是否允许递交备选投标方案不允许25签字或盖章要求按招标文件要求签字、加盖单位公章26投标文件份数投标文件：壹份正本，肆份副本，电子版U盘壹份；正本、副本、电子版应分开包装。27装订要求胶装，不允许活页装订。28封套上写明招标人名称： 项目名称：投标单位名称及地址：在 2018 年 月 日 时 分前不得开启29递交投标文件截止时间及提交地点截止时间：同开标时间提交地点：邓州市公共资源交易中心开标室30开标时间及地点开标时间：2018年 07月 12 日 14 时 00 分地 点: 邓州市公共资源交易中心开标室31是否退还投标文件否32开标程序密封情况检查：所有投标单位和公证人员检查投标文件的密封情况。开标顺序：递交投标文件时间的先后顺序。33评标委员会的组建1、评标委员会构成：共5 人组成；其中招标人代表1人，随机抽取经济、技术专家4人。2、开标前，由招标人在相关专家库中随机抽取。34是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3人。35评标方法及标准采用综合评估法37投标费用投标人应承担其参加本项目投标工作的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。本项目招标代理服务费、公证费由中标人支付。38招标控制价总招标控制价为：2035000.00元投标人的投标报价超出招标控制价的视为无效投标，其投标按废标处理。需要补充的其他内容39招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。40对未中标人不给予经济补偿.41本招标文件的最终解释权属于招标人。42本项目所涉及证件，均以投标文件中加盖公章的复印件为准，无需提供原件1. 总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程设计进行招标。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3. 本次招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5. 本次招标建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6. 本次招标工程概况：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2. 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、设计周期及其他1.3.1. 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2. 本工程的设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3. 本工程的设计质量标准：见投标人须知前附表。1.3.4. 本项目设计工作应满足下列要求：1）提交的设计文件应符合有关主管部门制定的设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，并通过审查。2）提交的估算应符合有关造价管理部门的规定要求，并按审查意见进行修改。3） 若上级主管部门或招标人认为需要进行修改设计、编制修改设计文件及相应修正估算，中标人应无条件执行，且编制费用已包括在投标报价中。4）工程施工时，应按照规定派设计代表配合施工，协助业主解决各种与设计有关的问题，包括修改完善设计或局部变更设计。1.4. 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程设计的资质条件、能力、业绩及信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（本招标项目不接受） （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变； （4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本工程提供招标代理服务的；（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标。1.5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人不组织踏勘现场。 1.10. 投标预备会1.10.1. 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3. 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11. 分包不允许。1.12. 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：第一章 招标公告；第二章 投标人须知前附表及投标人须知； 第三章 评标办法；第四章 合同条款及格式；第五章 技术标准和设计要求；第六章 投标文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前10天收到的异议以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清未在收到投标人提出异议之日起3日内发出的，作出答复前，暂停招标投标活动，相应延长投标截止时间。投标人在收到澄清后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2. 投标人收到修改内容后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成投标文件由商务部分、技术部分和资格文件部分组成。 3.1.1商务部分 （1）法定代表人身份证明书 （2）投标文件签署授权委托书 （3）投标函（4）投标函附录（5）设计服务承诺函（保证设计质量、进度，配合工程实施及招标文件中的相关要求）；3.1.2技术部分应包括以下内容：（1）规划方案描述的立意与构思（2）设计质量保证措施（3）服务保证措施（4）设计进度安排3.1.3 资格文件部分应包括以下内容：（1）投标人基本情况表（2）项目负责人简历表；（3）其他资料。3.2. 投标报价3.2.1 投标人的投标报价，应是完成本须知第1.3条中所述的和合同条款上所列招标工程内容和范围及设计周期的全部制定的服务内容，不得以任何理由予以重复。3.2.2 投标人可自行现场踏勘、沿线测量以充分了解工程位置、情况、道路、地质地貌、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施、自然条件限制及任何其他可能影响工程设计的条件，任何因忽视或误解工程设计情况而导致的索赔或设计周期延长申请将不被批准。3.2.3 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.4 各投标人应根据招标文件的要求，依据国务院价格主管部门和建设行政主管部门有关设计收费标准，在不违反规定的前提下，进行合理优惠投标报价。所报价格应包含招标文件所要求的可能发生沿线测量费、设计费、顾问费及现场咨询服务费（后续服务费）等所有费用。3.2.5 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4. 投标保证金3.4.1. 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2. 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.3. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5. 投标人提供资格审查的资料3.5.1. “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“投标人拟担任本设计项目负责人”须具备具有效的国家注册城市规划师执业证书和高级职称。3.6. 备选投标方案 不允许。3.7. 投标文件的编制3.7.1. 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2. 投标文件的制作应按如下要求： 投标文件中“商务部分”、“技术部分”和“资格文件部分”统一胶状在一册文件中，使用A4纸张；3.7.3. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4. 投标文件份数见投标人须知前附表。投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”、“副本”、“电子版”的字样。正本、副本、电子版如有不一致之处，以正本为准，若电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质文件为准。3.7.5. 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投标文件的正本、副本、电子版应独立分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2. 投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”、“副本”、“电子版”的字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3. 不按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1. 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，授权委托人在开标时须携带本人身份证、法定代表人授权委托书原件，参加开标会议。5.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、设计周期、投标保证金的递交情况及其他内容，并记录在案；(7) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8) 开标结束。6. 评标 6.1. 评标委员会6.1.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由在政府组建的专家库中随机抽取有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予定标方式7.1.1招标人根据评标委员会提出的评标报告在推荐的三名中标候选人名单中确定一名中标候选人为中标人。7.1.2当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，视为放弃中标，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。7.1.3评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。履约担保7.3.1 双方如有约定需要提交履约担保的，在签署合同书之后，中标人应按合同规定的时限、数额及形式向招标人提交履约保证金。7.3.2 履约保证金的退还，应在设计任务完成后退还。签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3投标人如发生以下情况之一的将被取消中标资格，并不予退还其投标保证金：（1）中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件；（2）中标人不履行投标文件所作的承诺；（3）中标人有违法行为；7.4.4.若发生中标人被取消中标资格的，则由招标人依照评委会推荐的中标候选人依序递补确定中标人。8. 重新招标和不再招标8.1. 重新招标根据工程建设项目勘察设计招标投标办法（八部委局第2号令）第四十八条相关规定执行。8.2. 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5. 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容（需要补充的内容见投标人须知前附表。） 第三章 评标办法和标准评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章按招标文件要求签字、加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标 准营业执照具有独立承担民事责任能力的法人资格和有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第11项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知前附表”第11项规定项目负责人资格符合第二章“投标人须知前附表”第11项规定企业财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第11项规定2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第8项规定设计周期符合第二章“投标人须知前附表”第9项规定设计质量标准符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第19项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第20项规定投标价格低于（含等于）招标控制价条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）设计组织方案：30 分投 标 报 价：30 分其 它 因 素：40分 2.2.2评标基准价计算方法当有效投标人在5家及以上时，所有有效投标报价中去掉一个最高价，去掉一个最低价，其余有效报价的算术平均值为评标基准价；当有效投标人在5家（不含5家）以内时，所有效投标人的投标报价的算术平均值为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)设计组织方案评分标准（30分）规划方案描述的立意与构思(38分)设计质量保证措施(38分)服务保证措施(38分)设计进度安排(36分)以上项目，缺项得0分。2.2.4(2)投标报价评分标准（30分）投标报价得分（30分）投标报价与评标基准价相等时得25分；投标报价高于评标基准价时，按每高1%在25分基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价时，按每低1%在25分基础上加1分的比例进行加分，最多加5分；投标报价低于评标基准价95%时（不含95%）,按每再低1%在满分30分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；注：分值计算采用内插值法，保留二位小数。2.2.4(3)其他因素评分标准（40分）企业实力（10分）除具有城乡规划编制甲级资质外，同时具有与总体规划编制紧密相关的市政工程设计（含给水、排水、道路、公共交通、燃气、热力、环卫等专业）、风景园林设计资质的，每有一个为甲级设计资质得5分，乙级设计资质得3分，丙级设计资质得1分，最多得10分。企业业绩（10分）自2014年1月1日至的城市总体规划项目业绩（需提供合同，否则不得分），每有1项得1分，最多10分。拟派项目设计团队（10分）拟派设计团队给排水、电力电信、燃气热力、风景园林、道路交通等专业人员，每有一个专业有高级职称得2分（同一专业只计算一人），最多得10分。设计周期（4分）承诺按招标文件要求或提前的，每提前10天得2分，最多得4分。服务承诺（6分）投标人对设计阶段的服务措施（0-2分）投标人对专业设计方面的配合服务承诺（0-2分）投标人其他优惠及服务承诺（0-2分）1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2. 2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）设计组织方案：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）设计组织方案评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对设计组织方案计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他因素算出得分C。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。投标人得分=A+B+C。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。3.4.2若通过初步评审或详细评审后的投标人只有1家时，则直接推荐为中标候选人，若通过初步评审或详细评审后的投标人有2家或2家以上时，则按优先排序推荐为中标候选人3.4.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款和格式GF-2000-0209 建设工程设计合同 工 程 名 称： 工 程 地 点： 合 同 编 号： (由设计人编填)设计 证书 等级： 发 包 人： 设 计 人： 签 订 日 期： 中华人民共和国建设部国家工商行政管理局 监制 发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订：1.1 中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程勘察设计市场管理规定。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条 本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表：序号分项目名称建设规模设计阶段及内容估算总投资（万元）费率%估算设计费（元）层数建设面积（m2）方案初步设计施工图说明第三条 发包人应向设计人提交的有关资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜1、工程立项批准2、土地规定范围3、规划要求文件4、.5、.第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第5条 付款方式： 本工程设计费估算为_元，在发包人优化设计评审及有关建设行政主管部门审查合格后的设计成果文件，经发包人审核确认后10日内支付设计费的95%，工程竣工验收合格后10日内支付5%。第六条 双方责任6.1 发包人责任：6.1.1 发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。6.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。6.1.3 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。6.1.4 发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员提供必要的工作生活及交通等方便条件。6.1.5 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。6.2 设计人责任：6.2.1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。6.2.2 设计合理使用年限为70年。6.2.3 设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。6.2.4 设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。6.2.5 设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。6.3 设计方案应得到业主认可。6.4 设计过程中设计人与业主紧密配合，业主对设计方案的合理修改意见设计人应予以采纳。6.5 设计过程中业主要求设计人员一同前往外地考察，设计人应予以配合。设计人员的路费、住宿费由设计人承担；餐费及其它费用由业主负担。6.6 如果由设计人设计施工图纸，设计人应明确项目负责人，项目负责人应全过程服务，平常每月至少到施工现场巡视一次，出现关键性技术问题时，应随叫随到。第七条 违约责任：7.1 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该