执法规范化建设的调查报告.doc

执法规范化建设的调查报告【摘要】由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生，给公安机关造成不良后果及恶劣影响，本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则，也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年年来，由于个别民警执法行行为不规范导致系列侵犯公公民合法权益的案、事件时时有发生，给公安机关造成成不良后果及恶劣影响，本本人结合工作实际浅谈改进进和规范执法行为的几点建建议。一、执法行为不规规范问题存在的主要原因一般来讲，执法行为不规规范发生的客观原因主要是是机制缺失、制度疏漏、管管理不善、监督乏力。主观观原因是行为人素质有问题题：一是理想信念动摇，失失去职业信仰、职业操守，丧失精神支柱。对自己履履行的公共职责、职场口碑碑淡漠，价值取向出现偏差差，不能正确对待利益冲突突;二是自律意识薄弱。在在不健康的交往、不良的生生活方式、不良的嗜好上栽栽了跟头;三是缺乏自控能能力。对享乐的追逐，对待待遇的攀比，对利益的求偿偿，以及不能正确对待荣辱辱进退，导致心理失衡，成成为执法行为不规范的诱因因。二、改进和规范执法法行为的几点建议(一)进一步完善公安机关自身身惩治和预防腐败体系，加加强自身反腐倡廉建设。公公安机关作为国家法律执行行机关，其前提是要做到自自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐腐倡廉建设过程中，要把教教育作为规范执法行为的第第一道防线，紧密结合当前前正在开展的“大走访”、“四整治两提升”、“让让人民群众满意”和深入学学习实践科学发展观等活动动，深入进行社会主义法治治理念教育和纪律作风教育育，引导广大公安民警树立立“立警为公，执法为民”的执法观念，自觉增强政政治意识、大局意识、责任任意识、法律意识、廉洁意意识。要突出抓好对领导干干部行使权力关键环节的监监督，着力加强对执法决策策权、干部任用权、经费开开支权的监督制约，建立公公安机关领导干部廉政档案案制度，促进领导干部正确确行使权力。要自觉把公安安工作置于党的领导和群众众监督之下，自觉接受人民民群众监督、新闻舆论监督督，深化和落实警务公开，确保执法权在阳光下规范范运行。(二)要加强和和完善公安机关内部监督部部门的分工负责、相互配合合和相互制约机制，规范执执法行为。依法履行对侦查查活动的法律监督，既要监监督纠正有案不立、有罪不不究、以罚代刑、违法变更更强制措施等放纵犯罪的执执法不规范等违法违纪行为为，又要监督纠正违法立案案、刑讯逼供、滥用侦查手手段和强制措施等侵犯当事事人合法权益的问题。建立立健全侦查办案监督的关口口前移机制和跟踪监督机制制，正确使用纪检检察建议议等手段，及时纠正和预防防民警执法不规范等违法违违纪行为，防止重发、继发发和小错不纠成大案，督促促民警正确行使权力，纠正正办案活动中执法不严、不不公等问题。(三)切实实加强以公安机关领导干部部为重点的廉洁教育，完善善任前廉政谈话、提醒谈话话、诫勉谈话等廉政教育制制度，将廉洁从警教育列入入公安机关干部教育培训规规划。主动接受人大对公安安机关的监督，认真落实人人大代表的意见建议，积极极配合政法部门对公安机关关的专项执法检查，自觉接接受监督。进一步落实警务务公开制度，扩大向社会公公众和当事人公开的事项的的范围，最大限度地增强公公安工作的透明度，保障人人民群众对公安工作的知情情权、参与权、监督权和表表达权。(四)将“执法法过错” 责任追究重点定定位在法律和纪律条规难以以调整的对象上;行政首长长和纪检监察部门指定部门门实施责任调查和责任追究究，局长办公会确认过错责责任。执法过错责任追究不不是目的，而是规范执法行行为，保障民警正确依法行行使职权的必要手段。公安安机关作为国家的法律监督督机关，要切实担负起保证证法律统一正确实施的重任任，必须做到严格、公正、文明执法。要把贯