安全生产工作情况汇报

1 / 27 安全生产工作情况汇报 市安全生产监督管理局坚持以推动全市安全生产形势的根本好转为中心，狠抓政府部门监管和企业主体两个责任的落实，紧紧围绕隐患治理年主题，以非煤矿山、高危行业、非法违法生产经营为重点，认真贯彻落实安全生产百日督查专项行动，为迎接 运会和残奥会的胜利举行营造良好的安全生产氛围，真正消除安全隐患，预防和减少各类事故的发生，保障人民群众生命财产安全。在过去的基础上，认真贯彻落实临政发 3 号 临汾市安全生产工作要点、 度临汾市安全生产工作目标责任书及有关文件精神，积 极行动，精心组织，狠抓落实，安全生产工作取得了明显的效果。现将具体工作情况汇报如下： 一、认真传达领会上级文件精神，积极安排部署各项工作，明确职责，分工到位。 我们始终坚持警钟长鸣，常抓不懈，将安全生产工作作为各项工作的重中之重，不断的安排部署、不停的召开会议、不停的下发文件、不停的跟踪督查，使各级关于安全生产的会议和文件精神都及时得到了落实。 12 月 28 日，临汾市政府以临政发 13 号、临政办发 5 号文件再次安排重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动后，我们积极向市主要领导 汇报批示，联2 / 27 合相关部门连夜行动，研究制定方案，并随即召开动员大会，对进一步在全市范围内开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动进行了动员和安排部署，并要求各单位根据各自实际制定了相应的安全生产隐患排查治理专项行动的方案。 12 月 30 日， *市政府下发了侯政发 5 号关于进一步开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的通知、侯政办发 26 号关于印发非煤矿山、危险化学品等 18 个重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知，全市各级、各部门从 12 月 31 日至 3 月 15 日，分 5 个阶段在全市范围内开展了隐患排查治理工作。元月 3 日和 13 日，市政府分别召开安全生产专项会议，对隐患排查治理工作进一步进行了督查和再安排、再部署。并于 2 月 2 日，召开了全市安全隐患排查治理专项行动阶段汇报会，由各乡（办）、部门的主要负责人作了亲自汇报。 每次国家、省、临汾市安全生产电视电话会议结束后，我们积极请示、协调、部署，就落实会议精神，进一步加强安全生产工作的安排部署。特别是去年 11 25我市发生建筑坍塌和洪洞 12 5等几次事故发生之后，我们先后召开多次会议，分行业、分重 点进行专题研究和安排部署，要求全市上下认真汲取事故教训，深刻反思，举一反三，立即3 / 27 组织开展全市隐患排查治理和专项检查。市安委会及时下发了文件，明确检查内容和检查重点，明确了责任分工和责任人。 3 月 5 日上午，临汾市安全生产隐患排查治理工作紧急会议后，下午 *市立即召开紧急会议，在全市范围内做了传达和安排部署。 3 月 10 日，市安委会以侯安发 号文件下发了关于全市进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施意见，分三个重点时段再次对全市的隐患排查治理工作进行了安排部署。 3 月 27 日，市政府组织召开全市安全生 产工作会议，对全年的隐患排查治理工作进行再次安排部署，并下发了侯安发 号文件，进一步明确了 安全生产工作重点。在第一重点时段期间，市安委会办公室对 8 个乡（办）和 14 个牵头部门的工作开展情况，以简报的形式定期进行通报。 4 月 20 日 ，市安委会办公室组织专人，对第一重点时段隐患排查治理工作进行了专项督查。 4 月 25 日，全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议结束后，我们在 *分会场召开会议，安排部署此项工作，在全市范围内对隐患排查治理工作进行再动员、再安排、再部署，并以侯政办发 2 号 文件下了关于开展安全生产百日督查专项行动和继续搞好隐患排查治理工作的通知，以侯安发 号文件下发了关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知的文件，以侯安监发 号4 / 27 文件下发了关于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产百日督查专项行动开展情况进行专项督查的通知，各乡（办）和部门的百日督查专项行动随即迅速开展起来。 市安委会办公室组织的市级综合督查于 6 月 15 日已在全市各领域和行业全面展开。 7 月 10 日上午，市政府召开百日安全督查市级综合督查情况汇报会，会议听取了三个督 查组的工作汇报，对第二重点时段期间的隐患排查治理工作作了总结和通报，并对做好下一步的安全生产工作提出了具体要求，副市长田怀宇、市政府副秘书长夏艳良和负有安全生产监管职责的 25 个部门、 8 个乡（办）的主要负责人及 3 个督查组的成员参加了汇报会。 二、强化安全生产管理措施，狠抓各项工作的落实 1份工作中，我们认真落实了以下几项措施： 一是明确了各乡（办）、各部门行政一把手是安全生产的第一责任人。做到了第一责任人高度重视安全生产工作，亲自布置安排和参加安全隐患排查治理活动。 二是明确工作职责，落 实安全生产责任制。 年初，市政府依据与临汾市政府签订的安全生产工作目标并结合我市实际，将安全生产工作目标分解下达到全市 3 个乡、 5 个街道办事处和 25 个职能部门、 17 个大中型企业，并签订安全生产工作目标责任书， 8 个乡（办）又与 78 个村5 / 27 和 26 个社区签订安全生产工作目标责任书，各部门也与下属企事业单位签订安全生产目标责任书，各企事业单位内部也都层层落实了安全生产责任制。市政府还以文件形式制定下发全市安全生产考核指标体系和安全生产奖惩制度，各乡（办）到各村、社区，各部门到各企事业单位也都制定了安全生产考核指标体系 ，并建立了奖励制度。今年，政府、部门责任书签订率达到了 100%，企业、重点岗位签订率达到98%以上，形成了覆盖全市的安全生产责任保障体系。 三是检查人员严格履行安全检查程序。 坚持谁检查、谁签字、谁负责原则，检查生产经营单位面达到了 100%。对检查发现的问题，立即采取了相应措施，确定专人监督整改。对存在重大安全隐患的，责令立即停产进行整顿，同时给予经济处罚。 四是严格责任追究制度。 对检查工作不力、责任落实不到位的乡（办）和部门进行了曝光，今后将对不履行职责，导致事故发生的，依法严肃追究 有关人员的责任。 五是严格建立了安全隐患排查七项制度。 实行安全隐患挂牌督办制度、安全隐患责任追究倒查制度、安全隐患排查治理重点时段日报告制度、安全隐患排查治理通报制度、安全检查月报告制度、隐患排查零报告制度、安全检查排查备案制度，保障安全生产工作的各项措施落到6 / 27 实处，努力构建全市安全生产工作的长效机制。 六是加强安全生产监管责任督察通报工作。 由市委、市政府两办督察室分别深入到 25 个责任单位，对安全监管责任落实情况进行督查，并将督查结果每三天在电视台通报一次；由市安委会办公室对各责任单位 每天的检查排查情况，进行梳理汇总后以通报的形式在全市予以通报，并报送市四大班子成员。 七是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。 我市多次邀请临汾市专家，对各乡（办）和部门有关领导干部及安监人员进行专门培训，系统学习安全生产法，进一步明确各级安全生产职责，为全面落实安全生产责任制工作制奠定了基础；对安全生产监督检查执法人员坚持坚持经常性教育培训与参加 *市和上级集中培训相结合的办法进行教育培训。目前我市共参加省级培训 9 人、临汾培训 2人，外出参加培训 18 人，共有 33 人通过培训取得了执法资格证书，实现 了 8 个乡（办）都设立了安全生产监督管理办公室，配备了 24 名安全生产监管人员。全市 78 个村和 26社区及企事业单位都建立了安全生产机构，明确了专人负责安全生产工作。市安监局设立了 *市安全生产监察执法大队，为全额事业单位，编制 7 人。市财政给市安监局批准了3 部公务用车的编制，为下一步安全生产监管工作的顺利开展提供了保障，初步形成了市、乡、村三级安全生产监管体7 / 27 系和全市上下齐抓共管的工作络局。 八是强化生产经营单位隐患排查治理的主体责任意识。 我市成立了 *市安全教育培训中心和平阳重工安全教育培训中心，均取得 了四级培训资质。各有关部门通过不断加强对企业负责人、安全管理人员安全生产知识的培训，使他们进一步明确了自己的职责和任务，大大提高了抓好安全生产工作的自觉性和责任感，有效夯实了安全生产工作基础，减少了事故的发生。目前，共有 188 人参加了企业负责人安全生产资格培训，累计培训率达 100%；共有 386 人参加了安全生产管理人员资格培训，累计培训率达 100%；共有 1695人参加了特种作业人员培训，累计培训率达 80%；共有 15908人参加了从业人员培训，累计培训率达 70%。市公安局对涉爆单位六大员 200 余人进行了民用 爆破专项培训；市建设局对 136名建筑施工现场管理人员进行了培训；市药监局、消防大队、卫生局、质监局等部门也对行业从业人员进行了安全培训。 九是积极迎接省、市两级政府督查组检查工作，进一步促进我市安全生产工作的开展。 （一）省政府督查组查出隐患的整改落实情况 1、 5 月 7 日至 9 日，省政府安全生产百日督查专项督查组一行 24 人，在省安监局监管一处处长闫瑞峰的带领下对我市进行了安全生产专项督查。 8 / 27 *市人民政府副市长田怀宇代表市政府向省政府督查组就我市如何开展隐患排查治理工作和安全生产百日督查专项行动 工作做了详实的汇报。随后，省政府督查组分两个组分别对我市市政府、 7 家危化、冶金、商贸企业和一个部门、一所学校展开了督查行动。此次督查共查出各类隐患 37 条，其中当场整改 15 条，限期整改 22 条，责令停产整顿 1 家。同时还对北方铜业 *冶炼厂、市教育局安全生产机构健全、制度完善、管理措施到位提出了表扬。 5 月 9 日上午督查工作汇总会上，副市长田怀宇针对督查组提出的反馈意见表示诚恳的接受，表示尽快安排专人跟踪督办，保证尽快将督查组提出的市政府、北方铜业 *冶炼厂、平阳重工、铁龙加油站、中化寰达、晋韵钢铁等存在的安全隐患及问题全部整改到位，并当场责成 *市安监局立即召开紧急会议，研究部署，明确督办责任人。 经过市政府跟踪督办，以上 6 家存在的 22 条安全隐患及问题全部整改完毕，并于 5 月 17 日通过市政府组织的专项督查组的验收，全部合格。汇泉化工有限责任公司于 5 月 9日责令停产整顿后，由于隐患问题多，责令其在 6 月 10 日前整改完毕。 6 月 10 日由我市安监部门对其复查验收，已全部合格。 2、 7 月 7 日，省政府督查组在省安监局监管处处长闫瑞峰的带领下一行 6 人对 *市益通天然气公司进行了专项督查，9 / 27 共发现安全隐患及问题 8 条，其中软件建 设不完善、不具体；制度执行不到位、不严格；门站安全警示标志不足、无静电释放柱和风向标；所有仪表没有进行检验；消防设施不合格；设备和仪表严重腐蚀；排污设施不规范等七条隐患和问题在我局下达限期整改指令后已于 7 月 30 日整改完毕，并通过我局验收合格。第 8 条无安全生产许可证问题，已责令企业限期整改，目前已下达强措，企业已进入申报程序。 （二）市级综合督查组查出的隐患整改落实情况 1、 5 月 7 日 9 日，临汾市级综合督查组一行 8 人由李明水副局长带队陪同省政府督查组检查工作，我局严格按照临汾市安全生产隐患整改督办 令（第 1 号令）认真督促落实，落实情况同上。 2、 5 月 16 日市危化安全督查组对中石油山西销售晋南分公司 *油库进行了安全督查工作，共发现七条安全隐患及问题。我局于 5 月 17 日对其下达了限期整改指令书，要求其在七日内将所有隐患及问题整改完毕， 6 月 25 日，经我局抽查人员对其复查，所有隐患及问题已全部整改完毕。 3、 5 月 20 日市执法大队对 *市十家加油站的停业整顿情况进行了突击督查，督查情况良好，这十家加油站都在积极整改，并妥善安排了停业整顿期间的安全工作。 4、 7 月 15 日，临汾市综合督查组一行 6 人在李明 水副局长的带队下对我市上半年安全生产工作情况进行了督查，并10 / 27 对张村办事处和交警大队进行了随机督查。在对张村办督查工作中，共发现安全生产目标责任书不够细化、隐患排查治理和安全生产百日督查专项制度不够完善、隐患排查工作不到位、安全生产事故救援预案不完善、未组织演练、六月份未及时召开安全生产例会、宝特物流新建工程未落实三同时等隐患及问题。市交警大队在组织机构、规章制度、措施落实上非常到位，受到了临汾市督查组的充分肯定。 张村办事处针对督查组督查出的隐患，立即对安全生产工作进行了再安排、再部署，加强组织建设， 规范各项规章制度，完善和细化了软件建设，加大对所属企业的监督管理力度。对宝特物流新建工程我局已责令限期整改， 8 月 5 日前办理三同时有关手续。 8 月 6 日我局对张村办事处再次进行了检查和复查，市督查组提出的隐患及问题已全部整改完毕，其中宝特物流新建工程市消防支队正在审核中。 5、 7 月 30 日，市级综合督查组在市局马玉顺副局长带队下对 *市浍河水库、温泉游泳馆、市体委游泳馆进行了专项督查工作。其中对温泉游泳馆、市体委游泳馆提出了卫生消毒、救生员持证上岗、净化罐注明标识和水流方向、压力表加贴检验标志、观察台不足、 安全警示标志缺乏、应急预安档完善等七个安全隐患及问题，并对浍河水库完善的管理工作提出表扬，同时要求水库加强安全长效机制的建立，安全工作要常抓不懈。 11 / 27 我局于 8 月 1 日对上述单位下达了限期整改指令书， 8 月7 日进行了复查验收，除个别救生员正在培训外，其它隐患及问题已全部整改完毕。 6、 8 月 17 日，市局马玉顺副局长、冯科长等一行 5 人对两个主体责任、两个台帐落实情况进行了专项督查，并深入中国石油山西销售晋南分公司 *油库、北方铜业 *冶炼厂、山西华强钢铁有限公司一线企业采取听汇报、查资料、实地查看等方式对台 帐落实情况进行了全方位督查。对 *市落实隐患排查治理保障办法思想认识到位、重视程度到位、实际行动到位提出了充分肯定，并要求在今后工作中更加认真有序、积极稳妥地加强安全长效机制的建立。 今后，我们将继续在各级领导的大力支持和关怀领导下，以省、市两级政府专项督查组的督查为契机，全力以赴抓好安全生产工作，举一反三，以点带面，更加深入持久地开展安全生产隐患排查治理活动，为我市安全生产形势持续稳定好转而不懈努力。 十是加强了百日督查专项行动信息报送工作。 各乡（办）、监管部门和重点企业建立了信息报送制 度，明确了信息报送分管领导和具体联络人。经过我们认真督导，各有关部门均能按时上报安全生产工作开展情况。 目前，我们共编写快报 55 期、通报 30 期、简报 8 期，在中国安全生产报上采用了三篇文章，山西省安全生产12 / 27 信息网上采用了十六篇文章，临汾日报上采用了十四篇文章。及时的反映了各行业督查工作开展情况、存在的问题及好的作法、经验。 为更好的展现我市安全生产工作风貌，我们于 6 月底建立了 *市安全生产信息网，为使我市安全生产工作更加公开、透明、及时、准确、长效的开展增添了一道亮丽的风景线。 十一是开 展了声势浩大的安全生产月活动，极大地推动了两个责任的落实。 我们紧紧围绕治理隐患、防范事故的活动主题，重点突出宣传教育、安全知识培训、应急预案演练，突出治理隐患，高度重视，认真组织，精心策划，有声有色的开展了安全生产月活动，取得了良好的效果，极大地推动了政府各部门监管责任和企业主体责任的落实。 （一）悬挂横幅，营造氛围 6 月 1 日， *市各安委会成员单位和重点生产经营单位，在新田路、市府路、程王路等城市主要街道悬挂安全宣传横幅六十四条，据不完全统计各单位内部悬挂横幅百余条，设置安全 生产宣传橱窗四十余栏，营造了浓厚的安全生产月活动氛围。 （二）开展安全生产宣传咨询日活动 根据活动方案安排， 6 月 8 日由市安委办牵头，各乡办、各部门、各生产经营单位开展了以治理隐患，防范事故13 / 27 为主题的声势浩大的宣传咨询日活动。 6 月 8 日上午， *市安监、城建、国土、公安、交通、交警、消防等二十五家职能部门由一把手带队于 8 点 30 分在市委礼堂前设立咨询台，各单位制作版面共九十余块，印发宣传材料 60 多种两万余份，开展了宣传咨询活动。各单位发放安全生产法律法规、自然灾害预防及应急常识等宣传资料，与广 大市民交流互动，进行现场解答、现场受理非法违法举报案件等，取得了良好的效果。咨询日当天，市委、市人大、市政府、市政协二十余位领导由市委副书记包江带领出席了咨询日活动。主会场活动完毕后，市领导还深入到东客站、侯运公司等生产经营单位开展了现场咨询活动。 （三）积极举办安全专题文艺晚会，扩大安全宣传效果 6 月 24 日由市安委办、市安监局主办，北方铜业 *冶炼厂、建邦钢铁公司、汇丰建材有限公司协办的一场以查隐患、保安全、迎奥运为主题的专题安全生产宣传文艺晚会在新田广场隆重举办。市委书记王醒安、副书记包江等 四大班子领导亲自观看了晚会。市安委办主任、安监局局长董林胜答谢致词，拉开了晚会帷幕，晚会上北方铜业百人大合唱、小品治超、相声消防 119等节目以生动灵活的表演掀起了晚会高潮，取得了良好的预期效果。整台晚会在欢快、团结、祥和的气氛中充分体现了 *市在安全生产月深入开展查隐患、保安全、迎奥运的主题思想，将安全生产的大14 / 27 格局、大思想贯穿到全市人民的心中，强化了全市人民关注安全、关爱生命的思想意识。晚会结束后，市委书记王醒安等四大班子领导亲切会见了全体演员并留影纪念。 （四）精心组织局长（经理）访谈，认真落实两个主体责任 6 月 8 日晚，市政府副市长田怀宇就安全生产月活动发表了电视讲话，由此拉开了安全生产百日督查专项行动局长（经理）访谈录序幕。由市委宣传部牵头，市安监局、广播电视中心抽调专门人员历时二十余天对全市二十五个政府部门如何落实安全生产监管责任以及三十六个生产经营单位如何落实安全生产主体责任进行了电视访谈，并将访谈稿全部刊登在今日 *和 *市安全生产信息网上，充分发挥了新闻媒体优势，极大地推动了全市安全生产宣传教育的积极性，提高了整体宣传效果。通过 局长（经理）电视访谈，进一步推动了市政府和企业安全生产两个主体责任的落实。 （五）充分发挥人大监督作用，进一步促进我市安全生产工作的开展 6 月 11 日， *市人大文转社副主任带领 18 名人大代表对贯彻实施安全生产法执法情况进行监督检查。在市政府田怀宇副市长陪同下，对 *新一中工地、晋韵钢铁公司、中石油油库、平阳重工和交警大队五个单位进行了检查。检查15 / 27 组采取了听取汇报、查阅资料、现场查看及当场设置情况等方式进行了全方位的检查。通过检查，市人大执法检查组对我市的安全生产工作表示满意，同时要求以此次检查 为契机，在下一步的安全执法工作中认识再提高、力度再加大、制度再完善。董林胜局长代表市安委办、安监局做了表态发言。 （六）开展专项检查，排查不留死角 为加大企业安全隐患排查工作力度，结合安全月活动，安监局组织了对危化企业安全质量标准化考核工作，参加考核的汇泉化工、德玺化工和大利焦化三家企业都达到了合格以上标准。 在安全月中市安监局对全市五个自备电厂进行了安全论证，经临汾市专家委员会专家论证，五户企业的自备电厂有两户达到 A 级标准，三户达到 B 级标准，论证组对五户自备电厂的安全管理工作给予了极高的评价。 6 月 19 日 6 月 26 日在董林胜局长、林全保副局长带领下，市安监局抽调检查组对我市 7 家机械铸造加工企业进行了安全生产专项检查，共查出 54 条安全隐患，下发整改指全书 7 份。为保证检查不走形式，检查组在各企业整改过程中采取回头看、再督促方法，有力地促进了企业整改隐患的进度，充分保证了整改效果。 （七）开展了高危行业应急救援演练活动。 16 / 27 安全生产月期间，由各行业监管部门牵头，市安监局督促、指导经营单位普遍开展了一次应急救援演练。 6 月 11 日由市安监局牵头、市公安消防大队配合，在相关部门参与下，邀请市领 导及相关部门、企业的有关负责人现场观摩，在中石油油库联合举行了一次危险化学品事故应救援演练活动，进一步提高了全市危化行业从业人员应对突发安全生产事故能力。 由市人武部、交通局、安监局计划联合组织的一次战略物资道路运输应急演练，已由三皇运业集团在 5 12汶川大地震后的救援活动中实战实施，为我市今后的应急救援演练工作提供了丰富宝贵的经验。 为使建筑施工现场安全管理规范化，现场安全防护标准化，避免立体交叉作业防护措施不到位而引发的物体打击事故保证现场作业人员的生命安全，进一步加强建筑行业施工安全意识的 作业人员自我防护自救意识，提高应对突发事件的快速反应能力和处置能力，我局组织省第一建筑公司在 *五州小区举行了一场实战性的防物体打击事故演练。 市教育局在全市各类学校中开展了紧急疏散演练，为紧急情况下学生疏散自救、互救奠定了基础。 （八）认真开展迎奥运保平安知识竞赛活动。 6 月 26 日，中化寰达公司围绕人人参与安全、共筑平安奥运的主题，开展了安全、环保、消防专题知识竞赛。17 / 27 通过这次专题知识竞赛，弘扬了安全文化，为推进企业安全生产状况持续稳定好转，提供了强有力的思想保证，同时也强化了企业员 工以人为本的安全理念，有力地扩大了安全宣传覆盖面，强化了安全意识，提高了自防自救能力，努力为 运会顺利举行创造平安和谐安全环境。 （九）积极督促企业开展好五个一活动 根据方案要求，我们安排部署全市非煤矿山，危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输等高危行业及冶金、有色、铸造等七十多家企业结合自身实际，组织本单位职工开展五个一活动，即进行一次安全知识讲座、一次应急救援演练、每个员工发放一本安全生产书籍、每个员工提供一条合理化建议、每一个员工写一篇安全日记。安全生产月期 间，我局协调三个督察组分赴各企业督促、调查统计，截止目前各企业五个一活动完成率达到了 65%，其它企业正在开展中，我们将继续跟踪督导，力争 100%完成任务。 （十）积极开展安全生产事故应急救援预案编制培训。 为安全生产月活动打好提前量，市安监局于 5 月 26日特邀临汾市专家委员会成员、应急救援中心主任苗占德工程师，为全市 20 余个重点生产经营单位的负责人及安全科长，就安全生产事故应急救援预案编制进行培训，加大了各单位应急救援预案编制不规范、操作性不强，甚至不切合企18 / 27 业实际等问题的整改力度，为安全生产 月活动的顺利开展奠定了基础。 （十一）积极组织参加万人查隐患有奖活动。 我们共向企业、社会各界人士散发临汾市万人查隐患登记卡五百余份，截止目前已反馈回安全隐患五十余条，主要问题是特种作业人员（电工、焊工、叉车工、行车工、司炉工）没有特种作业操作资格证；职工劳动防护用品没有按标准发放，参加工伤保险不到位等安全隐患，我们已派专人负责处理。 总之，安全生产月活动是今年隐患排查治理工作的又一个新起点，今后我们将不遗余力地巩固、扩大活动效果，全力以赴抓好隐患排查治理和百日安全督查专项行动，为奥运 会的胜利召开，为促进全市安全生产形势稳定好转，创建和谐平安新 *营造安全稳定的社会氛围而不懈努力。 三、突出隐患治理重点，以点带面开展隐患排查治理 1份以来，在全国、全省统一开展的重点行业和领域隐患排查治理专项行动基础上，我局积极组织、协调、监督各职能部门紧紧抓住建筑施工、道路交通、公众聚集场所、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品等重点行业及工矿商贸、食品药品、燃气、特种设备、森林防火、仓储等可能发生事故的各个环节、各种场所、各个岗位，进行了全面彻底的排查和治理，做到了不留死角、不留盲点 。尤其是19 / 27 九月份，全国发生了多起重特大安全生产事故，给我们敲响了警钟。为深刻汲取事故教训，巩固和加强我市安全生产形势的稳定好转，我局全体工作人员放弃了节假日和休息时间，积极协调、配合各职能部门在市委、市政府各级领导的支持、指导和亲自参与下，制定各种检查方案，开展了全方位、全角度地毯式的安全生产大检查。截止目前共检查单位180 余家，查出一般隐患 320 处，整改 300 处；重大隐患 6处，已下达强措；共下达各种法律文书 170 份，责令 27 家非法违法生产经营企业停产停业，有效地遏制了重特大事故的发生。 （一）建筑施工 由市建设局牵头，对全市的在建工程和重点项目严格按照建筑工程安全生产管理条例规定，重点排查施工资质、安全基本条件、安全机构、规章制度、施工现场管理、规划手续、吊装设备、支撑模板、防护设施等。通过对在建的 28个项目和 57 个施工工地进行排查，共下达质量隐患整改通知单 41 份，下达停工检查通知书 41 份。在检查中对每一个项目工地都召开项目班子成员会，将检查出的隐患反馈给项目班子负责人，提出整改要求。对检查中发现的问题整改合格后，经建设部门验收签字，方可复工。对手续不完备、隐患整改不合格的施工企业坚决不允许其开工 建设。 （二）道路交通 20 / 27 由市公安交警部门牵头，市交通、农机、安监、乡（办）等部门配合，根据各自职能，强化路检路查，加大了对无牌无证、超载超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、报废车辆上路行驶的查处力度，做到发现一处，查处一起。特别是加大了对拉运铁水车辆的查处力度，坚决杜绝了拉运铁水车辆引发的各类安全事故。由各运输管理单位加强对营运车辆的进出站情况，严格检查，严格登记。由市交通局组织力量，对全市境内道路桥梁开展隐患排查整治，确保道路桥梁安全。加强对机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等非客运车辆非法载客行为 的打击力度，组织开展对无牌无证机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机的摸底排查，对不符合登记条件继续行驶的，依法予以扣留，已达到报废标准的，依法予以收缴并强制报废。并对全市机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等驾驶员培训机构进行了全面排查和清理，严格办证程序，加大培训考核力度。加强了对水库、旅游风景区以及农用船舶、游船等水上交通安全监管力度。对一时难以从根本上消除事故隐患的危桥、路段，分别由交警、交通、农机等部门对防护设施、提示标牌进行加固和完善，确定专人 24小时严密监控。 （三）公众聚集场所 由市消防大队牵 头，市商务局、安监局、旅游局、文体局、供销、乡办等部门参加，对市场、宾馆、饭店、洗浴中心、21 / 27 网吧等公众聚集场所的消防设施、消防通道、疏散通道、安全责任制、规章制度和应急救援措施等进行了排查整治。共检查市场、商场 90 余个次、宾馆饭店 200 余个次，下发隐患整改通知书 25 份，行政罚款 9 万元。 （四）危险化学品 由市安监局牵头，市公安、交通、建设、质监、商务、工商、乡办等部门配合，重点对危化品运输及油库、加油站、乙炔气厂和液化气充装站等进行整治，对设施设备安全、规章制度、操作规程和应急救援预案等环节进行全面检 查，对无证无照、证照不齐、不具备安全生产条件的坚决予以了停产停业整顿，对整顿后仍达不到标准的吊销证照。由交通部门负责整治危化品运输企业及从业人员队伍，由公安交警部门负责整治危化品运输车辆、通行秩序及剧毒化学品、民爆物品公路运输许可，由质检部门负责运输危化品的槽罐等容器鉴定。通过对全市成品油行业的 2 个油库、 26 个加油站，油漆、化学试剂、农药等 23 个经营门店， 3 个液化气充装站，乙炔、氧气、硫酸、煤焦油加工、焦化等 7 个生产企业进行检查及对去年检查中发现的已整改和未整改的安全隐患再次进行检查，共下发验收意见书 60 余 份，立案查处 13 起，对 10个危险化学品经营许可证过期的加油站依法予以查封，对 3 处非法售油窝点依法予以取缔，今年行政处罚累计达61000 元。 22 / 27 （五）非煤矿山 由市安监局牵头，国土、公安、供电、乡办等部门配合，对全市境内的 8 个采石场进行了检查，重点是整治石料场火工品的使用管理和打击非法开采。依法对 2 个证照不全的采石点进行了取缔，没收了其用电和生产设施设备，行政拘留1 人，并对其余采石场下达了强措，责令停产停业整顿。另外，国土资源局对 13 户砖厂办理了采矿证，取缔 5 户，组织了 4 次安全检查，清除了采石场堆积石粉 ，消除了尾矿库的安全隐患。 （六）烟花爆竹 由市安监局牵头，公安、供销、乡办等部门配合，对全市境内的 1个烟花爆竹批发企业、 16个固定销售点的资质证照、储存设施、安全防护设施、周边安全距离等进行了认真排查。共发现隐患 29 处，当场责令整改 15 处，下发限期整改指令书 9 份，对 4 户不符合安全距离的固定销售点采取强制措施，责令停止营业，实施搬迁或关闭。 （七）民爆物品 由市公安局牵头，安监部门配合，对全市境内特别是农村和城乡结合部，进行逐户排查，重点排查非法生产、销售、运输、藏匿民爆物品行为，加强对农村 、城乡结合部等流动暂住人口的排查，坚决杜绝私造、私藏爆炸物品行为。共查获雷管 107 枚，导火索 15 米，行政拘留 8 人。 23 / 27 （八）工矿商贸、食品药品、燃气、特种设备、森林防火及仓储场所安全、出租房屋排查等 分别由各主管部门牵头，相关部门和乡办配合，安监局督导，进行拉网式排查，并由各乡（办）按属地管理、各部门按行业管理原则，对从业人员基本情况及经营活动造册登记，建档备案，实行动态管理。 总之，通过一段时期的集中排查治理，我市安全生产工作的基础得到了进一步夯实，安全整治的效果比较明显。去年，全市共检查、排查 出各类安全隐患 1128 处，截止今年 1 月底，整改完成 1118 处，整改率达 99%；在今年第一重点时段，全市共查出一般隐患 324 处，已整改 324 处，整改率达 100%；共查出重大隐患 10 处（均为加油站危险化学品经营许可证过期），全部采取了查封和停业整顿措施。第二重点时段，共查出一般隐患 520 处，已整改 500 处，整改率达 96%；共查出重大隐患六处，主要是德玺化工有限公司、懿丰气贸有限公司、汇泉化工有限公司安全生产许可证过期存在违法生产行为；大利焦化厂未办理三同时有关手续，并存在居民区上方有污水池严重影响到居民安全 的隐患；益通天然气股份有限公司门站存在未取得安全生产许可证的情况下违法生产、加气站在未取得危化品经营许可证的情况下违法经营。以上六处重大隐患我局均已下达强措，并向市政府报告建议其停产停业或关闭。 24 / 27 四、积极开展安全生产五创建活动，努力促进我市安全生产持续平稳发展。 临汾市人民政府办公厅于六月十九日下发了关于开展安全生产五创建活动的通知后，我局积极向市有关领导汇报请示，配合市政府办研究制定了我市安全生产五创建工作方案及考评办法和标准，并根据要求，结合我市实际，确定到 年底： 1、 *市力争达到平安县（市、区）创建标准； 2、张村办事处、路东办事处、高村乡必须达到平安乡镇标准； 3、山西中化寰达有限公司、 *风雷机械厂、山西三皇运业集团股份有限公司、 *市模范机械铸造厂、山西省建筑工程一公司、北方铜业 *冶炼厂、宝特物流中心、亚欧桥汽车贸易市场等 8 家企业必须达到创建安全型企业标准； 4、 *汇丰建材有限公司、山西华强钢铁有限公司、 *汤荣汽配有限公司、晋田热电公司、 *平阳重工机械厂、山西凯吉有限责任公司、中石油山西销售晋南分公司 *油库、 *家和商贸有限公司、 *德玺化 工有