市安全生产班子述职报告.doc

市安全生产班子述职报告 2009年，本人在市委、市政府的集体领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“安全发展”为原则，全市上下认真贯彻落实国家、省及xx市关于安全生产的决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展“安全生产年”各项活动，狠抓安全生产监督和管理，全市安全生产工作进一步加强，安全生产形势持续稳定好转。1-110月份，全市共发生各类类安全生产事故1516起起，同比上升10.50%；死亡101人，同比下下降19.84%。其中道道路交通事故1466起，同比上升8.99 %；死亡97人，下降18.49%；火灾事故47起起，未有人员伤亡；工矿商商贸建事故3起，同比下降降50%；死亡4人，同比比下降42.86%；长江江和内河水上交通运输、渔渔业、农机作业等均未接到到生产安全事故报告。全年年未发生一次死亡三人以上上生产安全事故。一、具体体做法和措施（一）强化监监督管理，严格落实安全生生产“主体责任”1.进一一步落实安全生产监管责任任。一是强化对安全生产工工作的组织领导。市委、市市政府高度重视安全生产工工作，与经济、社会工作同同部署、同落实、同考核。市政府常务会议六次专题题研究全市安全生产工作，把安全生产工作列入对各各镇（区）、各部门目标责责任考核内容，并作为考察察各级领导干部的重要依据据，建立健全安全生产目标标考核制度和考核指标体系系。年初，根据人事变动的的实际，及时调整充实市安安委会组成人员，成员单位位增加至52个，基本涵盖盖了全市安全生产监督和管管理的各个方面；制定完善善市人民政府、镇人民政府府、开发区管委会、村居委委会、街道办事处、安监所所及其46家政府组成部门门工作职责，确保政府履职职到位。二是继续以事故控控制为“抓手”，全面落实实安全生产责任。市政府与与20个镇（区）、35家家部门和相关单位签订了2009年度安全生产监监督管理责任书；镇（区区）与352个村（居）、站所；村（居）与所辖企企业；部门与154个下属属单位共签订责任书200000多份，形成了安全生生产责任全覆盖，安全生产产监管无缝隙的良好局面。三是坚持动态监控，强化化预警机制。建立和完善安安全生产监管督查和预警制制度，市领导及市安委会、市监察局每季度对安全生生产工作薄弱镇（区）采取取专项督查、定期督查和跟跟踪督查等方式，帮助分析析原因，强化组织领导，完完善工作措施。对季度事故故控制指标超进度的镇（区区）和行业进行预警提醒和和诫勉谈话，进一步促进其其强化监管，力控事故的发发生。四是抓好量化考核，严格落实奖惩机制。年初初，根据市政府领导分工调调整的实际，认真制定22009年xx市安全生产产工作职责，市政府主要要领导、市政府领导班子成成员及组成人员严格按照“一岗双责”的要求，切实实抓好分管范围内的安全生生产工作；全市各镇（区）、各部门也按照“一岗双双责”的要求，全面落实安安全生产工作职责和安全生生产责任制。进一步完善2009年xx市安全生生产目标考核与奖惩办法，层层分解安全生产管理理目标任务。加强对各镇（区）、部门安全生产目标标考评，对2008年度事事故超标的部分镇（区）严严格实施“一票否决”制，进一步完善绩效评价体系系。2.进一步落实企业安安全生产主体责任。一是积积极推行生产型企业分类监监管。召开市安委会扩大会会议，对生产型企业安全生生产分类评估工作进行全面面动员和强势推进，完成了了全市1760家企业的信信息采集和分类评估工作。在分类评估的基础上，针针对不同类型企业，完善分分类监管机制，规范监管手手段，重点抓好b类以下企企业的整改落实和复评升档档。二是强化企业安全投入入，全市47家危化生产企企业缴纳风险抵押金11774万元。并逐步向在建重重点工程、船舶修造企业延延伸。三是积极推行安全生生产标准化工作。将5月份份作为我市安全生产标准化化建设推进月。实施省级、xx市级、xx市级安全全生产标准化企业建设工程程，严格企业安全生产标准准化验收条件，首次7家危危化企业被评为安全生产标标准化示范企业。在对危化化企业全面推进安全生产标标准化建设的同时，上海轮轮胎（如皋）有限公司、如如皋万达轴承有限公司等其其他领域企业也被树立为安安全生产标准化管理的样板板企业，并积极向全市全面面推广。四是推进企业诚信信体系建设。全面开展危险险化学品等从业单位信用体体系建设，明确企业安全信信用体系考核标准，督促企企业和法人代表依法履行安安全生产职责，不断提高企企业的安全诚信度。五是认认真开展安全生产监督检查查。建立安全生产专家检查查制度，针对不同企业开展展定期、规范的安全生产监监督检查，督促企业完善安安全生产制度，强化安全生生产管理。围绕预防为主、关口前移目标，强化安全全生产行政执法，尤其是加加大了对事前违法行为查处处力度。3.进一步严格安安全生产责任追究。按照安全生产法、江苏省省安全生产条例和国务院院493号令等规定，严肃肃查处安全生产违法案件333起。进一步落实事故隐隐患排查治理责任追究制度度，对事故隐患排查治理不不认真、走过场的镇（区）和部门，严格落实安全生生产目标考核“一票否决”制。对发生的安全生产责责任事故，按照“四不放过过”原则，严肃追究事故责责任，对个别事故发生负有有法律责任的部门负责人以以及相关责任人，依法追究究刑事责任。（二）全面部部署落实，“安全生产年”活动取得明显成效。安全全生产年活动是国务院确定定的一项重要活动，是贯穿穿全年安全生产工作的主线线。根据xx市政府的统一一要求，结合我市安全生产产形势，认真部署各阶段开开展安全生产年活动的具体体事项，围绕2009年度度重点行业专项整治活动和和安全生产执法行动、安全全生产隐患治理行动、安全全生产宣传教育行动等三项项行动实施方案全面展开，取得了明显成效。1、强强化重点行业安全监管，专专项整治工作取得突破。（1）开展人员密集场所消消防安全专项整治。一是重重大节日和重点时段，市公公安、安监、教育、卫生、建设、文化、工商、旅游游等部门，重点对人员密集集场所、“三合一”场所、易燃易爆等单位组织开展展隐患大排查，全年共检查查生产经营单位2001家家、危化品生产经营单位5578家、公众聚集场所3319家、出租房35444处，共发放责令限期改改正通知书98份，复复查意见书129份，督督促整改火灾隐患12488处。二是在全社会大力宣宣传新消防法，组织开开展青年消防志愿者活动。积极推进公共娱乐场所所消防安全管理标准化建建设，检查公众娱乐场所3387家次，关闭不具备安安全生产条件浴室45家，福金娜娱乐休闲广场存在在重大事故隐患，被市安委委会挂牌整改，近期经市消消防大队验收合格给予销号号。督促指导公众娱乐场所所投入资金593万元，自自查整改火灾隐患435处处。三是公安、文化等部门门联合对我市45家网吧开开展了地毯式的安全检查。四是工商部门对全市300多家商场、市场开展消防防安全大检查活动，并对检检查发现的50余条事故隐隐患进行督促整改。（2）强化非煤矿山和烟花爆竹竹行业安全监管和专项整治治。一是严格坚持标准，完完成了52家非煤矿山企业业安全生产许可证换证工作作。二是严格行政执法，加加大对不符合安全生产条件件企业的事故隐患排查整改改力度，对存在重大事故隐隐患的两家企业进行了挂牌牌督改。目前，一家已整改改到位并通过验收，另一家家正在整改之中。三是利用用非煤矿山企业换发安全生生产许可证之际，加大安全全生产标准化建设力度，切切实提高全市非煤矿山企业业安全生产本质度。四是深深刻吸取邻近县市烟花爆竹竹爆炸事故教训，以贯彻实实施国务院烟花爆竹安全全管理条例为主线，认真真开展烟花爆竹安全专项治治理，重新制定我市烟花花爆竹安全管理办法，进进一步规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节节。五是严厉打击烟花爆竹竹经营违法行为。全市开展展烟花爆竹专项整治执法检检查158户次，查处无证证经营户28家，查扣礼花花弹452只，爆竹39995只、烟花384只、鞭鞭2541条、礼花弹燃放放器2只。市安监局、公安安、工商联合行动捣毁私产产窝点2个。公安部门立案案查办6起案件，治安拘留留8人。工商部门行政处罚罚103500元。并对没没收的劣质烟花爆竹进行集集中公开处理，有力地打击击了私产、私销、私储、私私运烟花爆竹的违法行为，维护了我市烟花爆竹市场场的秩序。（3）强化危险险化学品安全监管和专项整整治。以全面推行安全标准准化建设为抓手，狠抓安全全标准化规范的宣贯和培训训，成立安全标准化咨询专专家组，指导企业规范有序序地开展标准化工作。7家家危化企业通过了三级安全全标准化达标考评，力争全全面完成年初确定的10家家以上企业标准化达标的目目标任务。加大安全生产监监督检查力度，依法严肃查查处安全生产违法行为，及及时查处和纠正了一批违法法行为。以安全生产许可证证换发为契机，着力改造提提升化工生产企业工艺控制制水平。继续推进园区外化化工生产企业“入园进区”工作，今年以来，已先后后有金陵化工等6家企业进进入搬迁程序。目前我市园园区内外危化品生产企业分分布结构已出现重大变化，园区外危化企业由06年年首次发证时的45家减少少到27家，园区内则由55家发展到21家，另有77家正在建设中。对重大危危险源企业重新进行辨识，全市新确定16家企业构构成重大危险源（其中包括括14家化工企业）。（44）强化交通安全专项监管管和整治。一是以“压事故故、保畅通、保平安”为目目标，以创建“平安道路”和实施“畅通工程”为载载体，着力抓好“人、车、路、管”等方面的综合治治理，进一步完善道路交通通安全联席会议制度，深入入开展道路交通安全隐患排排查行动，全市共排查道路路交通事故隐患1056条条。二是对国省道及主干道道落实交警承包挂钩制，特特别对新204国道和新建建公路实行包段定点、定人人定责管理，对客运车、危危化品运输车、校车强化“一人一车一档”管理，严严把交通安全源头关。三是是扎实推进交通安全集中整整治，在全市开展集中统一一行动5次，对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等等“三车”进行专项整治，查纠各类交通违法行为118637起；开展联合行行动102次，深入危险品品运输单位开展宣传教育88场次，查验危化品运输车车568辆，查纠危险品运运输交通违法行为129起起。四是强化道路交通安全全宣传，加大危险路段整改改力度，完善安全设施和警警示标志，突出整治重点车车辆、重点交通违法行为，针对秋冬季雾天多、雨雪雪多的实际，加强驾驶员的的教育和道路巡查、疏导工工作，进一步规范道路运输输行车秩序，道路交通事故故多发势头得到了有效遏制制。（5）强化长江渔业（含滩涂养殖业）和水上交交通安全专项整治。组织渔渔民递交渔业安全生产责责任保证书94份，出动动渔政船72航次，渔政执执法车75车次，组织执法法人员450余人次，检查查渔业船舶85艘次，查处处并督促整改隐患4条。进进一步加强渔船进出港签证证管理。依法严格渔船检验验检修。加强对渔民安全知知识的培训教育，切实提高高渔民灾害防御能力，全年年未发生一起渔业安全生产产事故。进一步加强水上交交通和沿江水上、水下建设设工程的安全监管，改