市房管局开展社区治理和服务创新工作情况汇报.doc

市房管局开展社区治理和服务创新工作情况汇报市房管局开展社区治理和服务创新工作情况汇报根据市委办公室、市政府办公室关于印发xx市2016年社区治理和服务创新重点工作及责任分工方案的通知要求，我局高度重视，积极部署，认真开展相关工作，现将有关情况汇报如下：一、关于保障性安居工程建设和城市棚户区（含城边村）改造工作。（三）主要做法1、进一步健全工作机制，强化组织领导。近几年来来，市委、市政府始终把棚棚户区改造和住房保障作为为一项事关民生的中心工作作来抓，一是多次专题会议议研究我市棚改和住房保障障工作，出台规范性文件，为住房保障工作顺利开展展提供了重要保证。二是我我市政府工作报告将棚棚户区改造和住房保障工作作纳入了市委、市政府承诺诺为民办实事的十项重点工工作之一，并提出了明确的的工作目标和要求。三是市市政府成立了由主要领导任任组长，分管领导任副组长长，住建、国土、发改、财财政、房管、监察等相关部部门主要负责人为成员的全全市重点项目建设管理领导导小组，定期召开部门联席席会、进度协调会，及时研研究解决工作中遇到的困难难和难题，形成各负其责、紧密配合、齐抓共管的工工作机制。2、健全安全全生产监管机制，确保安全全生产。安全生产“责任重重于泰山”。在保障房建设设管理上，我们始终把安全全生产摆在重要位置，坚持持“安全第一、预防为主”的方针，严格按照国家有有关法律法规进行工程施工工建设，强化工程质量和安安全生产管理。截至目前，未发生任何工程安全事故故。3、强化监督机制，加加快项目进度。严格执行中中央、省、市关于棚改工作作的各项政策规定，结合实实际，市重点项目办负责全全市棚改项目各项政策的落落实与监督，每月一通报项项目进展情况，对进度不快快的项目进行重点督办。（四）存在的问题和下步工工作措施几年来，xx市市棚改工作虽然有了长足进进展，取得了一定成效，但但在实际运行中尚存在以下下几个方面的困难和问题：一是资金筹措压力大。城城市棚户区改造需要大量资资金（实行货币化安置更需需充足的现金），地方财力力有限，资金筹措难度大。二是货款融资进度缓慢。由于棚改项目从选址、规规划、物量核查、投资估算算、资金筹措、项目决策等等到正式启动征收程序，前前期准备工作时间太长，影影响了项目融资工作进度。三是征收协议签订难。被被拆迁人瞒天要价，征收工工作方法单一，协议签订缓缓慢，影响了棚改项目推进进进度。下一步，我局将将按照市委、市政府统一部部署和2016年棚改目标标任务，在以下几个方面进进一步加大力度，协调相关关部门加快棚改进度，确保保年度目标任务完成。一是是切实加强领导。领导重视视是实施棚户改造工作的关关键。全市棚户区改造工作作要在市委、市政府的统一一领导下进行，各责任人要要把棚户区改造工作牢牢抓抓在手中，亲自研究、亲自自布署、亲自落实，要到一一线上去解决棚改过程中的的突出问题。二是加强督办办制度。棚户区改造是硬任任务，硬工作，需要硬作风风、硬措施、硬纪律才能完完成。各责任单位要对棚改改工作的全过程进行监督检检查，对政策措施不到位、进度缓慢、出现安全事故故、资金不落实等突出问题题的项目要约谈和问责。三三是加大宣传力度。要坚持持正确的政策导向，充分发发挥媒体的宣传作用，采取取形式多样的宣传方式，大大力宣传棚户区改造的重大大意义、优惠政策和实施办办法，特别是突出宣传好各各项惠民政策、房屋征收政政策，使棚户区改造深入人人心、家喻户晓，引导广大大群众识大局、顾大体，赢赢得广大群众支持，为棚户户区改造工作营造良好的氛氛围。四是确保社会稳定。棚户区改造关系我市经济济社会发展全局 ，执法部部门要为棚改工作顺利进行行保驾护航；信访部门要成成为化解拆迁矛盾纠纷、实实现和谐改造的重要保障，对可能出现的问题进行定定期排查，将隐患消除在萌萌芽状态，耐心做好解释工工作，努力把问题解决在内内部，把矛盾消化在基层。二、关于贯彻落实xxx市鼓励农村居民进城落落户深入推进以人为核心的的新型城镇化实施办法工工作。为深入贯彻落实xx市鼓励农村居民进城城落户深入推进以人为核心心的新型城镇化实施办法精神，我局高度重视，周周密部署，迅速行动，积极极开展相关工作，推进农村村居民进程购房落户，促进进新型城镇化建设。（一一）具体做法1、广泛宣宣传，提高政策知晓率。一一是以房地产开发企业为载载体，由各开发企业在其售售楼部通过设置宣传标语、条幅、政策宣传栏、滚动动字幕等方式将购房优惠政政策传递给购房户；二是以以具体活动为载体，通过在在“消费者权益保护日”活活动、“春风行动”、送政政策下乡等具体活动中发放放宣传资料500余份；三三是以网络媒介为载体，通通过“三分钟讲堂”及我局局网站、微博、微信公众号号等网络平台将农村居民进进城落户优惠政策传递给广广大的网民朋友，切实将提提高办法的知晓率。2、优化流程，提高政策策执行率。一是我局通过征征求各相关单位意见，拟定定了xx市农村居民进城落落户五项优惠办理流程图，为群众快速办理相关优惠惠手续指明了方向；二是会会同相关单位拟定了xx市市农村居民落户优惠政策解解读，全面、细致地解读了了群众对于优惠政策中存在在的问题和疑虑，打消了群群众的顾虑。3、出台新新政，有效解决贷款难题。3月3日，我市与中国农农业银行股份有限公司xxx支行共同协商，达成“农农民安家贷”合作框架协议议，“农民安家贷实行四四项优惠政策：一是降低首首付款比例最低至20%；二是对首付款比例达到330%以上的客户,贷款利利率最低可执行中国人民银银行基准利率的0.9倍；对首付款比例在30%以以下的客户，贷款利率最低低可执行中国人民银行基准准利率0.95倍；三是免免收抵押登记费；四是提前前归还住房按揭贷款,免收收违约金。4、加强协调调，提高群众满意率。针对对群众在办理优惠政策中存存在的问题，我局第一时间间与相关单位沟通、协调，及时解决问题。同时与相相关部门建立问题协同处理理机制，针对出现的新问题题协同分析、协同研究、协协同处理。（二）取得的的效果通过采取一系列措措施，我市房屋销售态势喜喜人，截至5月底我市发放放商品房预售许可证8个11133套，建筑面积133.11万，其中住宅110.22万804套，商铺329套2.89万万。元至5月销售15.55万1359套，其其中住宅1265套14.36万，商铺94套11.20万。城区住宅比比去年同期预售面积增加99.91万，上升2455%，备案套数增加8766套，上升245%。办理理安家贷37笔9500余万元，办理优惠资格证证2个。（三）下一步工工作安排接下来我局将进进一步加大xx市鼓励农农村居民进城落户深入推进进以人为核心的新型城镇化化实施办法宣传力度，进进一步优化办理流程，提高高办事效率，推进优惠政策策落地落实，以实实在在的的优惠带动更多农村居民进进城购房落户。三、关于于推动杂居小区物业自治管管理工作。（一）我市杂杂居小区基本现状目前，我市城区杂居小区数量多多、分布地域广，主要包括括三种类型，一是原企业破破产、改制遗留小区；二是是事业单位改制遗留小区；三是开发商开发的不具规规模的小区及沿街修建的新新村（新巷）。据统计，马马家店辖区共有杂居小区1115个，主要分布在丰坪坪巷、五柳树、七口堰、熊熊家窑、余家溪社区，其中中要分布在丰坪巷社区566个、五柳树社区22个、七口堰社区11个、熊家家窑社区17个、余家溪社社区9个。其中，已改造的的有16个，不需要改造的的有68个，需要改造的有有31个。（二）杂居小小区物业管理现状据调查查，我市杂居小区物业管理理主要由以下几种方式构成成。一是集体单位代行物业业管理。主要是实施住房制制度改革后，公有住房全部部出售给个人，个人拥有全全部产权，住房与单位办公公、营业部联在一起。其物物业由原单位代管，享受着着传统福利制物业管理模式式。如市委政府住宅区。二二是社区居委会代管。主要要是以路、巷、村、园、市市场为主建成私人住宅区，如私营经济园、建材市场场等，形成了经营、住宅混混为一体，物业由社区代管管或实行业主自治。三是居居民自治管理。主要是企业业破产改制以后，原有住宅宅区与单位脱钩，其物业管管理难，卫生环境差，业委委会成立难，成为居民物业业管理死角。如棉纺、碑酒酒厂等破产改制企业住宅区区，形成了无人管理的局面面。（三）存在的问题杂居小区物业管理难主要要存在以下问题：一是物业业管理收费难。单位包办管管理体制造成购房者对物业业管理商品消费观念尚未建建立。二是房屋专项维修资资金归集难。杂居小区未建建立住宅公共部位专项维修修资金，公用设施不能维修修，更谈不上更新与改造。三是物业管理难。旧有住住宅小区规模偏小，基础设设施、配套设施、服务设施施严重老化，不具备物业管管理条件。四是统一物业管管理协调难。产权主体多元元性及住宅建设的零散性，加大了物业管理的难度，一个居住区，出现多个产产权，多个业主共有，办公公与住宅连为一体，增加了了物业管理难度。五是物业业合同签订难。杂居小区业业主委员会成立难，业主公公约和物业管理合同难签订订。（四）推行杂居小区区物业管理的措施及建议1、加大宣传力度，提高对对杂居小区物业管理工作的的认识。各级各部门领导要要高度重视，统一思想，深深化认识，全方位、多层次次、多渠道，加大物业管理理政策宣传力度，着力营造造强大的社会舆论氛围，形形成上下齐抓共管部门协调调配合的良好局面，着力推推进杂居小区物业管理。2、办好试点，积累经验，逐步推广。我局将以国务务院物业管理条例为指指导，积极协助镇（街道）加大对我市物业行业管理理指导力度，按照我市城市市居民行政区域的街、段、路设定物业区，对于旧城城区可以经过改造和完善的的，积极创造实施物业管理理的条件，逐步推行物业管管理。采取先行试点的办法法，推行杂居小区物业管理理，选择几个具备物业管理理条件的住宅小区进行试点点，在试点的基础上，总结结经验，然后逐步推开。在在按居民行政区域设定的物物业区内，选聘一个物业管管理公司实行统一管理。统统一管理不仅包括房屋，还还包括物业区域内的所有供供电、供水、道路、绿化、环卫、治安维护等，切实实为居民搞好物业管理和服服务。3、积极筹措杂居居小区物业管理资金。物业业管理是一项长期行为，物物业管理实行市场化、社会会化服务，需消耗一定人力力、财力、物力。推行杂居居小区物业管理，提高住宅宅小区房屋完好率，创造优优美居住环境，没有必备的的资金，物业管理将成为空空话。我局将积极协助物业业管理企业，从以下几方面面筹措物业管理基金：一是是以住房面积为基数，按面面积收取房屋公共维修资金金，专户储存，专款专用，接受业主监督，解决公共共部位房屋维修问题。二是是本着取之于民、用之于民民的原则，报经市物价管理理等部门审核，并经业主大大会讨论通过，按户型、面面积每月每户收取物业管理理费，解决小区环境卫生、绿化养护、物业管理人员员基本工资等问题。三是由由政府财政预算社区管理专专项经费，作为物业管理经经费，用于弥补小区物业管管理亏损和进行政策性补贴贴。4、建立和规范杂居居小区物业管理运行机制。建立单位房改房住宅楼自自治的物业管理格局。一是是以单位为依托，切实加强强单位住宅楼物业管理，在在由社区或原产权单位组织织成立业主委员会的前提下下，由业主委员会聘请1-3名专业人员进行物业管管理，逐步走社会化物业管管理的路子，初步建立单位位房改房住宅自治的物业管管理格局。二是原单位房改改房住宅楼住房物业管理收收费以转变住户社会化物业业管理观念为重点，采取循循序渐进办法进行，先由各各单位和住户按一定比例共共同负担物业管理费，逐步步实现由住户承担全部管理理费，享受社会化物业服务务的市场化运作模式。三是是要积极筹措资金，按规定定建立原购房款20%的专专项维修资金