博爱农村饮水安全维修工程.DOC

博爱县农村饮水安全维修工程招标文件 项目编号：焦公管办水利2017-026号招 标 人：博爱县水利工程建设管理局招标代理机构：河南省城建建设管理有限公司日 期：二一七年十一月目 录第一卷3第一章招标公告5第二章 投标人须知81. 总则172. 招标文件193. 投标文件204. 投标235. 开标246. 评标257. 合同授予268. 重新招标和不再招标279. 纪律和监督2710. 需要补充的其他内容29第三章 评标办法34评标办法前附表341. 评标方法403. 评标程序40第四章 合同条款及格式48第五章 工程量清单62第二卷63第六章 图纸（招标图纸）64第 三 卷65第七章 技术标准和要求66第 四 卷67第八章 投标文件格式68第一卷第一章 招标公告博爱县农村饮水安全维修工程招标公告 项目编号：焦公管办水利2017-026号 1.招标条件本招标项目为博爱县农村饮水安全维修工程，建设资金为农村饮水安全各年度结余资金，招标人为博爱县水利工程建设管理局，招标代理机构为河南省城建建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎国内具有相应资质的企业参加投标。2项目概况及标段划分2.1 项目概况：博爱县农村饮水安全维修工程项目涉及金城乡、孝敬镇等5个乡镇13个行政村。主要建设内容为：新打水源井3眼，配套深井泵11台（套），加压泵3台（套），新建管理房5处；配套压力罐5套，次氯酸钠消毒设备4套，铺设配水及入户管网共35227m，DN50钢管800m，DN65钢管240m等。2.2标段划分：本项目共划分一个标段；2.3建设地点：金城乡、孝敬镇等5个乡镇13个行政村；2.4招标范围：招标文件、工程量清单及图纸规定的所有内容；2.5工期：90日历天；2.6质量标准：合格。3投标人资格要求：3.1（1）具有独立的法人资格，有效期内安全生产许可证，具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质；（2）拟派项目经理应具有水利水电工程二级及以上建造师注册证书（不含临时），且无在建工程；（3）拟任技术负责人须具有中级及以上技术职称；项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；（4）投标企业及其相关执（从）业人员（项目经理及五大员）须在河南省水利建设市场主体信用信息平台备案（以网上公示为准）；投标企业、授权委托人、项目经理须在河南省水利建设市场主体信用信息平台备案（以网上公示为准，备案时间必须在本公告发出日期之前）。3.2所有投标人均需提供由项目所在地或企业注册地检察院机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）原件，否则取消其投标资格。（以招标公告发布之后开具的为有效）；3.3信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信被执行人的。(投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章)；3.4本项目不接受联合体投标；4. 报名要求及招标文件领取 4.1网上报名：本工程采用网上报名凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话QQ：232850725、361532918（群）；4.2报名及下载招标文件时间： 2017年 月 日至2017年 月 日 。 4.3 招标文件售价：900元/标段（文件费500元+网络维护费400元），网上支付，（开户名：焦作市非税收入管理局）售后不退。凡未在规定时间内完成者视为无效标。特别提醒：报名前请下载操作手册按要求进行网上报名5、资格审查方法本次招标采用资格后审。 6、投标文件递交有关信息6.1投标文件递交截止时间：2017年 月 日 时 分（北京时间）；6.2投标文件递交地点： 焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 厅。6.3逾期送达的或者未送达指定地点送达的投标文件，招标人不予受理。7、开标时间7.1开标时间：2017年 月 日 时 分；7.2开标地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 厅。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省水利网、焦作市水利网、焦作市公共资源交易中心网上发布。特别提醒：本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告同一媒介发布，不再另行通知。9监督单位 博爱县水利局 监督电话焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话：03913568791 0391-356878110联系方式招标人：博爱县水利工程建设管理局联系人：苗先生 电 话招标代理机构：河南省城建建设管理有限公司联系人：王女士 电 话：180039175682017年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人博爱县水利工程建设管理局1.1.3招标代理机构河南省城建建设管理有限公司1.1.4项目名称项目概况博爱县农村饮水安全维修工程主要建设内容：博爱县农村饮水安全维修工程项目涉及金城乡、孝敬镇等5个乡镇13个行政村。主要建设内容为：新打水源井3眼，配套深井泵11台（套），加压泵3台（套），新建管理房5处；配套压力罐5套，次氯酸钠消毒设备4套，铺设配水及入户管网共35227m，DN50钢管800m，DN65钢管240m等。1.1.5建设地点金城乡、孝敬镇等5个乡镇13个行政村1.1.6现场管理机构博爱县水利工程建设管理局1.1.7设计人中水电第十一工程局（郑州）有限公司1.1.8监理人博爱县财政局指定1.1.9代建机构/1.2.1资金来源农村饮水安全工程各年度结余资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况工程建设资金已经到位1.3.1招标范围招标文件、施工图纸、图纸答疑及补充通知包含的所有内容。1.3.2工期90日历天 1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：具有独立的法人资格，有效期内安全生产许可证，具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质；项目经理要求：拟派项目经理应具有水利水电工程二级及以上建造师注册证书（不含临时），且无在建工程；技术负责人：拟任技术负责人须具有中级及以上技术职称；财务要求：2014-2016年度财务状况良好（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）；业绩要求：2014年10月1日以来类似工程施工业绩（以合同、中标通知书为准）；信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信被执行人的。(投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章)。其他要求：投标人应提供由项目所在地或企业注册地检察院机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）。（以招标公告发布之后开具的方为有效）项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；投标企业及其相关执（从）业人员（项目经理及五大员）须在河南省水利建设市场信用信息平台备案（以网上公示为准）；投标企业、授权委托人、项目经理须在河南省水利建设市场主体信用信息平台备案（以网上公示为准，备案时间必须在本公告发出日期之前）。开标现场企业法定代表人携带其有效身份证件原件（复印件须加盖公章）或授权委托人持法人授权委托书及本人身份证（复印件须加盖公章）原件签到。否则视为自动放弃投标，不再接受其投标文件。重要提示：以上所有要求均需提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截至时间前15天，逾期不再接收。1.11分包不允许 1.12偏离不允许 2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前 2.2.2投标截止时间2017年 月 日上午 : (北京时间，下同) 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.2.3招标控制价招标控制价： 元。投标人投标总报价不得高于招标控制价；3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金一、投标保证金的提交方式 (一)转帐、汇票、等方式。 (二)投标保证金户名、账号、开户银行：账户名称：焦作市公共资源交易中心开户行： 账号: 开户行：账号: 开户行：账号: 开户行： 账号: 转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出。二、投标保证金:肆万元整（人民币）三、投标保证金的提交1、提交投标保证金，其投标保证金必须在2017年 月 日16时30分前到达指定帐户，以现金提交的投标保证金无，提交保证金时应注明项目名称、编号、标段，没有按规定提交的保证金导致废标的投标人自负。备注：投标人在投标文件中需附投标保证金转账凭证及投标人的开户许可证。特别提醒：会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。三、投标保证金退还1、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3、若招标失败，招标人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，退还投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求近三 年，指2014年1月1日起至2016年12月31日止。（新成立企业不足3年的按已有年份计算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年 10 月 1 日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3签字和盖章要求按照“投标文件格式”中明示的要求签字盖章。3.7.4投标文件的份数正本壹份，副本伍份，投标文件所有内容电子版（U盘存储）壹份。3.7.5装订要求投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装牢固，并在封面上标明“正本”或“副本”。不得使用活页装订。4.2.2递交投标文件地点焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 厅5.1开标时间和地点开标时间：2017年 月 日 9时00分开标地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 厅5.2开标程序（1）宣布招标人、监督单位等有关人员姓名；（2）由投标人抽取的代表检查投标文件的密封情况；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由技术、经济等方面专家5人组成；评标专家确定方式：评标专家开标前由招标人在监督部门监督下从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1定标方式评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序排名第一的中标候选人为中标人。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.3.1履约担保履约担保的形式：转账或电汇履约担保的金额：合同价格的5履约保证金在施工合同签订前一周内交到财政专户，由博爱县水利工程建设管理局负责监督。如发现中标企业有挂靠、不按期开工（因建设单位原因推迟开工日期的除外）、中途退场、违规分包转包等情况，将全额扣除履约保证金。如未发现异常情况，在第一次支付工程款时，一次性无息退还。10需要补充的其他内容10.1原件本项目法定代表人身份证明或授权委托书及所有资格审查资料以投标人递交审验的原件为准，原件附原件清单及联系电话一次提交，不得多次提交原件，否则不予接受投标文件。检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函不密封。10.2中标后须提交的投标文件份数：叁份，与投标文件正本内容完全相同的投标文件副本。10.3评标结果公示评标结束后，评标结果公示将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省水利网、焦作市水利网、焦作市公共资源交易中心网公示。10.4招标代理服务费招标代理服务费按照国家相关规定计取，招标代理服务费由中标人支付。10.5评标评标办法：根据河南省水利厅、河南省发展和改革委员会联合下发的河南省水利工程建设项目施工评标办法（豫水建【2016】49号），本项目采用合理投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行评审，按照投标人权重由高到低顺序推荐中标候选人。10.6施工场地扬尘污染治理情况说明按焦作市水利局关于印发焦作水利系统施工场地扬尘污染防治工作实施细则的通知中环境保护及文明，关于施工扬尘地扬尘污染治理情况，环境保护及文明施工做出承诺。10.7中标后，中标施工企业办理农民工工资保证金缴纳手续，足额将农民工工资保证金交。缴纳标准：中标的施工企业按工程总造价的2% 。10.81、 对中标结果的质疑，在公示期内，须由投标人的法定代表人持本人身份证和质疑函向招标人提出。2、投标人收到中标通知书后，须由投标人的法定代表人持本人身份证与招标人签订合同。10.9本项目五大员：施工员、安全员、质检员、资料员、材料员注：“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”未尽事宜，是对“投标人须知正文”的修改和补充。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（5）业绩要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不召开投标预备会。1.10.2 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包 本项目不允许分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸（如有）； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以发公告形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计； （6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）相关原件的复印件；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标报价均用人民币报价，单位为元（保留两位小数）。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书和中标通知书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 招标人按条款1.4.1要求的其他材料，具体要求见投标人须知前附表。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人不允许递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出承诺。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，在规定的位置必须由法定代表人签名或授权代表人签名，同时加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。副本可为签字盖章后的正本复印件（封面须加盖单位公章）或者按与正本一致的要求进行签字盖章。副本应与正本保持同版一致。3.7.4 投标文件正本1份, 副本5份，电子版1份。正本、副本、电子版的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版本”的字样。副本应与正本内容一致，当正本与副本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。3.7.6投标人应随同投标文件携带电子文档（Word格式、预算部分可使用Excel格式）一份，统一使用U盘储存。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本和电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版本”字样外，封套还应写明以下内容： 招标人名称： 投标人名称： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） （项目名称） （标段名称）投标文件 在 年 月 日 时 前不得开启4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；（3）宣布招标人、监督单位等有关人员姓名；（4）由投标人抽取的代表检查投标文件的密封情况；（5）K值的确定：开标时招标人、监督人、投标人等现场监督采用摇号法产生，并由公证处现场公证。（摇号办法为第一轮先摇出5个号码球分别对应0.975、0.98、0.985、0.99、0.995这5个系数，第二轮从5个号码球中摇出一个号码球，号码所对应的系数为调整系数K值。具体摇号方法详见焦公管办201528号文件）；（6）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（7）公布控制价； （8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（9）主持人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）在近5年内与投标人曾有工作关系的人员；（5）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序，排名第一的中标候选人为中标人。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（4）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 质疑与投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门质疑或投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 原件要求投标人递交原件的，投标人应根据第二章前附表和第三章评标办法中所述证件提交原件，按要求提交。原件经查验后退回投标人。10.2 中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.3 招标代理费由中标人承担。附件一：招标文件澄清申请函 招标文件澄清申请函 编号： （招标人名称）：我方经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、2、 投标人： （盖单位章） 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知 招标文件澄清通知 编号： （投标人名称）： 经研究对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下澄清：1、2、 请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。招标人： 年 月 日注:招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知 招标文件修改通知编号： （投标人名称）：经研究对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下修改（补充）：1、2、请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。招标人： （盖单位章） 年 月 日注:招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：招标文件澄清、修改通知确认函 招标文件澄清、修改通知确认函编号： （招标人名称）：你方 年 月 日发送的 （项目名称） （标段名称）招标文件问题（澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 _日收到，通知的主要内容如下：_年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码总数） （条款总数）；特此确认。投标人： （盖单位章） 年 月 日注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标文件的签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3款规定。投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。报价唯一只能有一个有效报价。投标文件份数正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4款规定 投标文件印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5款规定2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（副本）。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（副本）。资质等级企业资质的专业、等级符合要求。财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定。项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定。技术负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定。其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1款规定。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项和投标人须知前附表3.23项规定。投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定工程质量合格投标有效期投标文件递交截止日起 60天。投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”的有关要求。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。 其他要求投标人应附有项目经理在建项目承诺书。条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准投标人获奖奖励额度取正值、惩罚额度取负值计算奖罚额度。奖罚额度合计后，数值为正值时，按有利于投标人（靠近合理评标价）计算投标人评标价，当大于或小于合理评标价时均按合理评标价确定；数值为负值时，按照不利于投标人（远离合理评标价）计算投标人评标价：1.以下情形为奖励额度，累计不超过3%：B-1：承建的水利工程近三年获得省级以上（含省级）行政主管部门或其精神文明指导委员会颁发的“文明工地”称号的，每有一个增加或减少投标报价的0.1%，本项最多不超过0.5%；B-2：承建的水利工程近三年获得省级行政主管部门颁发的“优质工程”或“优秀施工”的，每有一个增加或减少投标报价的0.1%，本项最多不超过0.5%；B-3 承建的水利工程近三年获得“大禹奖”或“鲁班奖”的，增加或减少投标报价的1%，本项最多不超过1%；B-4 获得“水利安全生产标准化”达标单位的，一级（水利部颁发）增加或减少投标报价1.5%，二级（省级水行政主管部门颁发）增加或减少投标报价1%，三级（省辖市或直管县水行政主管部门颁发）增加或减少投标报价0.5%。备注：上述1、2、3项加分时同一奖项类别的同一工程不重复计算。投标人受罚2.以下情形为惩罚额度，没有累计限制：B-5：近三年承建的水利工程发生过一般安全生产事故的，一次增加或减少投标报价的3%，较大及以上的一次增加或减少投标报价的5%；B-6：近三年承建的水利工程发生过一般质量事故的，一次增加或减少投标报价的3%，较大及以上的一次增加或减少投标报价的5%B-7 除以上1、2项外，不良行为记录在河南省或全国水利建设市场信用信息平台上公告且在处罚期限内的，一次增加或减少投标报价的3%。信用权重投标人信用等级的分值、权重。信用等级经水利部评定且在有效期内，并以河南省水利建设市场信用信息平台（以下简称“河南省水利信用平台”）公开的为准。信用等级分值或权重：AAA级为5分（5%），AA级为4分（4%），A级为3分（3%），BBB级为1分（1%），CCC级为0。（一）投标人在河南信用信息平台已建立信用档案，没有信用等级的，其信用等级视为BBB级；未建立信用档案的视为CCC级；（二）两个或者两个以上市场主体组成联合体投标时，按照信用等级较低的成员确定信用等级；（三）投标人近两年内存在且被发现有下列严重失信行为的，信用等级视为CCC级：1.出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；2.围标、串标的；3.转包或违法分包所承揽工程的；4.有行贿、受贿违法记录的；5.对重(特)大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；6.公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；7.拖欠农民工工资数额较大或造成严重不良影响的;8.国家和省有关法律法规规定的其他情形。 投标人和主要人员的信用信息应由招标人或招标代理机构在开标后从河南省水利信用平台下载打印（作为评标报告的附件）并向评标委员会提供，评标委员会应以此为依据进行评审。合理评标价的确定合理评标价=最高投标限价调整系数 以招标人的最高投标限价为标准，约定5-8个调整系数（0.95），在开标时随机抽取1个，将调整后的最高投标限价作为合理评标价K=检查密封情况后，在公证人员、监督人、投标人、工作人员检查摇号机及号码球后，由招标人从0.975、0.98、0.985、0.99、0.995这5个数值中摇号抽取1个数值。评标价的确定投标人的评标价以其投标报价为基础，按如上增加减少额度标准进行调整计算，最后的合价即为投标人的评标价。获奖、受罚应分别计算。评标价具体计算过程详见附件：合理投标价法。3.4.1中标候选人的确定评标委员会根据合理评标价A、投标人评标价B和投标人信用权重C计算出投标人权重Q：投标人