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文档简介
广元观音岩石窟危岩体加固工程勘察设计项目竞争性磋商采购文件采 购 人:广元市利州区文化广电新闻出版局采购机构:四川精昕项目管理有限公司二一七年八月目 录第一章 磋商邀请2第二章 磋商供应商须知4第三章 投标人应当提供的资格证明材料14第四章 采购项目需求及具体要求15第五章 评审程序、方法及标准15第六章 响应文件格式18第七章 合同主要条款30第八章 联合投标协议书34第一章 磋商邀请四川精昕项目管理有限公司受广元市利州区文化广电新闻出版局委托,对广元观音岩石窟危岩体加固工程勘察设计项目采用竞争性磋商采购方式执行采购,兹邀请符合本次竞争性磋商采购要求的供应商前来洽谈。一、磋商采购项目编号:5108022017000158。二、磋商采购项目名称:广元观音岩石窟危岩体加固工程勘察设计项目。三、磋商采购项目预算:48.6万元。四、磋商采购的内容及要求(即采购需求):详见本磋商采购文件第四章。五、响应人参加本次政府采购活动应具备下列资格条件:1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.法律、行政法规规定的其他条件; 7.本项目接受联合体投标。注:根据上述资格要求,响应人须提供的资格证明材料详见本磋商采购文件第三章。六、报名方式:1、自2017年8月9日到2017年8月15日16时00分在四川精昕项目管理有限公司(广元市利州区利东街南段27号)办理报名登记,磋商文件售价:人民币300元/份(磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让),报名时请带下列资料(原件及复印件盖鲜章):1.法人代表需带本人身份证 2.经办人(本项目负责人)需带单位介绍信及本人身份证等资格原件及加盖鲜章复印件。2、本次招标投标保证金转账缴纳。投标保证金:9700元;投标保证金通过投标人基本账户电汇或转账等非现金形式提交,并注明项目名称(简称);收款单位:四川精昕项目管理有限公司开 户 行:中国农业银行股份有限公司成都圣灯支行银行账号:8178 0104 0007 167交款截止时间(以到账时间为准):2017年8月18日17时。3、本招标文件可在四川政府采购网()上下载,请各潜在投标人在购买招标文件之前认真仔细阅读、理解。若对招标文件中的相关条款不能准确理解,请及时向四川精昕项目管理有限公司咨询。4、采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改,一律通过四川政府采购网公开发布,相关澄清或者修改的内容,均为招标文件的组成部分,务请广大投标人注意及时了解和下载。投标人因自身原因未及时查阅、下载而带来的一切后果,均应自行负责。)七、递交响应文件截止时间:截止2017年8月22日10时30分(北京时间“注:以开标地点的电脑时间显示为准”)。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点交至受理投标点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、投标及开标地点: 四川精昕项目管理有限公司开标室 九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、采购人:广元市利州区文化广电新闻出版局地 址:广元市利州区 联系人:黄老师 联系电话一、采购机构:四川精昕项目管理有限公司 地 址:广元市利州区利东街南段27号 联系电话联 系 人:谢女士 第二章 磋商供应商须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人广元市利州区文化广电新闻出版局2采购代理机构四川精昕项目管理有限公司3采购方式竞争性磋商4评标方法综合评分法5采购合同签订的时间中标通知书发出后5日内6交货(完工)时间、地点和方式完工时间:合同生效后 10日内交付验收。项目地点:广元市经济技术开发区盘龙镇新民村。7质量要求、验收标准质保期:按国家规定。质量要求:合格。验收方式:业主组织相关单位参加验收。验收标准:合格。8联合体投标本项目接受联合体投标。10考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要,另行书面通知。11投标人对磋商文件提出质疑的时间磋商文件递交截止3个工作日前。质疑规定详见第二章。12分包履约不允许分包13构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。15本项目货款支付方式项目验收合格,由采购人申请财政根据实际情况付款。16备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。17签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章)。18响应文件份数正本 1 份;副本2 份; 19响应文件的装订正本和副本必须装订成册、以胶装、精装或平装方式进行装订。20响应文件封面的标注响应文件正本和副本的封面上均应标明:项目名称、项目编号、包号(若有分包,下同)、投标人名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。21响应文件外层密封袋的标注项目名称、项目编号、包号(若有分包)、投标人名称、年月日。22响应文件递交递交方式:现场递交。递交投标文件时,投标供应商需提供授权委托书(函)原件,投标供应商的法定代表人或其代理人应出具居民身份证或其他个人有效身份证明,否则拒收投标文件。递交地点: 四川精昕项目管理有限公司开标室 。23开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:同投标文件递交地点。24履约保证金履约保证金额度:中标金额5%;交款方式:转帐;收款单位:广元市利州区文化广电新闻出版局开 户 行:中国工商银行广元苴国路支行银行账号:2309 4468 0902 1904 819交款时间:签订合同前。25投标有效期开标后90天。26代理服务费招标代理服务费按招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)计算及需求论证费用,由中标人领取中标通知书时支付给代理机构,同时出具检察机关的行贿受贿犯罪记录查询告知函。一 总则1适用范围1l 本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构,即“四川精昕项目管理有限公司(以下简称代理机构)”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2.2 “磋商供应商”系指通过报名并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.3 “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.4 “响应文件”系指磋商供应商向采购代理机构提交的响应文件2.5 “货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。3合格的磋商供应商3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供磋商采购工程的供应商。3.2 符合竞争性磋商文件第一章关于磋商供应商资格要求的规定。3.3 磋商供应商应遵守政府采购法、合同法等有关法律、法规,如有违反,将视为不合格磋商供应商,其响应文件无效。3.4 投标人与其他投标人之间,单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系;投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务;投标人对是否存在受到财政部门或有关部门认定的失信行为(有效期内)以及认定次数进行承诺,投标人须进行承诺,否则其响应文件无效。4竞争性磋商费用:投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5法律适用:本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。6磋商文件的约束力61 磋商供应商一旦向采购机构提交了其响应文件,即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定,且对本磋商文件内容无异议。6.2 本次竞争性磋商文件的最终解释权归为招标采购单位,当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。6.3 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。7.联合体投标 本项目接受联合体投标。两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均须符合政府采购法第二十二条第一款“具有独立承担民事责任的能力”规定的条件。根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。联合体各方之间必须签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,确定投标人主体,本次投标人主体为政府采购合同结算方,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。二 磋商文件7竞争性磋商文件用以阐明所需货物及服务、竞争性磋商程序和合同条款等。7l 磋商文件组成包括: 第一章 磋商邀请 第二章 磋商供应商须知第三章 投标人应当提供的资格性证明材料第四章 采购项目需求及具体要求第五章 评审程序、方法及标准第六章 响应文件格式第七章 合同主要条款请仔细检查磋商文件是否齐全,如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的,请立即与采购代理机构联系解决,否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议。(本项目磋商公告也是磋商文件组成部分)72 磋商供应商被视为(或有义务)充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本磋商文件不再对上述情况进行描述。73 磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件,将有可能导致响应文件被拒绝接受。8 磋商文件的澄清或修改8. 1 若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议,可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知采购代理机构。8. 2 在首次提交响应文件截止时间前,采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以公告的形式发布更正或补充文件,磋商供应商应及时查看,不足5日的,将顺延提交首次响应文件截止时间。8. 3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时,以采购代理机构最后发出的更正或补充文件为准。三 响应文件的编写9.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按竞争性磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应,否则,响应文件可能被拒绝。10响应文件的语言及度量衡101 响应文件以及磋商供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。102 磋商供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言,但应附有中文译文。在解释响应文件时,以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的,磋商小组有权拒绝其响应文件。103 除在磋商文件中另有规定外,度量衡单位应使用国际单位制。10. 4 本磋商文件所表达的时间均为北京时间。11响应文件的组成11.1响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分。资格性响应文件用于磋商小组资格性审查,技术、服务性响应文件用于供应商与磋商小组磋商:11.2供应商须按磋商文件的要求编写响应文件,对磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。报价人注意按本项目评分表的内容制作响应文件。凡有具体格式要求详见磋商文件本项目“响应文件格式”,未给定格式的自拟格式。响应文件应尽量包括但不限于下列内容:资格性响应文件:资格性响应文件用于磋商小组进行资格审查,是确定邀请参加磋商的供应商的依据,投标人需按本项目要求提供“资格、资质及其他类似效力要求”证明资料。技术/服务响应文件:(1)磋商函; (2)项目方案; (4)后续服务承诺及服务计划:投标人设立的后续服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等,投标人的服务承诺和保障措施;培训措施,说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;更多针对本项目的售后服务要求,详见招标项目及要求”;(3)其他有利于用户的服务承诺; (4)人员、业绩情况表;(5)其他投标人认为需要提供的文件和资料。113 若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料,或未对磋商文件做出实质性响应,将作为无效响应文件。12磋商报价121供应商报价的包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、测试、验收以及其他有关的交付使用前的所有费用,包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交,合同签定后价格将不得变动。122 供应商对本项目所提供服务应提供分项单价及总价。12. 3 除特殊要求外,供应商只允许有一个报价(包括分项单价及总价),不接受任何有选择的报价,最后报价不得超过项目采购预算。13磋商的货币:本次磋商采购须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。14. 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。14.1 投标保证金交纳方式:转账。14.2未按招标文件要求在规定时间前(以银行实际到账时间为准)交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。14.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。14.4未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内全额无息退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还。14.5下列任何情况发生时,招标人将不予退还其交纳的投标保证金:(一)供应商未在磋商文件规定的递交响应文件截止时间前递交响应文件的。(二)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(三)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(四)未按照磋商小组要求提交最后报价的供应商;(五)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(六)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;16响应文件的印制和签署16.1 投标人应按“响应文件编写”准备响应文件正本、副本。响应文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本为准。16.2 响应文件的正本需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表按规定签字、盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。16.3 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效投标。16.4 响应文件正本和副本必须装订成册,响应文件须编制目录,响应文件内容应逐页编码,以便评委评审。(1)响应文件应当以胶装、精装或平装方式进行装订。(2)响应文件目录内标识的页码必须与响应文件内容标注页码相对应。16.5 响应文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章如有遗漏,将被视为无效投标。16.6 响应文件统一用A4幅面纸印制。17. 响应文件的密封和标注17.1 投标人应在响应文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及包号(如有)。17.2所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固、贴上密封条,并在密封条和密封袋的骑缝处盖章。17.3 未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝(注:对密封情况是否符合招标文件规定存在争议的,交由评标委员会在资格性、符合性审查时进行评定)。四 响应文件的递交18.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将响应文件按本章节第17条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。18.2 投标人在递交响应文件时,投标供应商的法定代表人或其代理人应出具居民身份证及授权委托书原件,否则拒收投标文件。18.3 2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人并承诺,否则其投标文件作为无效文件。18.4 本次招标不接受邮寄的响应文件。五 竞争性磋商及报价21竞争性磋商及报价21.1 采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点接收供应商的响应文件,组织竞争性磋商活动。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。在供应商递交响应文件截止时间结束后,采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行实质性响应审查,确定邀请参加磋商的供应商名单。凡递交了响应文件通过实质性响应审查的,均进入参加磋商的供应商名单。21.2 磋商时,磋商小组将核实参加磋商的供应商代表是否与供应商法人授权书中的代表相一致。未派授权代表、或不能证明其授权代表身份、或实际参加授权代表与法人授权书中代表不一致的,磋商小组有权取消该磋商供应商的磋商资格。23.磋商小组成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作,不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见,不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法,不得征询采购人代表的倾向性意见,不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后,磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审,但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。24 响应文件的澄清24.1 在磋商期间,磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权代表按磋商小组通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商供应商都将被质询。24.2 磋商小组认为有必要,以书面形式要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字。磋商供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。24.3 磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清,将视为放弃该权利。24.4 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。25特别注意事项:25.1 磋商供应商出现下列情形之一的,磋商小组可取消其磋商资格(1)未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的;(2)未按磋商文件要求和规定提交有关材料的;(3)相互串通投标的(有下列情形之一的,视为磋商供应商相互串通投标);A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制 B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜 C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人 D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 E、不同磋商供应商的响应文件相互混装F、不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出(4)有违反政府采购法律、法规行为的。25.2 磋商供应商出现下列情形之一的,将被视为非实质性响应磋商文件要求:(1) 交货(完工)期不确切或不符合磋商文件要求的;(2) 最后报价有选择性的;(3) 最后报价超过采购预算金额的;(4) 被磋商小组认定存在重大负偏离的;所谓重大负偏离是指磋商供应商对磋商文件的响应在范围、质量、数量和交货(完工)期限、技术规格要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。26 确定成交候选供应商261 磋商小组坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。26. 2 磋商小组按照同一评审程序及方法、标准评审磋商供应商的响应文件,详细评审办法见本磋商文件第五章。263 磋商小组按磋商文件第五章中公布的评审程序、方法及标准进行评审,确定成交候选供应商。27磋商过程保密271磋商是竞争性磋商的重要环节,磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则,公正、平等地对待所有供应商。在宣布成交结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息,相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。272 磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况,不得以任何行为影响磋商过程,否则其响应文件将被作为无效响应文件。六 确定成交供应商及签约29确定成交供应商的原则291 磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内,在四川政府采购网上公告成交结果。30. 成交通知301 中标候选人收到招标人发出的中标通知书,表示中标人中标。30.2 中标通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。30.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的经济和法律责任。30.4 中标人的投标文件,本应作为无效投标处理或者有政府采购相关法规规定中标无效情形的,招标人在取得有权主体的认定后,应当宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。30.5 中标人凭项目当地或企(事)业注册当地地方检察院出具的三年内无行贿受贿犯罪记录证明函原件到采购代理机构领取中标通知书。31履约保证金31.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。履约保证金的交纳方式详见“投标人须知前附表第24项”。31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不予退还。31.3中标人在履约过程中,出现下列情况没收履约保证金:31.3.1不履行采购合同义务;31.3.2将成交项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人;31.3.3提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的。32 签订合同及履约验收32.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。采购人应在合同签订后三个工作日内将合同送至采购代理机构。32.2 成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。32.3 签订合同后,成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意,成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的, 成交供应商还应承担相应赔偿责任。32.4 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间在合同中约定的权利和义务,双方均应诚实守信全面履行,否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。32.5 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。32.6 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。32.7 验收:中标人与采购人应严格按照四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法的通知(川财采【2015】32号文件)的要求进行验收。33.货款支付33.1采购项目验收合格后,采购人根据采购合同进度进行验收,验收合格后采购人根据实际情况申请财政付款(请投标人慎重考虑)。33.2结算票据:货款发票必须是国家统一正式发票,否则货款不予支付。 34质疑和投诉详细规定在四川政府采购网法律法规模块见政府采购法、政府采购供应商投诉处理办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知、四川省政府采购供应商质疑处理办法和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程。质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程中标结果中使自己的合法权益受到损害的质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,并确保真实性,便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时,必须坚持“谁主张谁举证”,遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。根据招标人与采购单位的委托代理协议,按照“谁主要相关,谁直接负责”的原则,对资格和资质、商务、技术等方面的意见、质疑和因未按顺序确定评审结果的质疑由供应商直接向采购单位提出(同时抄送招标人),对采购组织工作的质疑向招标人提出。如既涉及采购人又涉及招标人,应按事项分别提交质疑书,不能一文同时质疑两个单位,否则不予受理(不清楚质疑对象的,提出质疑前须向招标人询问清楚向谁提出质疑)。 第三章 投标人应当提供的资格性、资质性和其它类似效力证明材料投标人参加本次投标,响应文件中必须提供以下资格、资质证明文件(未标明提供原件的,提供复印件应加盖投标人鲜章):(一)资格性证明文件1、营业执照副本;2、税务登记证副本;3、组织机构代码证副本; 上述为三证合一的提供“新证”。4、投标保证金交纳凭证;5、法定代表人身份证复印件(法定代表人亲自参加的情况);6、法定代表人授权书原件,法定代表人和授权代表身份证复印件(授权代表参加的情况);7、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料;8、具备政府采购法第二十二条规定条件的承诺函;9、本项目接受联合体投标。(二)资质性证明文件1、投标人具备有效的文物主管部门颁发的文物保护工程勘察设计甲级资质,业务范围含石窟寺石刻保护;(三)其它类似效力(1).项目负责人具有中国遗址协会颁发的责任设计师证书,同时具有高级职称,近三年(是指2014、2015、2016)完成全国重点文物保护单位的石窟寺石刻加固保护工程(含渗水治理)勘察设计不小于二项。 (2).磋商文件规定的其它实质性要求。注:以上材料需加盖单位鲜章第四章 采购项目需求及具体要求磋商项目技术要求:一、工作计划 委托人委托具有相应资质的机构对观音岩石窟进行勘测,同时开展文物保护资料收集和实地调查工作,然后开始保护方案编制工作。文物保护维修方案编制共分为资料收集与实地调查、病害分析及评估和方案编制三个阶段。1、资料收集和实地调查阶段 对观音岩石窟进行调查,全面了解周边历史环境及现状情况。收集各类用于文物保护方案编制的基础资料,涉及旧址保护、利用、管理、研究等各方面的基础资料;广元市区域气候、地理、人文、经济、历史沿革等基础资料。2、评估研究阶段 深入分析第一阶段收集的资料,对文物的保护管理状况进行梳理,全面评估明确文物保护单位核心价值和重点保护对象。确定文物保存状况及损坏原因。分析踏勘数据,为编制保护方案提供科学依据。3、方案编制阶段 根据勘察结论,按照文物保护要求进行方案设计,同时结合相关资料,对勘察发现的保护、管理、环境等各方面的问题,提出切实可行且有针对性的具体措施,达到保护文物及其历史环境的目的。二、方案编制完成内容1、地形图勘测与专项踏勘(10天)(1)编制方案编制经费需求(2)准备工作方案(3)组织专项勘测工作2、现场调研阶段与资料收集(20天)(1)收集基础资料和相关图纸(2)现场勘察测绘(3)完成现状病害调查评估分析3、方案编制阶段(30天)(1)根据勘察结论,制定编制方案策略,完成方案讨论稿(2)与编制单位沟通协调,形成修改意见(3)修改后形成方案送审稿,上报文物局(4)经省文物局评审通过 三、项目相关商务条款1、工期要求:合同签订后180个日历天内完工。2、验收标准: 货物运至现场后,由业主方、中标单位共同对所供货物进行验收。投标人供货时须提供以下文件:合格证和质检报告。货物经买方验收合格签字后,才能进行施工。投标人提供的各种文件载明的内容必须真实,货物按照招标文件要求及投标书提供的技术参数验收,若货物验收时有关技术参数不能满足招标书技术要求,招标人有权要求更换并同时有权要求索赔,招标人对产品的技术数据置疑时有权要求投标人按照招标方指定的第三方进行检测(检测费用由投标人承担),检测结果必须证明投标人提供的技术数据是真实的,否则视为不合格。3、 付款方式: 合同签订支付合同金额的20%,方案完成后(批准通过)支付30%,施工图图审通过后支付45%,竣工后支付5%。4、 服务要求: 本项目质保期为竣工验收合格后1年,按国家法律规定和合同约定进行质保及售后服务。第五章 评审程序、方法及标准一、评审程序:1、磋商小组对磋商文件进行确认。2、磋商小组推选组长,讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。3、资格性审查。磋商开始后,磋商小组依据磋商文件规定,对响应文件中的资格证明、磋商保证金(若竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的)是否已提供等进行审查,以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。4、 符合性审查。磋商小组依据磋商文件规定,对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5、 技术评审。磋商小组对响应文件在质量、数量和交货(完工)期限、技术规格要求、服务等方面是否能满足磋商文件实质性要求进行评审。6、 在资格性、符合性审查、技术评审中如出现下列情况之一的响应文件,按无效响应文件处理,不再进行磋商,磋商小组当场告知供应商: (1)磋商文件要求提供磋商保证金的,磋商供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足的; (2)响应文件中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的; (3)响应文件无法定代表人(负责人)或其有效委托的授权人的签字,或未按磋商文件的要求加盖公章的,或授权期限不符合要求的; (4)响应文件有效期短于竞争性磋商文件要求的; (5)响应文件中提供虚假资料的; (6)不满足磋商文件其他实质性要求的;6.1磋商小组实质性审查结束后,向采购代理机构出具实质性审查报告,确定参加磋商的供应商名单。没有通过资格审查的供应商,磋商小组应在资格审查报告中说明原因。7、磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估,确定与各供应商磋商的具体内容。8、围绕磋商要点,磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次,磋商轮次由磋商小组视情况决定。各供应商磋商顺序按抽签顺序进行磋商。9、磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商,该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求,以书面形式在规定时间内做出响应,未做出响应的响应文件将被视为无效投标。10、 最后报价:10.1磋商结束后,磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价,在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商,视同退出磋商。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。10.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,磋商小组应要求供应商进行最后报价,供应商在响应文件中所报价格为第一轮报价,本项目原则上进行二轮报价,磋商小组认为有必要,可增加报价轮次。磋商后供应商需要作出最后报价,磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件进行综合评分(以最后报价作为报价分值的计算基础,最后报价是共有供应商响应文件的有效组成部分)。11.磋商活动终止的情形: 11.1参加报名的供应商不足三家的; 11.2递交响应文件的供应商不足三家的; 11.3通过资格审查的供应商不足三家的; 11.4通过实质性审查的供应商不足三家的; 11.5提交最后报价的供应商不足三家的;二、评审方法及标准:1、评审方法:本项目采用综合评分法,总分为100分。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件,根据各供应商的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分,将评审总得分按由高到低的顺序进行排列,并依此顺序推荐3名以上成交候选供应商(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2名成交候选供应商);评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列,评审总得分且最终报价相同的,按技术部分得分顺序排列。2、评审标准:综合评分表细则:序号评分因素及权重分值评分标准说 明1报价30%30以本次最低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价投标报价) 30(有效投标报价,指资格性审查和符合性审查合格且未超过预算的投标报价)。 2项目实施方案35%351、技术指标和项目实施方案高于招标要求并体现出方案的可行性,优等得10分的,良得7分,一般得3分;2、根据勘察设计工作大纲总体编制的规范性、全面性、科学性、合理性、明确性进行综合比较评分:最优得15分,良得10分,一般得5分;。3、时间及组织安排计划,优得10分;良得7分;一般得3分3人员配置15%151、项目负责人为高级及以上级别技术职称得6分,项目组每增加一名高级职称技术人员加3分,本项最高得15分。4业绩12%12近三年完成2个全国重点文物保护单位的岩土加固勘察设计类似业绩得6分,增加一个加2分; 附合同5售后服务5%5 根据后续服务承诺与措施是否全面、合理,保证措施是否得当进行综合比较评分:后续服务承诺完整、内容明确,保证措施可靠、合理的得5分,较合理的得3分,一般的得1分。6投标文件的规范性3%3 投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得3分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。第六章 响应文件格式响 应 文 件项 目 名 称: 项 目 编 号: 供应商名称 : 日 期 : 响应文件目录一、竞争性磋商函格式二、资信证明文件要求三、法定代表人授权书四、承诺书五、报价表六、投标报价清单七、投标人基本情况表八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表九、最后报价(第 轮报价表)一、竞争性磋商函格式致:四川精昕项目管理有限公司根据贵方的项目编号:_ 竞争性磋商文件,正式授权 _(姓名和职务)代表我方_(供应商的名称),全权处理本次项目磋商的有关事宜。据此函,_(供应商名称)兹宣布同意如下:1.按竞争性磋商文件规定的各项要求,向买方提供所需工程。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。3.我们已详细审核全部竞争性磋商文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的响应文件开启时间起遵循本响应文件。5.如果在确定成交后拒绝签订合同,我们的磋商保证金可被贵方没收。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方被确认成交,我方将根据竞争性磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在竞争性磋商文件规定的时间完成项目,交付买方验收、使用。8、我方承诺本次投标有效期为 天。地址:邮编:电话:传真:供应商授权代表姓名(签字): 供应商名称(公章): 日期:_年_ _月_ _日 二、资信证明文件(一)实质性资格证明文件目录(二)非实质性资信证明文件目录三、法定代表人授权书四川精昕项目管理有限公司:本授权声明: (投标人名称) (法定代表人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方参加 项目(项目编号: 号)的投标活动的
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