新安国有郁山林场道路改造工程.DOC

新安县国有郁山林场道路改造工程新安县国有郁山林场道路改造工程 竞争性谈判文件 采采购购 编编号号： 洛新交易洛新交易20172852017285 号号 招招 标标 人：新安县国有郁山林场人：新安县国有郁山林场 招标代理：河南荣达工程咨询有限公司招标代理：河南荣达工程咨询有限公司 二零一七年十月二零一七年十月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.3 第二章第二章 投标人须知投标人须知.6 投标人须知前附表.6 1. 总则.11 1.1 项目概况.11 1.2 资金来源和落实情况.11 1.3 招标范围、计划工期、质量要求.12 1.4 投标人资格要求.12 1.5 费用承担.12 1.6 保密.13 1.7 语言文字.13 1.8 计量单位.13 1.9 踏勘现场.13 1.10 投标预备会.13 1.11 偏离.14 2. 招标文件.14 2.1 招标文件的组成.14 2.2 招标文件的澄清.14 2.3 招标文件的修改.15 3. 投标文件.15 3.1 投标文件的组成.15 3.2 投标报价.15 3.3 投标有效期.15 3.4 投标保证金.16 3.5 资格审查资料.16 3.6 投标文件的编制17 4. 投标.17 4.1 投标文件的密封和标记.17 4.2 投标文件的递交.17 4.3 投标文件的修改与撤回.18 5. 开标.18 5.1 开标时间和地点.18 5.2 开标程序.18 5.3 开标异议.19 6. 评标.19 6.1 评标委员会.19 6.2 评标原则.19 6.3 评标.19 7. 合同授予.20 7.1 定标方式.20 7.2 中标候选人公示.20 7.3 中标通知.20 7.4 签订合同.20 8. 纪律和监督.20 8.1 对招标人的纪律要求.20 8.2 对投标人的纪律要求.21 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.21 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.21 8.5 投诉.21 9. 需要补充的其他内容.21 附件一：开标记录表.22 附件二：问题澄清通知.23 附件三：问题的澄清.24 附件四：中标通知书.25 附件五：中标结果通知书.26 附件六：确认通知.27 第三章第三章 评标办法评标办法.28 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.32 合同格式示例：.33 第一部分 协 议 书.33 第二部分 通用条款（略).37 第三部分 专 用 条 款.37 第五章第五章 工程量清单工程量清单.53 第六章第六章 图纸图纸.70 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.70 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.71 目 录 72 一、投标函及投标函附录.74 （一）投标函.74 二、法定代表人身份证明.76 三、授权委托书.77 四、投标保证金.78 五、已标价工程量清单.79 六、施工组织设计.80 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表.81 附表二：劳动力计划表.82 附表三：进度计划.83 附表四：施工总平面图.84 七、项目管理机构.85 （一）项目管理机构组成表.85 （二）项目经理简历表.86 （三）技术负责人简历表.87 八、资格审查资料.88 （一）投标人基本情况表.88 （二）近年财务状况表.89 （三）近年完成的类似项目情况表.90 （四）正在实施的和新承接的项目情况表.91 （五）其他资格审查资料.92 九其他资料.93 第一章第一章 招标公告招标公告 新安县国有郁山林场道路改造工程新安县国有郁山林场道路改造工程竞争性谈判公告竞争性谈判公告 河南荣达工程咨询有限公司受新安县国有郁山林场委托，就新安县国有郁山林场 道路改造工程进行竞争性谈判，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。 一、招标项目名称及编号：新安县国有郁山林场道路改造工程，洛新交易 【2017】285 号。 二、政府采购管理部门备案编号：洛新政集采【2017-10-1308 】 三、资金来源及控制金额：财政资金，控制金额为 498307.44 元。 四、采购项目简要说明： 1、项目概况：森林公园东大门至场部，硬化道路长度 500 米，厚度 18 公分，砖 砌边沟。 2、标段划分：一个标段 3、招标范围：本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含的全部内容 4、工期：50 日历天 5、质量要求：符合国家质量验收备案标准 6、安全目标：杜绝重伤、死亡事故 7、文明工地目标：县级文明工地 五、合格投标人除符合政府采购法第二十二条第一款规定以外，还必须符合 下列条件： 1、投标人应具有独立的法人资格，具有良好的财务状况及商业信誉，具备有效的 企业法人营业执照或三证合一营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证； 2、投标人具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的企业安全 生产许可证； 3、投标人拟派项目经理应具有市级公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格 证书（不含临时建造师），并具有有效的安全生产考核合格证；拟派技术负责人须具 备中级及以上职称。（注：拟派的项目经理和技术负责人不得在其他在建项目中担任 职务并出具无在建项目承诺书）； 4、项目管理人员（施工员、质检（质量）员、安全员、材料员、资料员）具有上 岗证书； 5、拟派项目经理、技术负责人、项目管理人员（施工员、质检（质量）员、安全 员、材料员、资料员）和被委托人须为本单位员工，并提供劳动合同及 2016 年 10 月 份至 2017 年 10 月份连续的本单位社保缴费证明及缴费明细（加盖社保部门公章）； 6、自公告发布之日起由项目所在地或企业注册地检察院机关出具的检察机关查 询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、项目经理）； 7、提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）供应商查询信用记录，如有不良信用记录（包括行政主管部门公 布的弄虚作假等的不良行为）其投标将被拒绝； 8、外省企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案 9、本次招标不接受联合体投标； 10、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。 六、本次招标代理服务费由中标人支付，按洛阳市市级政府采购代理服务费支付 标准执行。 七、获取招标文件时间：2017 年 10 月 24 日至 10 月 27 日 18:00。 八、获取招标文件及报名方式：本次招标通过新安县公共资源交易中心网上交易 系统进行，请投标人登录中心网站（）点击“投标人登录”，通 过“证书 Key”方式登录，网上获取招标文件（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨 询电话63922311）。招标文件每份 500 元。 九、投标文件接收截止时间及开标时间：2017 年 10 月 31 日 8:40。 十、投标文件接收和开标地点：新安县公共资源交易中心二楼开标室。 十一、本公告已同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、洛阳 市公共资源交易中心网、新安县公共资源交易中心网上发布。公告期为自发布 之日起 3 个工作日。 十二、采购单位名称、地址、联系人和电话： 招 标 人： 新安县国有郁山林场 地 址： 新安县郁山森林公园 联 系 人： 江先生 电 话：招标代理机构： 河南荣达工程咨询有限公司 地 址： 洛阳市西工区数码大厦 B 座 2215 室 联 系 人： 周先生 开 标 人： 周永刚 李刚 电 话：电 子 邮 箱： 26364607 2017 年 10 月 24 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名 称：新安县国有郁山林场 地 址: 郁山森林公园 联系人：江先生 电 话1.1.3招标代理机构 代理机构:河南荣达工程咨询有限公司 地 址:洛阳市西工区数码大厦 B 座 2215 室 联 系 人:周先生 电 话:邮 箱：26364607 1.1.4项目名称 新安县国有郁山林场道路改造工程 1.1.5建设地点 郁山森林公园 1.2.1资金来源 财政资金 1.2.2资金落实情况 已落实 1.2.3项目概况 森林公园东大门至场部，硬化道路长度 500 米，厚度 18 公分，砖砌边沟。 1.3.1招标范围 本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含的全部 内容 1.3.2工期50 日历天 1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准 1.3.4安全目标杜绝伤亡事故 1.3.5文明工地目标县级文明工地 1.4.1投标人资质条件、能力 合格投标人除符合政府采购法第二十二条第一款 规定以外，还必须符合下列条件： 1、投标人应具有独立的法人资格，具有良好的财务状 况及商业信誉，具备有效的企业法人营业执照或三证 合一营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户 许可证； 2、投标人具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资 质，并具有有效的企业安全生产许可证； 3、投标人拟派项目经理应具有市政公用工程专业贰级 及以上注册建造师执业资格证书（不含临时建造师）， 并具有有效的安全生产考核合格证；拟派技术负责人 须具备中级及以上职称。（注：拟派的项目经理和技 术负责人不得在其他在建项目中担任职务并出具无在 建项目承诺书）； 4、项目管理人员（施工员、质检（质量）员、安全员、 材料员、资料员）具有上岗证书； 5、拟派项目经理、技术负责人、项目管理人员（施工 员、质检（质量）员、安全员、材料员、资料员）和 被委托人须为本单位员工，并提供劳动合同及 2016 年 10 月份至 2017 年 10 月份连续的本单位社保缴费证明 及缴费明细（加盖社保部门公章）； 6、自公告发布之日起由项目所在地或企业注册地检察 院机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知 函原件（查询对象包括企业、法定代表人、项目经 理）； 7、提供“信用中国”网站 （）、中国政府采购网 （）供应商查询信用记录，如有不良 信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不 良行为）其投标将被拒绝； 8、外省企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一 体化工作平台”备案 5、本次招标不接受联合体投标； 6、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招 标文件。 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间 投标截止日期 10 天前以书面形式提出 1.10.3招标人书面澄清的时间 接到投标方异议起 3 日内 1.11偏离 不允许 2.1构成招标文件的其他材料 标前答疑、招标文件补充材料（如有）等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 投标截止时间前 15 天 2.2.2投标截止时间 2017 年 10 月 31 日 8:40 时（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 收到相应澄清内容 24 小时之内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时 间 收到相应修改内容 24 小时之内 3.1.1构成投标文件的其他材料 3.3.1投标有效期 自开标之日起 60 日历天 3.4.1投标保证金 1 1、金额：玖仟圆整（、金额：玖仟圆整（ ：9000.009000.00 元）。元）。 2 2、转款方式：投保人必须以电汇或转账形式从其基本、转款方式：投保人必须以电汇或转账形式从其基本 账户转入指定账户，并注明投标项目简称（新安县国账户转入指定账户，并注明投标项目简称（新安县国 有郁山林场道路改造工程）未备注简称影响统计保证有郁山林场道路改造工程）未备注简称影响统计保证 金到账情况，投标人自行承担责任按未到账情况处理。金到账情况，投标人自行承担责任按未到账情况处理。 单位名称：新安县公共资源交易中心单位名称：新安县公共资源交易中心 开户银行：工商银行新安支行开户银行：工商银行新安支行 银行账号：银行账号：1705027609200184477-0000000031705027609200184477-000000003 注：投标单位须在注：投标单位须在 20172017 年年 1010 月月 3131 日日 8 8 时时 4040 分整前分整前 将投标保证金转入新安县公共资源交易中心，开标时将投标保证金转入新安县公共资源交易中心，开标时 需携带转账凭证以及加盖公章的开户许可证复印件，需携带转账凭证以及加盖公章的开户许可证复印件， 开标时交于代理机构用于查验保证金到账情况。开标时交于代理机构用于查验保证金到账情况。 3 3、截止时间：、截止时间：20172017 年年 1010 月月 3131 日日 8 8 时时 4040 分整前到账分整前到账 有效，为确保按时到账，请适当提前转款。（未及时有效，为确保按时到账，请适当提前转款。（未及时 到账的视为自动放弃投标）到账的视为自动放弃投标） 投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予 退回。招标人与中标人签订合同后退回。招标人与中标人签订合同后 5 5 个工作日内，向个工作日内，向 未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。 4 4、退保证金手续：、退保证金手续： 4.14.1 自中标通知书发出之日起自中标通知书发出之日起 5 5 个工作日内，由新安个工作日内，由新安 县公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金；县公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金； . 自政府采购合同签订之日起自政府采购合同签订之日起 5 5 个工作日内，由新个工作日内，由新 安县公共资源交易中心退还中标人的投标保证金；安县公共资源交易中心退还中标人的投标保证金； 4.34.3 投标保证金退还至原交纳投标保证金的基本账户；投标保证金退还至原交纳投标保证金的基本账户； 4.44.4 退款时请携带转账凭证及公司基本账户的开户许退款时请携带转账凭证及公司基本账户的开户许 可证复印件加盖单位公章，若是中标人需出示书面合可证复印件加盖单位公章，若是中标人需出示书面合 同原件；同原件； 4.54.5 同一单位或者个人不能代办其他单位投标保证金同一单位或者个人不能代办其他单位投标保证金 退还手续。退还手续。 3.6.3签字或盖章要求 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人 的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，需加盖单 位公章处必须加盖。（合同专用章、投标专用章、有 序号的印章等加盖无效） 3.6.4投标文件份数 正本壹份，副本陆份，U 盘电子版一份。 3.6.5装订要求 投标文件的正本和副本应胶装，分别装订成册，不得 采用活页夹。投标文件应编制目录，否则招标人对由 于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担 任何责任。 4.1.2封套上应载明的信息 招标人名称： 投标人名称： 新安县国有郁山林场道路改造工程 投标文件 在 2017 年 10 月 31 日 8 时 40 分（北京时间）前不得 开启 4.2.2 递交投标文件、资格审查资料时间 及地点 递交时间：2017 年 10 月 31 日 8:40 时（北京时间） 地 点：新安县公共资源交易中心二楼开标室 4.2.3是否退还投标文件 否 5.1开标时间和地点 开标时间：2017 年 10 月 31 日 8:40 时（北京时间） 地 点：新安县公共资源交易中心二楼开标室 5.2开标程序 密封情况检查：由监督人员和各投标单位代表检查 开标顺序：按递交投标文件的逆顺序唱标 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 3 人，其中招标人代表 1 人，专家 2 人； 评标专家确定方式：评标专家由招标单位依法从河南 省综合评标专家库中随机抽取。 7.1是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：前两名。 招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名 第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履 行合同，不按照招标文件的要求提交履约保证金，或 者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符 合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中 标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或 者对招标人明显不利的，招标人将依法重新招标。 7.2中标候选人公示媒介 中国采购与招标网、河南省政府采购网、 洛阳市公共资源交易中心网、新安县公共资源 交易中心网 9 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9.1注意事项注意事项 1 1、投标单位在开标时应递交原件：企业法人营业执照（副本）、税务登、投标单位在开标时应递交原件：企业法人营业执照（副本）、税务登 记证（副本）、组织机构代码证、企业资质证书（副本）、企业安全生产记证（副本）、组织机构代码证、企业资质证书（副本）、企业安全生产 许可证、企业基本账户开户许可证；拟派项目经理注册证和安考证；技术许可证、企业基本账户开户许可证；拟派项目经理注册证和安考证；技术 负责人职称证；被授权委托人：企业法定代表人授权委托书及被委托人身负责人职称证；被授权委托人：企业法定代表人授权委托书及被委托人身 份证，施工员、质检（质量）员、安全员、材料员、资料员证书，以上人份证，施工员、质检（质量）员、安全员、材料员、资料员证书，以上人 员需提供劳动合同、社会保险（社会保险以本单位社保缴费证明及缴费明员需提供劳动合同、社会保险（社会保险以本单位社保缴费证明及缴费明 细（加盖社保部门公章）为准）；细（加盖社保部门公章）为准）；检察机关查询行贿犯罪档案结果告知检察机关查询行贿犯罪档案结果告知 函函原件；外省建筑企业在河南一体化平台的企业基本信息和在豫人员信原件；外省建筑企业在河南一体化平台的企业基本信息和在豫人员信 息息 和和“信用中国信用中国”网站（网站（//）无不良信）无不良信 用及用及中国政府采购网中国政府采购网（//）无严重违法失信）无严重违法失信 行为的查询结果页面复印件加盖公章。行为的查询结果页面复印件加盖公章。 （以上资料需符合招标公告（以上资料需符合招标公告“投标人资格要求投标人资格要求”中规定的条件，开标时提中规定的条件，开标时提 交不全者或未提交者否决其投标资格）交不全者或未提交者否决其投标资格） 2 2、招标代理服务费由中标人支付，按洛阳市市级政府采购代理服务费支、招标代理服务费由中标人支付，按洛阳市市级政府采购代理服务费支 付标准执行。付标准执行。 3、有下列情形之一的，按废标处理： （1）未按招标文件规定要求密封（密封：封口处均有封条，且加盖公章） 、包装的； （2）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章 的； （3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中 对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件 规定提交备选投标方案的除外； （5）投标文件超过投标截止时间送达的； （6）未按招标文件规定交纳正副本及相关内容的； （7）有串标行为或恶意提高（压低）报价的，按废标处理； （8）资格证明文件原件不全或者不具备招标文件中规定投标人资格要求 的； （9）投标文件采用活页装订的； （10）投标报价高于招标控制价的； （11）未按招标文件要求提交投标保证金的； （12）投标方法人代表（或委托人）必须到场，并出具授权委托书和身份 证明证件及社保证明，否则视为无效投标。 （13）提供虚假材料的； （14）未按招标文件要求提供检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档 案结果告知函”； （15）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 （16）投标人未按照招标文件提供的工程量清单及编码进行工程量清单综 合单价分析的； (17) 已标价工程量清单须由本单位注册造价师或造价员签字、盖章的； 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投 标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点 组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄 清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来 源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响 投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确 认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改 招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标 截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清 单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价 或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人 须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投 标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期 银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 合格投标人除符合政府采购法第二十二条第一款规定以外，还必须符合下列条件： 1、投标人应具有独立的法人资格，具有良好的财务状况及商业信誉，具备有效的企业法人营 业执照或三证合一营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证； 2、投标人具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证； 3、投标人拟派项目经理应具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书（不含 临时建造师），并具有有效的安全生产考核合格证；拟派技术负责人须具备中级及以上职称。（注： 拟派的项目经理和技术负责人不得在其他在建项目中担任职务并出具无在建项目承诺书）； 4、项目管理人员（施工员、质检（质量）员、安全员、材料员、资料员）具有上岗证书； 5、拟派项目经理、技术负责人、项目管理人员（施工员、质检（质量）员、安全员、材料员、 资料员）和被委托人须为本单位员工，并提供劳动合同及 2016 年 10 月份至 2017 年 10 月份连续的 本单位社保缴费证明及缴费明细（加盖社保部门公章）； 6、自公告发布之日起由项目所在地或企业注册地检察院机关出具的检察机关查询行贿犯罪 档案结果告知函原件（查询对象包括企业、法定代表人、项目经理）； 7、提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）供应商查询信用记录，如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作 假等的不良行为）其投标将被拒绝； 8、外省企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案 9、本次招标不接受联合体投标； 10、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要 求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽 量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表 人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本、电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标人应将投标文件正本和副本用非透明袋分开密封、包装，标明招标编号、投标人名 称及正本和副本字样，并在封签处加盖投标单位公章,电子版用不透明的信封封装，并在封口处加 盖投标单位公章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的 投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公 开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； （8）开标结束。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中 标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 纪律和监督纪律和监督 8.18.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 8.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正 地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.58.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 9.9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附件一：开标记录表附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量标准工期备注签名 招标人编制的标底/最高限价 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查， 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的， 应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （项目名称）招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附件四：中标通知书附件四：中标通知书 中标通知书 （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文 件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名）。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订 承包合同。 随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。 特此通知。 附：澄清、说明、补正事项纪要 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附件五：中标结果通知书附件五：中标结果通知书 中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附件六：确认通知附件六：确认通知 确认通知 （招标人名称）： 你方于 年 月 日发出的 （项目名称）关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 2.1.1 形式评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 税务登记证具备有效的税务登记证 组织机构代码证具备有效的组织机构代码证 资质等级具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 2.1.2 资格评审 标准 项目经理 具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格 证书（不含临时建造师），并具有有效的安全生产考核 合格证；不得在其他在建项目中担任职务并出具无在建 项目承诺书； 技术负责人 具备中级及以上职称；不得在其他在建项目中担任职务 并出具无在建项目承诺书； 项目管理人员 施工员、质检（质量）员、安全员、材料员、资料员证 书 其他要求 1、外省建筑企业在河南一体化平台的企业基本信息和 在豫人员信息和“信用中国”网站 （/）无不良信用及 中国政府采购网（/）无严 重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章； 2、企业法定代表人授权委托书、被授权委托人、项目经 理、技术负责人、施工员、材料员、造价员、测量员、 资料员、质检（质量）员、安全员须与本单位签订劳动 合同，在本单位连续缴纳近一年及以上的社会保险（社 会保险以本单位社保缴费证明及缴费明细（加盖社保部 门公章）为准）； 3、自公告发布之日起由项目所在地或企业注册地检察院 机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 原件（查询对象包括企业、法定代表人、项目经理）； 投标报价符合第二章“投标人须知”规定 投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期50 日历天 质量符合国家质量验收备案标准 安全目标杜绝重伤、死亡事故 文明工地目标县级文明工地 投标有效期60 日历天 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 已标价工程量清单符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量 2.1.3 响应性 评审 标准 权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定 技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定 一一 谈判程序谈判程序 1 1、成立竞争性谈判小组、成立竞争性谈判小组 1.11.1 采购人将根据本竞争性谈判采购的特点组建竞争性谈判小组，其成员由最终用户代表采购人将根据本竞争性谈判采购的特点组建竞争性谈判小组，其成员由最终用户代表 1 1 人、人、 技术、经济等方面的专家技术、经济等方面的专家 2 2 人（从政府组建的专家库抽取），共计人（从政府组建的专家库抽取），共计 3 3 人组成。竞争性谈判小组对响人组成。竞争性谈判小组对响 应文件进行审查、质疑、评估和比较。应文件进行审查、质疑、评估和比较。 1.21.2 谈判期间，供应商法定代表人或其授权代理人随时接受竞