沈海高速黄石出口互通提升工程.doc

沈海高速黄石出口互通提升工程设计、施工总承包（EPC）招 标 文 件招标编号：FJTC-1721186招标人： 莆田市交通投资集团有限公司 （盖单位章）招标代理机构： 福建省招标中心有限责任公司 （盖单位章）招标文件编制日期： 2017 年 12 月目 录目 录2第一卷5第一章 招标公告61. 招标条件62. 项目概况与招标范围63. 投标人资格要求74. 招标文件的获取85. 本项目采用的评标办法：综合评估法。86. 投标保证金的递交87. 投标文件的递交88. 发布公告的媒介99. 联系方式9第二章 投标人须知10第一节 投标人须知前附表10第二节 投标人须知191. 总则191.1 项目概况191.2 项目的资金来源和落实情况191.3 招标范围、计划工期和质量标准191.4 投标人资格要求191.5 费用承担和设计成果补偿201.6 保密201.7 语言文字201.8 计量单位201.9 踏勘现场201.10 投标预备会211.11 分包211.12 偏离212. 招标文件212.1 招标文件的组成212.2 招标文件的澄清222.3 招标文件的修改223. 投标文件223.1 投标文件的组成223.2 投标报价233.3 投标有效期233.4 投标保证金243.5 资格审查资料243.6 备选投标方案243.7 投标文件的编制254. 投标254.1 投标文件的密封和标记254.2 投标文件的递交264.3 投标文件的修改与撤回275. 开标275.1 开标时间和地点275.2 开标程序275.3 开标异议286. 评标286.1 评标委员会286.2 评标原则286.3 评标287. 合同授予287.1 定标方式287.2 中标候选人公示287.3 中标通知297.4 履约担保297.5 签订合同298.纪律和监督298.1 对招标人的纪律要求298.2 对投标人的纪律要求298.3 对评标委员会成员的纪律要求298.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求308.5质疑与投诉309. 需要补充的其他内容3010. 电子招标投标3011.标后管理30第三章 评标办法（综合评估法）31评标办法前附表311. 评标方法352. 评审标准352.1 初步评审标准352.2 分值构成与评分标准353. 评标程序363.1 初步评审363.2 详细评审363.3 投标文件的澄清和补正363.4 评标结果373.5 附则37第四章 合同条款及格式38第一节 通用合同条款38附1安全生产文明施工合同63附2廉政合同63附3工程质量保修书63附件一：合同协议书63附件二：履约担保格式65附件三：预付款担保格式66第二卷67第五章 发包人要求（设计任务书）68第六章 发包人提供的资料69第三卷70第七章 投标文件格式71目 录73一、资格声明74二、投标人基本情况表75三、投标人有关资质证明材料76四、法定代表人资格证明书77五、法定代表人授权委托书78六、项目管理机构组成表79七、主要人员简历表80八、企业履约情况表81九、联合体协议书（如有时）82十、其他83目 录85一、投标函及投标函附录86（一）投标函86（二）投标函附录87二、投标保证金88三、价格清单89四、投标人综合实力89五、投标人业绩经验90六、设计负责人及项目组人员配置90七、企业信誉90八、其他91承包人建议书94承包人实施方案97附表一：拟投入本项目的主要施工机械表98附表二：劳动力计划表99附表三：进度计划100第一卷第一章 招标公告招标编号：FJTC-17211861. 招标条件本招标项目沈海高速黄石出口互通提升工程设计、施工总承包（EPC）已由 莆田市发展和改革委员会文件（项目审批、核准或备案机关名称）以莆发改审201751号 （批文名称及编号）批准建设，本招标项目业主为莆田市交通投资集团有限公司，建设资金来自 财政拨款 （资金来源），委托的招标代理单位为福建省招标中心有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 设计、施工总承包（EPC）进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1工程建设地点：莆田市荔城区黄石镇、新度镇。2.2工程建设规模：总投资47854.95万元，其中建筑安装工程费为33435.98万元，工程建设其他费为9405.07万元，基本预备费为3427.28万元，建设期利息1586.62万元。2.3招标范围和内容：2.3.1招标范围：沈海高速黄石出口互通提升工程设计、施工总承包（EPC）。主要内容：建设沈海高速黄石出口来往迎宾大道（北）方向与壶公路（西）方向的互通提升工程，采用现状荔港大道高架旁增设高架桥直行连通高速出口，同时在壶公路荔港大道交叉节点范围内增设转向匝道桥直通高速出口，壶公路荔港大道辅道地面平交。主要建设内容包括互通立交及桥涵工程、道路工程、交通工程、管线搬迁及管线综合工程、给排水管网工程、电气照明工程、智能监控系统、绿化景观以及附属设施等。2.3.2主要工作内容包括：设计和施工工程总承包，包括初步设计概算、施工图预算的编制、方案修编和工程修编。其中施工图预算承包人自行编制(必须具备造价咨询资质)或委托有资质造价咨询单位编制。(1).迎宾路：总长1050m（K5+910K6+960），宽61.5m，双向六车道+辅路；(2).壶公路：总长565m（K3+295K3+860），宽81m，双向六车道+辅路；(3).高速连接线：总长740m（K6+300K7+040），匝道，双向4车道； 2.4项目总投资估算：计划总投资47854.95万元，其中建筑安装工程费为33435.98万元，工程建设其他费为9405.07万元，基本预备费为3427.28万元，建设期利息1586.62万元。2.5工期要求：总工期360 日历天(2018年8月31日完工)。承包人必须于2018年8月31日前完工交付使用（以发包人和监理单位确认的完工时间为准），超过2018年8月31日交付使用的，每延误1日的误期违约金额为人民币200万元 /天（不计不可抗力因素）。以上违约金由发包人直接从承包人的工程款中直接扣减，逾期违约金限额为合同价的10%。同时上报上级行政主管部门对中标单位按规定予以处罚。竣工验收前的养护及维护由承包人承担，因使用后造成的部分缺陷，由承包人负责修复，并保证通过竣工验收。从2018年9月1日起，不管本项目是否通过竣工验收，承包方不得以任何借口阻止投入使用，使用造成的缺陷由承包方无偿修复至验收合格。2.6质量要求：2.6.1 工程设计质量应达到国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技术规范和规程、技术标准的规定，能顺利通过专家和有关部门的评审。2.6.2 工程施工质量应达到工程施工质量验收规范合格质量标准。3. 投标人资格要求3.1投标人须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；3.2投标人需具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质或工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程、给排水工程）甲级资质及以上；勘察甲级资质（岩土）；市政公用工程施工总承包壹级及以上资质且具备合格有效的施工企业安全生产许可证。3.3项目总负责人（即项目经理）的资格要求：应具备合法有效的注册一级建造师（市政公用工程专业）执业资格。3.4设计负责人的资格要求：路桥专业高级工程师。3.5投标人拟担任本招标项目的施工负责人须具备有效不低于一级（市政公用工程专业）注册建造师执业资格；并具备有效的安全生产考核合格证书B证，可由项目经理兼任； 3.6投标人在投标时未被有关行政监督部门通报取消投标资格、被责令停业或处于财产被接管、冻结、破产状态。投标人拟派的主要设计人员、施工管理人员在投标时未被有关行政监督部门限制执业资格,且应为本企业在岗职工。3.7投标人近三年未因出借资质、串标围标被省部级有关部门通报。3.8本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家；联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。3.9本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文件。4. 招标文件的获取4.1 招标人自2017年12月 29日起在莆田市行政服务中心网站（/fwzx）发布招标公告。投标人在招标公告发布页面自行下载招标文件及相关附件。4.2 招标文件提供免费下载，潜在投标人无需购买或报名登记。4.3 投标人须在招标文件发布15个日历天内至招标代理机构处领取招标文件中规定的投标文件副本封面，领取地点：福州市洪山园路68号招标大厦C座631，领取时间：工作日上午9:00至12:00，下午15:00至于17:30。5. 本项目采用的评标办法：综合评估法。6. 投标保证金的递交6.1本招标项目的投标保证金为 80 万元，可采用现金或银行保函的缴纳方式，投标人按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知莆招投标办20146号文件以及莆招投标办【2014】7号文的规定预缴不低于 60 万元投标保证金的视同本项目己缴交足额投标保证金，具体缴交办法见投标须知前附表第3.4项。根据2015年2月1日起实施的关于建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳100万元年度投标保证金的（以福建省建设工程交易网最新公布的为准），参加工程项目投标无需再缴纳投标保证金，相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准。6.2采用银行保函方式缴纳投标保证金的投标人须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函，银行保函必须加盖银行法定单位公章和法人代表签字，方可有效，其它方式不予认可。以银行保函作为投标保证金的投标人，开具保函中应体现本招标的项目名称及招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件和投标人开户许可证的复印件（加盖投标人单位公章），投标人对银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。（银行保函退还：未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还，中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同后的三日内，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人），银行保函的有效期为：90日历天(从投标截止之日算起)。7. 投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年1月22日9时 00分，地点为莆田市行政服务中心三层开标室进行。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。委托代理人应持投标人拟派出项目总负责人的执业资格证书及职称证书复印件、委托代理人的身份证原件及复印件、授权委托书原件到场核验登记（复印件须加盖公章），逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝；未出席的视为默认开标结果，失去对开标结果提出异议的资格。7.2资格审查文件及商务文件必须通过投标人已激活的企业CA网上提交，同时提交一份备份电子版投标文件（如光盘、U盘等）备用。正常情况下评标委员会只对网上资格审查文件及商务文件进行评审，出现系统或软件故障等特殊情况，需要启用备份电子版投标文件进行评审的，须由招标人（招标代理机构）提出书面申请，并经现场行政监督人员签字同意（正常情况下投标人是否提交资格审查文件及商务文件以网上提交的为准，若启用备份电子版投标文件进行评审，则以备份电子版投标文件中的资格审查文件及商务文件为准）。7.3本项目投标技术文件（承包人实施方案等）均采用（书面形式递交）。7.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省招标与采购网（）及莆田市行政服务中心（）上发布。9. 联系方式招标人名称：莆田市交通投资集团有限公司地址：莆田市，邮编：351100；电话：05942331955传真： / ；联系人：蔡先生。招标代理机构名称：福建省招标中心有限责任公司地址：福州市鼓楼区洪山园路招标大厦C座六层莆田地址：莆田市荔城中大道628号通衢大厦七层项目负责人：林先生 电话标保证金汇入账户开户名称：莆田市工程交易中心开户行1：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：13441501040000998开户行2：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396 （投标人需在投标保证金汇款凭证上注明：“FJTC-1721186保证金”，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。）第二章 投标人须知第1节 投标人须知前附表说明：本表是投标人须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：莆田市交通投资集团有限公司地址：莆田市联系人：蔡先生联系电话：059423319551.1.3招标代理机构名称：福建省招标中心有限责任公司地址：福州市鼓楼区洪山园路招标大厦C座六层莆田地址：莆田市荔城中大道628号通衢大厦七层项目负责人：林先生 电话：0591-875542181.1.4项目名称沈海高速黄石出口互通提升工程设计、施工总承包（EPC）1.1.5建设地点莆田市荔城区黄石镇、新度镇1.2.1资金来源及比例资金来源：财政拨款出资比例： 100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围：沈海高速黄石出口互通提升工程设计、施工总承包。主要工作内容包括：设计和施工工程总承包，包括初步设计概算和施工图预算的编制。其中施工图预算承包人自行编制或委托有资质造价咨询单位编制，费用由中标单位自行承担。1.3.2计划工期工期要求：总工期360 日历天(2018年8月31日完工)。1.3.3质量标准1.工程设计质量应达到国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技术规范和规程、技术标准的规定，能顺利通过专家和有关部门的评审。2.工程施工质量应达到工程施工质量验收规范合格质量标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.投标人须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；2.投标人需具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质或工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程、给排水工程）甲级资质及以上；勘察甲级资质（岩土）；市政公用工程施工总承包壹级及以上资质及以上资质且具备合格有效的施工企业安全生产许可证。3.项目总负责人（即项目经理）的资格要求：应具备合法有效的注册一级建造师（市政公用工程专业）执业资格。4.设计负责人的资格要求：应具备路桥专业高级工程师资格。5.投标人拟担任本招标项目的施工负责人须具备有效不低于一级（市政公用工程专业）注册建造师执业资格；并具备有效的安全生产考核合格证书B证，可由项目经理兼任； 6.投标人在投标时未被有关行政监督部门通报取消投标资格、被责令停业或处于财产被接管、冻结、破产状态。投标人拟派的主要设计人员、施工管理人员在投标时未被有关行政监督部门限制执业资格。7.投标人近三年未因出借资质、串标围标被省部级有关部门通报。8.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家；联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。9.本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文件。1.4.2是否接受联合体投标接受。1.5费用承担和设计成果补偿不补偿。1.9踏勘不组织。1.10投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间2018年 1 月 6 日 17时30分。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前。澄清内容不影响投标文件编制的除外。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作不限制但不允许违法分包1.11.2投标人拟分包的工作不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件补遗、澄清及书面通知。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年1月6日17时30分。2.2.2投标截止时间2017年1月22日8时30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间同投标人疑问澄清网上发布时间2.2.4构成投标文件的其他资料/3.2.4最高投标限价或其计算方法1、工程勘察、设计费：工程勘察设计收费按国家计委和建设部工程勘察设计收费标准（2002年修订本）文件执行。1.1.本工程设计收费基准价=工程设计收费基价（专业调整系数）（工程复杂程度调整系数）（附加调整系数）（以上系数按国家计委和建设部工程勘察设计收费标准（2002年修订本）文件相应附表确定）。注：其中各专业取费系数如下道路工程：专业调整系数为0.90；工程复杂程度调整系数为1.15；附加调整系数为1.0；桥梁工程：专业调整系数为1.10；工程复杂程度调整系数为1.0；附加调整系数为1.0；给排水工程：专业调整系数为1.0；工程复杂程度调整系数为1.0；附加调整系数为1.0；标志标线工程、信号灯工程、监控工程、照明工程：专业调整系数为0.90；工程复杂程度调整系数为1.0；附加调整系数为1.0；绿化工程：专业调整系数为1.1；工程复杂程度调整系数为0.85；附加调整系数为1.0；1.2.本工程勘察费用按国家计委和建设部工程勘察设计收费标准（2002年修订本）下浮50%计取。1.3.本工程设计费用=工程设计收费基准价（1- 30%）1.4.工程设计收费暂按人民币33435.98万元作为工程设计收费基准价计费金额，最终按经财政部门审定的施工图工程预算价作为工程设计收费基准价计费金额。1.5本次招标涉及设计优化的内容，招标人不再另外支付任何相关的费用。1.6若发包人对承包人设计的提升改造工程设计方案不满意，有权要求承包人按发包人要求选择符合要求的设计团队，该部分设计费包含在本工程的设计费中，发包人不再另外支付任何相关费用。2、 勘察设计费支付方式：银行转账或承兑汇票，设计人提供等额完税发票，设计费支付条件和金额： （1）初步设计完成并获得批准后，按照初设概算重新核算设计费，设计人提出申请，发包人7日内支付暂定合同总额设计费的45。 （2）施工图完成设计并获得审查通过，根据施工图预算重新核算设计费，设计人提出申请，发包人7日内支付至暂定合同总额设计费的70；（3）工程施工完成总工程量的一半时，设计人提出申请，发包人7日内支付至设计费总额的80；（说明：发包人和设计人根据经财审审核后的预算金额，按实调整设计费总额，在本期设计费支付时，应按照调整后的设计费总额对之前支付的设计费进行重新计算，按实调整和支付，支付不足的，在本期补足，超量支付的扣回）;（4）工程完成竣工验收后，设计人配合完成竣工资料，设计人提出申请，发包人7日内支付至设计费总额95。余下5%待缺陷责任期满，由设计人提出申请，发包人7日内结清设计费。（5）勘察费支付条件和金额：勘察费用支付与设计费同时间、同比例支付。 （6）若为联合体投标，勘查设计费由发包人通过银行转账或承兑汇票支付给勘查设计单位。3、建筑安装工程费3.1本项目招标采用预算后审方式。本项目施工图设计送审建安费不得大于人民币33435.98*（1-10%）万元。3.2投标报价（下浮率）低于9%的按废标处理。3.3如因政府方、不可抗力引起的变更导致成本增加的由发包人承担，中标人要求的变动（含设计调整）引起成本增加的，则由中标人自行承担。 4、其它费用：投标报价应包含（不仅限于）如下费用，各投标人应在投标报价中综合考虑：红线内地形图勘测费用3万元；包含本项目设计范围内旧桥及道路检测费用（约50万元），由承包人直接委托；业主前期委托本项目的方案设计费用12万元及规划选址方案编制费用3万元，合计15万元；工可编制费用8万元；本项目招标代理费（按招标代理合同约定支付，约26万元）、方案修编（若有）、工可修编（若有）、勘测、勘察、初步设计、安全专编编制、施工图设计、后续服务、图审费用及会议等各项费用；竣工验收费用由中标人承担。上述地形图勘测费用、方案设计费用、规划选址方案编制费用、工可编制费用、招标代理费用由中标单位在签订合同后15天内，根据业主要求支付给各编制单位。3.2.5工程下浮率本工程发包价按工程预算审核价下浮9%12%。3.2.6投标报价的其他要求按招标文件投标人须知前附表第3.2.4、3.2.5条款规定进行报价，否则按废标处理。3.3.1投标有效期投标截止日后90日历天。3.4投标保证金1、投标保证金的金额：人民币80万元2、投标保证金交纳方式：以下四种方式，投标人可自愿选择任一交纳方式。（1）缴纳方式1：临时缴交投标保证金1）本项目允许临时缴交投标保证金至以下账户，但投标保证金缴交手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。银行账户名称：莆田市工程交易中心开户行1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处账号：13441501040000998开户行3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：1001585858800123962）临时缴交的投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户并写明招标项目编号(即FJTC-1721186)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。（2）缴纳方式2：预先交纳投标保证金投标人己按关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知（莆招投标办20146号）及关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知（莆招标办20147号）文件规定预缴不低于投标保证金人民币60万元整（含60万元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交。投标人是否按期足额缴纳投标保证金以莆田市行政服务中心网最新发布的投标企业预缴保证金的金额为准。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。（3）缴纳方式3：银行保函形式缴纳。以银行保函作为投标保证金的投标人，开具保函中应体现投标人名称、金额、本次招标的项目名称及招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件，投标人对银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。（银行保函退还：未中标的投标保证金银行保函在开标会当场退还，中标人的投标保证金银行保函在与招标人签订合同后的三日内，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人）。（4）缴纳方式4根据2015年2月1日起实施的关于实施建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳100万元年度投标保证金的龙头企业在开标时向招标人或招标代理机构提供使用期限内的收讫证明复印件（加盖投标人单位公章），参加本工程投标无需再缴纳投标保证金。3、投标保证金有效期：投标截止期后90日历天。3.5.2近年财务状况/3.5.3近年完成的类似项目2012年12月1日至今3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况近三年，2014年12月1日2017年12月31日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件均由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人的单位章（公章）3.7.4投标文件正副本份数采用电子投标，投标文件递交方式：(1)资格审查文件：（招标人不接受书面文件，必须网上提交）；（2）商务文件：（招标人不接受书面文件，必须网上提交）(3)备份电子版投标文件：除通过投标人已激活的企业CA网上提交资格审查文件及商务文件外，同时还应提交一份备份电子版投标文件（如光盘、U盘等）备用。正常情况下评标委员会只对网上资格审查文件及商务文件进行评审，出现系统或软件故障等特殊情况，由招标人现场代表提出书面申请，并经现场行政监督人员签字同意后，方可启用备份电子版投标文件进行评审（正常情况下投标人是否提交资格审查文件及商务文件以网上提交的为准，若启用备份电子版投标文件进行评审，则以备份电子版投标文件中的资格审查文件及商务文件为准）。(4)技术文件：（采用书面形式递交），技术文件：一套正本 ，柒套副本。技术文件电子文档（如光盘、U盘等）：1张投标文件电子文件（光盘或U盘）壹份。3.7.5装订要求详投标人须知第4.1条款内容要求的密封和标记4.2.2递交投标文件地点递交投标文件地点：莆田市行政服务中心三层开标室（ ）在递交投标文件的同时，委托代理人应持投标人拟派出项目总负责人的执业资格证书及职称证书复印件、委托代理人的身份证原件及复印件、授权委托书原件到场核验登记（复印件须加盖公章），逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。4.2.3是否退还投标文件截标同一时间收到的投标文件不足3家时予以退还。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：莆田市行政服务中心三层开标室（ ）5.2开标程序密封情况检查：由招标监督部门、投标人的代表检查投标文件的密封情况开标顺序：按递交投标文件先后顺序。其他详见投标须知6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人技术、经济专家组成；评标专家确定方式：从福建省综合性评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1名。7.2中标候选人公示媒介福建省招标与采购网（）、莆田市行政服务中心（）。 7.4履约担保履约担保的金额：合同金额的10%履约担保的形式：现金或银行保函。 提交时间：中标人应在中标通知书发放后10日历天内向招标人提交。若未在规定时间内提交履约担保，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。8.5质疑与投诉（1）依据中华人民共和国招标投标法实施条例中的下列条款规定提起质疑或投诉：第二十二条：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。第四十四条：招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。第五十四条：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。第六十条：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。9需要补充的其他内容9.1其他行贿犯罪档案的查询：在中标公示期间，招标人将以书面形式将本项目中标候选人及其法定代表人和项目总负责人报送检察机关进行行贿犯罪档案查询。查询工作以经检察机关确认函为准。若招标人发现中标候选人及其法定代表人和项目总负责人存在行贿犯罪记录的，将取消其中标候选人资格。中标候选人未存在行贿犯罪行为记录的，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，并向中标人发出中标通知书。9.2其他1、本项目结算以财政部门的审核结果作为结算依据，若审计部门对本项目进行审计，以审计结果为准。 2、中标人必须按法律、法规和莆田市建筑垃圾处置管理办法等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。10电子招标投标采用11标后管理详见投标人须知第11.1-11.3条款。第2节 投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目管理主要负责人员的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）施工机械设备：见投标人须知前附表；（7）项目管理机构其他人员：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 （13）被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网、莆田建设信息网或莆田市行政服务中心网上公告，处在公告明确限制投标期限内的；(14）投标人或参加本次投标的项目管理人员存在莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知(莆政综201355号第四条第七款规定情形的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定不给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点投标人自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，采用匿名方式以网上提交疑问形式。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上提交形式通过莆田市行政服务中心网的方式，通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1招标人对分包人承担的工作未做任何限制，但分包工程应事先报发包人审核批准，且分包人应取得相应资质。经发包人批准同意分包的，承包人对分包工程仍应直接向发包人负责，承担连带责任，且不得进行转包或违法分包。1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的专业分包、劳务分包等进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10.2款和第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以网上形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以莆田市行政服务中心网上方式通知所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应在投标人须知前附表规定的时间内关注该项目在网上答疑澄清。2.2.4当招标文件、澄清文件（补充通知）对在同一内容的表述不一致时，以最后发出的提交网上答疑形式为准。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以网上形式修改招标文件，所有已购买招标文件的投标人可关注莆田市行政服务中心网（/fwzx/）。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以在网上形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容（具体详见投标文件格式）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）价格清单；（6）承包人建议书；（7）承包人实施方案；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价的，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人在网上发出中标公示期满无异议后向未中标的投标人无息退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人无息退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保的；（3）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；（4）法律、法规规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件（含有效期及变更记录等）。3.5.2“近年财务状况表”：不需要。3.5.3业绩要求见投标人须知前附表。所有复印件应加盖投标人单位公章。3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书以及合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4纸质投标文件的技术标投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知第4款规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件的装订、包封、密封和标识投标文件的资格审查文件、商务文件和技术文件（包含承包人建议书及承包人实施方案，下同）必须分别单独装订、分别单独包封。4.1.1资格审查文件和商务文件必须通过投标人已激活的企业CA网上提交,招标人不接受书面资格审查文件。（1）资格审查文件必须用信封密封一份备份电子版投标文件（如光盘、U盘等）。（2）封面上应标明：a招标人的名称和地