滑城南初级中学新增箱变安装工程.DOC

滑县城南初级中学新增箱变安装工程滑县城南初级中学新增箱变安装工程 邀邀请请招招标标文文件件 招标编号：招标编号： 招招 标标 人人 : : 河南广宾置业有限公司河南广宾置业有限公司 代理机构代理机构 : : 河南飞洋建设工程咨询有限公司河南飞洋建设工程咨询有限公司 日日 期期 : 二二 0 一七年十一月一七年十一月 目目 录录 第一章第一章 邀请函邀请函 -1- 第二章第二章 投标人须知投标人须知 - - 3 3 - - 第三章第三章 评标办法评标办法 - - 1717 - - 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 - - 2323 - - 第五章第五章工程量清单工程量清单 - - 5757 - - 第六章第六章 图图 纸纸 - - 8181 - - 第七章第七章技术标准和要求技术标准和要求 - - 8282 - - 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 - - 8383 - - 一、投标函及投标函附录一、投标函及投标函附录- - 8585 - - 二、法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明- - 8787 - - 三、授权委托书三、授权委托书- - 8888 - - 四、承四、承 诺诺 书书 - - 8989 - - 五、投标保证金五、投标保证金- - 9090 - - 六、施工组织设计六、施工组织设计- - 9191 - - 七、资格审查资料七、资格审查资料- - 101101 - - 八、已标价工程量清单八、已标价工程量清单- - 104104 - - 九、九、 投标人须知前附表规定的其他材料投标人须知前附表规定的其他材料 - - 105105 - - 第一章第一章 1.1.投标邀请函 ： 1 1. .招标条件招标条件 本招标项目 滑县城南初级中学新增箱变安装工程已由滑发改（2015）222 号批 准建设 ；建设资金来自筹资金。招标人为河南广宾置业有限公司，项目已具备招标条 件；河南飞洋建设工程咨询有限公司受招标人委托代理本项目的招标工作，现邀请你 单位参加本项目施工的投标。 2.2.项目概况与招标范围：项目概况与招标范围： （1）工程概况：新增 S11-160KVA 箱式变压器 1 台，S11-400KVA 箱式变压器 1 台， S11-800KVA 箱式变压器 1 台;敷设 YJLV22-3*70MM 电缆线路 75 米，YJLV22- 3*50MM2 电缆线路 30 米。 （2）项目总投资：约 70 万元 （3）计划工期: 60 日历天。 （4）招标范围：施工配套工程图范围内（含施工图变更）的所有内容 （5）工程地点：河南省滑县境内 3.投标人资格要求。 3.1 本次招标要求投标人具有电力工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟派项目经理具有机电专业二级及以 上注册建造师证（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在 施建设工程项目的项目经理。 3.2 投标人报名时须携带企业法人营业执照副本、资质等级证书副本安全生产许 可证副本、建造师证书、建造师安全生产考核证、法人授权委托书及被委托人身份证， 报名时授权委托人必须到场（携带身份证），以上所有证件的复印件（复印件上必须 加盖单位公章一套）。（以上证件留两套装订成册的复印件，所有复印件应加盖企业 公章）投标人同时具有项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（出具日期 为发出邀请函日期之后）。 3.3 本次招标 不接受 联合体投标。 .招标文件的获取 4.1 请于 2017 年 11 月 22 日至 2017 年 11 月 28 日(法定公休日、法定节假日 除外)，每日上午 9:00 时至 12:00 时，下午 14:30 时至 17:30 时(北京时间，下同)， 在滑县新区解放南路西侧广宾置业有限公司 进行报名并领取招标文件。 注：不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不 作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标 后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条 件的投标单位的投标将根据招标文件及相关规定进行处理。 4.2 资料费用每套售价 500 元，售后不退。 5、确认 你单位收到本投标邀请书后，请于 2017 年 11 月 27 日 17:00(具体时间)前以加盖 单位公章的书面形式确认参与投标。 6.6.联系方式联系方式 招 标 人：河南广宾置业有限公司 联 系 人：崔先生 电 话招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：郭女士 电 话 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条条款款号号条条款款名名称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 招 标 人：河南广宾置业有限公司 联 系 人：崔先生 联系电话1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：郭女士 电 话1.1.4 项目名称滑县城南初级中学新增箱变安装工程 1.1.5 建设地点河南省滑县境内 1.2.1 资金来源自筹资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.2.4 投资金额详见招标公告 1.3.1 招标范围施工图范围内（含施工图变更）的所有内容 1.3.2 计划工期详见招标公告 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 投标人资质、能力 电力工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的施工能力 1.4.2 资格审查方式资格后审 1.4.3 是否接受联合体投标不接受 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止 时间 递交投标文件的截止之日 10 日前（以书面形式递交） 1.10.3 招标人澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前，招标文件的澄清在投标截 止时间 15 天前在招标公告发布的相同网站以公告形式发布， 供潜在投标人查看，不另行通知，各投标人要随时浏览相关网 站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。如澄清发出时间 条条款款号号条条款款名名称称编编 列列 内内 容容 距投标截止时间不足 15 天的可相应延长投标截止时间。 1.11 转包、分包不允许 1.12 偏离不允许 2.1 构成招标文件其他材料 除招标文件外，图纸、工程量清单、招标人最高投标限价以及 招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效 正式函件等内容均是招标文件的组成部分 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 递交投标文件的截止之日 15 日前（以书面形式递交） 2.2.2 投标截止时间时间（北京时间）：2017 年 12 月 14 日上午 09:30 3.3.1 投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：银行转账 投标保证金的金额：人民币壹万肆仟元整人民币壹万肆仟元整/ /标段标段（￥14000￥14000 元元/ / 标段）标段） 投标保证金接受账户户名：河南广宾置业有限公司 投标保证金接受开户行：中国建设银行股份有限公司滑县支行 投标保证金接受账号：41001523210050211547 投标保证金递交截止时间：2017 年 12 月 12 日 17 时前 投标人递交投标保证金后将缴费凭证和基本户开户许可证的复 印件装订在投标文件中。非投标人基本账户或以其他方式缴纳 的投标保证金无效。 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁 情况的年份要求 2015 年 01 月 01 日以来 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按 招标文件明示的方式签字盖章； 2、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人 在文件改动处加盖投标人公章及法定代表人印章。 3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份，资格审查资料壹份，电子版（u 盘）壹 份。 条条款款号号条条款款名名称称编编 列列 内内 容容 3.7.5 装订要求 所有投标文件均采用胶装（不得采用活页装订） 4.1.2 封套上写明 招标人名称： 投标人的名称： （项目名称） 施工投标文件 在 2017 年 12 月 14 日 9 时 30 分前不得开启 4.2.2 投标文件递交地点滑县新区解放南路西侧河南广宾置业会议室 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序 密封情况检查：由监督机构和投标人代表检查投标文件的密封 情况； 开标顺序：按递交投标文件的逆顺序 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人 评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库滑县分库中随机 抽取 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3 名 7.3.1 履约保证金 金额：中标价的 5% 形式：电汇或转账 时间：签订施工合同前 10需要补充的其他内容 10.1 招标人最高投标限价 招标人最高投标限价为招标人最高投标限价为 ：大写：大写: :柒拾陆万贰仟叁佰玖拾肆元陆柒拾陆万贰仟叁佰玖拾肆元陆 角伍分角伍分（小写：（小写： 762394.65 元）元） 若投标总报价高于招标人最高投标限价，按无效标处理。 10.2 其他相关事宜 1、中标公示期结束后五日内，中标人须按规定缴纳招标服务费， 并领取中标通知书，否则后果自负。 2、招标代理服务费：按照国家计委【2002】1980 号文件、发 改办价格【2003】857 号文件及发改价格2011534 号文件的 规定由中标单位支付招标代理服务费。 10.3 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代 条条款款号号条条款款名名称称编编 列列 内内 容容 表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委 托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向招标 人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及本 人身份证复印件，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。 10.4 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意， 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招 标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术 方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.5 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候 选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个 的，招标人应当依法重新招标。 10.6 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款” 、“技术标准和要求”和“工程量清单”投标文件的组成部分， 章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段 应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.7 中标公示 招标人按规定将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布 的同一媒介予以公示，公示期为 3 个工作日。 10.8 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有 不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定 内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； 除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定， 按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文 件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或 约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版 本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定 仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.9 行贿犯罪档案查询 结果告知函 开标时投标人需提供项目所在地人民检察院对本单位、法定代表 人及拟派项目经理进行无行贿犯罪档案查询原件；复印件附在投 条条款款号号条条款款名名称称编编 列列 内内 容容 标文件中。 1、总则、总则 1.1项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围、标段划分：见投标人须知前附表。 1.3.2本次招标的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； 1.4.2本次招标不接受联合体投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一： （1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2） 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3） 为本招标项目的监理人； （4） 为本招标项目的代建人； （5） 为本招标项目提供招标代理服务的； （6） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9） 被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； 1.5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场 1.9.1投标人自行踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中获取的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 本次招标不召开投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理 人。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式 通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 转包、分包 主体工程不允许分包。其他专业工程按照房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 （中华人民共和国建设部令第 124 号）等有关规定执行。该项目不允许转包， 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.1招标文件的组成 本招标文件包括： （1） 招标公告； （2） 投标人须知； （3） 评标办法； （4） 合同条款及格式； （5） 工程量清单； （6） 图纸（另附）； （7） 技术标准和要求； （8） 投标文件格式； （9） 投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。 2.2招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电 报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间、形式通知所有购买招标文件的投 标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标 截止时间。 2.2.3投标人若认为招标文件有违反国家相关法律法规规定的请于前附表规定的时间前以书 面形式向招标人及招标代理机构提出异议。 2.3招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，在招标公告发布的相 同网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行书面通知，各投标人要随时浏览相关网站，未 及时查阅相关信息的后果投标人自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日，相应 延长投标截止时间。 3.3. 投标文件投标文件 3.1投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容： (1) 投标函及投标函附录； (2) 法定代表人身份证明； (3) 授权委托书； (4) 承诺书； (5) 投标保证金； (6) 施工组织设计； (7) 资格审查资料； (8) 已标价工程量清单； (9) 投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标的语言及度量衡单位 (1) 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 (2) 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单 位。 3.2投标报价 3.2.1投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.2.2 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必 须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。 3.2.3 投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标 人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价，不论任何原因，中标后价格将不予调整并作出承 诺。 3.2.4 投标报价编制的依据及报价 （1）河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）、建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2013|)及相关配套文件； （2）本项目施工图纸及本项目招标文件及补充说明； （3）参考滑县建设工程造价信息2016 年第 4 期和材料市场价格，并结合滑县市场实际情 况。 3.3 投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件并 作出承诺。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交投 标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 在中标公示期结束无异议后由招标人对交易中心出具未中标投标人投标保证金退还申请；书面合同 签订后当日由招标人对交易中心出具中标人投标保证金退还申请并提供合同复印件。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （3）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中 标通知书的实质性内容； （4）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （5）法律法规和招标文件规定的其他情形 3.5资格审查资料 按要求提供第三章评标办法中评审项目需要的证明材料。 3.6备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 3.7投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件 要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标 范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人） 签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽 量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表 人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4投标文件正本壹份, 副本份数见投标人须知前附表，资格审查资料壹份，电子文档 壹份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以 正本为准。 3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（不得采用活页装订），并编制目录，标注连 续页码并双面打印，书脊上注明：项目名称、投标人名称。具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.投标 4.1投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本于资格审查资料与电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的 封口处加盖投标人单位公章和法定代表人印章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写 明其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2投标文件的递交 4.2.1投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3投标文件的修改与撤回 4.3.1在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或 盖章。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规 定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.1开标时间和地点 5.1.1 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、递交情况、投标报价、质量目标、工 期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6.6. 评标评标 6.1评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。 6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标 6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.1定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候 选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求 提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可 以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 7.2中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保 7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履 约担保。 7.3.2中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不 予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4签订合同 7.4.1中标人的投标总报价为中标价，中标价即为合同价。 7.4.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予 退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.1重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， 经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 下列行为均属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人； （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 9.2对投标人的纪律要求 9.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。 9.2.2有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 9.2.3有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 9.2.4使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三 条规定的以他人名义投标。 9.2.5投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的 行为： （1）使用伪造、变造的许可证； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假行为。 9.3对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 10.10.需要补充的其他内容：需要补充的其他内容： 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 2.1.1 形式 评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价且不超出招标最高限价 营业执照、税务登记 证、组织机构代码证 （或提供带有统一社 会信用代码的营业执 照）、银行基本账户 开户许可证 具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证 （或提供带有统一社会信用代码的营业执照）、银行基 本账户开户许可证 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质证书具有电力工程施工总承包叁级及以上资质 项目经理 项目经理具有机电专业贰级及以上建造师资格（不含临 时），具有有效的安全生产考核合格证， 技术负责人 技术负责人具有相应本单位注册专业中级（含中级）及 以上技术职称 2.1.2 资 格 评审标准 注：注：资格评审中资料无需提供原件，以加盖单位公章的证照复印件为依资格评审中资料无需提供原件，以加盖单位公章的证照复印件为依 据。据。 投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 已标价工程量清单符合第五章“工程量清单” 技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定 2.1.3 响应性 评审 标准 投标报价投标总报价未高于招标人最高投标限价 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 技术部分评分因素：技术部分评分因素： 30 分 商务部分评分因素：商务部分评分因素： 60 分 综合部分评分因素综合部分评分因素：10 分 2.2.2评标基准价计算方法 本项目投标报价不得高于本项目最高投标限价，否则按 无效投标处理。 如参与评标基准价确定的有效投标人超过 5 家（含 5 家） ，评标基准价为所有参与评标基准价确定的有效投标报 价去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值； 如参与评标基准价确定的有效投标人不足 5 家，则评标 基准价为所有参与评标基准价确定的有效投标报价的算 术平均值。 有效报价是指通过资格审查、初步评审（形式和响应性有效报价是指通过资格审查、初步评审（形式和响应性 评审）且投标报价低于本项目最高投标限价的投标报价。评审）且投标报价低于本项目最高投标限价的投标报价。 有效投标报价才参与评标基准价的计算。有效投标报价才参与评标基准价的计算。 2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=100% （投标人评标报价 - 评标基准价）/评标 基准价 条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准 内容完整性和编制水 平(2 分) 内容完整性和编制水平 1-2 分2.2.4（1）技术部分 评分标准 (30 分) 施工方案与技术措施 (3 分) 施工方案和技术措施 2-3 分 质量管理体系与措施 (3 分) 质量管理体系与措施 2-3 分 安全管理体系与措施 (3 分) 安全管理体系与措施 2-3 分 环境保护管理体系与 措施(3 分) 环境保护管理体系与措施 2-3 分 工程进度计划与措施 (2 分) 工程进度计划与措施 1-2 分 资源配备计划(2 分) 根据机械设备配备计划、主要材料配备及进场计划表达、 劳动力配备及进场计划表完整齐全情况 1-2 分 施工进度表或施工网 络图(2 分) 施工进度表或施工网络图 1-2 分 施工总平面图(2 分)施工总平面布置图 1-2 分 节能减排、绿色施工、 工艺创新(2 分) 在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具 体措施或企业自有创新技术 1-2 分 新工艺、新技术、新 设备、新材料的采用 程度(2 分) 新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确 保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工 效等方面的作用 1-2 分 企业具备信息化管理 平台（2 分） 企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实 施监控和数据处理 1-2 分 扬污染防治方案和建 筑垃圾处置方案（2 分） 扬污染防治方案和建筑垃圾处置方案 1-2 分 以上项目若有缺项的，该项为 0 分；不缺项的，不低于最低分。 2.2.4（2） 商务部分评分标准 （60 分） 投标报价的评审（不 含规费、税金、安全 文明施工措施费） （30 分） 投标报价与评标基准价相等得基本分 20 分。当投标 报价低于评标基准价时，每低 1%在基本分 20 分的基础 上加 2 分，最多加 10 分；当投标报价低于评标基准价 5%以上（不含 5%）时，每再低 1%在满分 30 分的基础 上扣 3 分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时， 每高 1%在基本分 20 分的基础上扣 2 分，扣完为止。 分部分项工程量清单 项目综合单价（15 分） 分部分项工程项目综合单价随机选择 15 项清单项目。 清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最高、1 个最低值）清单项目综 合单价的算术平均值作为综合单价基准值。在综合单价 基准值 95%103%范围内（不含 95%和 103%）每项得 1 分，在评标基准值 90%95%范围内（含 90%和 95%） 每项得 0.5 分，满分共计 15 分。超出该范围的不得分。 主要材料单价（10 分） 主要材料项目单价选择 10 项材料，材料的单价以各有 效投标报价（当有效投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最 高、1 个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。 在材料基准值 95%103%范围内（不含 95%和 103%） 每项得 1 分，在材料基准值 90%95%范围内（含 90% 和 95%）每项得 0.5 分。超出该范围的不得分。 措施项目的评审（安 全文明施工措施费） (5 分) 措施项目基准值=各投标人所报措施项目费（当有效 投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最高、1 个最低值）的算 术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基 本分 3 分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低 1% 在基本分 3 分的基础上加 0.2 分；当投标报价低于措施项 目基准值 10%15%（含 15%）时，为 5 分；当投标报 价低于措施项目基准值 15%（不含 15%）时，每低 1%在 满分 5 分的基础上扣 0.4 分，扣完为止；当高于措施项目 基准值时，每高于 1%时，在基本分 3 分的基础上扣 0.2 分，扣完为止。 2.2.4（3） 综合部分评分标准（10 分） 企业综合实力(4 分) 1、企业类似业绩 0-2 分 2015 年 1 月 1 日以来类似工程业绩一项 2 分 2、企业荣誉 0-2 分 投标企业在上年度获得省级“建筑业先进企业”的得 2 分 承若质量（3 分）承若质量、工期达到招标文件要求并有具体措施 1-3 分 备注：1、投标人综合得分=技术部分得分+商务部分得分+综合部分评分因素得分。 2、本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。 1. 评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接 确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也 相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。 2. 评审标准评审标准 2.1 初步评审标准初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）技术部分：见评标办法前附表； （2）商务部分：见评标办法前附表； （3）综合部分评分因素：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 （1）技术部分评分标准：见评标办法前附表； （2）商务部分评分标准：见评标办法前附表； （3）综合部分评分因素评分标准：见评标办法前附表； 3. 评标程序评标程序 3.1 初步评审初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审 标准的，评标委员会应当否决其投标。标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投 标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会可否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小 数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B； （3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合部分评分因素计算出得分C； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C，评标委员会完成对技术标、商务标和综合（信用）标的汇总后， 去掉一个最高分和一个最低分，取平均值作为该投标人的最终得分。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底， 使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 标，评标委员会可否决其投标。 3.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明 或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人 的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。