投标人报名申请资料一览表.doc

投标人应注意的事项各投标人：为保证本次政府招标项目的顺利进行,减少招标过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给招标代理机构。2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的投标文件恕不受理。4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期/竣工交付日期/服务期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应的将导致废标。5、对投标人的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府招标监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。本提示内容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。目 录投标人须知前附表2第一部分 招标公告6第二部分 招标内容及技术要求9第三部分 招标项目要求14第四部分 评标及定标16第五部分 投标人须知20第六部分 合 同(样本)30第七部分 投标文件格式37投标人须知前附表序号名 称内 容1招标人名称：宜阳县国土资源局地址：宜阳县北城区锦屏北路联系人：刘朋飞 电 话6311、137216565592招标代理机构名称：河南宏业建设管理股份有限公司地址：洛阳市西工区凯旋东路生生大厦5楼联 系 人：曹玉华电 话17719201759 箱：3项目名称2017年度宜阳县高村乡石村（等4个）村补充耕地提质改造项目4政府采购管理部门备案编号2017-08-8907号5招标编号HNHY-LY1708076资金来源及预算金额预算金额93.75万元，县财政资金，超过本预算的投标将被拒绝。7标段划分本次招标共一个标段。投标人应就其中一个标段进行完整投标，不得将一个标段拆开投标，否则将不被接受。8 编制周期及服务周期编制周期：按省市规定时间内完成服务周期：以该项目通过验收为准。9政府采购政策支持中小微（监狱）企业10投标人资格要求1.本次招标要求投标人必须符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定的条件，提供下列材料：（一）具有独立法人资格，持有有效的企业营业执照；（二）近三年任意一年财务状况报告； （三）最近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。2.投标人须具备土地规划乙级(含)以上资质,同时具备省级建设主管部门颁发的工程勘察乙级(含工程测量、水文地质勘察)及以上测绘资质、农林行业工程设计乙级及以上资质、水利行业工程设计丙级(含灌溉排涝、河道治理、水土保持)及以上资质；3.拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上工程技术职称，且在本单位缴纳一年及以上的社会保险，签订了劳动合同；4.近三年无行贿犯罪记录，开标时提供本公告发布之日后由检察机关开具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”原件或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象须包括法人、委托代理人、拟派项目负责人)，否则其投标将不被接受；该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还；5.依据财政部通知要求加强政采信用记录查询及使用（财库【2016】125号）文件精神，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次采购活动。开标时需提供网页查询截图。注：1、财务状况报告是指：须提供近三年任意一年经第三方审计机构出具的审计报告或财务报表复印件加盖公章；2、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料是指：须提供近6个月中任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件加盖公章，主要是投标人的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、信用记录查询渠道：“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（ ）、中国执行信息公开网（/）等。查询截止时间：投标截止日前一天17:00。4、可通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询到企业信息的投标单位，可不提供企业营业执照、资质证书、安全生产许可证原件，但须提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询信息的网页截图加盖单位公章。5、除可以提供复印件的资料外，投标人资格要求中的其他资料在开标时均需提供原件，否则其投标将不被接受。11是否接受联合体投标不接受12分包不允许13获取招标文件时间2017年8月30日-9月5日（不少于5个工作日）14获取招标文件方式本次采购通过宜阳县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录中心网站（）点击“网上交易”，通过“证书Key”方式登录，网上下载招标文件等资料。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电。潜在供应商知道招标信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。15招标文件售价每份500元，招标文件售出不退。16投标保证金1、保证金金额：人民币壹万伍仟元2、每标段的保证金要一次性足额从供应商的基本账户转入指定账户。3、开户名：宜阳县公共资源交易中心4、开户行：河南宜阳农村商业银行股份有限公司营业部账号：661220117000003800286 5、投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户。6、保证金转账时必须备注：此款项为 项目保证金。7、未按规定交纳保证金的投标人将不被接受。17投标文件份数一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。18是否需要提交电子版投标文件需要以U盘形式递交。电子版投标文件与纸质版正本投标文件不一致的，以纸质版正本投标文件为准。19踏勘现场不组织，自行踏勘。无论投标人现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。20样品不涉及。21投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前10日内，招标人、招标代理机构不再受理投标人提出的问题。22投标文件有效期投标截止日起60日历天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。23投标文件装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装，牢固），有目录、有页码。24投标文件密封要求投标文件的正本、副本和电子U盘密封在一个包装内，外封套上标明项目名称、投标人名称、地址，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印章。25提交投标文件截止及开标时间2017年9月19日上午9时30分。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。26提交投标文件及开标地点宜阳县公共资源交易中心二楼开标室27开标顺序按投标人代表递交投标文件签到时间逆顺序开标28代理服务费（中标服务费）按原国家规定的招标代理收费标准，计价格（2002）1980号文和发改办价格（2003）857号文标准，由中标人向代理机构支付。29履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取，以中标人转账或银行保函的形式向招标人提交。30监督单位监督单位：宜阳县财政局政府采购办 监督电话31其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省/洛阳市政府采购网、宜阳县公共资源交易中心网上公布。32招标控制价1、本项目招标控制价为：93.75万元,其中项目可行性研究费9.23万元，项目勘测费（含项目区地形测绘、机井物探）27.57万元，项目规划设计及预算编制费40.78万元，整理后土地测量5.3万元，整理后土地重估、登记和评价费10.87万元。2、超过招标控制价（包括控制总价与分项费用控制价）者，按无效标处理。第一部分 招标公告河南宏业建设管理股份有限公司受宜阳县国土资源局的委托，就2017年度宜阳县高村乡石村（等4个）村补充耕地提质改造项目技术服务单位进行公开招标，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。一、招标项目名称及编号：项目名称：2017年度宜阳县高村乡石村（等4个）村补充耕地提质改造项目招标编号：HNHY-LY170807二、政府采购管理部门备案编号：2017-08-8907号三、资金来源及预算金额：预算金额93.75万元，县财政资金四、招标项目简要说明：1、项目地点：宜阳县高村乡石村等四个村境内。2、建设规模：整治面积421.0425公顷。3、招标范围：项目可研、勘测（包括地形测绘、机井物探）规划设计及预算、整理后土地测量、土地重估登记和评价。4、服务周期：以该项目通过验收为准。5、质量标准：符合国家、省、市或行业相关最新规定标准。6、标段划分：一个标段。五、政府采购政策：支持中小微（监狱）企业六、投标人资格要求1.本次招标要求投标人必须符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定的条件，提供下列材料：（一）具有独立法人资格，持有有效的企业营业执照；（二）近三年任意一年财务状况报告；（三）最近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。2.投标人须具备土地规划乙级(含)以上资质,同时具备省级建设主管部门颁发的工程勘察乙级(含工程测量、水文地质勘察)及以上测绘资质、农林行业工程设计乙级及以上资质、水利行业工程设计丙级(含灌溉排涝、河道治理、水土保持)及以上资质；3.拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上工程技术职称，且在本单位缴纳一年及以上的社会保险，签订了劳动合同；4.近三年无行贿犯罪记录，开标时提供本公告发布之日后由检察机关开具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”原件或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象须包括法人、委托代理人、拟派项目负责人)，否则其投标将不被接受；该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还；5.依据财政部通知要求加强政采信用记录查询及使用（财库【2016】125号）文件精神，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次采购活动。开标时需提供网页查询截图。6本项目不接受联合体投标。七、本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。八、获取招标文件的方式及时间：本次采购通过宜阳县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录中心网站（）点击“网上交易”，通过“证书Key”方式登录，网上下载招标文件等资料。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电，招标文件售价500元/份，售后不退。获取招标文件时间：2017年8月30日至9月5日18:00时潜在供应商知道招标信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。九、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间及开标时间为:2017年9月19日上午09时30分2、地点为：宜阳县公共资源交易中心二楼开标室。3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。十、发布公告的媒介 本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省/洛阳市政府采购网、宜阳县公共资源交易中心网上同时发布。十一、招标单位名称：宜阳县国土资源局联系地址：宜阳县北城区锦屏北路联系人：刘朋飞 电 话6311二、代理机构名称：河南宏业建设管理股份有限公司联系地址：洛阳市西工区凯旋东路生生大厦5楼联 系 人：曹玉华电 话17719201759 箱：第二部分 招标内容及技术要求一、 项目基本情况1、项目名称：2017年度宜阳县高村乡石村等（4）个村补充耕地提质改造项目2、项目地点：宜阳县高村乡石村等（4）个村境内。3、建设规模：整治面积421.0425公顷。4、工作内容：项目可研、勘测（包括地形测绘、机井物探）规划设计及预算、整理后土地测量、土地重估登记和评价。二、 技术标准本次技术服务工作应符合下列最新版本的国家标准/规范要求（不限于此）：土地整治重大项目可行性研究报告编制规程（TD/T 1037-2013）土地开发整理规划编制规程（TD/T1011-2000）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）土地开发整理项目验收规程（TD/T1013-2000）农用地质量分等规程（GB/T284072012） 农用地定级规程（GB/T28405 2012） 农用地质量分等数据库标准（报批稿）补充耕地质量验收评定工作规范（试行）（农发20114 号）补充耕地质量验收评定技术规范（试行）（农发201235 号） 高标准基本农田建设规范（试行）（国土资发 2011114 号）河南省土地开发整理工程建设标准（2010.12）土地整治项目制图规范（TD/T 1040-2013）河南省土地开发整理项目预算定额标准（豫财综201480号）农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）地下水质量标准（GB/T14848-93）土壤环境质量标准（GB15618-1995）地表水环境质量标准（GB3838-2002）灌溉与排水工程设计规范（GB/5028899）农田排水工程技术规范（SL42013）节水灌溉工程技术规范（GB/T 50363-2006）灌溉与排水工程技术管理规程（SL/T246-1999）灌溉与排水渠系建筑物设计规范（SL482-2011）渠道防渗设计规范（GB/T50265-97）农田排水工程技术规范（SL-T4-1999）灌溉用水定额编制导则（GB/T29404-2012）水利水电工程物探规程（DL5010-32）农用机井技术规范（SL2562000）机井技术规范（GB/T50265-2010）供水管井设计、施工及验收标准（GJJ10-86）供水水文地质勘察规程（GB50027-2001）水文地质钻探规程（DZ/T12998-94）地下水质量标准（GB/T14848-93）混凝土与钢筋混凝土井管标准（SL/T154-95）水利建设项目经济评价规范（SL72-2013）水利水电工程制图标准（SL73.1-2013）水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）水利水电建设工程施工验收规程（SL223-2008）农田低压管道输水灌溉工程技术规范（GB/T 20203-2006）节水灌溉工程实用手册（水利部农村水利司）供配电系统设计规范(GB/50052-2009)造林技术规程（GB/T 157762006）防护林工程设计制图标准（LY/J022-1989）道路工程制图标准（GB 50162-1992）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTGD62-2012）公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D622007）公路水泥混凝土路面设计规范（JTJD40-2011）其他相关行业技术标准。三、 机井物探工作内容及技术要求1、工作目的与任务根据2017年度宜阳县高村乡石村等（4）个村补充耕地提质改造项目总体设计方案，为该项目实施的22眼机井进行定位、预测出水量、预测井深、预测地层构造并提交测井物探报告。从而为项目机井工程的顺利实施提供可靠技术资料。2、 工作内容包括：井位布置的前期专项水文地质调查、必要的水文地质物探，洪水调查，距电网的距离，井位的确定、机井施工、井下出水段的确定、抽水试验有关资料整理及报告编制等。（1）专项水文地质调查主要工作内容为：查明工程点的地质环境水文地质特征、地下水类型及赋存条件、开发利用条件，围绕供水区域，初步圈出可能布设机井的地下水的富集地带位置。本项工作结束后，应提交机井所在区域的水文地质调查成果表。表中应包含：工程区水文地质条件及水环境、洪水调查、距电网的距离等相关内容，明确机井所在的图幅、坐标、具体位置等信息。本项工作参照的技术标准为供水水文地质勘察规程（GB50027-2001）（2）水文地质物探水文地质物探工作是在地质调查工作的基础上，为准确确定机井位置常用的工作手段。主要作用是：概略确定覆盖层厚度、隐伏地质构造的空间分布、岩溶发育带及含水层的埋深；地下河的埋深、空间分布、结构；圏定地下水富集带、确定地下水主径流带；提交的物探报告应提出机井井位布设的建议。工作内容：包括对拟勘探区的现场踏勘、水文地质资料分析、确定工作区岩石物性指标背景值，选定具体物探工作方法；布设物探剖面、勘探剖面测量、物探探测及资料综合研究、成果编制等工作。3、技术要求3.1、基本要求（1）勘探线应垂直探测对象延伸方向布置；（2）探测深度应大于含水层（或岩溶发育带）的埋藏深度。3.2、地面物探方法选择：物探方法根据工作区具体水文地质条件及要解决的主要问题优选，原则不得少于下表中物探方法中的两种方法。水文地质调查地面物探选择一览表调查方法解决问题应用条件经济技术特点直流电法自然电位法1、探测隐伏断层、破碎带位置2、探测地下水的流向3、探测隐伏洞穴的位置1、受地形、环境影响较小2、适合地下水位较浅的地方工作方法简便、资料直观、成本低充电法1、探测隐伏断层、破碎带位置2、探测地下水的流速、流向、位置3、追踪地下洞穴的延深、分布受地形、环境影响较小方法简便、对一些特殊问题如地下水活动，位移监测有成效。成本低电阻率剖面法1、探测第四系地层厚度、岩性结构及含水层（组）特征2、探测隐伏断层、破碎带位置、走向3、探测隐伏洞穴的位置、埋深，判断充填状况地形起伏小，要求场地宽敞资料简便、直观，工作效率高，以定性解释为主。成本低电阻率测深法1、测定覆盖层厚度、确定岩面形态2、探测隐伏洞穴的位置、埋深，3、探测断层位置、走向1、地形无剧烈变化2、地层变化大且地层倾角较陡地区不宜方法简单、成熟、较普及；资料直观，定性定量解释方法均较成熟。成本较低激发极化法1、测定地下水位埋深； 2、探测隐伏断层、破碎带位置、含水特征3、探测地下洞穴的位置、判断充填状况1、地形影响小，要求一定工作场地2、适合岩性变化较小地工作是研究岩石极化特征的方法，可以提供一些特殊信息，但机理较复杂，需认真分析高密度电阻率法1、测定第四系覆盖层厚度2、探测隐伏断层、破碎带位置、产状、性质3、探测隐伏洞穴的位置、形态、埋深，判断充填物性质1、地形无剧烈变化，要求有一定场地条件2、勘探深度一般较小，60米兼具剖面、深测功能，装置形式多样，分辨率相对较高，质量可靠，资料为二维结果，信息丰富，便于整个分析。定量解释能力强。成本较高。电磁法甚低频电磁法1、探测隐伏断层、破碎带位置、延伸2、探测岩性接触带的位置3、探测隐伏洞穴的位置，判断充填物性质1、有效勘探深度较小，一般数十米2、受电力传输线干扰易形成假异常被动源电磁法，较轻便，受地形限制小，以定性解释为主。成本低。瞬变电磁法1、测定覆盖层厚度2、探测隐伏断层、破碎带位置、产状、性质3、探测隐伏洞穴的位置、形态、埋深及充填物性质1、有受地形、接地影响小2、电网密集、游散电流区不宜工作静态影响和地形影响较小，对低阻体反映灵敏，工作方式灵活多样。成本适中3.3、技术要求物探工作技术标准按照水利水电工程物探规程（DL5010-32）执行。具体工作要求为：（1）设备在开工前必须按规范检查签字记录，符合规范后方可开工；（2）物探异常必须作自检互检，并且有记录，责任人签字。（3）物探确定的孔位要有地形或地物参照物或照片。（4）物探方法选择要与设计相适应，工作量以实际完成工作量计算。（5）物探资料的提交：仪器设备检查检验记录原件；物探（地面、井下）工作报告及图件、照片。（6）机井物探工作报告中必须有水文地质条件（地层、构造、地下水类型及流向）内容、质量评价章节，工作方法及使用的仪器设备、测点位置、相关资料分析，报告的结论与建议要明确具体，以对钻孔施工起到切实指导作用（孔深、地层、出水量、垂直度、裂隙或溶洞发育范围）。并附井位物探曲线图、井位地质柱状图。四、 需要提交的成果要求 （一）成果内容1、项目可研报告3套，包括报告文本、项目区位置图、土地利用现状1/10000标准图、勘测定界报告、影像资料及以上所有资料电子光盘。2、项目规划设计报告3套，包括报告文本、预算书、项目区1/1000地形图、1/2000现状图、规划图、单体工程设计图及以上所有资料电子光盘。3、整理后土地测量成果3套，即项目竣工图、竣工后勘测定界报告。4、整理后土地重估登记和评价成果，包括评价报告、附图附表3套。5、机井物探报告3套。（二）成果格式相关的更新包、数据库、报告以光盘形式报送。文字类电子成果为Word格式，表格类电子成果为Excel格式，图像类电子成果为JPG格式，单体工程设计图以CAD形式，位置图、现状图及规划图以MPGS形式。五、 成果版权及使用本项目成果所有权和使用权均属于宜阳县国土资源局所有。中标单位不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切经济和法律责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的测绘规划成果。第三部分 招标项目要求1、投标人资格要求见投标人须知前附表。2、投标报价是履行合同的最终价格。投标报价包含本项目工作内容的一切费用及税金等，招标人不再额外支付任何费用。3、本次项目成果所有权和使用权均属于宜阳县国土资源局所有。中标单位不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切经济和法律责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。4、投标报价4.1投标人应根据招标人所提供的工作内容及招标人控制价，结合本工程实际情况和企业成本、市场行情自主报价，并以中标价签署合同。4.2投标人的投标报价应是在合同期内，按合同规定的范围所提供服务需要的全部费用。已包括了实施完成本项目技术服务工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费（包含所有应付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等各项税费）和利润以及为完成本工作所提供的专用仪器、设备和设施等与项目技术服务有关的一切不可预见隐含费用。如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。4.3投标人应按本招标文件及招标人要求提供的全部技术资料进行报价。投标人的投标报价，应是完成招标范围所列全部内容的价格，任何有选择的报价将不予接受。4.4投标人应对项目所在地进行踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等基础设施及任何其他足以影响其提交成果的可实现性和投标报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致损失将不会赔偿。4.5投标人在报价时应考虑工作期间的物价上涨，政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。4.6投标报价不得超过前附表所示的招标控制价。4.7本次投标报价：对于机井物探费报价参照国家计委、建设部关天发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号），并结合投标人自身实力进行合理报价。其他费用报价须参照河南省财政厅 河南省国土资源厅关于印发土地整理项目预算定额标准的通知（豫财综201480号），结合项目区实际情况及投标人自身实力进行自主报价。5、合同签订：合同由招标人与中标人签订。其它参与投标的单位不予补偿。6、履约地点：招标人指定地点。7、服务期限：见前附表及招标文件相关条款。不满足招标文件服务期限的投标将不被接受。8、履约验收：招标人按招标合同及本招标文件的规定验收。9、付款方式：具体拨付方式以最后确定的合同为准。10、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并予以解答。第四部分 评标及定标一、评标前附表条款评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章按照招标文件中提供的投标文件格式和要求签字、盖章报价唯一只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价投标文件份数符合投标人须知前附表的规定资格性评审标准营业执照（开标时提供原件）具备有效的营业执照 资质等级（开标时提供原件）符合投标人须知前附表的规定项目负责人（开标时提供原件）符合投标人须知前附表的规定财务状况报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明符合投标人须知前附表的规定社会保险证明符合投标人须知前附表的规定无行贿犯罪记录（开标时提供原件）符合投标人须知前附表的规定无重大违法行为记录符合投标人须知前附表的规定投标保证金符合投标人须知前附表的规定符合性评审标准投标报价不超过招标预算控制价编制周期符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标内容符合第二章招标内容和第三章招标项目要求投标文件密封及签署按照招标文件中提供的投标文件格式和要求密封、签字、盖章投标人串标虚假投标行为检查投标人相互串标行为符合招标文件投标人须知16.6之情形（评标委员会通过检查比对投标文件，确定投标人是否涉嫌有串标行为）投标人虚假投标行为符合招标文件投标人须知16.7之情形（评标委员会通过检查投标文件，确定投标人是否涉嫌有虚假投标行为）二、评标办法和评分标准1、评标委员会将遵照评标原则，公正、公平地对待所有投标人。2、评标工作由评标委员会独立进行评标。3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：序号1234567评标因素投标报价企业实力项目组成员项目实施方案服务承诺综合评价合计权重20116501031003.1投标报价（20分） （1）价格扣除：投标人为中小企业的，对所投标的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。同一投标人（包括联合体），中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。若投标人自身虽为中小微企业，但不能提供证明者，不适用价格扣除规定。（2）评标报价=投标报价-价格扣除（3）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价评标报价)投标报价权重3.2企业实力（11分）本项涉及到证件、证书、业绩合同和证明等开标时均需提供相应证明原件，且在投标文件中附与之对应的复印件，并加盖公章，否则不得分。（1）2014-2016年度企业财务状况（3分）：一年盈利得1分，一年持平得0.5分，一年亏损不得分，三年最高得3分（以审计报告原件为准，投标文件中附复印件，否则不得分）。（2）2014年1月1日以来承担过类似工程业绩，每提供一份得1分，此项最多得4分。（以合同原件为准）（3）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分。（4）投标人具有AAA信用等级证书者得2分。3.3项目组成员（6分）（1）拟派项目负责人业绩：2014年1月1日以来有类似项目业绩每项得1分，最多得2分。（以合同原件为准，投标文件中附复印件，否则不得分，此类似项目合同可与企业业绩重复计算）（2）拟派项目主要技术人员：技术人员（除项目负责人）中每有一个相关专业的人员得1分，累计最高得分4分，相关专业指（土地管理、农学、测绘、规划、水利等专业）（以职称证或毕业证原件为准，若职称证书未能体现为本单位正式人员的，则需同时提供其社保证明）。3.4项目实施方案（50分）缺项不得分（1）项目实施方案的指导思想和理念（5分）：指导思想明确、理念独特，能使本次工作具有个性化、专业化、与众不同的效果者得4-5分；一般2-3分；否则0-1分。（2）项目实施方案的编制依据（4分）：编制依据全面、引用正确者得4分，不全面或不正确，每缺一项扣1分，每错误一处扣1分，扣完为止。（3）对项目的实施方案设计合理、可行，对项目需求的理解程度（10分）：方案设计合理、可行、对项目理解深刻者得8-10分；方案设计基本合理、可行、对项目理解较深者，得5-7分；一般者得0-4分。（4）成果提交计划及保证措施（10分）：提交计划科学合理、措施可靠者得8-10分；良好者得5-7分；一般者得0-4分。（5）项目实施成果质量及保证措施（10分）：项目实施成果质量及保证措施优者得：8-10分；良好者得5-7分；一般者得0-4分。（6）项目实施难点、关键过程分析及对策（6分）：分析深入、对策可行者得5-6分；分析、对策良好者得3-4分；一般者得0-2分。（7）合理化建议及自身优势分析（5分）：建议合理可行者得4-5分；良好者2-3分，一般者得0-1分。3.5服务承诺（10分）（1）中后期服务内容、标准及承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打0.5-2分）。 （2）人员配备承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打0.5-2分）。（3）相关仪器配备承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打0.5-2分）。（4）服务响应时间承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打0.5-2分）。（5）投标人提供的其他实质性优惠条件（没有的得0分，其他由评委横向比较打0.5-2分）。3.6综合评价（3分，由评委根据投标人的投标情况综合评价打分1-3分。）3.7各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。二、定标办法1、本项目由招标人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标人。2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐前3名为中标候选人，并确定第一名为中标人。3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若均相同则由评标委员会投票推荐。第五部分 投标人须知1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物，以及与货物相关的安装和伴随服务。2、定义2.1招标人见投标人须知前附表。2.2招标代理机构指受招标人委托组织本次招标的招标代理机构。2.3投标人指响应招标、参加投标竞争，并向招标人、招标代理机构提交投标文件的供应商。2.4公章指投标人的行政章，招标人、招标代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。2.5 天（日）指日历天。2.6偏离投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求的为正偏差，劣于招标文件要求的为负偏差。3、合格的投标人（具体见投标人须知前附表）3.1具备政府采购法第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。3.3投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。3.4投标人应响应“招标项目要求”，认可本招标文件所有内容。3.5除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同（标段）项下的政府采购活动。4、联合体投标本项目不接受联合体投标。5、投标费用5.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。6、招标文件的构成6.1招标文件由下述部分组成：投标人须知前附表、招标公告、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式。7、招标文件的澄清及修改7.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间前向招标人、招标代理机构提交。招标人、招标代理机构根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，澄清或修改内容都将在中国采购与招标网、河南省政府采购网、洛阳市政府采购网上公布。澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。7.2当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。7.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。8、投标文件编制8.1投标人应仔细阅读充分理解招标文件的所有内容（包括补充变更内容），按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。8.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”的要求完整编写、签署和盖章，招标文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。投标人因不按要求编制投标文件，投标文件内容不完整、表述不明确、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致投标文件被认定为无效投标，或漏读、误读或查不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。8.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外文不符时，以中文为准。因未翻译为中文，导致投标文件被误读的，投标人自行承担由此产生的后果。8.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。8.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。8.6投标文件的数量要求见投标人须知前附表。8.7投标文件的装订要求见投标人须知前附表。8.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。9、投标文件的密封9.1 投标文件的密封要求见投标人须知前附表。9.2投标人应将投标文件按规定密封后递交给招标代理机构。未按上述规定密封的投标文件，招标人、招标代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并不退还给投标人。10、投标文件的递交10.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间递交投标文件。10.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。10.3逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人、招标代理机构不予受理。11、投标有效期11.1投标文件有效期见投标人须知前附表。有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。11.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12、投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标保证金金额见投标人须知前附表。12.3未中标投标人的保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。12.4中标的投标人的投标保证金，将在招标合同签订之日起5个工作日内无息退还。12.5下列情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标时间截止后至投标有效期结束前之期间，投标人撤销投标文件的；（2）投标人有弄虚作假、串通、行贿等违法违规行为的；（3）在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内，投标人仍参加政府采购活动的；（4）中标候选人或中标人无正当理由放弃中标的；（5）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（6）中标人未按招标文件规定向招标人提交履约保证金的。13、投标报价13.1投标人应填写开标一览表、投标报价明细表，投标报价要求见招标文件中的“招标项目要求”。13.2投标文件出现不一致或非关键非主要内容错误的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表等内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件其它内容与开标一览表不符，以开标一览表为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额结果为准；（4）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（5）非关键、非主要内容的报价缺项漏项的，评标委员会将要求投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标价；若该投标人中标，其原投标报价即是中标价。（6）依据本招标文件多种处理办法所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为核实价即评标价。（7）副本与正本不符，以正本为准。13.3评标委员会按上述方法修正错误而调整投标人的投标报价的，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还。13.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的内容，但这些修改不得影响任何投标人相应的名次排列。13.5投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填报，招标人不提倡不平衡报价。13.6本次招标为公开招标，一次性报价。14、开标14.1招标代理机构在招标公告规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式，并须携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件，以备查验。14.2 开标会议由招标代理机构组织并主持。投标人代表检查自己投标文件密封情况，确认无误后当众拆封唱标。14.3唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、工期等开标一览表的内容，并由招标代理机构作好记录。开标一览表没有显示的、唱标人未宣读的投标报价、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。14.4开标时，如唱标人宣读的开标一览表内容与开标一览表实际内容不一致时，投标人代表应当当场提出。14.5记录员将唱标内容分项记录，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。15、评标委员会15.1招标代理机构将根据招标内容的特点按规定组建评标委员会，其成员由招标人的代表和经济、技术、商务等方面的专家共5人组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。