莆田东圳水库湖滨缓冲带退果还林工程.DOC

莆田市东圳水库湖滨缓冲带退（果）还林工程(2018年度） 招标文件（网上投标版）招 标 编 号： 福顺恒2018 招字第B-027号 项目名称：莆田市东圳水库湖滨缓冲带退（果）还林工程(2018年度） 招 标 人： 莆田市城厢区常太镇人民政府 （盖章）法定代表人： （盖章）招标代理单位： 福建顺恒工程项目管理有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）日期：2018年04月27日目 录第一章 招标公告第二章 投标须知(一)总则(二)招标文件(三)投标文件(四)开标、评标及定标(五)授予合同(六)标后管理第三章 合同条款第四章 投标文件格式法定代表人资格证明书(格式) 法定代表人授权委托书(格式)第五章 工程预算价文件第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目莆田市东圳水库湖滨缓冲带退（果）还林工程(2018年度）已由 莆城政办【2018】6号 批准建设，项目业主为 莆田市城厢区常太镇人民政府， 建设资金来自财政拨款，招标人为莆田市城厢区常太镇人民政府，委托的招标代理单位为福建顺恒工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行 公开 招标。2. 项目概况和招标范围1) 建设地点：城厢区常太镇常太村、松峰村、东太村 ；2）工程建设规模：468亩（设计图所示地块号49、64、66、83、99、100、101、102、117、122，列入本次预算，其余暂不列入本次预算。） 3）招标范围和内容：造林全过程承包（包括苗木准备、林地整理、挖穴、施肥、植树、补植、抚育、管护）4） 工期要求：总工期：60个日历天；其中各关键节点的工期要求为：/个日历天； 5）质量要求：按省林业厅造林验收规范标准成活率达90%以上，造林后应及时检查成活率，如有死亡，应当在当年或翌年春季补植。(成活率达90%以上但未达到100%的，苗木死亡部分未补植的结算时按实核减) ；3. 投标人资格要求及审查办法3.1投标人必须具备独立的法人资格，并具备有效的企业营业执照，经营范围要求包含园林绿化或造林绿化或营造林或林木种植且必须是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的企业。3.2能提供苗木采购品种、数量、规格不低于本次招标项目所需的造林苗木的订购合同书且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人均可参与投标。3.3本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查 4. 招标文件的获取1) 招标人自 2018年04月 27日起在莆田市行政服务中心网上()发布招标文件，投标人可登录莆田市行政服务中心网自行下载招标文件。2) 书面招标文件与网上下载的招标文件不一致的，以莆田市行政服务中心网下载的为准。3) 招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按投标须知第19条要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件第四章格式编制并按要求签字、盖章）及其代表的身份证原件。5. 评标办法 本招标项目采用的评标办法：随机抽取法。6. 投标保证金的递交本招标项目的投标保证金为 9.5万元，可采用现金或银行保函的缴纳方式，投标人按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知莆招投标办20146号文件以及莆招投标办【2014】7号文的规定预缴不低于 9.5万元投标保证金的视同本项目己缴交足额投标保证金。根据2015年2月1日起实施的关于建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳100万元年度投标保证金的（以福建省建设工程交易网最新公布的为准），参加工程项目投标无需再缴纳投标保证金，相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准。采用银行保函方式缴纳投标保证金的投标人应当在投标截止时间后查验投标人代表身份时向招标人递交银行保函原件与复印件和投标人开户许可证的复印件，并对所提供的银行保函的真实性负法律责任，具体详见招标文件。7.投标文件的递交1) 投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2018 年05月15日08 时 30 分。网上投标操作见网上投标操作指南（网址：/download/download.jsp?url=bulletin_5950.rar）。若有疑问 ，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话：0594-2853358 。2) 逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收。8.发布公告的媒介招标人同时在莆田市行政服务中心网上()及 / 媒介发布招标公告。9联系方式招标人：莆田市城厢区常太镇人民政府 地址：莆田市城厢区常太镇利洋1号；邮编： / ；电话：传真： / ；联系人： 郑小姐 。招标代理机构： 福建顺恒工程项目管理有限公司 地址： 莆田市学园北街222号2梯504室 ，邮编： / ；电话：传真：；联系人： 彭先生 。第二章 投标须知(一)总 则1.招标项目说明1.1 项目名称：莆田市东圳水库湖滨缓冲带退（果）还林工程(2018年度）1.2 建设地点：城厢区常太镇常太村、松峰村、东太村1.3 建设规模：468亩（设计图所示地块号49、64、66、83、99、100、101、102、117、122，列入本次预算，其余暂不列入本次预算。）1.4 招标范围：造林全过程承包（包括苗木准备、林地整理、挖穴、施肥、植树、补植、抚育、管护） 1.5 资金来源：财政拨款 1.6 合同价格形式： 固定总价 2.招标项目的工期和质量要求2.1本招标项目的定额工期为 / 日历天，招标人要求招标工期不超过60日历天。中标人如不能在招标工期内完成并移交全部工程的，每逾期一天，应按每日 5000 元向招标人缴纳逾期竣工违约金；提前完成，每提前一天，招标人按每日 / 元奖励中标人。2.2招标项目质量要求: 按省林业厅造林验收规范标准成活率达90%以上，造林后应及时检查成活率，如有死亡，应当在当年或翌年春季补植。(成活率达90%以上但未达到100%的，苗木死亡部分未补植的结算时按实核减)。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由造林单位承担。3.投标人的资格及资质要求3.1投标人必须具备工商行政部门颁发的年检有效营业执照并具备独立的法人资格3.2 投标人经营范围要求包含园林绿化或造林绿化或营造林或林木种植且必须是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的企业。3.3能提供苗木采购品种、数量、规格不低于本次招标项目所需的造林苗木的订购合同书且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人均可参与投标。3.4投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本项目(标段)前期准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外；(3)为本项目(标段)的监理人；(4)为本项目(标段)的代建人；(5)为本项目(标段)提供招标代理服务的；(6)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；(7)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；(8)公司级领导与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按照关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法(闽建法200715号)的规定建立其违规违法档案的；(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(14)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并处在公告明确限制投标期限内的； (16)投标人或参加本次投标的项目管理人员存在莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知(莆政综201355号第四条第七款规定情形的。4.资格审查方式本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。5.投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构不承担上述费用。6.现场踏勘6.1招标人不组织现场勘察和投标预备会。招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.2投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.分包本招标项目不允许违法转包、分包。中标人确需将部分非主体、非关键性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。(二)招标文件8.招标文件的组成内容本招标文件由投标人须知、合同主要条款、投标文件 (格式)、工程预算价、图纸、招标文件的答疑、澄清、修改和补充文件组成。9.获取招标文件方式投标人可登录莆田市行政服务中心网上()自行下载招标文件。10.招标文件的制定依据本招标文件根据现行法律、法规、行政规章和莆田市人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门颁发的规范性文件制定。11.招标文件的答疑、澄清、修改或补充11.1投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)的，或认为工程预算价的工程量存在差错或漏项、材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，可在 2018 年05月 03日17：00前直接登录莆田市行政服务中心网向招标人提出疑问。11.2对于投标人提出的有关本招标项目的所有要求澄清的问题，包括质疑的招标文件相关条款，招标人将认真答复，确属不合理条款或存在差错的将在答疑时予以删除、修改。11.3经招标人核实确认，工程预算价中单项子目工程量误差在1%(含1%)以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在1%(含1%)以内、但造价超过1000元，或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过1%的，招标人将进行修正。对于工程预算价中的材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，招标人一并予以修正。经修正后的工程预算价作为招标答疑内容的组成部分一并公布。11.4招标人将在 2018年05 月08日17:30前，在莆田市行政服务中心网上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。12.工程预算价和工程发包价12.1工程预算价 4755048 元(人民币)。12.2工程发包价本招标项目的工程发包价按以下公式计算：工程发包价=工程预算价(1-工程预算价下浮率)，为 3899139 元(人民币)。本招标项目的工程预算价下浮率为18 %。13.工程预算价的编制13.1.图纸：福建省林业勘察设计院设计的莆田市东圳水库湖滨缓冲带退（果）还林工程(2018年度）（2015年12月） 图纸及有关设计文件。13.2.招标文件： 福建顺恒工程项目管理有限公司 （招标文件编制单位）编制的招标文件。其中与现行计价规定不一致的内容： 无 。13.3.地质勘察报告： 无 。13.4.计价计量规范：园林绿化工程工程量计算规范（GB50858-2013）福建省实施细则。13.5.预算定额：福建省园林绿化工程预算定额 (FJYD-501-2017) 及现行补充或调整文件（截止2018年3月28日以前）。13.6.费用定额：福建省建筑安装工程费用定额（2017版）及现行补充调整文件（截止2018年3月28日以前） 。其中，暂列金额： 不计 ；专业工程暂估价： 不计 ；甲供材料费： 无 。13.7.人材机价格：（1）人工费指数：按照费用定额以及相应的2017版预算定额执行。（2）施工机械台班单价：福建省2017第4季度台班（17定额）。（3）材料设备价格：参考福建工程造价信息（2018年1月份）莆田市信息价及市场询价（详询价记录）。(4)省、市建设行政主管部门的有关规定文件；13.8工程预算价发布的内容：(1)工程项目造价汇总表(只一个单项工程可不编制)； (2)单项工程造价汇总表(只一个单位工程可不编制)； (3)单位工程造价汇总表；(4)分部分项工程量清单与计价表；(5)总价措施项目清单与计价表； (6)单价措施项目清单与计价表；(7)其他项目措施清单与计价汇总表；(8)暂列金额明细表； (9)专业工程暂估价明细表；(10)总承包服务费计价表；(11)分部分项工程量清单综合单价分析表(12)单价措施项目清单综合单价分析表(13)主要材料设备与计价表(14)人工、材料设备、机械汇总表13.9税金税率和价调基金取费标准13.9.1本招标项目税金税率：_增值税11% 13.9.2价调基金取费标准：_不计。3.8暂列金额和总承包服务费13.8.1本招标项目不设暂列金额。13.8.2本招标项目总承包服务费计算办法：_/_13.9劳保费用和意外伤害保险费13.9.1本招标项目劳保费用 / 13.9.2本招标项目工伤保险费费率： / 13.10风险范围和风险包干系数13.10.1计入工程预算造价的风险包干系数： / 13.10.2投标人在编制投标报价时，应根据工程项目特点、市场供应以及合同工期等因素，充分考虑市场价格波动的风险。工程结算时，应按照合同约定的风险幅度范围调整合同价款。本招标项目考虑的风险范围：1)工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的 (指在中标通知书发出后一个月内，招标人和中标人双方进行核对工程量清单的)；2)市场变化、政策性调整导致主要材料、设备(主要材料：钢筋、水泥、砂、碎石)价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在5%以内(含5%)的；3)施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的(施工期间主要材料指招标人工程预算价的主要材料项目表中所列的材料)；4)天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；5)市场变化、政策性调整导致施工机械台班单价与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内(含10%)的。6）人工费不纳入风险承包范围。13.12其他工程预算价的格式采用建设工程工程量清单计价规范及福建省建设工程行政主管部门规定的格式。(三)投标文件15.投标文件的组成投标文件由下列内容组成。(一) 投标承诺函(二) 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）（三）相关证书、证件（以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准，投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料或投标人直接以扫描件形式作为投标文件组成部分上传）16.投标有效期本招标项目的投标有效期为90日历天(从投标截止之日算起)。17.投标保证金17.1 “本招标项目的投标保证金为 玖万伍仟元。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中心开户行1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：13441501040000998开户行3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：10015858588001239617.1.1采用现金缴纳投标保证金的投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。17.1.2本工程的投标保证金可以采用银行保函方式缴纳。须通过投标人开户行基本账户开具银行保函，银行保函必须加盖银行法定单位公章和法人代表签字，方可有效，其它方式不予认可。以银行保函作为投标保证金的投标人，开具保函中应体现本招标的项目名称及招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件和投标人开户许可证的复印件（加盖投标人单位公章），投标人对银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。（银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格），银行保函的有效期为：90日历天(从投标截止之日算起)。17.1.3投标人已按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知（莆招投标办20146号）以及关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知（莆招投标办20147号）文件的规定预交不低于 人民币玖万伍仟元（￥95000元）投标保证金视同本项目投标保证金己缴交，投标人是否按期足额缴纳投标保证金以莆田市行政服务中心网最新发布的投标企业预交保证金的金额为准。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。17.1.4根据2015年2月1日起实施的关于建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳100万元年度投标保证金的（以福建省建设工程交易网最新公布的为准），参加工程项目投标无需再缴纳投标保证金，相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准，采用年度投标保证金提交方式的福建省建筑业龙头企业，交标时另行提供福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明复印件并加盖投标单位公章，且处于有效期内。17.1.5投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后3日内无息退还,未中标人的投标保函原件将在评标结束后当场退还；中标的投标人的投标保证金和投标保函原件，在中标人合同签订后，无息退还。17.2未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。17.3中标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。注：根据莆行政管201467号规定，同时符合下列两个条件的，可以先抽取10家入围单位后，再查询入围单位投标保证金缴纳情况和名录库资格情况。具体条件是：（一）项目的评标办法采用随机抽取法的；（二）网上递交投标文件的投标人多于和等于50家的。17.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的； (2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；(3)中标人在规定的期限内未按要求向招标人提交履约保证金的；(4)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；(5)中标人放弃中标的；(6)法律、法规规定的其他情形18.投标文件的编制18.1投标文件应按照招标文件第四章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。18.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。18.3招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按投标须知第19条要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件第五章格式编制并按要求签字、盖章）、身份证原件及已激活的本企业福建数字CA证书。19.投标文件的密封及标记备用电子版投标文件(如光盘、U盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。20.投标文件的递交地点、递交截止时间20.1网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间为：北京时间 2018年05月15 日08 时 30 分。网上投标操作见网上投标操作指南（网址：/download/download.jsp?url=bulletin_5950.rar）。若有疑问 ，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话：0594-2853358 。20.2 备用电子版投标文件的提交地点为：投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。20.3投标单位递交投标文件时必须随身携带本企业已激活的福建数字CA证书。20.4投标单位的投标文件必须使用网上申报系统中最新版（V2.02）来制作。房屋建筑工程、市政公用工程施工项目必须先下载代理做的电子招标文件、再导入投标工具制作投标文件；其他施工项目（机电安装工程、装饰装修工程、园林绿化工程、公路工程、通信与广电工程、民航机场工程、港口航道工程、水利水电工程、电力工程、矿石工程、冶炼工程、石油化工程等）、勘察、设计、监理等其他类使用无电子招标文件方式制作投标文件。 房屋建筑工程、市政公用工程施工项目新版投标工具中需要上传工程量清单的投标文件，必须严格按照福建省定额站2011年1月4日发布的闽建价20111号规定的福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则（修订部分）为准（一般造价软件都支持该标准清单xml文件的导出），否则投标文件工具因不能导入清单文件而导致无法生成最终的投标文件,后果由投标人自行负责。 技术上如有问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，客服热线 系统网站：/ptsztb/企业信息申报系统网址：/pthy/ 交易中心系统网址：/ywsys/ 20.5逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收。 (四)开标、评标及定标21.开标 21.1开标会定于 2018年05月15 日08 时 30 分在 莆田市行政服务中心新大楼三层开标室（2） 进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。21.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书以及已激活的本企业福建数字CA证书。21.3资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。21.4开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律。(3)查验投标人代表的身份、投标人的资格。存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：1)投标文件逾期送达的；2)投标人代表未按投标须知第21.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；3)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的；4)投标人不属于莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的企业； (4)确定进入资格审查的潜在投标人名单，若投标人少于15家(含15家)的，则所有投标人全部进入资格审查；若投标人多于15家时，则在资格审查前随机抽取10家进入资格审查程序，未抽中的，退出资格审查和中标人抽取程序。采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取进入资格审查的投标人，所对应的投标人进行资格审查，未抽中的不进入评标程序。当投标人超过50家时，直接采用网上生成的顺序号进入下一轮抽取，不抽取投标人顺序号。(5) 主持人宣布进入资格审查的投标人名单。(6) 宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目经理姓名及其它必要的内容。(7)投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。22.评标22.1 资格审查小组审查投标文件，确定进入公开抽取中标人程序的合格投标人名单。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：22.1.1投标人的企业营业执照不符合招标文件要求的；22.1.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制或填写内容或盖章的；22.1.3投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；22.1.4具有投标须知第3.4条情形之一的。22.1.5投标人不符合规定资格要求条件或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；22.1.6未按招标文件要求提供本次招标项目所需造林苗木的订购合同书23.确定中标人23.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。23.2 招标人或招标代理机构宣布抽取规则：23.2.1公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。23.2.2第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。23.2.3当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；23.2.4由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；23.2.5将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；23.2.6将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。23.3招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。 23.4 经过审查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。24.中标通知和中标公示24.1在评标结束后2日内，招标人应根据评标结果向中标人发放中标通知书。24.2招标人应当自发出中标通知书之日起的3日内，将招标项目名称、中标人名称、中标价，在莆田市行政服务中心网公示。注：本项目中标候选人投标文件将在网上公开。25.附则25.1在评标定标过程中，投标人自己认为须准备好与投标有关的证书、证明资料原件备查的，可以在招标人要求提交时当场提交，投标人不能当场提交的，资格审查小组可以作出不利于投标人的认定。25.2在评标过程中，资格审查小组要求投标人作出澄清的，投标人的法定代表人或其委托代理人须在一个小时内到达评标地点，向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。(五)授予合同26.签订合同26.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起3日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订造林合同，双方不得再进行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。26.2中标人应在签订造林合同后3天内进场施工。26.3招标人应在签订造林合同后15天内将施工合同提交建设行政监督部门备案。26.4中标人不按期与建设单位签订造林合同的，取消中标资格，没收投标保证金。27.履约担保27.1中标人在签定造林合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。履约保证金应采用 (现金或银行保函) 的方式提交，履约保证金以现金形式递交的，应由中标单位基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应通过中标人开户行基本账户开具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到合同规定的工程竣工验收合格之日，采用银行保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。若银行保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。中标人完成施工合同约定的施工项目工程竣工并验收合格后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。 (六)标后管理28.标后管理28.1本招标项目的标后监督管理按照现行法律法规、部门规章和莆田市人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件执行。28.2上述第28.1款规定的莆田市人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件主要有莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知(莆政综2009115号)文件、莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知(莆政综201355号)，莆田市人民政府关于进一步简化投资项目审批手续的通知（莆政综【2016】17号文）29. 招标人、中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务费标准及有关问题的通知（闽价【2003】房505号文件）注：若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。第三章 合同条款发包人（甲方）：_ 承包人（乙方）：_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国森林法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经公开招投标，甲方将莆田市东圳水库湖滨缓冲带退（果）还林工程(2018年度）确定给乙方施工，为确保如期保质完成本工程，明确双方职责，特签订本合同，条款如下： 一、工程概况工程名称：_ 工程造价： 工程规模： 工程地点： 工程内容： 工程期限：造林工期 天，管护工期 天。乙方确保在 年 月 日开工，于 年 月 日完成造林工序，于 年 月 日完成管护工期。开工准备：甲方前期使施工现场具备施工条件，并在开工后继续负责该工程遗留问题。甲乙在施工前准备好施工图纸、技术交底工作；乙方接到图纸后，尽快按照每道造林工序组织施工，并将工程进度情况及时报给甲方。工程质量质量指标：按省林业厅造林验收规范标准成活率达90%以上，造林后应及时检查成活率，如有死亡，应当在当年或翌年春季补植。(成活率达90%以上但未达到100%的，苗木死亡部分结算时按实核减)质量监管：乙方必须按合同完成每道工序，当完成每道工序后及时以书面形式向甲方报告。甲方组织监理和技术质量监管人员验收后，才能进入下一道工序。合同价款金额（大写）： 元（人民币） ￥： 元工程管理：（一） 本项目不允许违法转包、分包。（二） 苗木由乙方调运，不得擅自改变苗木品种、规格及质量；调运回来所有苗木必须经过甲方验收合格后方可种植。（三） 肥料由乙方调运，调运回来的所有肥料（鸡鸭粪或复合肥）必须经过甲方验收合格后方可使用。（四） 在施工过程中，乙方必须服从甲方监督检查和监理质量管理，如质量问题造成返工，其费用由乙方全部负责。（五） 施工过程中乙方要精心组织，确保安全，如有事故发生，后果自负。（六） 施工过程中乙方必须保持施工现场清洁，及时清理非废弃物。付款办法：1）本工程预付款为合同金额的8%2）苗木栽植完毕经甲方初步验收后按实付给乙方工程款得40%（含 8%的工程预付款）；当年幼林抚育及10月造林成活率经甲方验收合格，再按实付给乙方工程款的20%；第二年10月幼林抚育经甲方验收合格付给乙方工程款的15%；第三年幼林抚育及竣工验收合格并经财政审核后付清乙方工程余款。 履约保证金：按照规定履约保证金为合同款的10%。乙方在与甲方签订造林合同前必须以现金或银行保函形式交纳，履约保证金以现金形式递交的，应由乙方基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应通过乙方开户行基本账户开具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到合同规定的工程竣工验收合格之日，采用银行保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。若银行保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，甲方将不支付工程进度款。乙方完成施工合同约定的施工项目工程竣工并验收合格后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。违约责任：甲方责任：1.甲方接收到乙方的验收通知书后，及时按期组织验收，甲方推迟验收，其间每推迟一天偿付给乙方逾期违约金5000元。2.甲方如未按合同规定的时间和数额支付工程款其间每推迟一天按工程款得千分之一偿付给乙方逾期违约金。乙方责任：1.工程质量不符合合同的规定，负责无偿补植（修补）或及时返工，由此造成的损失由乙方自行承担。2.乙方必须确保在工期内完成施工任务，除不可抗拒因素，经甲方同意外不能按期完成的，每推迟一天罚款5000元。（7）其他：在施工过程中，若市场上无工程预算价中规格的苗木，中标人必须与招标人协商后重新确定。组成合同文件组成本合同的文件包括：1、 本合同书2、 中标通知书3、 招标文件4、 投标书及其附件5、 本合同专用条款6、 本合同通用条款7、