县统计局2016年工作总结及2016年工作思路

1 / 57 县统计局 2016 年工作总结及 2016 年工作思路 20，在县委、县政府的正确领导和省州局的关心指导下，我局紧紧围绕工业强县、产业富民、环境创优、民生改善发展战略和推进五大工程、打造五个泸溪发展思路，以提高统计数据质量、提升统计形象、增强统计公信力为核心，以党的群众路线教育实践活动为契机，着力加强队伍建设，充分发挥统计服务职能，为县域经济社会发展作出了应有贡献。 一、 20工作回顾 （一）抓学习培训，提高人员素质。在学习培训内容上，明确政治理论与统计业务兼顾 ；在时间安排上，明确每月至少一次；在学习要求上，明确有心得收获。一是开展岗位业务轮讲。围绕统计工作的各个层面，人人备课、讲课、听课。并组织了 1 次年度统计业务知识测试，检验活动开展成效。二是认真组织开展统计继续教育。组织本局和全县统计人员开展统计业务自学，共有 63 人通过了网上考试合格，组织开展了一次无证人员培训，有 23 人通过了统计从业人员资格考试，获得了从业资格证。三是开展政治理论学习。结合党的群众路线教育实践活动，利用周五学堂、道2 / 57 德讲堂组织开展政治学习，开展了入党为什么、为党干什么、做群众贴心人 、统计为了谁、统计依靠谁和如何使统计数据质量有新提高、统计服务更优质高效等研讨交流活动。人人作学习笔记 5000 字以上，写学习心得 3 篇以上。通过开展学习，升华了思想认识，牢固了党员意识，坚定了理想信念，增强了担当精神，解决了学以致用问题。 （二）抓制度建设，规范机关运转。结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持立改立行，建立健全和完善了 15项规章制度。在健全民主集中制方面，修订完善了县统计局三重一大事项集体决策制度。在规范公务接待、公务用车方面，制定县统计局关于进一步规范公务接待 管理规定和县统计局机关公务用车使用管理办法。在提高数据质量方面，新制定县统计局业务工作考核实施办法、县统计局关于完善统计报表数据质量控制办法，出台企业一套表调查单位申报工作质量抽查办法、县统计局联网直报管理制度。在干部职工管理方面，完善了绩效考核办法。在厉行节约反对浪费方面，完善了统计局财务管理制度，制定了县统计局公务出差审批管理制度。全体干部职工能自觉执行制度、按章行事。 （三）抓统计管理，提高数据质量。一是优化统计环境强化统计生态。结合今年党的群众路线教育实践 活动，积极开展联网直报弄虚作假违规报送和形象工程政绩工程专3 / 57 项整治。在泸溪县统计信息网上向社会公布各专业的统计方法制度、评估方法、汇总结果，接受社会监督。向社会公布举报电话，设立举报邮箱，强化社会监督，确保数据采集过程的真实可信。二是完善统计部门机关管理制度。用制度管人管事，奖优罚劣，精神和物质鼓励相结合；强力推进学习型服务型统计局建设，狠抓统计职业道德教育。三是理顺统计管理体制，增强统计系统凝聚力。更好地体现整体性特点，发挥统计整体功能。坚持行政管理与业务管理一致的原则，一方面在统计机构和制度上，提高独立性 和抗干扰能力，另一方面建立约束机制，减少了各方面的干预。今年，共完成了 2 名股室主要负责人轮岗交流，规范了临聘人员管理的相关工作，局机关编外用工共计 2 人，均签订合同。 （四）抓统计服务，提升服务水平。一是全力以赴做好决策服务。面对今年严峻的经济下行压力，我们积极主动地加强统计预警监测，认真仔细地做好分析研究，为实现稳中求进的目标建言献策，一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的对策建议被县委、县政府采纳。认真抓政务信息和统计分析上稿工作，全局在省州统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息篇、统计 分析调研文章 2 篇。二是高效优质做好统计资料服务。与时俱进推进统计产品开发，统计资料的品种越来越丰富，启动了三经普资料开发，完成了 20统计年鉴的编印，做到了季有统计分析，月4 / 57 有快报和月报卡，质量越来越优良，影响也越来越大。三是细致认真做好公众服务。通过网络服务、现场服务、电话服务等方式，让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息。以群众满意为目标，认真开展数据咨询服务，接待群众来访查询数据 30 次，群众满意率和按期办结率达到 100%。 （五）抓预安销号，提升工作执行力。今年来，我局结合 20度工作实绩考核办法，大力推行预安销号，绩效挂钩的管理模式，有效调动了干部职工工作的积极性，取得了明显成效。一是是工作量化抓预安。每季的季初对本季主要工作进行统筹安排，分解量化到具体个人。明确预安事项、完成要求、完成时限、责任领导、责任人员等内容。二是完善机制抓销号。季末召开职工会议对本季度工作进行讲评，确保了各项预安工作均能完成落实到位，全部如期保质销号。对未能按时销号的事项，要说明原因并限期完成并销号。三是绩效考核与预安挂钩。严格执行目标考核办法，预安销号情况与评先评优挂钩，凡无客观原因未能按时 完成预安工作的，一次扣绩效考核分 2 分，有 2 次以上的，取消评先评优资格。 （六）抓法制建设，树立统计权威。一年来，开展了面向领导干部、本单位统计人员、部门和乡镇统计员及广大统计调查对象的统计法制宣传教育活动，发放统计法制宣传手册 500 本；邀请了州局法制科领导来我县开办了一期统计5 / 57 法制专题讲座；在 8依法开展了一次统计巡查和统计执法检查，执法检查单位 30 个，发现违规违法漏统数据 2 例，均进行了查处，按规定制作了执法案卷并向州局进行了报告和备案。执法人员全部具有执法证，并严格按照法定权限、程序和要求执行 公务，统计执法做到了组织检查、法律文书使用、调查取证、案件处理、案件材料归档五规范。 （七）抓经济普查，全面摸清家底。经济普查是一项重大国情国力调查。该项工作在 20认真开展宣传发动、单位清查、普查区划分、两员培训等准备工作的基础上，今年主要任务是入户登记、数据上传和数据纠错。为做好今年的经济普查工作，我们一是精心组织。入户登记前，县经普办召集 15 个乡镇普查办领导及业务骨干就普查业务、 训结束后，考虑到基层实际，又派出专人逐一走访试点，在普查 登记前再次强化培训、夯实基础。普查登记开始后，所有工作人员被分为三个保证小组，实行四个保证的工作责任制，分别保证全县 15 个乡镇的经普工作，做到任务到组，责任到人。以 24 小时值班待命的工作姿态保证及时沟通接受询问。 1 月 7 日，省统计局党组成员、总统计师、经普办主任戴乐平一行莅临我县深入社区检查现场登记工作，高度评价：普查员思路清晰、操作熟练。二是严把数据质量关。第一是把好登记上报前的初审关。我们规定，所有的普查区6 / 57 完成登记后，须经县普查办初审才能上报。第二是认真进行全面审核。突出审核重点，加强对重点专 业、重点行业的指导，强化普查数据合理性、逻辑性和可比性的审核，及时根据综合数据，查询相关奇异值指标，发现差错，及时纠正。第三是及时根据州普查办反馈下来的纠错信息 ，加强组织领导，确保工作力量，按照时间节点，倒排纠错任务，责任明确到人，逐个调查户、逐个指标进行审核。为确保全县第三次经济普查数据审核评估和纠错工作如期完成，县统计局全体干部 4 月份基本上不休双休日，直到经济普查数据审核和纠错工作结束。 （八）抓统计改革，推动统计事业发展。一是认真开展城乡住户一体化调查。我局按照湖南调查总队住户收支与生活 状况调查方案和国家统计局办公室关于开展全国住户收支与生活状况调查样本轮换工作的通知（国统办住户字 2062 号）精神，为确保样本轮换工作落实到位，县统计局明确一名分管领导亲自负责，层层抓落实，并在公务用车、工作经费等方面优先保障，使样本轮换工作得以顺利开展。二是积极推进联网直报工作。加强了基本单位名录库维护管理工作，第一是适时更新，确保两库一致。集中开展对全县三上企业的清理、核实工作，把新增规上企业做为核查重点，对新进的规模企业进行全部走访调查，确保了两库企业资料真实、完整、有效，为企 业网上直7 / 57 报工作奠定了坚实的基础。第二是信息共建，做好名录库维护管理延伸拓展。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查，县统计局进行抽查核实，并在系统中进行维护更新处理。第三是深入基层，搞好名录库调研、指导工作。名录库管理员 3 次深入到乡镇、社区，对基层名录库维护管理工作进行走访、调查，尤其是对涉及单位多、面积宽的白沙镇、武溪镇及浦市镇等多次走访。三是加强业务培训与业务指导。对新从事统计工作的人员和年龄偏大的统计员实行重点培训，确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。对基层统计员实行网络指 导，及时解答基层统计员在实施统计报表填写、网上直报过程中出现的问题。 目前，我县严格按照省州统计局要求规上工业、能源、资质内建筑业、限额以上住宿餐饮和批发零售业已全部实行了一套表联网直报，并且进展顺利，数据合理，联网上报率达 99%。 （九）抓基层建设，促进统计工作规范化。一是加强乡镇统计工作力量。出台文件要求各乡镇按照 四化（统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、统计手段现代化）的标准，规范乡镇统计工作，充实乡镇工作力量，基本做到了各乡镇配备 1 名专职统计员。二是完善村级统计网络。明确由其会计或报帐员兼任统计员，负责统计工作，完成上级安排的各类统计调查任务。三是加强企事业单位统8 / 57 计工作。争取辖区内的各类企事业单位主管部门支持，明确设立了统计机构或在有关部门中设置统计岗位，配备了与统计调查任务相适应的统计人员，并确定统计工作负责人。所有企事业单位都按照国家有关规定设置了原始记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。 （十）抓队伍建设，提升统计形象。 一是抓群众路线教育，整治四风。坚持开门搞活动，广泛征求意见，局党组共收集原汁原味意见 77 条，其中涉及四风意见 75 条，经认真归纳梳理后，形成 4 大方面 18 条意见建议。局班子成员征求的意见多的近 20 条。局领导班子和班子成员按照 衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真查摆班子和个人突出问题，认真撰写了对照检查材料，开展批评和自我批评，从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面作了深入的分析，提出了切实可行的整改思路、措施和方法。严格按照县委要求开展了清理各类议事协调机构、违规配备公务用车、多占办公用房、两违、小金库等专项清理治理，开展了认真的自查自纠。通过教 育实践活动，努力打造一支为民务实清廉的统计队伍，全局进一步把查实情、报实数、显实绩贯穿到统计工作的全过程，统计公信力得到了进一步提升。我局在 10 月份开展的行风评议中，创建服务型机关、9 / 57 提升效能建设方面的工作满意率为 99%。 二是抓工作作风，整治庸懒散。以群众路线教育为先导，以预安销号为抓手，抓上班纪律、抓岗位责任制落实，实行月初预安，月末督查和点评销号，增强了工作紧迫感、责任感，由领导急变成了大家急，由被动作为变成主动作为，由工作不定时转变成倒计时。 1份全局在省统计信息网仅上稿统计信息 2 篇 ， 8 月份以来，我局共在省统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息 16 篇、统计分析调研文章 2 篇。 三是抓文明创建，提升整体形象。以社会主义核心价值观为引领，以湘西统计励志铭和育德牌为导向，以提升文明素质和水平为目标，认真组织开展了社会主义核心价值观教育、道德教育、志愿服务活动及文明科室、文明家庭、文明个人创建活动和身边道德模范评选活动，开展了向助人为乐模范刘海波的学习活动。主动把各项工作结合到文明建设之中，推动各项工作的顺利开展。我局申报创建文明单位通过了县文明办的初评。 二、存在的 问题和不足。 20，全局干部职工扎实开展工作，取得一定成绩，但也有不足之处，主要表现在以下四个方面。一是统计的服务质量和水平有待进一步提高。统计调研分析和统计信息数量不多、质量不高，统计的智囊作用没有很好的发挥。二是10 / 57 统计基层基础建设需进一步增强，规范化建设水平还不高。三是统计队伍整体素质还不能适应现代化服务型统计的新要求，服务理念和服务方式还相对落后。四是统计的源头数据质量还不高，行政干预还时有存在。 20工作思路和措施 20，我局将以以科学发展观为指导，以 服务全县经济社会发展大局为根本，以推进统计四大工程建设为抓手，努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，为推进五大工程，打造五个泸溪作出新贡献。 （一） 20工作重点 1、突出源头管理，进一步提高统计数据质量。重点抓好规模工业、能源、农林牧渔业、固定资产投资、科技贸易、人口劳动、服务业、文化及相关产业、城乡住户一体化调查等 22 项专业统计数据源头管理工作；切实加强全面建成小康社会指标统计监测、贫困统计监测和退耕还林等统计监测工作；认真搞好投入产出、规模以下工业、个体商业、文化产业、支柱产业等 8 项专题调查，确保采集数据及时准确、真实有效；认真开展统计执法检查和统计巡查。重点检查上年年报和当年定期统计报表中有关数据质量情况。完成10%起报单位数据检查核查，重点检查 30 个以上单位，扎实开展统计巡查，夯实统计基层基础工作，提高统计数据质量。 2、突出发挥职能优势，进一步提高统计服务水平。11 / 57 把服务当地党委政府决策和社会各方作为统计工作的重要职责和任务：一是统计信息服务及时全面。及时编办好统计月报卡、统计提要、统计年鉴，及时准确对外发布和提供非涉密的统计资料，有效满 足各级党委政府、各类经济体和社会公众对统计数据的需求。及时编报统计政务信息，提高各类信息上报质量和采用率。运用好统计数据，认真做好经济运行和社会发展情况分析研究，及时反映我县经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题；服务县委、政府决策，全年编办泸溪县情分析 40 期以上。二是统计课题研究要有新突破。围绕统计改革发展、新型工业化、新型城镇化、农业现代化等，完成一批科研课题，形成一批内容详实、分析透彻、对策建议可行的研究成果，打造泸溪统计品牌。三是各种考核的统计监测要圆满完成。特别是党政领导班子和领导干部绩效 考核、政府目标管理考核、为民办实事数据评估、全面建成小康社会指标统计监测和社会管理综合治理民意调查与机关单位公信力调查工作。 3、突出深化统计改革，进一步提高统计能力。一是深入推进四大工程建设。运用好第三次全国经济普查成果，健全基本单位统计标准，及时核实更新基本单位名录，完善覆盖全县所有法人单位和产业活动单位基本信息，建成统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。对照入库条件抓好个转企、规下转规上企业入库申报工作。12 / 57 确保符合入库条件的各类企业及时入库报数。切实抓好企业联网直报工作。重 点突出规模工业的独立联网直报工作，着力减少行政干预。继续加强对企业、乡镇等基层单位统计人员的信息技术与业务培训，提升统计效率与质量。二是继续完善城乡住户调查一体化改革。搞好样本轮换点辅助调查员、记账户的培训和指导工作，确保居民收支数据的真实可靠。三是抓好投资统计等改革工作。实现投资统计调查由形象进度向支出进度统计的平稳过度。 4、突出规范化建设，进一步提高规范化水平。继续坚持把规范统一作为统计科学发展的基本要求，进一步规范统计业务流程和操作规程，推进统计工作法治化、规范化和标准化。 20要继续 按照国家统计局县级统计机构工作规范（试行）有关统计四大工程建设基础工作、乡镇统计工作、办公室工作等 27 项工作规范化标准和包括统计执法工作、国民经济核算工作、农林牧渔业综合统计工作等28 项专业工作考评标准要求，紧密结合工作实际，突出薄弱环节，抓住工作重点，创新工作方式，推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化，确保乡镇村（社区）台账网络直报率均达 100%；进一步完善统计网络和网站建设，巩固全省县级统计机构规范化建设成果。 （二） 20工作主要措施 13 / 57 1、明确工作责任，强化预安销号。 20，我局对个人要认真制定岗位责任制，能量化的全部量化，防止只有定性指标，没有定量指标，在明确责任的基础上，强化目标考核。对重点工作继续实行层层预安到位，预安工作目标要做到跳起来摘桃子，防止缺少压力没有动力。严格落实预安销号制度，做到督查到位、讲评整改到位，使工作环环相扣，防止拖延低效。 2、加强宣教培训，提高业务素质。一是加强统计部门从业人员自身的学习培训，做到干统计、学统计、精统计，用学习力提升科学统计的能力，提高履行职责的能力，成为真正的 行家里手。继续开展各专业之间的业务交叉培训交流，做到岗位变动，业务不疏。组织好无证人员从业资格证考试和获证人员的继续教育培训工作。二是加强统计法律法规外宣工作，让领导和社会认识统计法、了解统计法、敬畏统计法、遵守统计法，树立科学的政绩观，减少行政干预统计数据，防止假数据、假业绩现象发生。 3、加强队伍建设，打造优良团队。按照内强素质，外树形象，人讲奉献，事创一流和州局提出的打造学习型、创新型、求实型、服务型、文明型、廉洁型六型队伍的要求，继续以巩固群众路线教育实践活动整改工作为抓手，把贯彻 落实关于进一步改进作风密切联系群众的若干规定为切入点，以加快建设现代服务型统计为重要目标，切实加14 / 57 强作风建设和统计行风建设，进一步整改在理想信念、责任意识、精神状态等方面存在的突出问题，在统计行政效能建设等方面存在的突出问题，在统计服务和学风、文风、会风等方面存在的突出问题，努力打造一支廉洁高效、风风过硬、业务精通的统计队伍。 2 大邑县统计局 2016 年工作总结和 2016 年工作思路 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市统计部门的指导下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发 展观为指导，紧紧围绕市委五大兴市战略 和县第十三次党代会四次会议精神，按照改革创新和项目会战年的工作要求，全局干部职工开拓创新、扎实工作，为县委政府、社会公众提供了良好服务，充分发挥了统计的信息、咨询和监督职能。现就 20工作总结如下，并提出 20工作思路。 20工作总结 一、 20主要经济指标完成情况及工作措施 （一）、预计全年我县地区生产总值增长 %；规模以上工业增加值增长 %；固定资产投资完成 200 亿元；社会 消费品零售总额增长 %;城镇居民人均可支配收入为 24490 元，增15 / 57 长 %；农民人均纯收入为 13240 元 ,增长 %。 （二）、围绕 主要经济指标的完成，我局主要做了以下几方面的工作： 一是科学制定和分解 20乡镇、部门主要经济目标任务，明确乡镇、部门职责；按月、按季监测主要经济目标运行情况，对主要目标实行动态管理；建立健全部门统计联席会议制度，及时解决目标运行中出现的问题；年初我局已与目督办、发改局分解下达了 20乡镇、部门主要经济目标任务，分别将 二三产业增加值、固定 资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标下达分解到县发改局、县统计局、县农发局、县经信局、县建设局、县商务局、县交通局、县房管局等部门及全县各乡镇，并按月、按季监测主要经济目标运行情况，力争 定资产投资等主要经济目标增幅位次在三圈层实现保四争三的目标。二是对 主要经济指标开展预警分析。统计局各专业按月、按季根据当月经济指标完成情况及时开展统计分析，并向相关主管部门提出预警，同时加强三圈（市）县横向对比分析，确保目标考核创升位 ；三是加强固定资产投资开门红监测和双过半监测，按月召开投资进度促进会，通报各乡镇部门投资进度，配合协调发改、目督办帮助完成项目入库手续以便及时入库统16 / 57 计，并进行投资统计和项目入库培训。按月按季形成专题分析报告，为县领导决策提供科学依据，及时向县委、县政府提出措施和建议，确保全年固定资产投资目标任务顺利完成。四是积极组织四上 116 个规模以上工业企业、 69 个限额以上批零住餐单位、 2个建筑业企业、 53 个房地产企业以及 13 个规上服务业企业经济普查年报网报流程及业务培训，认真扎实搞好年报催报、审核，积极配 合省市年报查询改错。坚守统计四条红线不懈怠，围绕网报率稳定在 100%。五是对规上工业增加值等主要指标进行关联指标对比评估，及时与县电力公司、税务等关联指标部门沟通协调，统一口径。对规上企业情况进行综合评估分析，及时查询数据有疑问的企业，确保了各项指标的匹配；五是采用 程以及到企业实地指导讲解等方式加强对企业统计人员进行业务培训。全年共培训工业、批零住餐业、房地产、建筑业、服务业、农业统计人员共计近 600 余人次。五是按照县领导的要求，及时增加和调整统计简报和统计月报的指标内容，按月、按季全 面完整地为县委政府提供主要经济指标完成情况；六是加强名录库建设维护，扎实开展上半年四上企业申报工作，为我县工业、建筑、贸易、服务业发展增添后劲。 20截止 11 月共申报四上企业 59 家，其中工业 13 家、批零住餐 23 家、建筑和房地产 17 家、服务业 6 家。 17 / 57 二、第三次经济普查工作有序推进。一是扎实开展第三次全国经济普查工作，全面完成业务培训，入户登记工作、定位、三证拍摄及数据处理、报表审核、错误修改等工作；二是扎实做好普查区划分与绘图，划分普查小区 218 个并按时完成普查区的采集、 录入、图片传输等工作；三是与大邑调查队共同开展了全县 10 个经济普查区的个体户抽样调查工作；四是加强现场登记指导和督促检查。在入户登记期间，县经普办全体业务人员深入登记第一线指导普查登记工作，对全县各乡镇的普查登记情况进行督查，发现差错，责成各乡镇进行复核修正，圆满完成了全县 4000 余个法人和产业活动单位及 20000 多个个体经营户的入户登记工作。五是按照国家、省、市经普办反馈的错误信息，我局工作人员加班加点，从四月到八月对普查错误进行了多次修改，准确及时地完成了国家、省、市反馈的错误修改任务。目前第三次经普工 作接近尾声，顺利完成了经济普查省级先进个人和先进集体的推荐工作。 三、强化统计基层基础工作。今年以来我局强化统计基层基础工作，一是积极向县财政争取落实乡镇（街道）统计机构的工作经费；二是严格按照大邑县人民政府关于进一步加强全县统计工作的实施意见（大邑府发 207 号）18 / 57 文件精神积极推进基层统计规范化建设，制定了大邑县乡镇、部门统计机构管理制度。三是各乡镇（街道）和综合部门强化、规范统计工作，建立健全各项统计工作管理制度和统计业务制度；四是各乡镇（街道）强化基本单位名录库工作 ，使基本单位名录库管理维护工作上个新台阶。 四、撰写统计分析，为县委政府决策提供依据。我局紧紧围绕快飞赶超，争先进位和建设一地一区的目标，深入企业调查研究，大力开展统计信息、统计分析和调查研究工作。今年共编发统计简报 10 期 ,统计要情19 期，其中撰写 20大邑县 成情况分析、大邑县 1我县主要经济指标运行情况及一季度预测分析、大邑县一季度 行情况分析、上半年主要经济指标运行情况分析、大邑县上半年非公有制经济运行情况分析、 1我 县服务业运行情况分析、 1及全年主要经济指标预测情况分析、项目支撑不足 投资目标完成困难等文章得到县委、县政府的领导好评，为党政领导决策起了重要作用。 五、统计法制建设进一步深化。一是为扎实推进我县统计执法队伍，今年新配备两名执法人员，充实了统计执法队伍；二是认真梳理和编制统计局行政权力运行内外流程19 / 57 图，明确岗位职责和部门职能，确定行政权力监察点，制定、完善了我局依法行政权力监察平台的建立、开通、维护和更新工作；三是普法宣传教育创新开展，结合宪法日、法制宣传日、统计法 颁布 30 周年纪念日开展知识竞赛、发放宣传单等宣传活动。 六、其它工作开展情况 （一）深入开展党的群众路线教育实践活动。一是加强组织领导，根据中央省、市、县的统一部署，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，成立机构，分阶段、分步骤、有重点在全局扎实开展教育实践活动；二是查摆问题，领导干部开展批评与自我批评。领导班子及班子成员共查摆和整改问题 36 个。班子民主生活会紧紧围绕从问题入手、剖析问题转作风这一主线，突出为民务实清廉要求，班子成员间进行了坦诚的 批评和自我批评；五是整改落实、建章立制。为巩固四风问题整治效果，建立作风建设长效机制，我局经过梳理已修订制度 22 项。六是通过开展党的群众教育实践活动，全局党员干部结合统计职能，联系实际，依法统计，坚决遏制统计数据上弄虚作假，积极主动开展工作，为大邑实现快飞赶超，争先进位和建设一地一区的目标作出应有的贡献。 20 / 57 （二）严格落实党风廉政建设责任制以及纪检监察各项工作。一是把党风廉政建设工作纳入统计工作总体安排，建立廉政风险防控机制和具有统计特色的惩防体系，与局内各科室、普查中心分别 签署统计行风建设责任书和领导干部拒收不收红包礼金承诺书；二是加强廉政制度建设，严控三公经费，清理会员卡，选人用人专项整治、公务接待专项检查、治理吃拿卡要行为、选人用人、庸懒散浮拖等各项专项工作；三是按照县纪委党风廉政建设责任制专项工作考核标准，开展网上宣传工作（跟帖、发帖），并写了 11 篇纪检信息对全局三重一大、重大经费开支、统计执法程序以及局机关纪律进行全面监督；四是通过集中观看警示教育片、党组书记讲廉政党课、加大对三公经费、八项规定精神实质的学习和开展落实，强化党风廉政建设工作；全局无 违法、违纪现象发生；五是认真开展党风廉政责任监督管理平台工作，落实责任领导和具体科室。 （三）机关党建、综治、维稳、信访等工作得到巩固。一是积极发展新党员 1 名，开展走基层和挂帮包活动，党员干部深入到南苑社区进行实地帮户；二是全局积极开展学习先进典型、身边的好人等活动，组织全体党员、干部收看了践行党的群众路线 身边的榜样和基层21 / 57 党组织工作案例相关系列电视片。三是强化干部职工的安全维稳意识，截止目前全局没有发生任何安全事故和信访案件。 七、存在的主 要问题 虽然今年我局统计工作取得了较好的成绩，但仍然存在着一些问题和不足：一是统计管理工作仍需要加强，部门统计、乡镇统计管理及考核还需要完善；二是基层统计工作基础还需进一步夯实，统计人员变动频繁，统计人员素质、乡镇统计信息化建设水平仍需要进一步提高；三是统计数据开发利用不够，统计咨询、监督等作用发挥不够充分，特别是了解和掌握经济社会发展中的热点、难点和新情况快速反映不灵，统计分析深度、广度不够，统计服务的面还有待于进一步拓展。这些问题都亟待我们认真研究，不断加以改进。 20工作思路 20我们要紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级统计工作要求，坚持深化统计改革，强化统计基础，提高统计数据质量，加强目标管理，全面提升统计水平，实现统计服务优质高效，促进统计事业更快、更好地发展。 22 / 57 一、抓好目标运行监测，确保目标工作全面完成。 继续围绕中心工作抓好 目标统计工作，不断调整工作思路，明确工作措施。一是加强统计人员业务培训，努力提高统计数据质量。二是继续加强四上企业的清理工作，对达标单 位做到应统尽统。三是继续加强投资统计工作，确保圆满完成明年目标任务。四是继续加强与市局工业处、投资处、商贸处、服务处、核算处的沟通与联系，争取上级部门的支持，力争确保明年 业、投资、贸易等各项经济指标完成目标任务。 二、努力向社会各界提供优质统计服务。紧紧围绕县委、县政府中心工作，针对经济和社会生活中的热点和难点，积极开发和运用统计数据，加强统计信息服务和提高统计信息质量，向县委政府、部门、乡镇以及社会提供优质的统计服务。 三、切实加强统计执法，努力做到依 法统计。加大执法力度，进一步提高数据质量。要坚持经常性的统计法制宣传，特别是对统计调查对象的统计法制宣传，营造一个全社会都来学法、懂法、用法的法制环境，促使统计调查对象自23 / 57 觉接受调查，及时、如实提供统计调查数据，制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的违法行为。 四、继续强化和规范乡镇、部门统计基础工作。继续在全县统计系统内贯彻和落实大邑县人民政府关于进一步加强全县统计工作的实施意见（大邑府发 207 号），加强乡镇和部门统计基础工作的规范化建设，建立和完善各项统计规章制度，确保统 计数据质量。 3海盐县统计局 2016年工作总结及 2016 年工作思路 20，在县委、县政府的正确领导下，县统计局按照认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神以及省委、市委、县委全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合统计工作实际，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕中心，服务大局，加强统计队伍建设、夯实基层统计基础、提升统计数据质量、优化统计服务，各项工作按年初的预订目标扎实有序地开展并取得新成效。 一、 20主要工作 完成情况 （一）围绕中心工作，创新思路扎实推进统计双强行动 24 / 57 1。着力加强基础建设 （ 1）机构网络健全化。作为独立设置的县级政府统计机构，我局在统计经费、办公室、办公设备等方面均能满足日常统计工作需要。目前全局共有 27 名工作人员，其中正式编制 22 名；专业业务人员 20 名，其中正式编制中业务人员 17 名。正式编制中，业务人员比例为 77。 3%； 45 岁及以下统计业务人员 18 名，均具备大专以上学历。今年我局继续争取镇（街道）领导重视和支持，澉浦、沈荡两 镇选配了年纪轻、业务能力强的人员担任统计中心业务主任，全县调整充实统计中心人员 5 名。镇（街道）统计中心人员均达4 人以上，统计人员年龄结构、知识结构得到进一步优化。 （ 2）人才队伍优质化。 20，我局制订了详细的 20统计教育培训计划及统计大讲堂培训计划，全方位加强统计培训，提升统计队伍素质能力。 一是加强思想作风培训。举办一把手盐邑清风讲坛活动，局主要领导亲自授课，分析统计系统作风建设的总体要求和我县统计系统工作作风方面存在的问题，提出加强 和改进的六项措施。局纪检组长带领全局干部职工学习25 / 57 了效能建设责任追究办法等内容。二是加强执法业务培训。邀请市局法制骨干为全局执法人员作统计执法业务规范专题讲座，局本级召开行政处罚案卷评查会议，以会代训，提高统计稽查能力和案卷制作水平。三是加强各类业务培训。今年开展了各类统计业务培训和经济普查业务培训。培训内容之丰富，层次之多样，参训人数之多，均创历史新高。局本级共举办培训 52 期，参训人数达 5273 人次。各镇（街道）共举办各类业务培训 52 期（次），参训人数达 1283（次）。四是传帮带工程有特色。局各 专业每月选择一个镇（街道），采用请上来或走下去的方式，通过深入一线直接参与报表收集处理，面对调查对象解疑答问，提升局本级指导基层专业人员能力；镇（街道）统计中心人员工作责任心、主动性得到增强；指导基层统计调查提高对象分析处理数据和统计服务水平；进一步规范基层统计工作行为，提高统计台帐质量。 75 人次的专业人员下基层指导或在局内带徒弟， 80 人次的镇（街道）统计中心人员在传帮带活动中受益。 （ 3）名录库管理网格化。采取网格化管理模式，由办证中心统计窗口、局业务人员和镇街道统计中心 业务人员组成一张有效运行网络，对全县名录库进行维护更新，抓好新增单位入库，保证应统尽统。一是提升人员素质。局本级26 / 57 以业务骨干担任名录库专业人员，乡镇由年轻、精通专业人员承担名录库工作。二是专业密切配合。在单位申报和日常维护中，专业间充分协作，县、镇（街道）联动有效提升名录库质量。三是严格审核差错。按季对部门数据进行处理，各镇（街道）统计中心和村（社区）建立名录库台帐，并经常性审核改错。四是及时摸底跟踪。对接近规（限）上标准的单位进行摸底，建立跟踪库。五是抓全个转企入库。近 700家个转企单位全部完成入库。六 是开展两库清查核查。制订方案，在全县开展名录库和个体库清查与核查。七是申报增减单位。对规（限）上单位增减资料进行认真审核，通过送审集中审核方式，提高申报质量。 2。着力加强业务规范 （ 1）制定专业业务规范。积极贯彻执行上级各项专业统计制度，建立健全工业、服务业、批零业、科技、住餐业、建筑业等 10 多项内容层次丰富的业务制度规范，专门发文规范 业在局内的取数，印发海盐县部门统计规范化建设指导意见（试行）。 （ 2）扎实开展联审辅导。市、 县、镇（街道）三级联动，各专业在直接与企业面对面开展沟通交流，收效明显。27 / 57 目前共组织联审辅导 85 期，参与单位达 1157 多次，其中县级组织 19 期，共 304 单位（次），镇（街道）组织 77 单位（次），共 1003 单位（次）。涉及农业、住户、工业、能源、投资、科技专业、服务业、劳动工资、贸易等专业。服务业采取局、部门、镇（街道）横向三方联动方式，先后组织教育局、商务局、交通局、住建局、人民银行及各镇（街道）进行联审，及时发现基层统计工作中存在的问题，有效地夯实了基层统计基础，提升了源头数据质量。 （ 3）精心组织业务竞赛。专门组织开展了统计行业编码知识竞赛。竞赛分两阶段进行，第一阶段为由镇（街道）统计中心和县局全员参与；第二阶段由镇（街道）和本局各科室组队参加。通过 2 轮角逐评出 6 名优胜者并颁发了奖状和奖品。在提高统计人员行业编码水平的同时极大调动了统计人员学习业务，钻研技能的积极性。 （ 4）严格把控数据质量。认真把控基层报表填报质量，做到上报信息规范、完整、准确。未发现一起联网直报企业代报现象，也未出现不合理的 址重复现象。修订完善主要统计指标数据质量评估办法，以 算为龙头，建立季度数据质量评估制度；建立健全各专业统计数据评估办法，采取各种措施开展数据质量评估。专门开展了全28 / 57 局统计基层基础建设检查，涉及数据质量评估、各专业基础台帐等 8 个方面；建立专业定期检查制度，组织开展投资、工业、住户等数据质量检查共 10 余次。 （ 5）健全完善专业台帐。建立健全局、镇（街道）、村（社区）专业统计数据台账和基层数据库资料。重点督促了进度和历史台帐的健全和完善。建立各类监测评价考核指标体系历史台帐，共涉及基础指标 500 多个，汇总指标 400多个。及时做好各类统计资料的电子和书面归档工作并实行规范管理。 3。着力加强统计管理 （ 1）星级评定有序推进。年初出台进一步深化双强行动方案，将星级统计中心创建纳入县委、县政府条线考核内容，局领导和有关科室经常进行业务指导，结合重点工作进行创建督查。一是发挥典型示范作用。邀请全县星级创建先进的开发区统计中心主任作专题讲座，以榜样激励带动全县。 7 月份组织各镇（街道）统计中心主任赴市五星级统计中心海宁盐官、嘉善姚庄参观学习。二是加强指导提高能力。通过传帮 带工程为每镇（街道）培育两名以上精通业务、全面发展的骨干。开展青蓝工程结对、29 / 57 我是双强统计岗、我的特色我展示等活动，掀起创先争优热潮。利用统计大讲堂向镇（街道）传授编印资料、制作统计年鉴的方法；以统计课题五星制方式进行县镇联动开展调研分析，帮助镇（街道）提高统计服务水平。三是加强联系开展督查。 8 月份县局领导分别带班对各镇（街道）星级创建和双强落实情况进行专项督查。在镇（街道）统计分管领导调整后，领导一一拜访联络，争取支持。通过系列举措，规范镇（街道）统计工作，夯实镇（街道）工作基础。 （ 2）部门统计强化力求突破。 20，我局将部门统计工作列为重点工作，推行四新举措推动全县部门统计工作水平整体提升。一是高度重视，出台系列新制度。积极争取县委、县政府重视，由上至下推动部门统计建设。借4 月份县政府出台进一步加强部门统计工作的意见（盐政发 2023 号）契机，我局及时出台海盐县部门统计规范化工作指导意见（试行），拟订海盐县部门统计考核办法（试行）。乘县政府办公室出台关于明确重要统计数据报前质量控制有关事项的通知 (盐政办发 2091 号 )东风 ，我局制定下发关于印发县级部门（单位）涉及各类考核监测评价指标的通知，整理下发各类考核监测评价指标，涉及 49 个部门，基础指标 500 余个，汇总指标 400 多30 / 57 个。二是规范基础，确立五个新示范。选取交通、教育、住建、卫生、人行等五个情况复杂、下属调查对象较多，承担统计工作任务较重的全行业统计部门作为部门统计工作示范单位，从主要领导、分管领导和具体科室三个层次分别进行对接。针对各部门特点，联合出台 5 个企事业单位统计工作规范化指导意见。三是部门联动，强化四大新机制。建立县局和县级部门之间四大联席会议制度，加强工作协 调：健全地区生产总值核算相关部门联席会议制度，完善服务业部门统计联合机制，强化行业管理助推统计工作机制和建立各类监测评价数据提供单位互动机制。今年县政府继续开展服务业相关行业主管部门服务业增加值数据考核制度，由统计局提供书面测算材料，县长章剑与各镇（街道）及交通等 6个行业主管部门签订目标责任状，通过制度约束提高部门对统计工作的重视。进一步规范完善地方统计项目审批流程，年内审批地方统计项目 1 个。四是突出重点，实现考核新突破。今年县委、县政府首次将统计工作纳入对县级机关部门（单位）年度工作目标责任制考核范围 ，共涉及 60余个县级部门（单位），实行统计工作重大失误一票否决制，将统计工作地位提升到前所未有的新高度。 （ 3）贸易在地统计平稳实施。 20正式实施贸易在地统计。一是有效解决漏统问题。在地统计建立在镇（街31 / 57 道）对统计调查单位面对面接触的基础上，有效加强对统计基层基础工作的业务指导，规范统计报送渠道，减少应统未统现象，保障统计数据的全面性和完整性。二是提高基层工作质量。实施贸易在地统计使统计部门对镇 (街道 )统计工作实施综合管理职能得到全面提升，完备的名录库系统为限额以上单位的全面调查和 限额以下单位的抽样调查提供了基础保障。三是提升统计工作效率。由镇（街道）与县级专业人员双层把关审核，提高了统计数据的准确度和可信度，增强统计数据的使用效能，提高统计工作的社会效益。四是满足区域经济发展需要。镇（街道）统计中心能及时全面地了解和反映本地区的贸易单位的基本情况和生产经营状况，以及在发展中存在的困难和问题，有利于当地党委、政府及时采取相应的措施，促进区域经济更快更好地发展。 （二）紧跟上级部署，迅速贯彻落实统计双落实工作 1。思想上高度重视，部署迅速 。全市统计局长座谈会召开后，我局立即召开领导班子会议进行专题研究，在局务会议上进行部署，要求各科室把这项工作作为推进基层统计工作全面提升的一个重要抓手来抓，切实指导并推进五个一批，五个强化工作的有序推进，确保在规定时间节点32 / 57 前不折不扣地完成工作任务。还专门召开乡镇（街道）统计中心业务主任会议进行专题部署，对下一阶段工作提出了具体要求。 2。行动上节奏紧凑，协调高效。我局把贯彻落实全省统计局长会议精神与统计双强行动有机结合，在具体工作中做到县、镇（街道）联动，指导和带动镇（街道）工作进一步深化；科室联动，在基层走访、数据联审中发挥多专业联合行动的优势，全面评估基层统计工作和数据质量，消除统计业务盲区；基层辅导与统计传帮带工程联动，五个一批、五个强化工作与统计传帮带工程联动，推进两项工作深化提升。 3。方式上全面推进，重点突出。在各专业全面推进的基础上，突出重点。一是专业上突出经济总量大、影响大的行业，主要是规上工业和规上服务业；二是走访企业选择上突出数据匹配性差、数据波动大、统计人员频繁更迭的单位；三是在强化部门协调和主要指标评估上，突出一批重点考核 指标作为突破口，带动整体统计基础的进一步夯实。 （三）高举尚方宝剑，加强统计法制助推各项工作顺利开展 33 / 57 1。加强统计普法宣传。开展大规模的统计法普法教育和宣传，将普法资料发到部门、镇（街道）、企业和其他统计对象，向法人代表（或统计负责人）、统计人员颁发普法合格证书 2600 余份。加强对统计法制工作经验的提炼和总结， 10 多篇信息被省局网站录用， 1 篇法制信息被国家网站上录用。 10 中旬结合世界统计开放日活动，与海盐发布联合开展统计在您身边有奖竞答活动，两阶段总转 发量 333 条，评论 251 条，阅读量达 14。 2 万。起到了较好统计工作和法制宣传效果。今年与 1253 家统计调查对象签订统计法定义务权益告知确认书。 2。加大案件查处力度。选择工业、房地产、固定资产投资等有指标歧异值或统计工作薄弱的企事业单位作为重点检查对象，对 45 家单位进行稽查。对提供不真实统计资料、未按规定设置原始记录、统计台账的 9 家单位进行了警告并罚款， 5 家进行了当场警告， 2 家进行了当场责令整改， 1 家进行了通报批评。今年我局选送的 2 卷行政处罚案卷在市案卷评查中并列第一，其中 1 卷被市 局通报表扬为优秀案卷。 3。继续加强统计巡查。局领导分别带班对 1 个乡镇 234 / 57 个部门（沈荡镇、县教育局、县农经局）开展了统计巡查，邀请县人大、政协的相关领导全程指导监督。巡查后，乡镇和部门主要领导主动上门进行统计工作对接，县农经、教育等部门专门制定出台了系统统计工作规范或制度，主动与我局联合开展数据联审，进一步促进了镇（街道）或行业部门依法统计水平整体提升。 4。继续推进统计诚信单位创建。今年我局与市场监督管理局进一步对接，重新修改完善了统计诚信单位创建标准，提高 了对申报资料的要求，增加了公示环节。各镇（街道）也积极发动，共有 8 镇（街道） 21 家单位进行了创建申报。 5加强行政权力清理与统计登记。做好行政