盟本级行政审批中介服务事项清单.doc

盟本级行政审批中介服务事项清单单位序号服务事项设 定 依 据机构名称机构性质设立依据盟安全生产监管局（1项）1办理安全生产许可的非煤矿山生产企业安全评价、危险化学生产、经营安全评价中华人民共和国安全生产法第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。1.内蒙古众兴园特种设备有限公司。2.符合国家安全生产监督管理总局令第22号安全评价机构管理规定第三条规定的其他评价机构）。企业安全评价机构管理规定盟国土资源局（3项）2采矿权新立审批、采矿权延续审批中矿业权价款评估探矿权采矿权评估管理暂行办法第三条 探矿权、采矿权评估是指探矿权、采矿权出让方或转让方委托依法取得探矿权采矿权评估资格的评估机构，依照本办法规定的程序和一定的方法对探矿权、采矿权价值进行评价估算的行为。矿业权出让转让管理暂行规定第五条各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明矿产地的矿业权时，应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构(以下简称“评估机构”)进行矿业权评估。具有矿业权评估资质的评估机构。企业矿业权评估管理办法、探矿权采矿权评估资格管理暂行办法盟国土资源局（3项）3农牧民宅基用地的审批中建设用地勘测定界技术报告（建设用地勘测定界图、拟占用土地1:1万标准分幅土地利用现状图、旗县市土地利用规划）、补充耕地勘测定界技术报告、补充耕地位置图、补充耕地勘测定界图土地勘测定界规程具备勘测定界资格的单位。企业土地勘测定界规程4采矿权新立审批、采矿权延续审批中矿山地质环境治理方案内蒙古自治区矿山地质环境治理办法实施细则第五条 自治区、盟市国土资源行政主管部门颁发采矿许可证的矿山企业，应依据内蒙古自治区矿山地质环境治理方案编制技术要求（以下简称技术要求）等技术标准要求，编制矿山地质环境治理方案（以下简称治理方案）,治理方案应当包含首期治理方案。具有乙级以上资质机构。企业矿业权评估管理办法、探矿权采矿权评估资格管理暂行办法盟交通运输局（7项）5公路建设项目施工许可的技术审查建设工程勘察设计管理条例第三十一条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。第三十三条县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。建设工程质量管理条例第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法第十八条 公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通运输主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。第六条第三款 设区的市和县级人民政府交通主管部门按照有关规定负责本行政区域内公路建设项目的监督管理。盟交通运输局公路科机关关于印发兴安盟交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（兴机编发201372号)盟交通运输局（7项）6公路工程建设项目初步设计、技术设计、施工图设计文件审批的技术审查建设工程质量管理条例第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。建设工程勘察设计管理条例第二十八条建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改。经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改。 第三十三条县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。盟交通运输局公路科机关关于印发兴安盟交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（兴机编发201372号)盟交通运输局（7项）7道路旅客运输经营许可的检测中华人民共和国道路运输条例第八条 申请从事客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； 道路旅客运输及客运站管理规定第十条 申请从事道路客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：1客车技术要求：（1）技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）的要求；（2）外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589）的要求；（3）从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求（JT/T198）规定的一级技术等级；营运线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。盟交通运输管理处事业单位中华人民共和国道路运输条例8道路旅客运输班线经营许可的检测中华人民共和国道路运输条例第八条 申请从事客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；道路旅客运输及客运站管理规定第十条 申请从事道路客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：1客车技术要求：（1）技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）的要求；盟交通运输管理处事业单位中华人民共和国道路运输条例盟交通运输局（7项）8道路旅客运输班线经营许可的检测（2）外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589）的要求；（3）从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求（JT/T198）规定的一级技术等级；营运线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。盟交通运输管理处事业单位中华人民共和国道路运输条例9道路危险货物运输许可的检测中华人民共和国道路运输条例第二十四条 申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：（一）有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备； 道路危险货物运输管理规定第八条申请从事道路危险货物运输经营，应当具备下列条件：（一）有符合下列要求的专用车辆及设备：2.专用车辆技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）的要求；技术等级达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求（JT/T198）规定的一级技术等级。3.专用车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值（GB1589）的要求。4.专用车辆燃料消耗量符合行业标准营运货车燃料消耗量限值及测量方法（JT719）的要求。盟交通运输管理处事业单位中华人民共和国道路运输条例盟交通运输局（7项）10放射性物品道路运输许可的检测中华人民共和国道路运输条例第二十四条 申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：（一）有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备； 放射性物品道路运输管理规定第七条申请从事放射性物品道路运输经营的，应当具备下列条件：（一）有符合要求的专用车辆及设备。1.专用车辆技术要求。（1）车辆技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）的要求，且技术等级达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求（JT/T198）规定的一级技术等级；（2）车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值（GB1589）的要求； 盟交通运输管理处事业单位中华人民共和国道路运输条例11公路建设项目施工许可的技术评价评价与技术审查公路安全保护条例 第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应向公路管理机构提交下列材料： （一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案； （二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告； （三）处置施工险情和意外事故的应急方案。 公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。盟公路管理局事业单位中华人民共和国公路法盟民政局（3项）12社会团体成立、注销登记中的验资报告国务院社会团体登记管理条例第十一条申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（一）筹备申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）验资报告、场所使用权证明；（四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；（五）章程草案。会计事务所企业会计师事务所审批和监督暂行办法13民办非企业单位成立、注销登记中的验资报告国务院民办非企业单位登记管理暂行条例第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）场所使用权证明；（四）验资报告；（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；会计事务所企业会计师事务所审批和监督暂行办法14基金会成立、注销登记中的验资报告国务院基金会管理条例第九条申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：（一）申请书；（二）章程草案；（三）验资证明和住所证明；（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；（五）业务主管单位同意设立的文件。会计事务所企业会计师事务所审批和监督暂行办法盟气象局（1项）15防雷装置检测气象灾害防御条例第二十三条对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。”防雷减灾管理办法第十九条:“投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应每年检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当半年检测一次。”盟气象局防雷中心事业单位中华人民共和国气象法盟商务局（1项）16对外劳务合作经营资格审批事项中的财务审计报告、出资能力证明及验资报告对外劳务合作经营资格管理办法第六条 申请对外劳务合作经营资格的企业须提交以下材料：（三）会计师事务所出具的企业验资报告、财务年度报告、资产负债表复印件，税务机关出具的完税证明原件。具有法定资格的会计师事务所企业中华人民共和国注册会计师法盟食品药品监管局（1项）17食品生产许可证审批中的产品检验报告食品生产许可管理办法第二十条 食品药品监督管理部门在食品生产许可现场核查时，可以根据食品生产工艺流程等要求，核查试制食品检验合格报告。具有检验资质的检验检测部门事业单位及企业检验检测机构资质认定管理办法盟住房城乡规划建局（4项）18建筑装饰装修工程质量安全监督登记的质量检验内蒙古自治区室内装饰设计质量检验实施细则第三条 本细则适用于自治区行政区域内室内装饰工程检审机构（以下简称检审机构）对室内装饰工程设计质量的检验。第五条 室内装饰工程设计质量检验工作必须在开工前进行。室内装饰工程设计质量检验不合格的，不予颁发施工许可证。 具有法定资格的室内装饰工程检审机构企业检验检测机构资质认定管理办法盟住房城乡规划建设局（4项）19室内装饰装修工程竣工验收的认证和评定建筑装饰装修管理规定第二十一条 质量安全监督机构应当按照有关标准，对建筑装饰装修工程进行质量和安全监督。 建筑装饰装修工程竣工后，必须经质量监督机构认证合格，否则不予验收。第二十二条 实行初装饰的住宅工程，要严格按照建设部颁发的住宅工程初装饰竣工验收办法，验收评定。盟住房城乡规划建设局质监站事业单位建设工程质量管理条例20施工图设计文件审查建设工程质量管理条例（国务院令第279号）第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。盟住房城乡规划建设局审图中心事业单位房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法21民用建筑工程室内环境、装饰装修材料有害物质的检测民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2010（2013年版）6.0.4民用建筑工程验收时，必须进行室内环境污染浓度检测。建设工程质量检测管理办法（中华人民共和国建设部令第141号）第二条本办法所称建设工程质量检测（以下简称质量检测），是指工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。第四条 检测机构是具有独立法人资格的中介机构。检测机构从事本办法附件一规定的质量检测业务，应当依据本办法取得相应的资质证书。 具有法定资格的质量检测机构企业建设工程质量检测管理办法盟水务局（9项）22取水许可审批的技术审查取水许可和水资源费征收管理条例第十一条建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。建设项目水资源论证管理办法第九条建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。内蒙古自治区地下水管理办法第二十五条取用地下水的新建、改建、扩建建设项目应当开展水资源论证。建设项目水资源论证报告书或者水资源论证报告表应当由具备建设项目水资源论证相应资质的单位编制，并经有管理权限的水行政主管部门审批，依法办理取水许可审批手续。建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）第七条从事报告书审查工作的县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构和水规总院（以下简称审查机关）应严格依据国家发布的有关技术标准、规程和规范，按照客观、公正、合理的原则，组织报告书审查工作，出具书面审查意见。第十条报告书审查一般采取会审方式，由审查机关组织有关专家和单位代表召开报告书审查会。第十五条评审专家应提出署名的专家评审意见。专家评审组应出具由组长署名的专家评审组意见。审查机关应根据专家评审组意见和有关单位代表的意见提出书面审查意见，并抄送有关单位。其中报告书经评审需要修改的，业主单位应补充修改。审查机关审核后出具审查意见盟水务局法定行政机关中华人民共和国水法盟水务局（9项）23取水许可审批（延续）技术审查内蒙古自治区节约用水条例第二十九条用水企业应当每三至五年进行一次水平衡测试。产品结构或者生产、用水工艺发生变化时，用水企业应当在半年内进行复测。测试结果应当报有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门。内蒙古自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法第十五条取水许可证有效期为5年，有效期届满后需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原取水审批机关提出申请，并提交以下材料：（一）水平衡测试报告及审查意见；（二）取退水和水资源费缴纳情况；（三）节水设施、污水处理设施运行情况；（四）原取水许可事项的变更说明；（五）其他与取水许可延续有关的材料。取水审批机关对上述材料进行评估后，在取水许可证届满前决定延续或者不延续。第二十七条旗县级以上人民政府水行政主管部门，应当有计划地指导取水单位或者个人按照国家和自治区技术标准进行水平衡测试，改进用水工艺，提高水的循环利用率和废污水回用率。盟水务局法定行政机关中华人民共和国水法盟水务局（9项）24入河排污口设置审批的技术审查中华人民共和国水污染防治法第十七条第二款建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。入河排污口监督管理办法第六条第一款设置入河排污口的单位（下称排污单位），应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）之前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。第七条设置入河排污口应当提交以下材料：（一）入河排污口设置申请书；（二）建设项目依据文件；（三）入河排污口设置论证报告；（四）其他应当提交的有关文件。有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构根据需要，可以对入河排污口设置论证报告组织专家评审，并将所需时间告知排污单位。盟水务局法定行政机关中华人民共和国水法盟水务局（9项）25河道管理范围内建设项目建设方案审批（包括位置和界限审批）的技术审查中华人民共和国防洪法第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。中华人民共和国防洪法第三十三条第一款在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。盟水务局法定行政机关中华人民共和国水法盟水务局（9项）26水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审的技术审查中华人民共和国环境影响评价法第二十二条建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。盟水务局法定行政机关中华人民共和国水法27水利基建项目初步设计文件审批的技术审查国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知“二、加强水利工程项目的前期工作。(二)水利工程项目应符合流域规划要求，工程建设必须履行基本建设程序。水利工程项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告或施工许可(按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证)等前期工作文件的审批，按照现行的基本建设程序办理。”水利工程建设程序管理暂行规定第六条中“初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批”。内蒙古自治区水利厅关于清理规范水利前期工作审查审批工作的通知盟水务局法定行政机关中华人民共和国水法28农村牧区饮用水供水工程方案审批的技术审查取水许可和水资源费征收管理条例、内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例第十条新建、改建、扩建农村牧区饮用水供水工程应当符合农村牧区饮用水供水发展规划，经旗县级以上人民政府水行政主管部门审查同意，并按照国家和自治区有关规定办理相关批准手续后方可建设。