市党政班子民主生活会情况的报告与市动监所民主评议政风行风实施方案汇编.doc

市党政班子民主生活会情况的报告与市动监所民主评议政风行风实施方案汇编第 7 页 共 7 页市党政班子民主生活会情况的报告中共市委组织部：经过请示批准，xx年12月18日，我市召开了市（县）级党政班子专题民主生活会。市委常委和市政府领导出席了会议，市委常委和副市长因事或因病请假。XX市委组织部副部长、XX市纪检委投诉中心副局级巡视员、XX市委组织部县区处参加了会议。专题民主生活会由市委书记同志主持。为了高质量地开好这次专题民主生活会，会前，我们按照中央和省委的规定程序和要求，进行了认真的准备。市委专门就开好民主生活会下发了文件通知，并组织党政班子成员进行了认真学习。严格按照规定要求进行了征求意见、相互谈心和撰写发言提纲。在征求意见方面，我们注意了广泛性，向部分党代表、人大代表、政协委员、市（县）级老干部、现有中层全体干部和部分服务对象，全面征求了意见，并按规定进行认真反馈。在征求意见的同时，通报了上年度民主生活会整改措施落实情况，并进行了民主评议，满意率达100。在谈心活动上，每位领导谈心达20人次以上。在征求意见和谈心的基础上，市（县）级党员领导干部撰写了发言提纲，并且按照要求层层进行了把关，为开好专题民主生活会做好了充分准备。根据征求意见中群众反应的主要问题和建议，结合班子建设实际，我们这次专题民主生活会确定的主题是：认真贯彻执行党的路线方针政策，落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。按照规定程序，针对存在的问题和不足，与会的各位党政班子成员紧紧围绕主题踊跃发言，积极开展批评与自我批评。整个专题民主生活会充满着团结、和谐、热烈的气氛。大家畅所欲言，帮助他人坦诚相待，直言不讳；接受他人批评心平气和，态度端正。通过开展批评与自我批评，找到了差距，统一了思想，增进了班子成员之间的了解和理解、相互支持与信任，受到了一次深刻的党性教育。通过查摆问题，开展批评与自我批评，大家一致认为，目前我市党政班子，总体上是一个紧密团结、干净干事儿的集体，形成了坚强的领导核心，在经济和各项事业发展上起到了火车头作用。但是，面临构建和谐社会的新形势、新任务，用科学发展观来衡量，用“三个代表”重要思想的要求来衡量，用新时期党的领导干部的具体要求来衡量，用改革开放的需要来衡量，我们在思想观念、工作作风、工作方法等各方面还存在着很多问题和差距。主要表现在四个方面：第1， 在战略谋划上，站位低、起点低，不能“跳出工业抓工业、跳出发展”。与自己的过去比，发展确实很快，GDP和财政收入分别都以年均20以上的速度增长，原因就是我们坚持了“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的总体思路和“建设一城两区带动六业发展”的总体战略，着力打造东湖经济开发区，集中摆放工业项目，实施了集聚发展，说明这个路子是对头的。为了进一步解放思想，换届完成之后，我们组织全市五大班子成员到沈阳沈北开发区、天津开发区和河南荥阳进行了学习考察，他们发展经济的新思路、新办法、新经验对我们触动非常大，使我们认识到过去虽然取得了一定成绩，但仍然没有跳出就工业抓工业的陈旧思维，导致工业的发展与三产联系不够紧密，甚至相脱节；集中区建设相对独立，与城市基础设施不能实现共享；城市建设小家子气，拉不开框子，摆不开架势。认识到工业的发展必须与三产紧密联系，工业集中区必须与城市化紧密联系，用城市化思维谋划工业才能有生命力。因此，必须认真谋划以城市化带动工业化的问题。通过学习考察，我们还认识到要加快发展还必须跳出看。过去，我们在发展上只局限于对的认识上，缺乏尽快融入经济圈的预知力。如果继续按照现有的思路和战略发展下去，过几年回头再看，就会发现路建窄了，楼盖低了，影响了将来的发展空间。这样，我们不仅没有功劳，反而是一种罪过。因此，要想大发展必须象荥阳那样紧紧依托大城市，主动融入，在长吉隆起带上实现大发展。要在“一城两区”的基础上，全面实施“西引西进、撤市变区”战略，对东湖开发区重新规划定位，当成西部新城、未来东部新城区进行建设，主动融入，发展。在统筹发展上，只重视中心，忽视其他，不能总揽全局。我们都有干事业的热心和劲头，但工作上有偏差，把工作的重心都集中到了经济工作上，认为经济发展不起来，精神文明建设和社会事业都无从谈起，把以经济建设“为”中心变成了以经济建设“唯”中心，一字之差，就导致了工作上的偏颇，导致对其它社会事业关心、关注不够，对经济以外的工作研究的少、投入的时间少。在引进项目上，只重视工业项目，对农业、旅游、服务、流通等方面项目重视程度不够，导致产业化发展相对滞后。市动监所民主评议政风行风实施方案为贯彻落实市民主评议政风行风工作实施意见和市-政府职能部门重点岗位（科室）评议活动实施意见的精神，结合畜牧兽医综合执法工作特点，决定开展以“强化动物卫生监督执法，保障肉食品质量安全”为主题的民主评议政风行风活动，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”“管理行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以强化动物卫生监督执法为切入点，以保障肉食品质量安全为宗旨，以社会满意度作为检验动物卫生监督工作的重要尺度，着力构建政风行风建设的长效机制，切实加强动物卫生监督系统的政风行风建设，为构建和谐社会、实现跨越发展创造更加优良的环境。二、评议内容（一）履行职能、落实政策情况。是否开展监督检查，积极主动发现、办理案件；能否正确履行动物卫生监督及畜牧执法监管职责，切实促进动物重大疫病防控，维护动物公共卫生安全，保护畜牧业健康发展；是否正确履行对市管屠宰企业驻场检疫监管职责，保障所产肉品无传染病、寄生虫病、“瘦肉精”。（二）依法行政情况。是否按照执法程序办案，规范畜牧兽医行政处罚自由裁量权。（三）办事公开情况；进一步完善和深化政务公开、信息公开制度，接受社会监督。（四）为群众办实事办好事情况；能否从自身职能出发，主动解决企业和群众最关心的问题，能否树立服务意识，是否严格遵守各项规章制度。（五）治理各种不正之风情况；是否存在吃拿卡要、态度恶劣、不给好处不办事等不正之风。严格执行农业部农业执法“六条禁令”，确保严格执法、公正执法、文明执法。（六）办事效率、服务质量情况；认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；提高办事效率和服务质量。（七）遵守职业道德情况。是否加强执法队伍能力培训和职业道德教育，不断增强执法队伍法律意识、服务意识、大局意识，提高道德水准。三、评议方法采取统一组织、分步实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。一是日常评议。对评议对象政风行风建设日常工作、问题整改情况、及时上报相关材料情况、处理投诉举报情况、为群众办实事好事情况、工作成效情况等进行考核。二是专项评议。选取动物卫生监督工作相对管理人（饲养场、户，屠宰场、点，生猪经纪人）为对象开展专项评议。三是问卷测评。积极配合市纠风办、畜牧局做好问卷评议的组织工作，对市动物卫生监督所进行问卷集中测评。四是综合考核。问卷测评结束后，将日常评议、专项评议、问卷测评结果相综合，得出最后评议结果。四、评议步骤（一）动员准备阶段（5月10日至6月30日）1、动员部署。制定实施方案，健全机构，召开动员会安排部署本单位评议工作。2、选聘评议代表。与市畜牧局结合，对原聘用的评议代表进行调整更新，充分发挥他们在评议工作中的作用。3、继续开展以“三治三提”推进作风建设和“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。按照“三治三提”活动要求，对照工作职能，认真组织积极开展主题实践活动，以“三治三提”活动推进为群众办实事办好事主题实践活动的深入开展。主题实践活动和开展“机关作风建设年”、“党风廉政建设”等活动相结合，确保行风评议活动取得实效。4、征求意见建议。按照统一部署组织好意见建议问卷调查。通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求意见建议。（二）组织实施阶段（7月1日至7月31日）1、开展评议（1）市动物卫生监督所对照评议内容和征求的意见建议，全面开展自查自纠。（2）重点评议。组织评议代表、群众代表、人大代表、政协委员组成专门评议小组，开展重点评议。2、整改问题（1）对照反馈的意见建议和自评中发现的问题，深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开力度、提升服务质量等环节，认真进行整改。（2）对历年来群众反复提出的意见建议要回头看，从体制机制方面着手，进行深度整改；对发现的新问题，及时在制度上加以完善，建立政风行风建设的