市民主评议政风行风动员会上的讲话与市民主评议政风行风工作汇报汇编.doc

市民主评议政风行风动员会上的讲话与市民主评议政风行风工作汇报汇编第 11 页 共 11 页市民主评议政风行风动员会上的讲话同志们:刚才，在全省政风行风评议电视电话会上，省纪委副书记、监察厅厅长陈绪国同志宣读了省委办公厅、省政府办公厅关于开展政风行风评议的通知，省委常委、常务副省长李宪生同志就如何搞好今年的行风评议工作作了重要讲话，请大家认真学习，并结合各单位实际，切实加以落实。xx年以来，按照省纠风办的统一部署，我市先后对31个政府部门和供水、供电、供气、供油4个公共服务行业以及教育系统的政风行风进行了民主评议。通过评议，被评部门纠正和解决了一批群众反映强烈的突出问题，有力推动了部门和行业的作风建设，增强了广大机关干部依法行政、执政为民的意识，优化了我市经济社会发展环境，为促进两型社会建设发挥了重要作用.根据省里统一部署，今年我市有8个部门参加民主评议政风行风活动。相比往年，今年的行评工作有以下几个特点:一是今年的被评单位都是第二次参加评议，有比较好的工作基础；二是市交委等8个被评单位与群众生产生活联系都非常紧密，要抓住解决民生问题这个重点推进政风行风建设；三是今年行评工作的时间较往年短，但内容更丰富，要求更高；四是当前群众对自身利益的诉求表达意愿较强，参与行风评议的积极性高，对各单位的监督力度会更大；五是今年的行评工作处在我市构建“两型”社会、创建全国文明城市、部署开展文明执法教育活动的大背景下，必须搞好结合,突出重点，以行风评议为载体推动这几项工作的深入开展。对这几个特点，各被评部门一定要深刻领会，准确把握。下面，我就做好今年的行评工作，再强调几点意见。一、要充分认识民主评议政风行风的重要意义首先，民主评议政风行风有利于优化我市经济发展环境。当前城市圈被国家批准为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，我市面临极佳的发展机遇。而要实现我市经济快速发展，一个重要的前提和条件，就是要有一个良好的发展环境。省委书记罗清泉同志在省纪委第三次全会的讲话中深刻指出：“软环境的本质就是党风政风问题”。民主评议政风行风集多种监督于一身，增强了部门和行业加强作风建设的动力，形成了“评议-监督-整改-教育-规范”的良性循环，从而不断促进队伍素质、执法水平、行政效率和服务质量的提高。所以，各参评单位要抓住这次政风行风评议的契机，积极主动地解决各自存在的政风行风问题，进一步优化经济发展环境，为“两型社会”建设服好务。其次，民主评议政风行风有利于推进服务型政府建设。建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加快政府自身建设的重要任务。民主评议政风行风实现了政风行风建设的社会监督。各参评单位通过行评的多个渠道倾听社会各界和群众的意见和建议，甚至一些投诉，能够及时发现本部门存在的问题，见微知著、以小见大，从而及时改进不足，规范办事程序，提高服务群众的质量和水平。第三，民主评议政风行风有利于维护，人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。群众利益无小事。近几年来，我市经济社会发展较快，极大地改善了人民群众生活，但由于我们在政风行风建设中存在一些不足，特别是一些部门还存在作风粗暴、不文明执法的问题，严重侵害了人民群众的根本利益。我们对此如果不闻不问，听之任之，就会极大地损害党和政府在群众中的形象，就会失去群众的支持，就会影响我市经济社会的健康深入发展，影响改革发展稳定的大局。通过民主评议政风行风，以评促纠，以评促建，形成纠、评、建相互促进的纠风工作机制，不断加强和改进政风行风建设，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系。二、要认真抓好民主评议各项工作的落实一要加强组织领导。市区纠风部门要切实加强对民主评议工作的组织协调，解决工作中遇到的问题，确保评议工作健康、有序进行。各参评单位要按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和全市民主评议政风行风工作意见的要求，立即组建工作专班，制定实施方案，召开大会进行动员部署，认真抓好组织实施。被评单位在做好本机关评议工作的同时，还要加强对本系统的具体指导和检查督促，积极组织基层单位参加各区的评议活动。各位行评代表要充分履行代表职责，通过明察暗访等多种形式，对被评部门的评议工作开展情况、存在问题整改情况、好的做法和经验、建章立制情况等各个方面进行督导，切实促进被评部门的作风建设。二要注重评议实效。解决群众反映突出的问题，切实维护群众的根本利益，是民主评议政风行风的出发点和落脚点。被评部门要把行评工作与业务工作、“两型社会”建设、创建全国文明城市和文明执法教育活动紧密结合起来，围绕评议的重点内容，抓住评议的各个环节，有重点有步骤地解决群众反映的热点、难点问题和部门自身存在的突出问题。要从体制机制上积极探索创新，从根本上、源头上取得政风行风建设的制度成果。对社会各界提出的问题，要抱着有则改之、无则加勉的态度，特别是要善于通过解决典型问题，带动其他问题的解决，切实维护好人民群众的根本利益，让广大群众、社会各界感受到实实在在的评议效果。要抓好评议考核，及时将评议结果向同级政府报告，同时将评议结果作为考核被评部门及其主要领导工作绩效的重要依据。三要严肃工作纪律。严格遵守评议工作纪律，杜绝弄虚作假、欺上瞒下、形式主义等问题的发生，真实反映社情民意，客观公正作出评价。在组织评议活动中，工作人员要认真负责，遵守纪律，严守秘密。参评单位不得虚报成绩，搞假材料和采取不正当手段拉票，干扰评议工作。要正确对待评议结果，把功夫真正下在工作整改上，防止为争名次而出现新的不正之风。对违反纪律的人员，要予以通报批评，情节严重的要给予党纪政纪处分。同志们，这次民主评议政风行风工作意义重大，任务艰巨。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，通过各参评单位广大干部群众和行评代表们的共同努力，这次民主评议政风行风工作必将取得圆满成功!市民主评议政风行风工作汇报为进一步改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量、提升行政效能，促进畜牧业又好又快发展，根据省、市民主评议政风行风工作统一部署和要求，xx市畜牧兽医局坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，精心组织，周密部署，扎实有效地开展工作，较好地完成了民主评议政风行风第一、二阶段各项任务，现在正进入第三阶段即集中测评和集中整改阶段。现将前段工作情况汇报如下。一、营造良好氛围，抓好三项举措行评工作是一项系统工程，对促进全市畜牧业发展具有积极作用，我们首先从干部职工的思想入手，提高干部职工积极参入行评工作的责任感和使命感，认真抓好三项举措，营造民主评议政风行风良好环境。一是全面发动。为统一思想，提高认识，市畜牧兽医局在精心筹备的基础上，于5月10日及时召开了全局民主评议政风行风动员会，组织全局干部职工学习了xx市畜牧兽医系统xx年民主评议政风行风工作实施方案。会上，局党委书记、局长黄服亮作了动员报告，强调要把民主评议政风行风工作与中心工作、与业务工作结合起来，与加强作风建设结合起来，与服务荆州壮腰工程、打造千亿农产品加工产业和畜牧强市结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，要求各单位按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把民主评议政风行风工作作为当前的一项重要工作来抓。要求各县市区、局属单位要迅速成立领导小组，抽调精干人员组成工作专班，按照实施方案认真组织，抓好落实。要求大家要增强大局意识、全局观念，密切配合评议小组，开展民主评议工作，严格执行工作责任制，分头向相关单位、企业、农民群众广泛征求意见，积极开展自查，及时进行整改，认真抓好本单位政风行风建设。要以民主评议工作为契机，进一步改进政风行风，加大工作力度，提高工作效能，确保全面完成今年各项工作任务。会后，全市8个县市区均按实施方案要求成立了由“一把手”任组长的领导小组及工作专班，结合各自实际，制定印发了民主评议政风行风工作实施方案。二是宣传推动。为确保“行评”工作取得实效，全市畜牧兽医系统利用宣传展板、短信、标语、信息、网站、简报等多种形式，广泛开展“行评”工作的目的、意义、方法、步骤的宣传。市畜牧兽医局设置了“行风评议”活动宣传专栏，向社会公开了本系统“行评”监督电话和承诺书，设置了征求意见箱，收集群众意见。还安排专职人员，负责收集整理各县市区有关“行评”工作的报道，及时向省、市各网站投稿，加大行评工作的宣传力度。三是学习促动。市畜牧兽医局将每周五下午定为集中学习时间，把行评与个人业务工作开展、与个人政治理论学习、与个人思想作风建设、与个人综合素质提高结合起来，抓好学习任务落实。要求局系统副科级以上的干部结合自身工作实际，每个季度完成一篇调研报告，分期分批在周五集中学习时间时进行交流。组织学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、省纪委“6个不准”、市委“七条规定”及农业局党委关于改进工作作风，密切联系群众的实施细则，学习与畜牧工作相关的视频及法律法规。通过学习教育，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，找准切入点，为扎实推进行评工作奠定了坚实的基础。二、明确责任目标，抓好三个落实一是抓组织领导落实。市畜牧兽医局成立了以局长任组长，局属单位及科室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室，由局人事科统一组织实施。同时严格实行工作责任制，将行评工作的全部任务层层细化分解到每个单位、每个人，做到统一协调，分工明确，责任清楚，任务具体，确保了日常工作有人管，具体事务有人办。二是抓实施方案落实。为使民主评议行风工作有条不紊地开展，我们按照市委、市政府要求，结合工作实际，研究制定了xx市畜牧兽医系统xx年民主评议行风工作实施方案，对全市畜牧兽医系统的政风行风评议工作进行了全程安排，切实找准在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，采取有效措施，进一步规范各种行政行为，使全系统干部职工服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有新的进步，群众满意度有新的提高。三是抓考核机制落实。为确保行评工作质量，市畜牧兽医局实行行评工作与绩效考核挂钩，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，业务科室配合抓，层层有责任状，层层抓落实的工作局面。三、抓关键环节，认真做好查摆问题和集中整改进入查找问题阶段后，全市畜牧系统采取座谈、走访、问卷调查等多种形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、政府有关部门和行评代表及社会各界的意见和建议，对收集的行风问题及时核实处理。同时，抓住关键环节，对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，开展“八查八看八纠”活动，针对存在的问题制定整改方案，做到边查边纠，边整边改，认真进行整改，将整改贯穿行评工作始终，力求通过整改，使全市畜牧系统干部职工对政风行风评议工作的认识进一步提高，服务意识进一步增强，精神状态更加振奋。一是认真扎实做好转段工作，做到“三个到位”。第一是动员到位。各县市区畜牧兽医部门和局属各单位认真召开转段动员会，做到目的清、意义明。第二是方案细化落实到位。按照方案规定的内容细化到责任领导和相关科室。第三是活动载体落实到位，重点抓好“转变行风，履行职能大讨论”活动、“学习十八大，争创新业绩，促进大发展”科技服务下乡活动、“建立长效机制，自查自纠大交流”活动、“意见建议大征集”等活动的落实。二是采取多种形式广泛征求意见，认真查找存在的问题。为广泛征求社会各界对全市畜牧系统和畜牧兽医工作的意见和建议，市畜牧兽医局按照“八查八看八纠”的工作要求，采取多渠道、全方位地广纳言路。第一是采取公开评议举报电话和电子信箱，建立局领导接待日制度等措施，为群众意见开启方便之门；第二是采取向全市相关单位和个人发放征求意见表的方式，从政务值守、落实责任制、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、服务态度和执法工作等方面，广泛征求养殖户、管理相对人及相关部门的意见和建议。第三是采取调查走访和邀请市领导、人大代表、政协委员、畜牧兽医服务单位、养殖协会、养殖大户代表召开政风行风建设座谈会，组织专班深入乡村与养殖户交心谈心等方式，征求群众意见和建议。目前，全市共发放意见征求函450份，发放问卷调查表450份，问卷调查表反馈450份、回收率100%，满意率98%以上；征求意见的对象累计达450多人。三是做好问题的归集和整理，做到“三个不漏”。在广泛征求意见和自查自摆的基础上，认真收集、归纳本系统存在的主要问题，做到不漏一个部门、不漏一个单位、不漏一个问题，并针对存在的问题，认真研究，采取对策，形成全局自查自纠报告，接受各方评议。目前，收集到意见和建议29条，经梳理和归纳共有3个方面意见和建议：即（1）畜牧业加工龙头企业不多。要进一步加大招商引资力度，发展畜产品加工；（2）畜牧业金融支持不够，要进一步加大扶持政策争取力度；（3）畜禽粪污处理压力大，要进一步加大养殖污染治理力度。四是明确重点，认真做好“四查四改”。对照行评六个方面内容和“八查八看八纠”的要求，市畜牧兽医局重点做好四个方面的查摆整改工作：第一是查政策落实情况，整改政策不落实的行为；第二是查技术服务落实情况，整改技术服务不落实的行为；第三是查监督管理落实情况，整改监管不到位的行为；第四是查重大动物疫病防控履职情况，整改防控措施不到位的行为。重点通过边查边纠、边整边改，切实做到“两不误、两促进”，推动全市畜牧兽医各项工作全面进步。四、以推进改革创新为抓手，培育工作亮点一是紧紧围绕畜牧强市目标谋发展。做到工作思路清晰，思维意识超前、工作方法创新。第一是推进畜牧业融资创新。推广xx市以金财投资担保有限公司为依托，以汇龙生猪集团为后盾，以联户互保为支撑，以承贷社员财产抵押为基础的联保、担保、反担保叠加制，争取农商行、农行、邮储行等金融部门资金支持，为社员解决融资困难。第二是以动物检疫合格电子出证为核心推进畜牧业全程信息化监管平台建设。以市级畜牧业信息化监管平台为中枢，以县级畜牧业信息化监管平台为骨干，构建市县乡村（场）四级畜牧业信息化监管网络。对辖区内大型养殖企业、畜牧业专合组织、规模养殖场、散养户进行统一登记备案，建立健全养殖档案和防疫档案，并将其养殖、防疫等信息录入畜牧业信息化监管平台，实现畜牧业全程信息化管理。动物检疫合格电子出证工作计划于9月22日打印第一张电子合格证，正式开始运行。第三是以改革创新为抓手，推进建立适应现代养殖方式的动物防疫新机制。在xx县启动动物防疫改革试点。重点改革防疫工作模式，大型畜牧龙头企业实行企业统一免疫模式，畜牧业专业合作经济组织实行互助免疫模式，规模养殖场（户）实行自免模式，农村散养户实行强制免疫模式；改革疫苗供应模式，大型畜牧龙头企业实行厂场直达模式，畜禽养殖专业合作社、大型规模养殖场实行县场直供模式，社会化防疫所需疫苗实行逐级供应模式。加快推进改革部门服务监管模式，对动物防疫工作再认识、