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在政协提案办理民主评议会上的讲话与在政协民主评议总结会发言汇编第 10 页 共 10 页在政协提案办理民主评议会上的讲话各位委员、各位同志:政协提案是政协委员履行职责的一种最直接的方式,由于县委、县政府的重视以及提案承办单位的支持,政协提案也逐步成为政协委员参政议政的有效方式。为了进一步加强政协提案工作,提高政协提案办理质量和效果,经县政协主席会议、政协常务委员会议研究,决定就政协提案的办理情况在今年第四季度开展一次民主评议。今天,我们召开这次政协提案办理民主评议会,得到了县委、县政府领导的重视,也得到了被评议单位县建设局的密切配合与支持,在此,我代表政协表示感谢!下面,我就政协提案办理民主评议工作讲几点意见。一、要提高思想认识,明确民主评议政协提案办理工作的目的意义。其一、民主评议政协提案办理工作促进了政协提案的办理。民主评议政协提案办理工作,对我们来讲尚属首次,是一种尝试。民主评议政协提案办理工作的开展,得到了提案承办单位的重视支持,今年的48件提案在评议活动开展之前,尚有13件未见回音,而现在已基本上办复完毕。其二、促进了政协委员与政协承办单位之间的沟通联系。我们通过组织政协委员深入到各承办单位走访、座谈,促成委员与承办单位之间面对面协商、沟通,使承办单位得以当面向委员作出了解释、也使委员能当面向承办单位陈述自己的见解,使委员与承办单位达成了共识,推动了提案的办理。其三,民主评议政协提案办理工作效果很好。从今天的评议情况来看,建设局高度重视、认真对待,扎扎实实抓好提案办理工作,形成主要领导负总责、分管同志具体抓、办公室主任承办的提案办理工作机制,能办的快办、办好,难办的也通过多方努力、积极想办法出主意谋求解决问题的良策,同时广泛征求提案人的意见,切实做到了件件有回音、事事有着落。在评议中,建设局也反映了他们的困难、指出了不足、提出了今后的设想,参评委员还积极就城市建设建言献策,这对于推动我县城市建设是十分有益的。也正是由于建设局的重视,所以民主评议的结果也是相当令人满意的,今天参评的委员人,投出满意票的达,满意率达,这充分说明了建设局办理政协提案的成效;可以说,今天的评议不仅是一次民主监督的有益尝试,也是一次实实在在的建言献策会,效果很好,达到了我们的预期目的。民主评议提案办理工作,得到了市政协领导的肯定,市政协李品行主席曾就此作了指示:民主评议政协提案办理工作是民主监督的有益形式,要大胆尝试、认真总结、加以推广。因此,今后,县政协将进一步加大民主评议政协提案办理工作的力度,明年要在部分提案承办单位之间开展这项工作,以扎实推进政协的提案工作。二、要进一步抓好提案工作、促进提案质量上水平。首先要努力构建“学习型”政协,为提高委员履行职能的能力打好基础。学习是进步的根基,面对千帆竞发、百舸争流的知识经济时代,各专委会和全体政协委员必须坚持把学习作为一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求,坚持把学习“三个代表”重要思想、中共十六大、十六届三中、四中全会精神和科学的发展观等党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本理论作为首要的政治任务,做深入学、全面学、持久学的表率,做懂政策、懂业务、懂经济、能依法照章办事的内行。要通过学习,促使委员增强一心为民的责任感、提升能力的紧迫感、加快发展的危机感;树立起责任意识、忧患意识、智能结构优化意识、发展意识、创新意识;力求认识上有新提高,思想上有新境界,能力上有新拓展,作风上有新改进,服务上有新水平,创新上有新突破,实践上有新创造;学会用宽广的眼界观察世界,用发展的眼光判断形势,用与时俱进的理论指导实践,用适度前瞻的思路推动工作。其次必须开展好各项活动不断拓宽委员知情途径。要坚持以人为本,始终保持同人民群众的血肉联系,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。人民政协只有恪守亲民、爱民、知民、便民、利民、一心为民和先人民之忧而忧,为人民之乐而乐的工作理念,切实把这种理念化为践行“三个代表”重要思想的实际行动,才能真正树立人民政协的良好形象,真正帮助党和政府赢得民心、凝聚力量。民情应当是我们最为需要关注的,各专委会都应在这方面下功夫,积极为委员建言献策提供有益的平台、开通委员知情之门。只有委员知情,委员的提案才有说服力、才有可行性。再次就是要组织好集体提案。要针对各专委会的特点,选择好课题,组织委员搞好调研,调查研究是政协履行好职能的前提和基本功,只有搞好调查研究,政治协商才有实效性,民主监督才有针对性,参政才能参到要害处,议政才能议到点子上。也只有通过调查研究、经过多方论证,提案的质量才能上台阶,才能为党政决策服好务。在这一方面,各专委会要多花点心思、开通脑子,务必走出一条好路子。在政协民主评议总结会发言各位委员:根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署,今年3月下旬以来,市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。我们认为,这次民主评议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措,是深入学习实践科学发展观的具体行动,是切实履行人民民主监督职能的创新之举,对促进我市工商行政管理工作,加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主两翼”战略目标,具有十分重要的意义。在这三个月的评议期间,市政协民主评议工作组各位领导和成员认真负责,潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定,冒着高温酷暑,加班加点指导工作,开展调研和组织座谈,并不辞辛苦,深入基层、深入企业、深入群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动,掌握了大量的第一手资料,不仅增强了评议工作的针对性和实效性,也为我们被评议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。在民主评议工商局工作过程中,评议组能够与我们及时交换意见,既充分肯定成绩,使广大干部职工深受鼓舞,也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足,提出了切实可行的意见和建议。评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督,使我们进一步认清了当前所面临的新形势和新任务,进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负的重任和使命,进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希望。在此,我代表全市工商系统623名公务员,向市政协开展的这次民主评议活动表示衷心感谢,也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬意!现在,我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上,代表市局党组再做一个表态发言。一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作一是高度重视,精心组织。对此次迎评工作,我局高度重视,成立了以我为组长,纪检组长齐斌任常务副组长,其他副局长、正副调研员任副组长,各科室(单位)主要负责人为成员的迎评工作领导小组,还专门设立了迎评办,具体负责迎接评议的日常工作。在全系统形成了主要领导亲自抓,班子成员按包保片区分工负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际,认真、科学制定了迎评方案,确保了评议工作顺利推进。市局党组会、局务会多次就有关评议工作和相关问题进行专题研究,制定整改措施并就需解决处理的热点、难点问题征求市政协意见和建议,向市委、市政府和省工商局汇报。市局还要求各单位在当地政协的指导下,认真组织开展评议工作,并加强与市迎评办的日常联系,对亟需整改的问题,注重以点带面、形成合力,增强民主评议效果。二是宣传发动,营造氛围。我们自始至终把宣传发动,提高思想认识作为搞好民主评议的基础性工作来抓。我们在市政协民主评议工商活动宣传发动上,坚持“四个明确”。即:明确重大意义、明确评议目的、明确评议内容、明确评议方法。大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发展的关系,充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性,形成人人提高认识,个个参与评议的氛围,为民主评议的顺利开展奠定了坚实的思想基础。三是开放评议,接受监督。在迎评活动中,我们注重“走出去、请进来”,开放评议,通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动,以及在市局门户网站、在工商行政管理简报、淮河早报消费者之声开辟专栏,还参加市广播电台行风热线直播和市民心声在线访谈等活动,广泛征求各方面的意见,主动接受社会各界的监督,增强迎评工作的针对性。四是认真自查,边评边改。我局结合此次迎接市政协民主评议工作的要求,认真总结了履行监管职责中所做的工作及存在的问题,深入开展了自查自纠。关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作尚缺规范等问题,市局要求,全系统要认清新形势,充分认识工商行政管理的地位和作用,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,坚持服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松,认真对待问题,积极加以整改。针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好人”等十个方面问题,市局要求全系统广大干部职工要树立“服务就是发展、打假就是护航”的理念,抓学习,促进整体素质和业务能力提高;抓落实,促进各项任务和年底目标完成;抓制度,健全工商系统督查机制体制,突显整改成效。二、以求真务实的作风检验我们的工作市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容,这充分显示了市政协对我们工商工作的支持和关心。通过近三个月评议活动,我们认为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象,成果初显,收益匪浅。一是服务意识不断增强。通过民主评议、交换意见,各级党委、政府和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确,加强了对工商工作的重视,社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了解,增强了参与意识。二是监管机制逐步健全。工商行政管理工作涉及面广,在迎接评议和积极整改过程中,我们狠抓工作制度,建立健全工商系统市场网格化监管、“票证通”、“诚信通”等监管机制,在大力实施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时,市局制定了“一针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。目前,全市工商系统市场监管机制进一步得到加强,市场大监管格局已经成形。三是消费维权推进有力。这次机构改革市局专设了消保科,加快推进12315行政执法体系和“一会两站”建设,实现消费维权全覆盖,把消费纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定。同时,加大服务领域消费维权力度,严厉查处侵害消费者合法权益的行为,加大消费警示发布力度,营造良好的消费环境。四是队伍素质不断提高。市局把迎评整改工作与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来,坚持把学习贯穿始终,坚持把边整边改贯穿始终,坚持人人都要受教育,坚持人人都要整改,坚持领导带头、班子带头、机关带头,坚持开门整改、开放整改,坚持完善制度,坚持迎评工作与业务工作两不误、两促进。通过整改,全系统已形成风清气正、争创一流的浓厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势,干部队伍素质有了明显提高。三、以坚持不懈的精神提升工商行政管理工作水平市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束,但政协依法履行民主监督职能,指导工商行政管理工作永无止境,我们要以此次活动为契机,全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设,以坚持不懈的精神,提升我市工商行政管理工作的水平。一是落实责任,加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题,集中进行整改。加强学习,更新观念,促进服务意识提高;创新机制,强化责任,促进市场监管到位;健全制度,严明纪律,促进队伍素质提升;公开透明,加强沟通,促进协会管理规范。对评议反馈的问题,分类进行整改。具备条件的,立即着手改正,暂不具备条件的,列出阶段性整改目标,步步推进。进一步落实整改责任,加强检查。对照评议工作整改要求,按单位职责、人员分工,层层落实责任,加强沟通反馈,及时向市政协汇报,加强督查力度,使整改落到实处,见到成效。二是完善措施,规范行为。在提升服务意识方面,大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设,认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度,加大12315网络维权服务功能,量化政风行风建设责任考核细则,明确目标,责任到人,形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面,强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管,加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度,认真执行市场主体登记注册的条件和程序,严厉打击假冒伪劣商品,取缔黑网吧,取缔无照经营,净化校园周边环境,保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面,深化党风廉政教育,严格执行“六项禁令”,增强工作透明度,加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度,防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面,进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准,增加会费收缴工作的透明度,淡化行政色彩,提高服务质量,切实做好企业和会员的服务工作,真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。三是巩固成果,再创佳绩。做好今年工作,不仅关系到全年目标任务的完成,而且直接影响到“十二五”的开局。我们要通过评议活动,评出责任、评出干劲、评出进度,确保全年目标任务的落实。我们要紧紧围绕市委、市政府和省工商局的重大部署,坚持以科学发展观为指导,以服务经济发展方式加快转变为中心,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题,按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路,为积极服务我市“转型发
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