关于XXX区农资市场及农产品质量安全监管工作的情况汇报

关于XXX区农资市场及农产品质量安全监管工作的情况汇报尊敬的秘书长，各位领导、同志们：首先，我谨代表XXX区委、区政府对各位领导莅临我区检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今年以来，在市委市政府的正确领导下，在市农业局的关怀指导下，我区深入开展农资专项整治，努力构建农资管理长效机制，不断提升农资服务水平，确保了农资市场稳定和农产品质量安全。现将主要工作汇报如下：一、突出重点，深入开展农资专项整治行动（一）以农资产品为重点，严格执法检查。围绕化肥、种子、农药、农膜、农机具等重点农资产品，我区加大力度，严格执法，严肃查处假冒伪劣农资商品坑农害农行为，重点检查经营品种、进货渠道和是否落实“两账两票一卡一书”制度。牢牢抓住春耕生产的有利时机，组织执法人员深入草坝、大兴、上里等乡镇，对春耕期间农业生产使用的复混肥、磷肥等进行监督检查，共出动执法人员25人次，抽取化肥样品11个批次送检，依法查处了检验不合格的部分化肥生产、销售企业，维护了农民的合法权益。组织执法人员全程参与退耕还林、天然林保护工程所需化肥的政府采购活动中，对竞标企业的化肥批批抽样送检，严把质量把关，检验合格后方可进行采购。同时，我们还组建了兴雅农资公司，将化肥、农药、种子、农机具等重点农资产品纳入协调管理范围，为杜绝假冒伪劣农资商品进入市场起到了推动作用。（二）以农资市场为重点，强化清理整顿。我区组织精干力量，对全区农资市场进行全面清理整治，确保农民群众能够买到“放心种”、“放心药”、“放心肥”。 一是加强领导，落实责任。制订了XXX年春季农资市场专项整治实施方案，成立了由专项整治领导小组，明确了各乡镇工商所长为辖区内农资专项整治第一责任人，工商所干部实行划片包干，切实将农资市场监管责任落实到人头。二是开展拉网式大检查。以“两账两票、一卡一书一留样”（两帐：购、销台帐；两票：购货发票、销货发票；一书：签订责任书，一卡：信誉卡。）为重点，检查经营户的主体资格、经营制度、农资产品质量、经营户索票索证、进销货台帐等，依法查处无证无照、违法违规等经营行为。截至目前，全区共出动执法人员450余人次，出动执法车辆115台次，散发宣传材料2000余份，检查规范农资经营户158户，发出警示通知12份，立案查处无证无照经营户1户、擅自改变经营项目经营1户、销售产品标示不符合规范经营户1户，有力地保障了全区农资市场正常的经营秩序。三是强化市场准入。在全面摸清全区农资经营业主情况的基础上，结合XXX年企业、个体工商户年检工作的开展，认真清理和整顿农资经营主体资格。对不具备条件的，坚决停止其经营活动，依法办理有关变更手续，对无照经营的，坚决予以取缔。同时，引导信用等级为AA、A的农资经营企业到乡镇、乡村建立农资连锁店。（三）以质量安全为重点，加强农产品质量监管。我区严格按照农产品质量安全标准，认真开展指导和检查，以严厉查处“三品”中伪造、冒用、超期、超范围使用标志及不符合农产品标识和包装标准的产品为突破口，切实加强农产品质量安全监管工作。一是帮助农业企业及专业合作社在重点乡镇建立标准化的蔬菜生产基地、莲藕基地、食用菌基地、安全高效茶叶基地，深入企业和市场开展“三品”标志使用情况检查、指导“三品”企业进行年检、组织农产品质量管理人员及无公害农产品企业参加省厅农产品质量安全中心举办的无公害农产品内检员培训、农产品质量安全信息员培训、绿色食品认证检查员和标志监管员培训等。二是坚持完成每月蔬菜和食用菌农残检测的月检月报工作；配合省、市完成农业部和省厅在我区进行的蔬菜、茶叶、水果等农产品质量安全例行监测，据省厅反馈检测结果，我区农产品质量名列全省第一。全区种植业“三品”未发生不具备有效证书和转让、买卖证书与标志的行为，不存在伪造、冒用、超范围使用标志等情况，得到省、市的充分肯定。三是积极做好“三品”的申报认证工作。截至目前，全区有14家企业的15个产品获得全国无公害农产品质量认证、2家企业的3个绿茶产品获得有机茶认证、1家企业的5个系列产品获得绿色食品认证，我区获得了省农业厅“种植业无公害农产品产地整体推进县”认证。我区将获得“三品”认证的农产品和产地100%纳入监管，充分发挥认证效应，有效提升“三品”质量安全水平。二、完善制度，努力构建农资管理长效机制（一）建立种子备案登记制度。按照种子法要求，我们对种子委托经营实行备案登记制度管理，对两杂种子的登记备案全部备案到单个品种，对批发商登记备案的品种采取实物留样，并以座牌公示。今年，在我区备案登记的种子经营单位有90家。依托四川农业大学、西南科联、XXX山州种业有限公司等90余家种子代销经营户，储备大春种子22万公斤，占本区实际用种的137%，超量保质满足全区大春用种的需求。（二）实施专家会商推荐制度。我区针对各乡镇不同的种植情况，实施了专家会商推荐农业投入品使用的制度，通过专家建议和投入品推荐目录，指导农户正确使用农业投入品。XXX年，通过植保、农技、土肥、多经、种子等方面专家的会商，综合考虑丰产性、抗病性、优质性等综合性状，我们为农户推荐了大春种子30种、茶园用药26种用肥8种、粮油作物用药53个、无公害蔬菜用药35个、无公害蔬菜用肥8个等，科学指导农民使用农药、肥料和优质种子，为农产品质量安全生产打下了坚实的基础。（三）建立农业执法巡查机制。作为XXX市农业投入品的集散地和农产品生产基地，我区农资经营网点多，经营活动动态性强。我们立足实际，建立健全了农业行政执法巡查机制，通过对农产品生产基地的生产行为和农资市场的经营行为进行巡视查看，以检测、监督、提醒、告诫、警示、执法等手段，针对具体的生产经营行为实施事前防范、及时发现并制止和纠正违法行为，有效强化了对农资市场和涉农生产经营行为的动态监管。（四）完善农资经营诚信机制。对辖区内的农资经营网点和农产品加工企业，我们根据其诚信守法经营情况，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次登记造册，实行分类排序管理。一是与农资经营者签订诚信经营责任书，要求他们严把进货关，不经营“三无”产品，不哄抬价格，不掺杂使假，并建立进货销售台帐，对产品的进货、销售做出详细记录。二是与农产品加工企业签订农产品质量安全承诺书，要求他们“在生产加工环节中绝不加任何非食品添加剂；在生产基地中绝不施用高毒高残的禁用和限用农药”。三是建立农资产品警示通告制度，不定期对依法查处的案件进行警示通告，并及时将依法查处的违规农资产品告知各乡镇以及农资经营户，既提醒了广大农户在购买农资产品的时候引起注意，又对农资经销商起到了震慑警示作用，督促农资经营者诚信守法经营。三、强化服务，不断提高农资管理服务水平一是宣传培训服务。坚持每年定期组织全区农资经营单位和个人进行农业技术基础知识、农资经营相关法律法规以及XXX区农资经营管理办法等相关知识的集中培训，提高农资经营者素质。通过广播、电视、散发宣传材料等多种形式，广泛宣传农业生产资料市场监督管理办法、种子法、消费者权益保护法等法律法规，增强农资经营者的守法观念和广大农民群众的自我保护意识。二是现场咨询服务。组织专业技术队伍和执法人员，深入全区各乡镇开展大规模的咨询服务，通过现场问答、受理投诉等方式，与广大农民进行面对面的交流，了解农民群众反映强烈的问题，最大限度地帮助农民维权。同时，充分利用监督、执法、检测手段，把产品质量监督检验和执法打假工作拓展到田间地头，引导农民科学选购及使用农资产品，切实保护农民的合法权益不受侵害。三是“三农” 热线服务。设立“12316”农资打假“三农”服务热线，为广大农民咨询农资产品识假、辨劣的方法，了解农业法律法规，以及举报投诉农资产品购买中出现的有关问题，维护农民的合法权益提供了更方便快捷的服务。截止目前，“12316”共提供咨询服务473人次、接到投诉举报电话87起、处理投诉投诉举报案件41起，对我区推进政务公开、畅通农资打假投诉举报渠道、解决农民最关心最直接最现实利益问题等起到了十分重要的作用。各位领导，同志们！我区农资市场和农产品质量安全监管工作在省、市农业部门的关心、支持和帮助下，2005-2007年连续三年被省农业厅评为优秀执法先进单位，XXX年被农业部评为全国农业综合执法先进单位并配送了农业执法专用车，XXX年查处报送的案卷被省农业厅评为全省优秀案卷，连续多年被市农业局评为优秀执法先进单位。虽然我们过去的工作取得了一定的成绩，但今后的工作更加艰巨，责任更加重大。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在省、市农业部门的关心帮助下，一如既往地把农资市场和农产品质量安全监管工作抓紧抓好、抓出成效，为建设“魅力XXX、和谐XXX”做出新的贡献。谢谢大家！附件一XXX区主要农作物农业投入品品种推荐名单为了认真贯彻实施农产品安全法和农资管理暂行办法，保障我区农产品质量安全，维护广大人民群众的健康，对我区各乡镇主要农作物农业投入品的使用提出以下推荐意见：1.1茶园用药(无公害)20波尔多液、萎锈灵、三唑酮（粉锈宁）、多菌灵、甲基托布津、百菌清、吡虫啉、联苯菊酯、三氟氯氰菊酯（功夫菊酯）、氯氰菊酯、氯菊酯、敌敌畏、敌百虫、毒死蜱、克螨特、溴螨酯、四螨嗪、噻嗪酮、唑螨酯、啶虫脒等。1.2茶园用肥（无公害）7尿素、碳酸氢铵、磷酸二氢钾、硫酸钾、茶树专用肥、有机复合肥、BB肥等2.1茶园用药（有机）6鱼藤酮、苏云金杆菌、石硫合剂晶体、绿浪、苦参碱、多抗霉素等。2.2茶园用肥（有机）1农家肥3.1粮油作物用药一、水稻（16）三环唑、富士一号、井岗霉素、纹曲宁、特杀螟、吡虫啉、扑虱灵、敌百虫、BT乳剂、三唑磷、毒死蜱、阿维菌素、氯虫苯甲酰胺、丙环唑、苯醚甲环唑。二、小麦（10）粉锈宁、丙环唑、甲基托布津、毒死蜱、井岗霉素、吡虫啉、抗蚜威、菊马乳油、啶虫脒、三氟氯氰菊酯。三、玉米（11）井岗霉素、百菌清、BT乳剂毒沙、敌百虫、吡虫啉、抗蚜威、敌敌畏、溴氰菊酯、氯氰菊酯、杀虫双、杀虫单。四、油菜（7）吡虫啉、抗蚜威、氯氟氰菊酯、溴氰菊酯、啶虫脒、多菌灵、甲基托布津。五、马铃薯（9）恶唑菌酮、霜脲氰、代森锰锌、克绝、万生、毒死蜱、氟吡菌胺、霜霉威盐酸盐、灭多威。3.2粮油作物用肥（7）尿素、碳酸氢铵、磷酸二氢钾、氯化钾、硫酸钾、复合肥、BB肥等。4.1蔬菜用药杀菌剂（13）：多菌灵、甲基托布津、代森锌、代森锰锌、福美双、恶霜灵、井冈霉素、霜脲锰锌、三唑酮福美双、三唑酮多菌灵、乙铝锰锌、甲霜锰锌、三乙膦酸铝等。杀虫、杀螨剂（22）：吡虫啉、联苯菊酯、三氟氯氰菊酯（功夫菊酯）、辛硫磷、溴氰菊酯（地杀死）、氯氰菊酯、除虫菊素、氯菊酯、氯虫苯甲酰胺、敌敌畏、敌百虫、毒死蜱、杀螟丹、除虫脲（敌灭灵）、克螨特、溴螨酯、四螨嗪、噻螨酮、唑螨酯、高效氯氰菊酯、虫酰肼、苏云金杆菌等。4.2蔬菜用肥（8）尿素、碳酸氢铵、磷酸二氢钾、氯化钾、硫酸钾、蔬菜冲施肥、有机复合肥、BB肥等。5.1蚕桑用药（6）敌敌畏、乐果、甲基托布津、克螨特（奥美特）、石硫合剂、氯氰菊酯（虫通知）等。5.2蚕桑用肥（7）尿素、碳酸氢铵、磷酸二氢钾、氯化钾、硫酸钾、桑树专用肥、有机复合肥等。6.1果树用药（16）代森锌、多菌灵、甲基托布津、农用链霉素、福美砷、石硫合剂、敌杀死、乐果、克螨特、四螨嗪、双甲脒、螺螨酯、鱼藤酮、噻虫嗪、烯啶虫胺、烯酰吗啉等。6.2果树用肥（7）尿素、碳酸氢铵、磷酸二氢钾、氯化钾、硫酸钾、果树专用肥、有机复合肥等。附件二XXX区XXX年杂交水稻、玉米品种推荐通过我局植保、农技、种子等方面专家的会商，综合考虑丰产性、抗病性、优质等综合性状，对我区XXX年大春两杂品种使用提出以下建议：一、推荐品种1、水稻（16个）：冈优XXX、冈优527、冈优3551、川香8号、B优827、宜香707、宜香1577、宜香2292、金优718、蜀龙优4号、K优817、金优527、金优725、D优361、D优362、冈优361。2、玉米（14个）：雅玉2号、雅玉10号、川单14、川单29、正红211、盛玉9号、隆安玉8号、川单428、川单418、正红311、东单88、天玉198、盛玉99、隆单9号。二、注意事项1、农民朋友根据所处的海拔、气候条件选择相对应的品种适时播种，谨慎购买近年在当地表现差的品种；2、购种时到具有合法经营权的门市部购买，并详细了解所购品种的特征特性及栽培技术要点；3、未审定和已