中国新农村建设背景下创意农业发展的调查与研究

中国新农村建设背景下创意农业发展的调查与研究以湖北枣阳市为例调研报告“计科骄子”暑期三下乡社会实践团团队成员： 学 院：计算机学院 实践地点：湖北省枣阳市 实践时间：2011年7月11日至7月15日中国新农村建设背景下创意农业发展的调查与研究 以湖北枣阳市为例导 言随着社会的发展及人民生活水平的不断提高，传统农业的生产方式已不能满足人们日益增长的农产品消费的文化需求和娱乐需求，广大农民收入增长也逐渐走向瓶颈。近年来，我国建设新农村工作在不断推进，转变农业发展思路、发展新型农业成为重点研究课题。在这样的大背景下，创意农业应运而生。创意农业是指通过构筑多层次的全景产业链，利用创意把文化艺术活动、农业技术、农副产品和农耕活动，以及市场需求有机结合起来，形成彼此良性互动的产业价值体系，为农业和农村的发展开辟全新的空间，并实现产业价值的最大化。作为湖北省发展创意农业的典型范例枣阳市，借助原有的农产品生产基础，实施了28项重大创意农业工程。通过创意农业来带动特色农业，推进农业产业化经营，仅果农一块就增收7200多万元，为百姓实现了创收，并形成了独特的“创意农业”发展模式。一、调研方法 本团队本次暑假“三下乡”社会实践活动将以湖北枣阳县为主要调查研究对象，对该县创意农业的发展现状及发展模式进行实地走访调查学习。通过座谈会、个人专访、发放问卷、农户家庭走访等调查方法开展调查活动。此次，我们准备从横向纵向两个角度进行切入。纵向方面：发展创意农业前后枣阳农业发展及农民收入情况进行调查；横向方面：以枣阳为主、以其他创意农业发展地区为辅，以未发展创意农业的地区为对比点三个方面设计调查方案； 在调查期间，我们会横纵结合，共同对枣阳的创意农业发展状况以及模式进行调查，总结出枣阳创意农业发展的主要经验、未来的发展规划以及面临的问题与挑战，提出我们的建议，并将其中具有可推广性的共性部分予以宣传、推广、发扬，为我国社会主义新农村建设献言献策。二、调研结果短暂的五天就这样过去了，回忆过去的几日，我们收获颇丰。首先，我们在当地政府的帮助下，简单了解当地的“创意农业”的生产模式、经营模式及实行情况，同时还看到在我国新农村建设环境下农村的新变化；经过我们的实地观察，简单了解了“创意农业”对于当地的经济建设发展起到的积极或消极作用；其次，在调查过程中，我们走入乡村，走入田园，感受美丽的乡村风光，体味纯天然的农家乐趣，枣阳当地的各种小吃也深深吸引了我们；再次，通过“三下乡”活动，使我们在校大学生能够利用课余时间走出校园，深入社会，了解社会。走上理论联系实际的正确成长道路。既提高了社会实践能力，交际能力，遇时处事能力，又提高了自身综合素质能力和社会责任感。下面，我们从以下绩点谈一谈对创意农业调研的结果：1、 总结发展经验，屡清生产模式创意农业在我国发展时间并不长，然而就是在这短短的时间内，创意农业还是体现出了不可小觑的魅力以及潜力，人们通过自身实践，开发出了多种具体的创意模式，为创意农业的继续扩大化推广提供了模式与经验借鉴。主要创意模式有如下几种。（1）农产品奇异化生产类奇特而又富有新意的农产品生产是创意农业之“创意”的典型代表与主要体现，因而也是新型农业生产单位们比较常用的业务内容。各个农业园区在如何生产具有自己特色而又拥有独特意味的奇特农产品上下足功夫，形成了“百花齐放”各自争春的态势。以枣阳为例，该县的农户借助原有的农产品生产基础，例如引进技术将果蔬生产与美术艺术结合，生产出画有世界地图的豆子、印有“寿”字的桃子，等等。奇异化的农产品迎合了当今消费者的猎奇心理，同时也满足了其娱乐化、特质化的消费需求，因此具有较大的市场。（2）农产品生产、采摘、销售过程体验类过程体验也是一种主要的创意农业业务模式。与奇异农产品生产不同的是，奇异农产品的卖点是欣赏或者食用，而过程类给消费者的不仅有视觉、味觉等奇异冲击，还让消费者参与到实体的生产、采摘过程，给了消费者更加立体的全面的体验，将农业生产销售过程中有趣的、有感官刺激的或者有教育意义的一面展示出来，供其参与。这种模式也是相对比较常见，同时也较受消费者欢迎。（3）农业园林、田地景观观赏类利用当地独特的自然生态景观或者农业生产实地景观，为消费者提供游玩、欣赏乃至休闲度假的服务。此种模式中，如果该种农业景观具有长期性与稳定性，则可以发展成农业旅游类。这种观赏服务比较受大城市市民欢迎。（4）短期农家生活体验类这种模式主要针对居住在城市中却又厌倦了城市拥堵、快节奏的生活的市民，让消费者住进农户家，自主选择进行农活、农村集市、农户聚会聊天等农家独有的活动，体验农家悠闲、自由而又宽松的生活氛围，纾解压力，释放心灵。（5）农产品功用转化创新类传统的农产品主要功能是食用，利用创意将农产品进行功能的重新挖掘、转化，可更大程度的提高农产品的可用性与附加价值。农产品用途转化体现的是一种思维方式的转变， 亦即“创意“所在。目的是在尊重农产品传统功能的基础上， 挖掘它的多重特性与其他功能， 以提高其经济价值。一些农产品原有的价值可能十分有限， 但转变用途之后， 其商品价值可能戏剧性地增长。如通常用来食用的各种豆类， 可以用来制作画、 小饰品， 如手机链、 项链、 手链、 脚链、 门帘等； 通常长在田间可供食用的果树或蔬菜， 可以将其微型化， 做成观食两用的盆果、 盆菜， 如朝天椒、 彩色西红柿、 彩色茄子、 五彩椒、 盆栽草莓等； 通常用来治疗疾病的中药材， 可以用来做画； 经过剖光和防水处理的五谷谷粒， 通过巧妙的构思， 粘贴在一起， 则可成为一幅精美的图画；木材做木炭画等。 （6）农业废弃物回收创意利用类 发挥创意与巧妙的构思， 农业废弃物不仅可以用作材料和能源， 也可以通过对其形的利用、 色的利用、物质材料的利用、 精神文化元素的利用， 变废为宝。此类创意作品甚多。比如用废弃的鱼骨作画； 用农作物秸秆作画； 用秸秆编织草鞋、 手提袋、 动物、 宠物篮、 杂物篮等； 用树叶或树枝粘贴写意画； 用鸟蛋壳或禽蛋壳做工艺品( 花盆、 彩绘、 蛋雕等) ； 用树根作根雕等； 用贝壳做各种造型的工艺品； 用核桃壳、 杏核、 桃核等做雕刻工艺品； 用玉米苞叶、 松果、 棉花壳等做干花等。 此类创意农业的历史十分久远， 如麦秸画在隋朝时期就是盛行的宫廷工艺品。如今， 麦秸画已经成为不少地区的地方特色旅游商品， 带动了地区经济的发展。这些麦秸工艺画一般需经过十几道工序的技术处理， 作品内容可包括人物、 动物、 花卉、 亭台楼阁、 风景古迹等。由于这一画种古朴典雅， 传神多姿， 具有很高的观赏价值， 同时具有一定的纪念意义， 可以装饰宾馆、 饭店、 家庭住宅， 可以提高环境品位， 成为馈赠亲友的珍品。此类创意农业不仅可以在大城市郊区的观光农业园内发展， 在远离城市的农业主产区也可以作为一种产业来构思与开发， 通过产业化的方式， 形成批量， 降低成本， 创建品牌， 在把农业废弃物转变为致富资源的同时， 可以产生大量的劳动岗位和有价值的商品， 丰富人民的物质文化生活。 （7）农业文化节类在传统的农村发展和改造过程中，一部分乡村地区的比较有代表性的传统民俗、风俗得以完好的保留下来，并形成一种乡村特有的文化景观，这种景观一般能比较系统的展现在游客面前。地方政府在这些民俗文化的基础上，通过扩展外围的文化基础设施以及相关边缘文化，打造了多种多样 的乡村文化节，对外开放旅游，吸引了大批城市居民前往体验，带动了当地旅游产业的发展，从而有效地带动了当地的经济增长。另一方面，还有一些地方政府通过打造水果节、蔬菜节等盛会，以一种别样的乡村气息吸引旅游者，同样也很好的带动了地区经济的发展。农业文化节以一种民间艺术或者非艺术的形式，区别于一般意义上的文化节，吸引着城市居民，创造了不菲的经济价值，是一种可以借鉴或推广的有效模式。2、 针对发展不足，提出政策建议在详细介绍创意农业生产模式后，我们总结发现各地区发展创意农业时不能盲目制定计划，需要根据自身区域、资源、人文等情况选择合适的模式，因地制宜、因时制宜、因人制宜。生搬硬套无法形成持久而独特的竞争力，只为赚取短期利益而进行投资只能是牺牲地区品牌与形象。地区政府发展创意农业除需详细考察自身资源优势并认真研究以上几种模式外，还需要注意以下几点保障措施：（1）创意农业总体规划，有计划、有目的、有分寸目前，我国的创意农业发展尚处于初级阶段，纵观全国各地区的态势，均有一大缺陷那就是缺乏顶层设计，各地竞争处于无序状态，为有效地整合资源，地区政府需制定整体规划，并围绕该规划制定短期发展目标，置身于国内、国际大背景中，审时度势，对自身资源配置、主攻方向、重点关键项目从长远的角度进行科学配置。有目的、有计划、有分寸的开发自身资源，发展创意农业。只有确定了一条主线并以此为标杆与依据，方有可能形成相对较科学的布局、具有竞争力的吸引点以及持续长久的竞争力。 （2）政府加大投入力度，保证产业发展的外围力量支撑 地区创意农业的发展只有产业化、规模化才能形成气候，小作坊式的分散经营只能是小打小闹，无法发挥创意农业本该有的作用，带动区域经济的发展。然而，对于我国大部分地区来说，创意农业至今仍是一个新兴的事物，虽然这个产业有着较好的发展态势与前景，但仍然存在着极大的不确定性，民间力量对此认识不足，投资与参与动力缺乏，尤其是部分地区农民由于其自身眼光的局限性，对此产生不信任，成为地方政府发展创意农业的一道阻力。因此，在发展创意农业初期，地方政府需要全方位加大投入力度，通过政策解读、模式讲解与宣传、资金扶持等方式，引导并保证民间力量的兴趣与安全感，从而吸引更多的非政府力量参与到本地区的产业建设中来，降低风险成本，加快产业优化布局。 （3）对农业园区、创意型农业公司、农家独立旅游体验服务提供者提供引导性支持地区创意农业的发展，除需要政府力量外，还需要各种资金力量与企业实体紧紧跟进，成为领头羊，领军地区产业发展，如农业园区、创意农业公司以及独立或联盟的农家旅游体验服务提供者。作为创意农业的探索者，地区政府应结合本地区的特殊情况，为这些探索实体提供适当的引导性支持以及各种政策扶植，助其稳步发展，起到示范作用，从而吸引可控的更多投资者进入该领域，打造产业集圈，形成更强大的竞争力。（4）保护境内异地产业基地，复制、模拟其他地区具有代表性的创意模式，结合自身特色，走文化杂融模式之路若境内存在异地产业基地，应对其进行政策保护，杜绝地方保护之任何形态存在，打造健康、平等的竞争模式。同时，通过对其他地区创意农业进行考察，总结其发展经验，参考其创意模式，并结合自身特色，取其精华去其糟粕，尝试文化杂融的新模式。 但是不能生搬硬套的复制。（5）资源、创意优势与经验输出。调动宣传媒介，为本地区先进创意农业示范单位进行包装宣传；组派先进技术人员赴其他地区进行交流。地区政府制定创意农业发展规划时可适当考虑资源优化输出。包括各种物质资源、产业建设经验资源、依托于人才的技术资源以及品牌与信誉资源。建立境外产业基地，是物质资源输出的一大形式。通过建立异地产业基地，有助于打造覆盖更大区域的影响力，进行优势互补，提升产业价值增长空间，促进形成更完整的产业链，并形成规模效应。（6）加大新型农业技术研发的投入与推广，产研结合，缩短新兴技术更新换代周期，增长产品、项目效益期。创意农业作为新型农业生产模式，具有较高的技术依赖度。地区政府只有不断加大资金与人力资源的投入，才能加快促进新型农业技术的研发与应用推广，真正实现研产结合并缩短新型技术更新换代周期，增长产品项目的效益收成期，从而创造持久的竞争力以及更大的经济效益，发挥好创意农业的经济价值。（7）创新型农业技术人才的培养与引进，打造人才队伍，保证农业技术的先进性性与创意思路的前沿性，发散思维，寻找新的潜在市场需求与项目突破点武汉作为华中地区最大的高校与高素质人才汇聚区，拥有丰富的农业人才资源。创意农业作为新兴产业，并且因其创意与创新思维的要求，需要大量的思维活跃、创新意识强的高素质人才，以及各种农业技术人才。因此，湖北省内发展创意农业具有人才资源方面的先天优势。而针对其他地区，如何吸引人才应成为发展创意农业的重点考虑问题。另外，总结世界各国以及国内部分发达区域乡村经济发展的经验，政府力量成为最为关键的推动作用。在湖北枣阳以及我国其他地区发展创意农业的过程中，政府部门也应该倾己之力在从各个方面对创意农业的发展予以积极地扶持和帮助，成为区域经济的前瞻者和引导者。我们期望政府能够提出以下支持：（1）财税政策 继续加大对创意农业园区、农业公司以及独立的乡村体验服务提供者等各种参与形式与实体的财政支持，鼓励并引导其进行创意农业产业的探索。除保证其道路、厂房、田区等硬件需求外，还应在其知识产权的投入以及技术研发的过程中提供一定的扶持，打造地区产业的软实力。对创意农业产业链中非农环节的生产性收入和经营性收入，可在一定时期内、一定程度上，给予税费减免或优惠政策。对创意农业领域有关人员知识产权收入，应视为农业技术产权转让给予一定的税费优惠。通过地区政府的财政扶持，减小创意农业企业的生存压力与风险成本，为其营造更为舒适的成长环境与条件，将推动产业基础的扩大，增强行业吸引力，从而为产业扩展与升级提供可能。（2）土地政策根据建设社会主义新农村的精神与要求，促进土地的良性流转，为创意农业的规模化与集群发展提供土地空间。土地作为农业生产的重要资源，可以被当做股份被农民投入参股，使没有资金与技术优势却又想参与创意农业发展的农民加入到创意农业产业化经营中来。除此方式之外，农民还可以以承包的方式租赁土地，供创意产业园区以及农业公司等企业使用，以此来获取相应收入。良性的而又适合自身的土地流转制度是优化资源配置的重要前提，也是解决生产与土地矛盾的有效方案，枣阳市以及其他创意农业发展地区在制定发展规划之前，探寻出一种适合本地的土地流转制度将是十分必要的。根据其他地区的土地流转经验，通过实验形式进行验证，从而找出一条有效地路径，无论是发展一般性的集约化农业生产，还是进行创意农业发展，都将是良好的保证。制定并实施恰当的土地政策并以此扶持创意农业的生产，为其提供规模化与集约化生产的保证，应是地区政府的一大着手点。 （3）人才、教育政策经济建设，人才为本。尤其在这个知识经济时代，人才将成为制约或者促进区域经济发展的重要因素。发展创意农业由是如此。创意农业因其独特的生产模式与理念，对创意与创新有着更高的要求。地区政府在招揽、引进人才方面应该有更完善的制度保证。通过制定引进计划并制定一定的政策，吸引各类技术人才与创意人才以及大学生村官。组建具有丰富经验的专家团队，研究制定创意农业人才的评判标准与评判程序，保障人才引进计划的顺利实施。通过各种计划和政策，打造多支具有一定梯度的人才团队，形成竞争激励制度，使之为区域创意农业的发展做出贡献。除引进外部人才外，地区政府还应加大力度建设本地区的教育事业，一定程度上转变传统的教育模式，转移教育教学重点，加入长久的创新意识与创新能力培训课程，加大对青少年创新成果与发明成果的奖励力度，努力培养青少年创新意识和创意能力与素质，小到为本地区经济发展，大到为国家的现代化建设以及创新型国家建设培养人才。 （4）科技政策 地区政府的科技部门应将创意农业的研究与创新型农业技术的研发作为重点工作进行推进布置。湖北省枣阳市农业局农业科技处一直将新型农业技术以及果树新品种的引进与推广作为工作的重中之重，多次开展技术培训交流会，为当地农民提供尽可能的技术支持。除此之外，科技部门还应促成创意农业的专项立项研究工作，促进农业、科技、文化的有机融合，使本地区的创意农业产业具有更大的优势。此外，制定相关政策大力鼓励创意农业知识产权以及产品专利的申报与审批、保护也是十分必要的。（5）基层乡风文明政策 建设社会主义新农村相关规定中对乡风文明做出了明确而全面的指导。乡风文明应成为各地区农村经济建设中不能忽视甚至应重点建设的方面。创意农业打得是文化牌，健康良好的乡风文明与淳朴本真的民风民俗将是必不可少的软实力资源，也是吸引城市游客的主要方面之一，更是本地区治安良好稳健发展的重要保证。通过制定相关的政策，引导、鼓励甚至规范乡民建设良好的乡风文明，对本地区甚至全国的和谐社会建设都将具有重大的作用与意义。三、讨 论随着社会的发展及人民生活水平的不断提高，传统农业的生产方式已不能满足人们日益增长的农产品消费的文化需求和娱乐需求，广大农民收入增长也逐渐走向瓶颈。近年来，我国建设新农村工作在不断推进，转变农业发展思路、发展新型农业成为重点研究课题。在这样的大背景下，创意农业应运而生。创意农业是指通过构筑多层次的全景产业链，利用创意把文化艺术活动、农业技术、农副产品和农耕活动，以及市场需求有机结合起来，形成彼此良性互动的产业价值体系，为农业和农村的发展开辟全新的空间，并实现产业价值的最大化。作为湖北省发展创意农业的典型范例枣阳市，借助原有的农产品生产基础，实施了28项重大创意农业工程。通过创意农业来带动特色农业，推进农业产业化经营，仅果农一块就增收7200多万元，为百姓实现了创收，并形成了独特的“创意农业”发展模式。我们团队此次暑假“三下乡”社会实践活动是以湖北枣阳市为主要调查研究对象，对该市创意农业的发展现状及发展模式进行实地走访调查。通过座谈会、发放问卷、农户家庭走访等调查方法开展此次调查活动。7月11日上午，我们团队从学校出发到达武昌火车站，下午六点左右到达枣阳市。找好住处吃完晚饭后，我们便坐在一起计划明日的行程。经过半日的修整，我们于7月12日开始了正式的实践调研。上午九点，我们来到枣阳市农业局办公大楼，工作人员在知道我们的来意后，热情地接待了我们。带领我们到4楼的会议室与早在那里等候的钱局长、王科长见面。首先，两位领导分别进行了自我介绍。然后两人分别从不同方面向我们介绍了一些枣阳市农业发展的总体情况，并就发展创意农业的情况做了详细的介绍。经过他们的介绍，我们了解到枣阳市农业发展主要有两个方面，一是水果种植，二是基础农作物种植。近几年来枣阳市在原有的小规模的果树种植基础之上，大力发展果树种植业，其中，以桃子为主，引进了多个优良的果树种类。整个枣阳地区共有25万亩左右耕地，其中桃子种植便占据了22万亩，桃子种植成为了当地经济收入的主要来源。另一方面，借力于近年来中央、省、市各级政府对农业的优惠、扶持发展政策，枣阳市在原有的大面积果树种植的基础上，试行发展创意农业。枣阳市目前的创意农业主要依托于几家农业公司以及一些散户，主要是以发展休闲农业旅游、瓜果采摘节以及生产一些具有一定特色创意的瓜果品类等形式，突破传统的以种植为目的的生产方式和观念，创造新的经济增长亮点，从而达到农业产业升级的效果。然而，尽管枣阳目前的创意农业产业已初见端倪，却未成一定规模。无论是产业规模还是产品种类，运作模式的成熟程度还是生产者技术保证，还有农业旅游等体验类型的服务产品的创新方面都有待改进。总体来说，枣阳创意农业未来的发展空间及创新空间还很大；其推行工作既有可取、可借鉴之处，亦有需要改进甚至需要摒除之处。最后，两位领导还向我们推荐并简单介绍了几个具有代表性的乡镇以及企业。并建议我们下午可以去位于枣阳西郊水库附近的精致农业公司去看看，这个公司在水果种植、生产新型特色产品、发展休闲体验服务、新产品的引进、技术培训等方面有很出色的成绩。最后，在与两位领导合影之后，我们告别了农业局。当日下午，我们走访了枣阳市的著名农业公司精致农业公司。该公司主要是经营果树苗木的引进与培育、果树种植、农业观光园及农业技术培训，在当地具有良好的口碑。下午三点，我们准时到达，由公司的一名财务主管来与我们进行交谈。这位财务主管详细的为我们介绍了有关精致农业公司的一些发展情况，我们也对这家公司有了更详尽的了解。之后，这位财务主管又主动提出带我们参观一下该公司。我们先到会议室观看了该公司的宣传材料，从宣传材料上我们了解到了更多该公司的信息，比如他们的经营理念等，后来，财务主管又为我们播放了该公司自己录制的宣传视频，使我们的认识更加立体化。7月13日上午，“计科骄子”实践团一行人兵分两路，其中一人赶赴枣阳市市委宣传部，与该部门就本团队近日活动的相关报道工作进行当面协商；另两人赴鹿头镇就创意农业的发展现状展开基层实地调研。负责与枣阳市委宣传部联系的团队成员与市委领导协商成功，市委宣传部安排了枣阳市电视台的两位记者对我们的活动进行随行报道。在鹿头镇，我们受到了鹿头镇政府的热情招待。上午，镇政府工作人员陪同我们走访了当地新农村建设中具有代表性的村子，团队成员走访了部分村民，与村民进行了详细交流，了解了当地新农村建设背景下农业发展的状况。下午，团队成员在鹿头镇政府工作人员的陪同下，参观了鹿头镇桃种植基地，并与合作社社长进行了交流。在交流中，我们了解到合作社今年收成约合五千块一亩，见效快，效益也高。对于桃子的管理工作，采取控制生长，修剪外围枝干，使其保持一定的高度与枝叶繁茂度，一旦长高就剪短，如此一来，桃子结果的周期大大减小，且便于采摘，从而节省不少人力物力，降低生产成本。一个基地共160亩，从种桃树苗到长成只需70天。产品销售方面，基地生产的桃子销路是自己找的，农产品和超市直接对接，省去了中间环节，桃子最贵的也才卖2元每斤，产出后直接送往超市，基地用技术控制每颗桃树20斤产量，量少质精。桃子的销路广，不会有滞销的情况。基地也会种些副产品，比如香瓜等。基地桃子树的布局非常紧凑，保证了最大利用空间，也不会使桃子树太集中而互相影响生长或发育。基地一年可提供200吨桃子来做罐头。罐头的销路也不成问题。基地今年计划扩大一千亩。基地最主要的问题是水利问题。基地用的是一条一条的水带，水带的合理布局能使桃树得到充分的灌溉同时还能节省水。这种技术最开始是韩国种植木耳时使用的。合作社引进了这用技术种桃。合作社的土地是租用的农户的土地，农民以直接供租的形式或者入伙合作的形式进行参与。合作社现在也希望有企业来做粮食加工。但是需要政府的政策支持和食品加工企业的合作。合作社提供技术，保证销售，由农户自己管理土地。如果合作社今年栽树，果树挂果只需4个月，16个月可以回收成本。合作社也有计划举办如“采摘节”等节庆盛会