南平延平区X808水南大桥段至西城大桥段三级公路改建工程.doc

南平市延平区X808水南大桥段至西城大桥段三级公路改建工程 施工招标文件(项目专用本)招标编号：FJZFNP-2017011号招 标 人：南平市延平区国有资产运营有限责任公司(盖章)招标代理机构： 福建省中福工程建设监理有限公司 (盖章) 日 期： 2017年7月3日说 明一、项目招标人以中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）（以下简称公路工程标准文件）为基础，结合本项目实际情况及有关规定和经验，编制了本招标文件南平市延平区X808水南大桥段至西城大桥段三级公路改建工程施工招标文件项目专用本 。二、本南平市延平区X808水南大桥段至西城大桥段三级公路改建工程施工招标文件项目专用本是对公路工程标准文件的补充、删改和具体化，投标申请人购买本项目招标文件等资料应包含公路工程标准文件，并在认真阅读、理解公路工程标准文件的基础上使用本专用本，二者若有矛盾，以本专用本为准。三、投标人应根据公路工程标准文件和南平市延平区X808水南大桥段至西城大桥段三级公路改建工程施工招标文件项目专用本编制商务文件、投标报价和工程量清单文件。四、本招标文件解释权属招标人。目 录第 一 卷2第一章 招标公告3第二章 投标人须知7投标人须知前附表7附录1 资格审查条件(资质最低条件)15附录2 资格审查条件(财务最低要求)15附录3 资格审查条件(业绩最低要求)16附录4 资格审查条件(信誉最低要求)16附录5 资格审查条件(项目经理和技术负责人最低要求)17投标人须知正文. 18第三章 评标办法（合理低价法）19评标办法前附表19评标方法22第四章 合同条款及格式25第一节 通用合同条款25第二节 专用合同条款26项目专用条款数据表49 第三节 合同附件格式 51第五章 工程量清单63第 二 卷66第六章 图 纸（另册）66第 三 卷67第七章 技术规范66第八章 补充技术规范68第 四 卷69第九章 投标文件格式69第 一 卷第一章 招标公告第一章 招标公告招标编号：FJZFNP-2017011号一、招标条件本招标项目南平市延平区X808水南大桥段至西城大桥段三级公路改建工程已由延平区交通运输局以 延交路【2017】246号批准建设，建设资金来自财政性资金。招标人为南平市延平区国有资产运营有限责任公司。招标代理机构：福建省中福工程建设监理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审。二、项目概况与招标范围2.1项目建设地点：位于南平市延平区X808水南大桥段至西城大桥段。2.2项目建设规模：本项目工程投资额约1198万元，路线起点K0+000位于水南大桥右侧与下行匝道相接，终点桩号K4+789.996在西城大桥段，接现状道路，实际里程4.790公里。道路为水泥砼路面，具体以招标人发布的工程量清单为准2.3计划工期：本项目施工计划工期为 150 日历天，交工验收与缺陷责任期为 24 个月。2.4标段划分：本项目标段划分为 一 个合同标段。2.5. 质量要求：符合交通部公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）合格标准三、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：（1）具有南平市行政区域内注册登记的独立法人资格,具备有效的行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质和施工安全生产许可证（2）投标人业绩条件： 无 （3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力：投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于贰级公路工程或市政公用工程 专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并持有建设或交通行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证）。注：依据闽建筑函20146号文规定：（1）一级建造师临时执业证书人员已按规定在2014年2月28日前提出延续注册申请或者已办理完延续注册的一级建造师临时执业证书人员；（2）已提出申请但还未办理完成延续注册的一级建造师临时执业证书人员，投标人应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的延续注册受理单，否则按资格审查不合格处理。依据闽建许2015274号文规定：若为一级建造师，投标人因办理相关注册业务无法提供注册证书原件的，应在投标文件中附有省住房和城乡建设厅行政服务中心出具的福建省建设类执业资格注册证书有效性证明，否则按资格审查不合格处理。3.2.本次招标不接受联合体投标。3.3.具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”， 其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。四、招标文件的获取4.1本招标项目采用电子招投标。其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规20171号）。4.2凡有意参加投标者，请于2017 年 7 月 6 日9时00分至投标截止时间前，通过登录南平市公共资源电子交易平台（） 利用已经激活并审核通过的CA证书进行招标文件的免费下载或招标公告中直接获取，招标人不再另行出售纸质招标文件。4.3投标人必须在投标截止前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。五、 评标办法本招标项目采用的评标办法：合理低价法（5%K7% ）。六、 投标保证金的提交6.1投标保证金提交的时间：在投标截止时间前6.2投标保证金提交的方式：或（1）从投标人企业基本帐户以转账或电汇形式汇达到招标公告指明的投标保证金帐户，并应在银行转账单或电汇单上的注明“FJZFNP-2017011号X808公路改建” 或（2）：福建省年度投标保证金：投标人可按闽建筑201433号文要求提交年度投标保证金。凡缴存年度投标保证金的龙头企业，凭福建省公共资源交易中心出具的使用期限内的福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明可参与本项目的投标。或（3）：按南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知（南建筑20163号）文规定交存年度投标保证，已缴交年度投标保证金的施工企业，凭南平市公共资源交易中心出具的使用期限内南平市建设工程年度投标保证金收讫证明可参与本项目的投标；或4：按闽建筑（2015）29号文的规定提交银行保函或建设工程投标保证保险；6.3投标保证金提交的金额：人民币贰拾万元整（￥200000元） 。7、投标文件的递交及相关事宜7.1本工程招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会。7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年7月28日9时00分，提交地点：南平市公共资源交易中心（地址：南平亿发商贸城7号楼）。在递交投标文件时，投标人的项目经理须持授权委托书原件、注册建造师证书（或注册建造师临时执业证书）原件、身份证原件、投标保证金凭证原件，并提交相应证件的复印件（加盖投标人公章），同时随身携带已经激活并审核通过的CA到南平市公共资源交易中心核验登记，并提交一份备用电子投标文件。备用投标文件应刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目经理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。 八、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网（）、南平市公共资源交易中心( / /)（发布公告的媒介名称）上发布。九、联系方式招标人： 南平市延平区国有资产运营有限责任公司 地 址： 南平市延平区朱熹路58号永森湖岸观邸2号楼，邮编： 353000 电话：联系人： 李先生 招标代理机构：福建省中福工程建设监理有限公司 地址： 南平市玉屏北路1号 ，邮编： 353000电话：传真：联系人： 黄栋卿投标保证金银行帐号：开户银行：中国银行南平分行营业部开户名称：南平市公共资源交易中心帐号：409158388194招标投标交易场所名称： 南平市公共资源交易中心 地址：南平亿发商贸城7号楼 监督部门：南平市延平区交通运输局地址：南平市延平区鼓楼街22号电话_注：友情提示： 关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网“资源下载”新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话400-850-3300,如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网【工作动态】中的“南平市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。第二章 投标人须知投标人须知前附表说明：投标人须知前附表是对投标人须知的补充和说明，如与投标人须知不符应以投标人须知前附表为准。投标人须知前附表中的附录表格同属投标人须知前附表内容，具有同等效力。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：南平市延平区国有资产运营有限责任公司地 址：南平市延平区朱熹路58号永森湖岸观邸2号楼邮编：353000联系人：李先生 电 话：1.3招标代理机构名称：福建省中福工程建设监理有限公司地址：南平市玉屏北路1号邮编：353000电话真 系 人：黄栋卿1.1.4项目名称南平市延平区X808水南大桥段至西城大桥段三级公路改建工程1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目工程造价约1198万元。具体详见工程量清单本项目标段划分为 一 个合同标段1.3.2计划工期计划工期为： 150日历天1.3.3质量要求符合交通部公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和技术负责人资格：见附录51.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由潜在投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间 16 天前，投标人应通过福建招标与采购网（）进行提交或者以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给招标人或招标代理机构。1.10.3招标人书面澄清的时间招标人在投标截止时间15天前，将以编号的补遗书在发布招标公告的网址：福建招标与采购网（）；南平市公共资源交易中心(/)，投标人请自行查阅和下载，招标人或招标代理单位不再以其它方式通知投标人。所有澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。在投标截止日前，投标人每天都必须登入发布补遗书的网站，以免错过可能的补遗资料（如延期投标通知） 1.11分包不允许分包。1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差，重大偏差按废标处理，重大偏差标准详见评标办法前附表。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 16 天前2.2.2投标截止时间2017年 7月 28日 9 时 00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间本工程不适用2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间本工程不适用3.2.1工程量清单的填写方式工程量清单中已填写好的单价及合价为固定报价，投标人在投标报价时不得高于招标人发布的最高控制单价及合价，否则按废标处理。投标人修改工程量清单的单位及数量的，按废标处理。投标人修改工程量清单的单位及数量的，按废标处理。3.2.2是否允许修改投标函中的投标总报价不允许3.2.5是否接受调价函否，如投标人递交投标文件时提交调价函，其投标文件将被拒收；如投标人递交的投标文件中含有调价函，按照废标处理。3.2.6是否由于物价波动进行价格调整否，投标人报价时必须充分考虑由物价波动可能产生的造价增加，合同实施期间，不论何种原因均不允许进行价格调整。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天。3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额：人民币贰拾万元（￥200000元）。2、投标保证金的形式：投标人可以使用以下之一的有效投标保证金形式：现金形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明 “FJZFNP-2017011号X808公路改建”，如因投标人汇款凭证未注明造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行帐号：开户银行：中国银行南平分行营业部帐户名称：南平市公共资源交易中心 帐 号：4091 5838 8194 福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。投标人可按闽建筑201433号文要求提交年度投标保证金。凡缴存年度投标保证金的龙头企业，凭福建省公共资源交易中心出具的使用期限内的福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明可参与本项目的投标。按南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知（南建筑20163号）文规定交存年度投标保证，已缴交年度投标保证金的施工企业，凭南平市建设工程年度投标保证金收讫证明可参与本项目的投标。或按闽建筑（2015）29号文的规定提交银行保函、建设工程投标保证保险。3、投标保证金证明材料提交形式：采用电子招投标的，须将电汇或银行转账单、年度投标保证金凭证、银行保函、保险凭证的原件扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格审查文件的组成部分。 投标人在递交投标文件时，应将银行保函、保险凭证的原件单独提交给招标人,否则视为未提交投标保证金。投标保证金有效期与投标有效期一致。3.4.4投标保证金有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤消或修改其投标文件；（2）投标人在收到中标通知书后，无正当理由而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假材料；（5）反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同；（6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标；（7）因行贿而被取消中标资格的。如投标人发生上述情形之一的，招标人将没收其投标保证金，同时报请福建省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章及福建省交通建设市场信用考核管理办法有关规定处理；对由于投标违约行为造成招标人损失的（含工期延误损失、中标差价损失），投标人应予赔偿。3.5.2近年财务状况的年份要求本项目不要求3.5.3近年完成的类似项目的年份要求本项目不要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（近X年，是指发布招标公告（不含发布招标公告当日）之起始日起向前顺推X年，下同。）3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求电子投标文件具体要求：1、电子投标文件中需要盖章的地方要加盖相应的电子印章，电子投标文件中需要人员签字的地方可上传签字扫描件或加盖该人员电子印章，评委在评审过程中给予认可。2、本项目为电子投标文件不需要逐页小签。3.7.4投标文件份数采用电子招投标的，不要求提供纸质投标文件。电子投标文件的份数和具体要求：商务文件：纸质文件 / 份投标报价和工程量清单文件：纸质文件 / 份；（1）备用的电子版投标文件（“.nNPTF”格式存入的光盘)1份，将备用电子版投标文件（“.nNPTF”格式存入的光盘)密封在一个封套中，封袋上写明招标人名称、招标编号、项目名称、投标人名称并加盖投标单位公章后提交。；（2）生成投标文件的单位CA数字证书，用于电子标书解密。（携带的CA数字证书应为投标人用于加密投标文件的单位CA数字证书，否则无法进行电子标书解密，若未按要求提供，造成电子标书无法解密的后果由投标人自行承担。） 中标人在领取中标通知书时向招标代理单位提供应提供与电子投标文件一致的纸质投标文件正本壹份，副本叁份。4.2.2递交投标文件地点地点： 南平市公共资源交易中心 （地址：南平亿发商贸城7号楼）收件人： 福建省中福工程建设监理有限公司截止时间： 2017 年 7月 28日 9 时 00 分。招标人在截止时间前50分钟开始接收。4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间投标人应在原定投标截止时间5天前自行在发布公告的媒介查看。若有出现此情况，将发布在福建招标与采购网（）、南平市公共资源交易中心网（）予以通知，请投标人下载查看，否则由此造成的后果及损失，自行承担。4.2.7投标文件递交人员要求在递交投标文件时，投标人的项目经理须持授权委托书原件、注册建造师证书（或注册建造师临时执业证书）原件、身份证原件、投标保证金凭证原件，并提交相应证件的复印件（加盖投标人公章），同时随身携带已经激活并审核通过的CA到南平市公共资源交易中心核验登记，并提交一份备用电子投标文件。备用投标文件应刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目经理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。5.1开标时间、地点1、开标时间： 2017年7月 28日 9时 00分2、开标地点： 南平市公共资源交易中心 （地址：南平亿发商贸城7号楼）3、采用电子招投标的，开标要求：投标人应在投标截止时间前将电子投标文件进行网络上传，投标文件以最后上传的一份为准，开标时，投标人还应按投标须知前附表第4.2.7条款要求递交投标文件，否则招标人将拒收投标资料5.2.1开标程序（1）宣布开标纪律以及开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；（2）介绍参加会议的有关部门和代表；（3）按电子标要求，投标人自行对投标文件进行解密等；（4）导入报价文件并进行电子唱标； （5）由招标人当众公开随机抽取K 值；（7）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；投标人代表未签字的，不得对开标结果提出异议；(8)开标会议结束；5.2.5在开标过程中当场宣布为废标的情况开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为废标： （1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标人的投标报价高于最高限价的。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标专家5人或5人以上单数组成；评标专家确定方式：从福建省综合性评标专家库中随机抽取确定。6.2评标评标采用合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保金额：合同总价的10%。履约担保的形式：以现金（指：电汇或转帐）或银行保函履约担保以现金（指：电汇或转帐）形式递交的，应从施工企业基本账户转出，汇达招标人指定帐户；以银行保函形式递交的，应从施工企业基本账户所在银行出具。银行保函有效期限与工期相同。履约保证金提交时间：中标通知书发出后7天内，且在合同签订前。履约保证金在工程交工验收合格后28天内，全额退还给承包人。履约保证金以现金方式提交的，在承包人完成工程总进度50&的，退还履约保证金总额的40%，完成工程总进度80&的，退还履约保证金总额的80%，在工程完工验收合格后28天内，将剩余的履约保证金全部退还给承包人。7.3.2履约担保未按要求提交履约担保的处理：中标人不能按本表第7.3.1项要求提交履约担保，则视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.1合同协议书签署时间中标通知书发出之日起7日内投标人未按要求签订合同的处理：投标人放弃中标或无正当理由不与招标人签订合同的，招标人将没收中标人的投标保证金，由此给招标人造成的经济损失均由中标人赔偿。8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形；9.5监督部门监督部门：南平市延平区交通运输局地 址：南平市延平区鼓楼街22号电 话要补充的其他内容10.1合同承包方式本工程采用固定单价合同，招标工程量清单所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。10.2最高限价及投标报价下浮区间本项目招标控制价（即最高限价）为 11980587 元。投标报价下浮区间K值为 5% 7%（包含 5%， 7%）。投标人的投标报价高于最高限价，按废标处理。10.3项目风险为确按照合同完成本工程全部项目的实施，投标人在阅读招标文件、施工图纸及进行实地考察后，应根据本工程的项目特点、自身管理水平、综合实力和风险承受能力，运用自身经验和知识，充分预测和判断合同期间可能发生的的各种风险情况。上述风险产生的费用包含在投标人所报工程量清单的单价或总额价中。10.4中标候选人及中标结果公示公示网站：福建招标与采购网（）和南平市公共资源交易中心 (/)。投标人和其他利害关系人应按中华人民共和国招标投标法实施条例、福建省招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉办法(国家发改委等七部委2004年第11号令)的规定，在规定期限内提出书面投诉，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请上级交通运输主管部门按有关规定进行处理。10.5电子投标文件电子投标文件编制工具软件名称及版本： 新点投标文件制作软件(南平版) 。电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话： 江苏国泰新点软件有限公400-850-3300、。电子投标文件具体要求：（1）招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(南平版)工具中获取。（2）如果企业已有企业法定代表人电子印章（法人CA）, 建造电子印章（建造师CA）等个人CA数字证书。在投标文件制作过程中，个人电子印章（有效期内）直接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于最终加密生成投标文件。投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企业自行承担。（3）投标人须携带生成投标文件的单位CA数字证书到开标现场对投标文件进行解密。（4）投标人有以下情形之一的投标无效：A、投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台；B、因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后10分钟内）；C、电子投标书未按招标文件规定进行电子签章。（5）其他说明A、投标人应在新点投标文件制作软件（南平版）软件生成投标文件的标书信息确认中填写准确的投标报价及相关信息，该信息将在开标过程中公布。B、招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中要相应的盖电子印章（建造师有办理电子印章的，应直接加盖电子印章，建造师若没有办理电子印章的，应当在纸质文件上加盖印章后，以原件扫描的形式导入到电子投标文件中。评委在评审过程中，应给予认可）。C、投标人应按招标文件要求将资格审查文件和商务文件等内容通过新点投标文件制作软件(南平版)一起制成一个“.NPTF”格式的招文件网络上传，同时保存未加密的后缀名为“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘）注：本投标须知前附表与招标文件其它内容相互矛盾时，以本表内容为准。附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求1、具有南平市行政区域内注册登记的独立法人资格。2、具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质。3、具备行政主管部门颁发有效的施工企业安全生产许可证；4、本次招标不接受联合体投标5、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”， 其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。附录2 资格审查条件(财务最低要求)要 求无附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求无 附录4 资格审查条件(信誉最低要求)履 约 信 誉 要 求1.投标人没有涉及正在诉讼、仲裁的案件，或涉及正在诉讼、仲裁的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。2.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。3、在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。附录5 资格审查条件(项目经理和技术负责人最低要求)人 员数量资 格 要 求备注项目经理11、具备有效的不低于二级公路工程或市政公用工程专业注册执业建造师资格（或建造师临时执业资格），并持有行政主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（B证）。2、项目经理在递交标书时必须无在建工程 (中标后未进入公示期及处于公示期中的工程都隶属在建工程)。注：项目经理为一级临时注册建造师的，应符合闽建筑函20146号文关于开展一级注册建造师临时执业证书延续注册及执业工作有关事项的通知的规定。项目总工程师（技术负责人）1具备路桥或市政专业,中级及以上职称。说明：1、申请人应按后附表的格式要求分别填写所列人员的资历。2、项目经理须提交注册建造师证书、安全生产考核合格证、身份证的原件扫描件；3、项目总工（技术负责人）须提交职称证、安全生产考核合格证、身份证的原件扫描件。4、项目经理和技术负责人必须为投标人自有人员。项目经理以注册建造师证书的注册单位为准。技术负责人以职称证书上的单位为准，若不符则提供建设或交通行政主管部门颁发的注册执业证书原件扫描件或社保管理部门出具的在法定媒介发布招标公告之日前连续缴费六个月及以上的社保缴费证明件扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。5、路桥或市政专业按以下方式认定：路桥、市政、道路、桥梁、桥隧、公路、隧道、道路桥梁、道路与桥梁专业均符合要求 二、投标人须知原文详见公路工程标准施工文件招标文件（2009年版）第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c、已标价工程量清单与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；e、投标文件组成齐全完整（包括投标文件中应附有报名时由招标代理单位开出的收款收据凭证复印件），内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书不需公证。（5）一份投标文件应只有一个投标报价。（6）投标人若提交了调价函，则调价函视为无效，以原报价作为最终报价进行评审。（7）工程量清单内规定子目所报的单价不得超出招标人公布的单价限值。(8)建筑工程一切险、第三者责任险、安全生产费、场地标准化等费用不得低于招标人公布的费用（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明。（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（12）权利义务符合招标文件规定：a、投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e、投标人在投标活动中无含有欺诈行为；f、投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2资格评审标准（1）投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、或基本账户开户许可证符合招标文件规定；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的履约信誉符合招标文件规定；（4）投标人的项目经理和技术负责人资格符合招标文件规定；(5)投标人不存在下列情形之一：a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；c.为本标段的监理人或试验检测单位；d.为本标段的代建人；e.为本标段提供招标代理服务的；f.与本标段的监理人或试验检测单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；g.与本标段的监理人或试验检测单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；h.与本标段的监理人或试验检测单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；i被责令停业的；j.被暂停或取消投标资格的；k.财产被接管或冻结的；l.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；m.涉及诉讼、仲裁的案件，经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；n.为投资参股本项目的法人单位。条款号条款内容编 列 内 容2.2.1评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：方法：评标价=投标函文字报价（投标报价取整数，小数点后第一位四舍五入）（2）评标基准价（B）的确定B=(A-C)（1-K）+C最高限价（即招标控制价）A：11980587 元暂列金C:1089144元在招投标有关行政监督部门的监督下，招标人在商务文件评审结束后当众随机抽取K值。其中K值为下浮系数，其取值区间为 5%- 7%（包含 5%，7%），K值的抽取方法如下：共分三次抽取，第一次抽取的为整数位，待抽取球号为5、6、7；第二次抽取的为整数位后小数点第一位待抽取球号为1、2、3、4、5、6、7、8、9、10（10代表0）；第三次抽取的为整数位后小数点第二位待抽取球号为1、2、3、4、5、6、7、8、9、10（10代表0）；当第一次抽到球号7时不再进行第二、第三次抽取。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。评标价、评标基准价取整数(小数点后第一位四舍五入)。1. 评标方法本项目招标实行资格后审，并采用“合理低价法”的方法评标，评标委员会对通过商务文件和投标报价和工程量清单文件评审均合格的投标人按照投标报价低于且最接近评标基准价的推荐为第一中标候选人，以此类推第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，则采用现场抽签方式确定中标候选人排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.1.5 修正后的最终投标报价若高于最高限价的，投标人的投标文件作废标处理。3.1.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款通用合同条款具体详见公路工程标准施工招标文件（2009年版）第二节 专用合同条款A 公路行业标准专用合同条款具体详见公路工程标准施工招标文件（2009年版）1一般约定1.1词语定义1.1.1合同第目细化为：技术规范：为本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1表5.5）。本项补充第0目：0补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.2合同当事人和人员本项补充第目： 承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3 工程和设备第目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。0目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第1目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项补充第2目、第3目：2 分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任