大连长兴岛经济区规划设计类定点服务单位.DOC

大连长兴岛经济区规划设计类定点服务单位采购项目招 标 文 件（项目编号：DYCG-2018-002）招 标 人：大连长兴岛经济区规划局招标代理人：大连大禹工程造价咨询有限公司日 期：二 一 八 年 一 月目 录 投标邀请函2 第一章 投标人须知及前附表 4 第二章 合同条款及合同格式18 第三章 项目需求及技术要求27 第四章 投标文件格式29 开标一览表 47评标方法 50大连长兴岛经济区规划设计类定点服务单位采购项目投标邀请函大连大禹工程造价咨询有限公司受大连长兴岛经济区规划局的委托，对大连长兴岛经济区规划设计类定点服务单位采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：DYCG-2018-002二、招标内容： 规划设计类定点服务单位，承接管委会安排的规划研究任务(具体要求详见招标文件)。 三、投标人的资格： （一）独立企业法人，具有相关行政主管部门核发的城市规划编制乙级或以上资质； (二) 项目负责人须具有相关专业中级及以上职称； （三）外地投标人须在大连地区设有分支机构。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。3. 截至投标文件递交截止前1个日历日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间、地点：2018年01月29日起至2018年02月02日止每天8:30-11:00、13:00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连大禹工程造价咨询有限公司发售招标文件（大连市甘井子区红星国际广场2号楼2203室）。五、报名要求：投标人携带营业执照副本原件、税务登记证副本原件（三证合一的无需提供）、组织机构代码证副本原件（三证合一的无需提供）、资质证书原件、法人代表证明（法定代表人本人携带报名有效）或法人授权委托书及委托人身份证原件、项目负责人资格证明材料、外地投标人大连地区分支机构证明材料原件及上述所有材料相应的复印件各一份（复印件须加盖公章）。六、招标文件售价（人民币）：500元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2018年03月08日8:30至9:00（北京时间），大连长兴岛经济区公共资源交易中心3楼开标室（地址：长兴岛管委会大楼西侧原规划展示馆南楼）。九、投标截止日期及时间：2018年03月08日9:00（北京时间）。十、开标时间与地点：2018年03月08日9:00（北京时间）在大连长兴岛经济区公共资源交易中心3楼开标室（地址：长兴岛管委会大楼西侧原规划展示馆南楼）。十一、招 标 人：大连长兴岛经济区规划局十二、招标代理人：大连大禹工程造价咨询有限公司 地 址：大连市甘井子区红星国际广场2号楼2203室联系人：王磊、史琪电 话 真第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连长兴岛经济区规划设计类定点服务单位采购项目项目编号：DYCG-2018-0022招标人名称: 大连长兴岛经济区规划局3投标保证金额：投标人应提交保证金定额5000元。投标保证金可以是电汇、支票等形式中的一种。投标保证金的递交截止时间及地点：在2018年03月06日16:30时之前交到大连大禹工程造价咨询有限公司财务部，未按规定时间递交保证金（以到账时间为准）或逾期未交视为自动放弃本次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连大禹工程造价咨询有限公司,账号：691347811, 开户行：中国民生银行大连华南广场支行”（汇款以到帐时间为准，若在投标保证金截止日前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标）。注：只接受投标单位账户的电汇，不接受个人账户转账、转账支票或汇票；4投标有效期：开标之日起90个日历日5纸版投标文件编制要求、数量及封装要求：1.装订成一册，正本一份，副本两份； 2.以上投标文件密封在一个封袋中；3.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注；其他要求：1)投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任。2)封面注明“项目名称、投标单位、联系人、联系电话等”。3)投标文件一律采用胶封，不得采用活页装订。电子版投标文件数量及封装要求：1、软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘2张，光盘上标注投标单位名称；2、光盘与开标一览表封装在同一密封袋内。3、软件生成dltf格式投标文件一份，上传至大连市公共资源交易中心网站后自行模拟解密，并于开标当天携带CA锁在开标室内解锁投标文件。6投标文件递交时间:开标当日（2018年03月08日8:30至9:00），到开标地点当面递交。7投标截止日期及时间：2018年03月08日9:00（北京时间）开标日期及时间：2018年03月08日9:00（北京时间）开标地点：大连长兴岛经济区公共资源交易中心3楼开标室（地址：长兴岛管委会大楼西侧原规划展示馆南楼）。8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：500元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2018年01月29日起至2018年02月02日止每天8:30-11:00、13:00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）。联系人：王磊、史琪 电 话司地址：大连市甘井子区红星国际广场2号楼2203室10投标人的资格条件：（一）独立企业法人，具有相关行政主管部门核发的城市规划编制乙级或以上资质；（二）项目负责人须具有相关专业中级及以上职称；（三）外地投标人须在大连地区设有分支机构。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.本项目不接受联合体投标。3.截至投标文件递交截止前1个日历日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。11服务期限：自合同签订之日起一年。服务期限期满，如招标人认为中标企业第一年服务良好，未出现重大审核失误，服务期限可续延一年，最多可续延两次；如在服务期限内中标人服务质量差或存在违规行为，招标人有权随时终止合同。在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二年（但须一年一签），签订合同送交政府采购监督管理处备案。12报价说明：（1）各项目按国家相关规定收费标准的50%报价，不按此规定报价将按无效投标处理；（2）项目费用须包括采购范围内全部工作内容（如产业研究、地形测绘、专家会议、成果公示等与规划编制相关的工作）的费用，并配合招标人完成批复等相关工作及不可预见风险等所有费用。13付款方式：按项目付费，每次项目完成，提交最终成果，并且通过审核后，一次性付清该项目费用。14招标代理服务费：本项目的招标代理服务费由中标人支付。中标人在领取中标通知书时须向本项目的招标代理机构（大连大禹工程造价咨询有限公司）支付代理服务费。服务费金额：5000元。15其他说明：（1）在服务期限内，若投标人需更换项目管理班组人员，必须通知招标人，并经招标人同意后方可更换。（2）若在合同履行期间未能按招标文件及合同约定很好的履行工作，出现不认真负责现象，招标人有权与其解除合同。（3）在合同履行期间，招标人有权要求中标人更换不负责任、不能胜任岗位的项目负责人及各相关人员。（5）工作项目由招标人在中标的定点服务商中自行选取。在服务期限内，不保证所有入围单位都有工作。（6）服务考核：在合同执行过程中，招标人将对中标单位进行不定期的动态考核，考核内容包括现场服务、服务质量、中标单位人员安排等。如发现中标人不具备履行合同能力或服务质量达不到要求，招标人有权随时终止合同并不承担任何赔偿责任。16中标人在为招标人服务期间所产生的相关费用税金要求必须在长兴岛当地缴纳。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连长兴岛经济区规划局（2）本次招标的内容为： 规划设计类定点服务单位，承接管委会安排的规划研究任务(具体要求详见招标文件)。（详见第三章项目需求及技术要求）（3）服务期限：一年（具体时间以签订合同时间为准）服务期限期满，如招标人认为中标企业第一年服务良好，未出现重大审核失误，服务期限可续延一年，最多可续延两次；如在服务期限内中标人服务质量差或存在违规行为，招标人有权随时终止合同。（4）项目完成地点：招标人指定地点。（5）付款方式：按项目付费，每次项目完成，提交最终成果，并且通过审核后，一次性付清该项目费用。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求 1、独立企业法人，具有相关行政主管部门核发的城市规划编制乙级或以上资质；2、项目负责人须具有相关专业中级及以上职称；3、外地投标人须在大连地区设有分支机构。 注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。（2）本项目不接受联合体投标。（3）截至投标文件递交截止前1个日历日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。4.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展政策说明1.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。3.中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。4.投标人报价产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6的扣除，微型企业给予8%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算。5.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%。（五）政府采购信用担保1.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4.有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2012364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）39917759二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件.开标一览表附件.评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：(1) 投标函格式(2) 资格证明文件及其他证明文件(3) 其他(4) 投标人需说明的其它问题（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价（1）本项目按国家相关规定收费标准的50%报价，不按此规定报价将按无效投标处理；（2）规划设计费用已包括采购范围内全部工作内容的费用，并配合招标人完成批复等相关工作及不可预见风险等所有费用。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人为中小企业的可出具中小企业声明书（格式见附表）。2.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。3.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。4.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（八）投标保证金1.投标人应提交5000元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是电汇、支票等形式中的一种。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 8.保证金递交时间及地点: 投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第三项中规定的时间及地点提交投标保证金。（九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署纸版投标文件编制要求、数量及封装要求：1.装订成一册，正本一份，副本两份； 2.以上投标文件密封在一个封袋中；3、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注；其他要求：1)投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任。2)封面注明“项目名称、投标单位、联系人、联系电话等”。3)投标文件一律采用胶封，不得采用活页装订。电子版投标文件数量及封装要求：（生成的电子投标文件须有投标单位的电子签章）1、软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘2张，光盘上标注投标单位名称；2、光盘与开标一览表封装在同一密封袋内。3、软件生成dltf格式投标文件一份，上传至大连市公共资源交易中心网站后自行模拟解密，并于开标当天携带CA锁在开标室内解锁投标文件。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将于“投标人须知前附表”第七项中规定的时间和地点进行公开开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连长兴岛经济区规划局代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）投标文件逾期送达的；（7）投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的；（8）有作假行为，提供虚假证明资料的；（9）附有不合理的条件的；（10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（11）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 5.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件3。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9.如果投标人评标总得分相同，按技术指标优劣顺序排列。（七）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（八）定标1.评标委员会将按投标单位的综合得分，由高至低的进行排序，招标人将依据评标委员会评审结果确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。5.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见大连市政府采购网。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。（五）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同条款及合同格式合同编号：技术咨询合同 （注：本合同格式为参考格式，具体内容按招标人及招标文件要求与中标单位签订）项目名称： 委托方（招标人）： 受托方（投标人）： 签订时间： 签定地点： 有效期限： 中华人民共和国科学技术部印制 技术咨询合同委托方（招标人）： 住所地： 法定代表人： 项目联系人： 联系方式： 通讯地址： 电 话： 传 真： 电子信箱： 受托方（投标人）： 住所地： 法定代表人： 项目联系人： 联系方式： 通讯地址： 电 话： 传 真： 电子信箱： 本合同招标人委托投标人就 项目进行技术咨询，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条 投标人进行技术咨询的内容、要求和方式：1咨询内容： 2咨询要求： 3咨询方式： 第二条 投标人应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作： 服务期内，在接到任务后，按照招标人要求时间完成。 第三条 为保证投标人有效进行技术咨询工作，招标人应当向投标人提供下列协作事项：1提供技术资料： 2提供工作条件：（1）协调相关单位； 3其它： 无 招标人提供上述协作事项的时间及方式： 按招标人要求 第四条 招标人向投标人支付技术咨询报酬及支付方式为：投标人开户银行名称、地址和帐号为：开户银行： 地址： 帐号： 第五条 双方确定因履行本合同应遵守的权利和义务如下：招标人的权利和义务1.招标人的权利1.1根据投标人响应文件中有关内容，有权对投标人的服务情况进行检查。1.2有权对服务进行监督和检查，对所发现的和招标人反映的有关投标人的违约行为进行调查和处理。1.3因投标人违反协议规定给招标人或招标人造成损失时，及/或因投标人原因引起招标人或招标人给第三方造成损害，招标人或招标人均有权直接要求投标人赔偿全部及/或任何相关的经济损失，投标人承诺将不予推卸地、及时地、直接地承担全部及/或任何的损失的赔偿责任，包括第三方的相关的全部及/或任何损失的赔偿责任。1.4受理招标人对投标人违反本协议规定行为的情况反映。如反映情况属实，通知投标人及时纠正，并按有关规定给予处理。1.5招标人对招标人迟延支付合同款项不承担任何连带及/或非连带的责任，任何情况下，投标人若主张或要求其合同价款相关的民事权利均只能直接针对招标人主张或要求。投标人的权利和义务1.投标人的权利1.1依约收取相关合同价款。1.2有权拒绝招标人及招标人提出的除投标人承诺及协议约定以外的其他要求。1.3有权对招标人在项目任务过程中的不正当要求和违规行为进行质疑和投诉，并要求招标人协助处理或依法主张其合法权利。2投标人的义务2.1严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护招标人及招标人的利益。2.2接受招标人的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。2.3加强内部管理，提高服务质量，按照协议的有关规定开展工程设计任务，保证不发生质量和安全问题。2.4在协议期内或者协议终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本项目、本协议业务活动有关的保密资料。2.5遵循诚实信用原则，杜绝不正当竞争行为。2.6建立定点档案制度。将有关本项目的材料整理归档，妥善保管，以备查用。2.7建立填报制度。每次在与招标人签订合同后三日内，向招标人提供合同原件一份。2.8投标人承担项目任务，应派具有相应资格证书的项目负责人。2.9投标人的定点项目经办人为办理相关业务手续的唯一被授权人。如需更换经办人，应向招标人提出书面申请。2.10投标人承接工程任务时，应在投标时填报的项目负责人名单中选择拟派的项目负责人。第六条 违约责任1投标人若有下列情形之一的，招标人有权取消其定点资格；情节严重的，经报主管部门依法处理；1.1采用不正当竞争手段谋取项目任务的；1.2投标人以高于投标报价的价格承担任务的；1.3投标人所承担的任务，质量达不到合同约定的质量标准的；1.4在本协议有效期内，无正当理由拒绝承接招标人业务的；1.5拒绝接受监督、检查的；1.6不如实反映情况，提供虚假材料被招标人、招标人或第三方发现的；1.7出现重大责任事故；1.8本协议有效期内，并非严重而仅属于一般的违约行为累积达到三次的；1.9本协议有效期内，被行业主管部门责令停业或取消资质的；1.10向招标人提供回扣的；1.11任一项目招标人对投标人的履约情况评价为“较差”的（评价内容为控制工程质量的检测与保证措施，进度计划及保证措施，项目负责人到位情况，项目负责人业务水平，技术负责人到位情况，技术负责人业务水平，现场机构人员配套情况，与采购单位、施工单位、建立等配合情况，定点投标人对定点采购程序的熟悉程度和后续服务情况等）；1.12其他违反法律、法规和协议规定的行为。2对投标人履行协议情况，招标人有权在主管部门制定的信息发布媒体上公布。3监督管理：招标人负责对投标人履行协议情况进行考评。考评结果将作为投标人参加下一期定点采购活动的参考依据之一。第七条 双方确定，按以下标准和方式对投标人提交的技术咨询工作成果进行验收:1投标人提交技术咨询工作成果的形式： 2技术咨询工作成果的验收标准：按国家有关规范、标准和招标及响应文件、合同等要求。 3技术咨询工作成果的验收方法：项目完成后，由投标人向招标人提出评审验收申请，招标人组织专家对项目进行评审，所发生费用由投标人承担，评审通过后，由招标人出具验收报告并签字确认。 4验收的时间和地点： 招标人和投标人协调确定。 第八条 保密条款1.任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。2.除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。第九条 双方确定，招标人按照投标人符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果做出决策并予以实施所造成的损失，按以以下第 2 种方式处理：1投标人不承担责任。2投标人承担全部责任。第十条 双方确定：1在本合同的效期内，招标人利用投标人提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归 双 方所有。2在本合同的效期内，投标人利用投标人提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归 双 方所有。第十一条 双方确定，在本合同有效期内，招标人指定 为招标人项目联系人，投标人指定 为投标人项目联系人。项目联系人承担以下责任：1投标人联系人应及时向招标人通报研究工作的进程，并向招标人提出有关协作事宜； 2. 招标人联系人有责任向投标人了解研究工作进展情况； 一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十二条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1发生不可抗力：1.1协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。1.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。1.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。1.4一旦不可抗力事故的影响持续60天以上，双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。 第十三条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 1 种方式处理：1提交 大连 仲裁委员会仲裁；2依法向人民法院起诉。第十四条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词的技术术语，其定义和解释如下：1 按国家颁布的有关规范、大纲定义和解释； 2 如有争议，由双方协商解决； 第十五条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方确定后，为本合同的组成部分：1.本协议条款；2.招标文件澄清及招标文件；3.响应文件澄清及响应文件；4.成交通知书；5.形成协议的其他有关文件；第十六条 双方约定本合同其他相关事项为： 对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，双方必须就