安阳市图书馆所需数字图书馆推广工程.doc

安阳市图书馆所需数字图书馆推广工程安阳市图书馆所需数字图书馆推广工程 数据资源联合建设项目数据资源联合建设项目 谈谈判判文文件件 采购编号：安财招标采购2015169 号 安阳市方正招标采购服务有限责任公司安阳市方正招标采购服务有限责任公司 ANYANG FANGZHENG TENDER-INVITING&PURCHASE LTD. 目目 录录 第一部分第一部分 谈判公告谈判公告- 1 - 第二部分第二部分 采购项目及技术服务要求采购项目及技术服务要求- 3 - 第三部分第三部分 采采购项购项目要求目要求- 15 - 第四部分第四部分 投投标单标单位位须须知知- 18 - A 说说明明- 18 - B 谈谈判文件判文件说说明明- 18 - C 投投标标文件的文件的编编写写- 20 - D 投投标标文件的文件的递递交交- 25 - E 开开标标和和评议评议- 26 - F 授予合同授予合同 - 30 - 第五部分第五部分 合同主要条款合同主要条款- 32 - 第六部分第六部分 附件附件投投标标文件格式文件格式- 37 - 附件 1：投标书- 37 - 附件 2：开标一览表- 39 - 附件 3：投标报价明细表- 40 - 附件 4：投标设备清单及其技术参数- 41 - 附件 5：技术偏差表- 42 - 附件 6：其他偏差表（除技术偏差外）- 43 - 附件 7：售后服务计划- 43 - 附件 8：关于资格的声明函- 45 - 附件 9：企业法定代表人授权书- 46 - 附件 10：投标单位基本情况表- 47 - 附件 11：投标单位近期履行的相关业绩表 - 48 - 附件 12：反商业贿赂承诺书- 49 - 附件 13：履约承诺书- 50 - 第一部分第一部分 谈判公告谈判公告 安阳市方正招标采购服务有限公司接受委托，就安阳市图书馆所需数字 图书馆推广工程数据资源联合建设项目进行竞争性谈判采购。欢迎国内有供 货、服务能力的供应商参加，现将相关事宜通告如下： 一、采购编号：安财招标采购2015169 号 二、采购项目：数字图书馆推广工程数据资源联合建设 三、谈判文件发售时间：2015 年 5 月 6 日2015 年 5 月 11 日；上 午 8：00-11：30、下午 15：00-17：30 四、谈判文件发售地点及投标地点：安阳市方正招标采购服务有限 公司（安阳市人民大道 36 号，二层办公、四层投标开标评标） 五、投标截止时间及开标时间：2015 年 5 月 12 日下午 3：30 六、开标地点：安阳市方正招标采购服务有限公司开标厅（安阳市人民 大道 36 号四层） 七、投标单位资格要求：具有独立企业法人资格，符合中华人民共和 国政府采购法第二十二条规定。 八、购买谈判文件时须提交下列有效资料： 1、有效的营业执照副本原件或其复印件； 2、税务登记证副本原件或其复印件； 3、企业法定代表人身份证原件及其复印件；如果投标代表非企业法定 代表人的，应提交法定代表人的授权委托书原件、被授权人身份证原件及其 复印件。 所提交的复印件须加盖公章、注明日期并注明“与原件一致”及“供投 标使用”等字样，原件核对后 现场退还；不符合购标资格的将被 采购代 理机构拒绝。采购代理机构对购标资料的审验并不作为投标单位资格条件的 最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由谈判 小组对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标 单位的投标将被拒绝，投标单位应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一 步追究其责任。 九、谈判文件售价：人民币 200 元/份（售后不退） 十、项目负责人：白杨 联系电话：2283981、2283983 网址：河南省政府采购网 http：/ 安阳市政府网站 http：/ 安阳招标采购网 http：/ 十一、潜在投标单位对谈判公告如有异议，应在开标之日的 2 日前按谈 判公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采 购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将视为对谈判公告的完全认可。 十二、本次谈判采购经谈判小组评议的推荐中标意见，将在河南省政府 采购网、安阳市政府网站、安阳招标采购网上公示七个工作日，各投标单位 对推荐中标意见如有异议，可在规定的时间内向采购代理机构提出书面质疑 （书面质疑同时报送安阳市财政局政府采购监督管理科），如对采购代理机 构的答复仍有异议，可向安阳市财政局政府采购监督管理科书面投诉。 具体程序按豫财购200423 号政府采购信息公告管理办法、 政府采购供应商投诉处理办法、政府采购货物和服务招标投标管理办 法文件执行；全文详见“安阳招标采购网政策法规”栏目。 安阳市方正招标采购服务有限公司 二 O 一五年五月六日 第二部分第二部分 采购项目及技术服务要求采购项目及技术服务要求 第一章第一章 采购项目一览表采购项目一览表 项目名称基本技术要求交验期交验地点 数字图书馆推广工 程数据资源联合建 设 详见“项目具体技术、服 务要求” 签订合同后 50 日历 天内完成 采购单位指定地点 第二章第二章 项目具体技术、服务要求项目具体技术、服务要求 第一节第一节基本技术要求基本技术要求 一、采购需求 项目内容备注 政府信息资源平 台加工 12000+5000（抵充 10000 条元数 据仓储）=17000 条 数据质检提供专业的质检报告 配套设备 需配五台电脑，质检使用规格参数：用途：商用电脑， 操作系统：windows7,独立 显卡，集成声卡，1000Mbps 以太网卡，酷睿四代 i7 处 理器，速度：3.6 GHz，四 核，三级缓存 8MB，内存 4G，硬盘 1TB，显示器 21.5 英寸，宽屏，分辨率： 19201080. 触控屏端建设 含采购方认可的数字内容资源展 示应用平台一套（含 55 寸全高清 液晶显示屏。同时，必须提供中 国科技信息研究所国家星火计划 类视频 100 部及相应授权书，并 且可以显示图书馆区域导航、电 子书、电子读报、视频播放、ppt 演示文档、支持远程后台上传动 态、支持本地上传图片、支持网 络数据库外链、屏保以及可在触 摸屏扫二维码关注安阳市图书馆 官方微信平台等功能。） 可满足政府信息资源平台触 屏应用 二、政府信息资源平台加工服务任务要求 1、项目建设背景及目标 数字图书馆推广工程（以下简称“推广工程”）是文化部、财政部为进 一步加强公共文化数字建设，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求， 在“十二五”期间在全国实施的三大文化惠民工程之一。数字资源联合建设 项目作为推广工程的子项目，是推广工程为加强我国公共图书馆的政府信息 服务能力，促进全国公共图书馆政府信息服务工作的交流合作与资源共享， 联合全国各省市级公共图书馆共同开展全国各地政府信息的整合与服务。 2、建设内容 2.1 第三方信息质检报告 2.1.1 对安阳市人民政府及下属部委办局官网上的公文信息进行采集、 著录、质检，数据量不少于 1.7 万条，数据以 2014 年度新发布的信息为主。 2.1.2 成交人采集信息的列表需提前由采购人审核，经采购人认可无误后， 方可采集加工。未经采购人认可，后期加工的信息做无效处理。 2.1.3 文件类数据加工完成后需同时提交第三方质检报告，成交人完成 项目建设后，向采购人出具第三方数据质检报告（第三方的抽检率需达到总 量的 30%，合格率需达到 99%及以上）。 2.2 建设周期 2.2.1 数据量不少于 1.7 万条，于中标之日起 45 天内完成并提交；如出 现当月提供数据量不足视为未完全履行项目要求，期间采购人有权对完成的 数据进行抽检，并对不合格数据要求修正，如信息数据错误率较高，采购人 有权根据文件相关条款进行索赔。 2.2.2 第三方质检报告与数据同时提交。 2.3 数据质量总体要求 2.3.1 所有数据需与政府信息相关，不相关则视为无效数据。采购人不 提供采集软件，由成交人自行进行采集。在信息加工过程中需确保新加工数 据与项目建设的已有数据的不重复性。重复信息视为无效信息。17000 条文 件信息均为政府公开信息专栏、政府公报、其他栏目的公文信息，非公文信 息不计入合格信息范围内。 2.3.2 成交人按照政府公开信息项目建设内容，对符合收录要求的政府信 息进行整理。将拟采集的政府信息网址整理成 Excel 文档，提交至国家图书 馆，经审核确认后形成采集列表。在采集数据前，要对拟采集的政府信息进 行查重，本项目已建成的资源不再重复收录。正式采集前，成交人应向采购 人提交测试数据 100 条，合格后再进入数据制作环节。 2.3.3 采集到的数据内容及版式与发布网站一致，图片快照正常显示，不 出现乱码，完整采集附件，原文链接准确。 2.3.4 元数据完整、准确、命名规范、不得出现错别字，数据组织合理， 严格按照元数据标准规范进行各元素的著录。著录部分应对资源进行客观描 述，真实反映原貌；标引部分应完整正确地揭示资源内容。 2.3.5 最后制作完成的 17000 条文件类数据质量均要达到国家图书馆的数 据标准要求，确保完全通过国家图书馆的验收。 3、成品提交 3.1 程序 信息加工著录后在安阳图书馆服务器及国家图书馆服务器上各备份一份， 触摸屏需安装到采购方提供的服务器及设备上，并确保能够正常访问和提供 服务。 3.2 技术资料及使用手册 以光盘形式提交，一式两份作为备份。光盘内含使用、维护等一系列完 整的技术资料，其中包括技术手册、操作手册、使用说明书等。 3.3 项目最终报告 4、交付期 项目建设分三个阶段完成，合同签订后每隔 40 日，成交人需至少完成 10000 条数据的制作、审校和发布，期间采购人有权对完成数据进行抽检， 并对不合格数据要求修正。成交人应向与采购人提交存储并发布于政府公开 信息整合服务平台的全部 17000 条公文数据及触摸屏测试上线，同时出具专 业的第三方信息质检报告。 5、元数据标准-信息著录字段表 本项目中资源的著录对象是单条政府信息，政府公报也以其中的单条信 息为著录对象，与网站上其他的政府信息有所区别的是“政府公报”的信息 需要在元数据中标明“出处”，著录刊载单条信息的公报期数。 元素必备性解释 必备政府信息的正题名。按政府信息中出现的形式著录。 题 名其他题名有则必备对正题名起补充解释作用的题名。 题材分类必备 按照政府信息的类型及规范题材分类表进行标引。元素取值见题材分 类表。 主题分类必备 按照政府信息的内容及规范主题分类表进行标引。元素取值见主题分 类表。 公文种类有则必备著录公文的种类，非公文不必著录。元素取值见文种分类表。 关键词必备著录规范的电子政务主题词或关键词。 发文字号有则必备 由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 来源网站发 布日期 必备政府信息在来源网站上的发布时间。 信息发布 日期 有则必备政府信息自身的发文时间。著录信息源为正文。 实施 日期 有则必备政府信息的实施时间。著录信息源为正文。 日 期 废止 日期 有则必备 政府信息的废止时间。著录信息源通常为该政府信息变更后的新信息 的正文。 原索引号有则必备 发布政府信息的机构所制作元数据中的索引号，通常承担着从元数据 指向对象数据的功能。 其他标识号有则必备 记录在政府信息中出现的一些与本信息相关的标识号。如：招竞标公 告中的招标编号。 信息发布机构有则必备发布政府信息的机构。著录机构全称。 发文机构 公文类有 则必备 政府信息自身的发布机构。著录信息源为正文。 转载来源有则必备著录政府信息转载自某信息来源。 信息来源必备 著录该政府信息的来源网站。著录内容为该网站的域名。 原文地址必备著录该政府信息的发布地址（URL）。 附件有则必备资源内容以文件形式独立存在，可以是信息内容的部分或全部。 快照必备快照两种格式，一种图片格式，一种网页格式。 正文必备著录该政府信息的全文。要求与原网站保持内容及版式完全一致。 出处 政府公报 必备 著录刊载单条信息的公报名称及年、卷、期数。期数的著录方式按照 发布公报的网站的书写方式著录。 所属任务年份 必备 说明本条政府信息作为哪一年的任务提交。由人工著录，著录到年。 注释：公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力 和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指 导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工 具。公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字 号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、 印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 5.1 元数据标准-信息题材分类 一级分类二级分类 法律 行政法规 地方法规 规章 司法解释 政策法规 其他 发展规划 财政预算 工作报告 计划总结 招投标信息 奖励处罚 人事任免 机构文件 其他 政府公报 工作动态 统计信息 行政处罚 行政许可 行政确认 行政强制 行政给付 行政职权 其他 其他信息 5.2. 元数据标准-信息主题分类 主题分类参照国务院办公厅政府公开栏目所使用的主题分类设置（含 21 个一级分类及 110 个二级分类）。 序号一级分类二级分类 1 组织机构 政务督查 应急管理 电子政务 文秘工作 保密工作 信访 参事、文史 2 综合政务 其他 宏观经济 经济体制改革 统计 物价 国有资产监管 其他 3 国民经济管理、国 有资产监管 重大建设项目 财政 税务 银行 货币（含外汇） 证券 保险 社会信用体系建设 审计 4 财政、金融、审计 其他 土地 矿产 5 国土资源、能源 水资源 海洋 煤炭 石油与天然气 电力 其他 农业、畜牧业、渔业 林业 水利 6 农业、林业、水利 其他 机械制造与重工业 轻工纺织 化工 国防工业 航天、航空 信息产业（含电信） 公路 水运 铁路 民航 邮政 7 工业、交通 其他 对外经贸合作 国内贸易（含供销） 海关 检验、检疫 旅游 8 商贸、海关、旅游 其他 9 市场监管、安全生 产监管 工商 质量监督 标准 食品药品监管 安全生产监管 其他 城市规划 城乡建设（含住房） 环境监测、保护与治理 节能与资源综合利用 气象、水文、测绘、地震 10 城乡建设、环境保 护 其他 科技 教育 知识产权 11 科技、教育 其他 文化 文物 新闻出版 广播、电影、电视 12 文化、广电、新闻 出版 其他 卫生 医药管理 体育 13 卫生、体育 其他 人口与计划生育 妇女儿童 14 人口与计划生育、 妇女儿童工作 其他 15 劳动、人事、监察劳动就业 社会保障 人事工作 军转安置 监察 纠正行业不正之风 其他 公安 国家安全 司法 16 公安、安全、司法 其他 减灾救济 优抚安置 社会福利 行政区划与地名 社团管理 扶贫 17 民政、扶贫、救灾 其他 民族事务 18 民族、宗教 宗教事务 外交、外事 国际条约、国际组织 19 对外事务 其他 港澳工作 对台工作 20 港澳台侨工作 侨务工作 国防建设 21 国防 国防动员 22 其他 5.3 元数据标准-文种主题分类 文种分类按照中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的党政机关公文处 理工作条例设置。 决议决定 命令（令） 公报公告通告意见通知 通报报告请示批复议案函纪要 三、投标单位投标时必须提供针对本项目详细的工作方案及工作计划， 否则投标无效。 四、本次采购项目的预算价为的预算价为 200000 元元，投标单位的投标报价（含开 标一览表报价的三次报价）均不应超过预算价，投标报价超过预算价为无效 投标。 第二节第二节投标注意事项投标注意事项 一、“第一节 基本技术要求”列示的参数为基本要求；投标单位可提 供与其价格相近且质量性能相等或优于的其他产品，投标单位应提供相关证 明材料（如权威评测资料、及印刷品产品说明书或印刷品图册等）以供谈判 小组评议。 二、投标文件的所有条款与谈判文件要求有任何不同之处，应 按技术偏差表、其他偏差表格式逐一填列。投标文件与谈判 文件所有要求存在偏差而未填列的，谈判小组有权视情况按谈判文件 第四部分第 19 条的规定评定其为无效投标。投标单位应认真编制投标文 件并自负此项风险。 三、除谈判文件明确说明外，投标项目所需的附件设备产品的技术 参数均应为全新产品且符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求；投 标产品应符合国家各项强制性标准要求。 第三部分第三部分 采采购项购项目要求目要求 一、项目说明：本次谈判采购项目为安阳市图书馆所需数字图书馆推广 工程数据资源联合建设项目。 二、对投标单位要求：具有独立企业法人资格，符合中华人民共和国 政府采购法第二十二条规定。 三、投标产品要求：第二部分“采购项目及技术服务要求”所述为投标 产品的基本要求，投标单位所投产品应为全新产品且符合国家质量标准、部 颁标准及行业规范的要求，投标产品不应与第三方存在知识产权权属问题。 投标单位应本着服务客户、为客户着想的宗旨，来完善产品及技术要求未尽 事宜，不得以谈判文件未列明事项为由，来降低投标产品的质量。 投标单位所提供的产品须具有产品合格证等国家相关部门及行业规范所 要求必须的质量证明文件。 四、投标资料要求：投标单位应按第四部分“7.投标文件的组成”要求 提供投标资料，以证实投标文件与谈判文件要求的符合性。 五、投标报价：投标单位的投标报价应为达到正常使用条件下的目的地 交验价，包括材料价款、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、 服务费及运送到安阳地区指定地点的运杂费、装卸费等与采购项目相关的、 必须的款项及费用。采购单位不得要求成交供应商提供与采购货物无关的其 他设备及服务。 本次政府采购采取竞争性谈判形式。投标单位的投标文件应密封，如未 按照谈判文件要求密封造成泄密，责任由投标单位自负，采购代理机构概不 负责。本次竞争性谈判共三次报价（含投标文件中的开标一览表报价共三次 价格谈判。谈判文件未作优化变更增加的，谈判中的报价均不应超过前 次报价，投标单位擅自调高报价的，谈判小组将按三次报价中的最低报价作 为有效报价。投标单位拒绝接受上述意见的，其投标将被拒绝，其投标保证 金将予以没收，并将由安阳市财政局政府采购监督管理科对其违规行为进行 处理）。 六、投标单位必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人授权 委托书）参加开标仪式，并随时接受谈判小组质疑询问，予以解答，否则将 按无效投标处理。 七、合同生效：成交供应商与采购单位签定的合同，双方签字盖章后生 效，同时报安阳市财政局政府采购监督管理科备案。 成交通知书、谈判文件及其修改补充澄清、成交供应商的投标 文件及及其修改补充澄清等，均为签订合同的依据。所定合同不得对谈判 文件和成交供应商的投标文件作实质性修改，采购单位和成交供应商不得 私下订立背离合同实质性内容的协议。 八、合同补充变更 政府采购合同履行中，采购单位需追加与合同标的相同的货物和服务的 （即增加原合同标的数量），在不改变合同条款（包括原合同单价）的前提 下，双方可