新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程.DOC

新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程招 标 文 件项目编号：新交GCZB-2017-0009 招标人：新乡高新技术产业开发区管理委员会交通城建局代理机构：中昕国际项目管理有限公司日 期：2017年6月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知41总则82招标文件103投标文件114投标155开标156评标167合同授予168重新招标和不再招标179纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚1710.需要补充的其他内容19第三章 评标办法（综合评估法）201、评标方法222、评审标准233、评标程序23第四章 合同条款及格式25第五章 图纸30第六章 工程量清单31第七章 投标文件格式32第一章 招标公告新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程招标公告项目编号:新交GCZB-2017-00091. 招标条件 本招标项目新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程（项目名称）已由相关行政审批部门批准建设，招标人（项目业主）为新乡高新技术产业开发区管理委员会交通城建局,建设资金财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点:新乡高新区 2.2 建设规模：新建电缆沟1770米，直线井，三通井，四通井等工程 2.3 总投资：477.0万元 2.4 计划工期：30日历天 2.5 招标范围：新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程施工，详见图纸及工程量清单 2.6 标段划分：1个标段，具体划分为：标段编号标段名称招标范围新交GCZB-2017-0009-1新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程施工，详见图纸及工程量清单2.7本项目实行资格后审，资格后审不合格的投标单位作废标处理。 3. 投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包二级(含)以上资质并具有有效的安全生产许可证，信誉要求：投标单位必须为独立法人企业并具有有效的企业营业执照，无行贿犯罪档案查询告知函证明开具时间应在投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止，须提供开标前半年内项目经理及委托人的社保证明,项目经理必须注册于本单位,并 在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程注册二级建造师(含)以上 （注册或临时）执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3 投标人应依照高检会【2015】3号文件于开标前到投标人所在地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目经理行、委托代理人贿犯罪档案查询。 4. 投标报名 4.1 投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易主体信息库入库须知）。4.2投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击首页面“新版网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。4.3 投标报名时间：2017年07月18日8:30至2017年07月24日18:00止（北京时间，下同）。5. 招标文件的获取 5.1 招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。5.2 招标文件获取时间：2017年07月18日8:30至2017年07月24日18:00(法定节假日除外) 。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。 5.3 招标文件（含电子图纸）售价：300.0元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止及开标时间：2017年08月08日 09时00分6.2 投标文件递交及开标地点：第四开标室7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网上发布。8. 联系方式 招标人: 新乡高新技术产业开发区管理委员会交通城建局地址: 新乡高新技术产业开发区联系人: 陈先生电话:理机构: 中昕国际项目管理有限公司地址:郑州市金水区名门国际中心1305联系人: 丁荣飞电话:督部门: 新乡高新区财政局乡高新区监察室新乡高新区交通城建局综合科第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：新乡高新技术产业开发区管理委员会交通城建局联 系 人：陈先生联系电话1.3招标代理机构名称：中昕国际项目管理有限公司联系人：丁先生电话：186373899811.1.4项目名称新乡高新区华为大数据产业园电力管线工程1.1.5建设地点新乡高新区1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围图纸及工程量清单的全部内容1.3.2工期要求30日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力、信誉及项目负责人1投标单位必须为独立法人企业并具有有效的企业营业执照；2投标人须具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。3拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上国家注册建造师执业资格证书，并具有安全生产考核合格证（项目经理必须注册于本单位）；4投标人需提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函（查询对象包括投标人、法定代表人、授权委托人和项目经理），证明开具时间应在投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）。5 须提供开标前半年内项目经理及委托人的社保证明。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制价（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间 2017 年 8 月 8 日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制价（如有）3.3.1投标有效期自投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金金额:人民币陆万元整（￥60000元）投标保证金的形式：必须是投标人基本帐户以电汇或转账形式汇入指定帐户，且投标文件中需附保证金支付回执单复印件并加盖公章，原件备查。收款单位：新乡市公共资源交易管理中心开户行：工商银行新乡分行帐号：1704021438000048276缴纳截止时间：2017年 8 月 8 日9:00时（以到帐时间为准）其它：转账时请在转账单内写明所投项目名称、保证金金额3.5.2近年完成的类似项目的年份要求 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求见投标文件的格式要求3.7.4投标文件副本份数一正四副,电子版一份(注：电子版预算报价需另附软件版本)。3.7.5装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用A4大小的纸张胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的方式4.1.2封套上写明招标人名称： （项目名称） 投标文件投标人名称： 在 年 月 日 时 分整前不得开启4.2.2递交投标文件地点新乡市公共资源交易管理中心第四开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间 ：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：投标人签到的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，全部由经济、技术专家组成；评标专家确定方式：河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.3.1履约担保履约担保的形式：中标人接到中标通知书后七日内交至招标人指定账户。履约担保的金额：按中标价的5%。10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.2招标控制价开标前7天网上公布10.3 招标人补充的其他内容10.3.1招标文件中所有涉及证明其资格、实力和条件的证书、业绩、证明文件及其他规定的资料开标时均应携带原件备查10.3.2招标代理服务费按照代理合同规定支付：人民币玖仟贰佰玖拾玖元整（9299元）。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期要求和质量要求1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目经理资格：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本招标项目的监理人；(4）为本招标项目的代建人；(5）为本招标项目提供招标代理服务的；(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许。1.12 偏离不允许。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）图纸；(6）工程量清单；(7）投标文件格式；(8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明；(3）授权委托书；(4）投标保证金；(5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）资格审查资料；(9）项目经理无在建工程承诺书(10）项目经理驻场承诺书(11）近六个月社保证明(12）其他材料。注：以上内容中要求附的证明材料的复印件，投标文件中均需加盖投标人公章。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3当投标人的报价高于招标控制价的，按废标处理。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（中标人扣除代理费后）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；(3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。3.4.5 投标人投标保证金交纳特别提示各投标人：各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：新乡市公共资源交易管理中心 开户行： 工商银行新乡分行帐号：1704021438000048276保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：点，打印出回执单。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附合同、中标通知书及完工验收证明（以合同签订日期为准）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，电子版应清楚地标记“电子文档”字样。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布招标人、监标人、投标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）宣读本项目招标控制价（如有）；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）抽取系数；(10）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件以及农民工工资保障金缴纳凭证订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(2）招标人向投标人泄露标底；(3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(4）招标人预先内定中标人；(5）其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：(1）投标人挂靠其他施工单位；(2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；(3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；(2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；(2）与投标人单位有合法的工资关系；(3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：(1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；(3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(4）投标人之间其他串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合投标人须知前附表规定项目经理符合投标人须知前附表规定无行贿犯罪档案查询告知函符合投标人须知前附表规定社保证明符合投标人须知前附表规定特别提示：以上资格性审查资料，在投标文件中附复印件并加盖公章，开标时除营业执照、资质证书、安全生产许可证外其它资格证明材料现场必须携带原件核查，在开标后一次性提交评审委员会进行资格审查，资格性审查未通过的投标文件将不再进行后续评审。2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.3响应性评审标准工期符合第二章“投标人须知”前附表规定工程质量符合第二章“投标人须知”前附表规定投标有效期符合第二章“投标人须知”前附表规定投标保证金符合第二章“投标人须知”前附表规定投标报价不得高于最高投标限价已标价工程量清单符合工程量清单报价的要求2.2.1分值构成项目管理方案：30分企业综合实力：10分投标报价：60分2.2.2评标基准价计算方法超过本项目招标控制价为无效标；评标基准价计算公式为：评标基准价=招标控制价50%+有效投标总报价的算术平均值50%有效投标总报价的算术平均值计算方法：当有效投标报价超过五家时（不含五家），去掉一个有效最高和一个有效最低投标报价计算算术平均值；当有效投标报价少于五家时（含五家），则以所有有效投标报价计算算术平均值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准（30分）1.施工方案与技术措施；2-5分，缺项得0分。2.质量管理体系与措施；2-5分，缺项得0分。3.安全管理体系与措施；2-4分，缺项得0分。4.环保管理体系与措施；2-5分，缺项得0分。5.工程进度计划与措施；2-5分，缺项得0分。6.施工进度表或施工网络图；2-3分，缺项得0分。7.施工总平面布置图；2-3分，缺项得0分。2.2.4（2）综合实力评分标准（10分）业绩（3分）提供投标人2014年1月1日以来类似市政设施建设工程（电力管线、电缆沟）400万以上的业绩，每提供1份，得1分，最多得3分；注：标书中须附中标通知书、合同、验收报告复印件，三者缺一不可，若公开招标的（政府采购项目）还须提供招标公告和中标结果公示的网上截图）开标时提供原件，复印件与原件不一致者，不得分。荣誉（2分）项目经理2014年以来获得省级及以上荣誉证书的，每份荣誉证书得1分，最多得2分；（开标时提供红头表彰文件及荣誉证书原件，否则不得分）。主要人员（5分）现场施工主要人员包括施工员、质检员、安全员、材料员、资料、预算员配备齐全得5分，缺一项扣1分。（以证书原件为准）2.2.4(3)投标报价评分标准（60分）投标报价得分投标人投标报价与评标基准价相等者得基本分55分；高于评标基准价者，按每高于评标基准价1%扣1分的比例在基本分的基础上扣分，扣完为止；低于评标基准价者，按每低于评标基准价1%加1分的比例在基本分的基础上加分，最多加5分；低于评标基准价超过5%（不含5%）时，按每再低1%在满分的基础上扣1分的比例扣分，扣完为止。各项评分均采用插值计入法，小数点后保留两位。补充：经招标人或评标委员会专家认定投标报价低于成本价及恶意竞争、提供虚假材料，一经查实，按废标处理，并没收投标保证金；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）项目管理方案：见评标办法前附表；(2）投标报价：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1）项目管理方案评分标准：见评标办法前附表；(2）投标报价评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应否决其投标；（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 对通过初步评审的投标文件，由评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照投标人得分高到低的顺序推荐3名中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4其他4.1本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。如投标单位在本次投标活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。4.2 本招标文件是根椐国家有关规定和参照国际惯例编制，解释权属招标人。第四章 合同主要条款 一、合同价款及支付 1、合同价款支付：工程完工并验收合格后，2018年支付工程合同价款的40%，2019年支付工程审定价款的30%，2020年按工程审定价款付清余款（合同付款期内不计利息）。二、合同价款及调整1、本工程的工程价款采用固定单价，价格浮动详见工程量清单。2、由于设计变更引起的工程量增减，结算时按以下办法调整：A、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同中已有的价格变更合同价款；B、合同中已有类似于变更工程的价格，可参考类似价格变更合同价款；C、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，按定额方式计价，计算结果扣除中标价与拦标价的让利比例后计入工程结算；或者由承包人和发包人协商确定价格。D、第A、B款变更增加数量超过原清单相应数量15%时，超过15%部分可按第C款执行。三、质 量3、所有设备必须符合设计和国家有关技术标准、规范要求。无国家标准的，按甲方和谈判提出的标准为准。4、按国家现行验收规范进行质量评定，达不到验收规范或设计要求的，招标人人将拒付剩余款项并追究中