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文档简介
浯溪口水利枢纽库区建胜至培龙移民生产发展道路工程监理招标文件【合同编号:WXK-DL-JL】招 标 人:江西省景德镇浯溪口水利枢纽工程开发有限公司招标代理机构:江西省安澜工程咨询有限公司二一七年八月目录第一章 招标公告3附件 资格审查要求(最低)4第二章 投标人须知6投标人须知前附表6第三章 评标办法19一、总则19二、评标委员会的组建19三、评审程序19四、资格审查19五、有关说明20六、中标人的确定20七、评分标准21第四章 合同条款及格式25第一节 合同通用条款25第二节 合同专用条款44第三节 合同附件格式48第五章 监理工作量清单51第六章 投标文件格式58第七章 监理工程情况说明77第一章 招标公告江西省景德镇浯溪口水利枢纽工程开发有限公司的浯溪口水利枢纽库区建胜至培龙移民生产发展道路工程已由浮发改字2017189号文件批准建设,建设资金已落实,现对浯溪口库区移民生产发展公路工程施工监理面对国内进行公开招标,有关招标事宜公告如下:一、工程概况及招标内容和标段划分: 1、工程概况:公路全长10.838公里,其中老路利用段(K0+000K3+860)3.86公里,新建路段(K3+860K10+838.095)6.978公里,新建大桥绕岭大桥长131m,毛坞村大桥长256m,新建圆管涵29道,暗板涵7道。主要技术标准:(1)公路等级:老路利用段为三级公路,新建路段为二级公路;(2)设计速度:老路利用段为40km/h,新建路段为60km/h;(3)路基宽度:10m;(4)路面:沥青砼路面,设计使用年限老路利用段为10年,新建路段为12年; (5)桥面宽度:老路利用段为2*3.5m,新建路段为2*4.5m;(6)桥涵汽车荷载等级:老路利用段为公路-II级,新建路段为公路-I级;(7)桥涵设计洪水频率:老路利用段为大中桥1/50,小桥、涵洞及路基1/25,新建路段为大中桥1/100,小桥、涵洞及路基1/50。 2、监理范围及周期:监理范围:图纸、工程量清单及变更新增图纸内所包括的全部分部、分项工程施工期及保修期等过程的全面监理;监理周期:施工阶段及保修阶段的全过程监理等相关服务3、标段划分:1个监理标。监理标控制价约 125.54万元。4、质量:严格按照现行国家验收规范进行监理,确保本工程按相关评定标准及验收规范一次性验收合格;二、报名人资格条件:本次招标要求投标人须具备以下资质和业绩条件,并在人员、业绩等方面应满足相应要求:(1)营业执照原件;(2)具有公路工程专业乙级及以上专项监理资质,提供资质证书原件;(3)拟派本项目总监理工程师具有公路工程等相关专业工程师及以上职称和公路工程总监理工程师相应的执业证书(原件);(4)投标保证金的转帐凭证;(5)企业法定代表人证书(或法定代表人授权委托书)原件及身份证原件。本项目不接受联合体投标。三、投标资料的获取投标人无须报名,自公告发布之日起可从网址:江西省安澜工程咨询有限公司网站()下载招标文件等资料,招标文件费400元/标,开标现场收取,售后不退。如不支付则投标文件为无效标处理。开标时间:2017年9月6日10时00分。开标地点:浮梁县公共资源交易中心。各投标单位应及时关注江西省安澜工程咨询有限公司网站()上发布的与本工程有关的澄清与修改信息。 四.发布公告的媒介 本公告将在中国采购与招标网、江西省招标投标网、浮梁县公共资源交易中心网、江西省安澜工程咨询有限公司网上发布。 五、联系方式招标人:江西省景德镇浯溪口水利枢纽工程开发有限公司 联系人:徐先生 联系电话标代理机构:江西省安澜工程咨询有限公司地址:南昌市高新大道555号特康科技园5号楼308室 联系人:严先生 联系电话件 资格审查要求(最低)1 资 质项 目要 求备 注资 质具有公路工程专业乙级及以上专项监理资质提供资质证书原件2 业 绩项 目要 求备 注业 绩近3年(2013年至2016年)内至少独立完成过一项贰级公路工程的监理任务。提供监理合同原件3人 员 驻地监理工程师办公室序号监理岗位资格要求数量备注1总监理工程师高级工程师职称,具有公路工程总监理工程师相应的执业证书1提供职称、监理证书原件2高级驻地监理及路面工程师工程师及以上职称,具有专业监理工程师及以上证书13路基、桥梁专业监理工程师工程师及其以上职称,具有专业监理工程师及以上证书14计量、测量专业监理工程师工程师及其以上职称,具有专业监理工程师及以上证书15监理员具有助理工程师及以上职称,初次从事监理工作的人员不得高于20%,应当持有公路工程监理培训证。2 注: (1)上述表中人员配置根据公路工程施工监理办法及本项目要求而定。 (2)本表人员数量配置为最低控制数,且不包括后勤人员。(3)投标文件中监理人员的数量应满足本表的要求。(4)根据本项目特点,所投入人员必须是专职人员,进驻工地,承担监理工作。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招 标 人招 标 人:江西省景德镇浯溪口水利枢纽工程开发有限公司 地 址:浮梁县蛟潭镇联 系 人:徐先生电 话:180798222681.1.2招标代理机构名称:江西省安澜工程咨询有限公司地址:高新大道555号特康科技园5号楼联系人:严先生电话:0791-882978351.1.3质量监督机构景德镇市交通工程质量监督站1.1.4工程名称浯溪口水利枢纽库区建胜至培龙移民生产发展道路工程监理1.1.5工程地点浮梁县蛟潭镇1.1.6监理范围图纸及工程量清单及变更新增所包括的全部分部、分项工程施工期及保修期等过程的全面监理;1.2监理任务本次招标项目的施工监理1.3监理服务期监理服务期:施工阶段及保修阶段的全过程监理等相关服务。其中:计划施工期: 18 个月暂定开工日期:2017年9月15日暂定竣工日期:2019年3月15日1.4资金来源财政资金1.5投标人资格要求具体详见本招标文件第三章评标办法3.3投标有效期90天3.4.1投标保证金缴纳形式:转账缴纳金额:人民币贰万元整到帐截止时间:2017年9月5日17:00汇出帐户:账户名称:浮梁县财政局开 户 行:中国农业银行浮梁县支行指定账号:14-326101040000393备注:1、投标保证金须从投标人企业基本帐户汇出;2、汇出时请注明“浯溪口道路施工监理”字样;未按要求汇出影响到帐情况查验结果的,由投标人自行负责。3.5现场踏勘不组织,投标人自行考察3.6.1投标文件副本份数正本壹份,副本肆份4.2投标截止时间与递交投标文件地点时间:2017年9月6日10:00地点:浮梁县公共资源交易中心5.1开标时间和地点时间:2017年9月6日10:00地点:浮梁县公共资源交易中心7.4.1履约担保履约担保的形式:履约保证金/履约保函履约担保的金额:中标金额的108需要补充的其他内容8.1投标截止时间前须在开标现场递交的材料:(1)本招标文件第3章评标办法第四条资格审查部分所涉及的所有材料原件,未提供资格审查材料原件的不能通过资格审查;(2)本招标文件第3章评标办法第七条评分标准中所涉及的所有材料原件,未提供该部分评审原件的不予相应计分;(3)投标保证金进帐材料。原件递交封装要求:上述所有材料(被查验人居民身份证除外)投标人均应封装在档案袋内,并在封面处标注清楚投标人名称及相关原件清单列表(加盖单位公章),未按要求封装影响评审或现场查验结果的,由投标人自行负责。8.2投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求:(1)投标人代表出席开标会与查验:签到要求:接受现场查验的投标人代表(指法定代表人或其授权委托代理人)须在投标截止时间前到达开标会现场并签到(须手持出示本人居民身份证),否则其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。现场查验:投标人法定代表人出席开标会的须提供法人代表证及其本人居民身份证原件;委托代理人出席开标会的须提供授权委托书及其本人居民身份证原件;未提供有效身份证明原件的其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。(2)投标保证金查验:未提供投标保证金进帐材料或未按要求到账的其投标文件在开标现场招标人按无效标处理。8.3中标人须支付费用(1)投标人须支付招标代理服务费。投标人须支付招标代理服务费。招标代理服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格20021980号、发改办价格2003857号)、发改价格2011534号的规定按中标金额的90%计算,发包人与中标人签订合同前,中标人应向招标代理机构支付招标服务费,否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中,不单独列项。(2)投标人须支付建设工程交易综合服务费。中标人应在签订合同前向工程交易机构交纳其规定的建设工程交易综合服务费,否则不予签订合同。需缴纳的建设工程交易综合服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中,不单独列项。8.4其他说明:无1. 总则1.1 工程概况1.1.1 招标人(委托人):见投标人须知前附表。1.1.2 招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.3 质量监督机构:见投标人须知前附表。1.1.4 工程名称:见投标人须知前附表。1.1.5 工程地点:见投标人须知前附表。1.1.6 工程建设范围:见投标人须知前附表。1.2 监理任务监理任务:见投标人须知前附表。1.3 监理服务期监理服务期:见投标人须知前附表。1.4 资金来源资金来源:见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求1.5.1 投标人的资格投标人资格要求见投标人须知前附表。在签订合同前,招标人(或招标代理机构)有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。1.5.2 投标人不得存在下列情形之一:(1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2) 为本标段的代建人;(3) 为本标段提供招标代理服务的;(4) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(5) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(7) 被责令停业的;(8) 被暂停或取消投标资格的;(9) 财产被接管或冻结的;1.6 注意事项(1) 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。(2) 任一投标人均不准以任何方式联合其他投标人对同一合同投标。(3) 本工程不允许转包、分包。1.7 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外,招标文件售后不退。1.8 语言与招标投标有关的文件、信函等均使用汉语文字,计量单位使用国家法定计量单位。1.9 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担责任。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1) 招标公告;(2) 投标人须知;(3) 评标办法;(4) 合同条款及格式;(5) 技术条款;(6) 招标图纸(另册);(7) 投标文件格式。根据本章第2.2款、第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。招标文件是工程招标和投标的有效依据,也是中标后签定监理合同的依据,对招投标双方均具有约束力。投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸,如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求,责任由投标人自负。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人(或招标代理机构)提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间10天前以书面的形式提出澄清申请,要求招标人(或招标代理机构)对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清(指实质性影响投标文件编制的澄清文件)将在截止时间15天前,通过招标代理机构网站发布,但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清通知后,应在1天内以书面形式告知招标人(或招标代理机构),确认已收到该澄清通知;否则,在投标人出席开标会签到视为确认收到。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件,通过招标代理机构网站发布。2.3.2 投标人收到修改通知后,应在1天内以书面形式告知招标人(或招标代理机构),确认已收到该修改通知;否则,在投标人出席开标会签到视为确认收到。3. 投标文件的编制3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括:3.1.1 商务部分(1) 投标函及投标函附录(2) 投标保证金(3) 法定代表人身份证明(4) 授权委托书(5) 监理工作量报价表(6) 拟投入本工程监理人员汇总表(7) 拟投入本工程人员履历表(8) 监理人员进场计划及驻场时间承诺(9) 拟投入本工程的检测及办公设备表3.1.2 资格备查资料(1) 投标人基本情况表(2) 近年完成类似工作一览表(3) 正在进行的和新承接的工作一览表(4) 近年财务状况表(5) 投标人认为有必要提供的其他辅助材料3.1.3 监理大纲(若第三章投标文件格式中有要求时须编制)(1) 监理范围和目标(2) 对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度(3) 项目监理组织机构与管理的实效性(4) 质量、进度、投资控制和合同管理的方法与措施的针对性(5) 拟定的监理质量体系文件(6) 工程安全监督措施的有效性3.2 投标报价(1) 投标人应按第五章“监理工作量清单”的要求填写相应表格。(2) 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“监理工作量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。3.3 投标有效期(1) 投标有效期从投标文件递交截止时间开始起算,在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。(2) 招标人(或招标代理机构)认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形式答复招标人(或招标代理机构)的上述要求。若投标人拒绝招标人(或招标代理机构)的要求,可在原定有效期期满后收回投标保证金;若接受招标人(或招标代理机构)的延期要求,则投标文件继续有效,且仍不允许修改,但需相应延长投标保证金的有效期,在延长期内,第3.4条的规定仍适用。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在提交投标文件的同时,必须按投标人须知前附表的规定提交投标保证金。未提交投标保证金的,其投标文件按无效标处理。3.4.2 未中标人的投标保证金将在中标结果通知书发出后5天内退还(凭中标结果通知书和投标保证金收据),中标人的投标保证金在中标人按照招标文件规定提交了履约担保证件及投标人须知前附表中规定的其他费用,在签订合同后的5天内退还(凭合同协议书和投标保证金收据),均不计利息;3.4.3 若发生以下任何一种情况,投标保证金不予退还。(1) 投标人在第3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件;(2) 中标人在收到中标通知书后拒交本章第7.4条规定的履约担保证件或拒签合同。3.5 现场察勘(1) 投标人可参加招标人组织的现场察勘,以便编制投标文件,察勘现场的费用由投标人自行承担。(2) 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时,需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外,在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。(3) 招标人在现场察勘中提供的资料和数据以书面通知为准,作为投标人在编制投标文件时使用,招标人仅对所提供的资料和数据负责,不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。(4) 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场,并召开标前会。会议的目的是介绍工程情况,解答投标人提出的问题。(5) 招标人在距投标截止日期15天前将投标人所提问题的补遗通知在指定网站发布,属于修改招标文件的内容将按第2.3条规定,以补充通知的形式发送。3.6 投标文件的份数和签署要求3.6.1 投标人应按第3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件(含修正函,下同)正本一份,副本份数见投标人须知前附表,封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本的内容应保持一致,如有不一致处,以正本为准。3.6.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写,文字要清晰,语意要明确,并按招标文件的要求加盖投标人单位章和由法定代表人(或委托代理人)签名。3.6.3 投标文件应尽量避免涂改,若必须修改时,除了按招标人(或招标代理机构)书面指示进行修改的以外,均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处签名确认并加盖投标人单位章。3.6.4 投标文件纸张规格为A4(不包括附图、附表)。3.6.5 投标文件不得采用活页装订。4. 投标文件的提交4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本和副本应分别装袋,骑缝加盖投标单位公章密封,封袋面上应标明“正本”或”副本”字样,并写明:(1) 招标人的名称和地址;(2) 投标的合同名称及其编号;(3) 投标人的名称和地址。4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记,投标文件将被拒收。4.2 投标截止时间与递交投标文件地点(1) 投标人须在投标人须知前附表规定的投标截止时间前将投标文件递交至投标人须知前附表规定的递交投标文件地点。(2) 招标人(或招标代理机构)认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间,则招标文件规定的招标人(或招标代理机构)和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间,招标文件有关条款中的投标截止时间改为新的投标截止时间。4.3 投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件,招标人(或招标代理机构)可以拒绝或按无效标处理:(1) 投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议;(2) 投标文件未按照第4.1.1款要求密封和标记;(3) 投标人未按照招标文件要求加盖投标人公章;(4) 投标文件未经法定代表人或其授权代表人签名;(5) 投标保证金不符合第3.4条的规定。4.4 投标文件的修改与撤回(1) 若投标人需要修改或撤回其投标文件,必须在第4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人(或招标代理机构)。上述书面通知应按第3.6条和第4.1条的规定进行编制、密封和标记,并标明“修改”或“撤回”字样。(2) 招标人(或招标代理机构)不接受投标人在投标截止时间后对投标文件的修改或撤回要求。5. 开标5.1 开标时间与地点招标人(或招标代理机构)在投标人须知前附表中规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。所有投标人均应派法定代表人(或其委托代理人)参加,并在招标人(或招标代理机构)指定的标书送达登记表上签名报到。若投标人未派代表出席开标会议,则招标人(或招标代理机构)可认为其已放弃投标。5.2 开标顺序按投标人报名先后顺序。5.3 监督有关部门对开标、评标进行全过程的监察。5.4 开标程序(1) 介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况;(2) 邀请出席开标大会的有关领导讲话;(3) 公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称,并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证;(4) 在招标监督人员的监督下,随机抽取投标人代表抽取合理低价期望值系数;(5) 在招标监督人员的监督下,由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况;(6) 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(7) 宣布投标文件开启顺序:按投标人报名的先后顺序;(8) 按照宣布的开标顺序当众开标,开前查验投标文件封装标识情况,公布投标人名称、标段名称及其他招标文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录;(9) 主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等在开标记录上签字确认;(10) 开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人(或招标代理机构)依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3) 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标纪律(1) 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。(2) 评标委员会成员均不代表各自的单位或组织,在评标期间实行封闭管理,不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。(3) 任何单位和个人不得对招标人(或招标代理机构)、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息,不得非法干预、影响评标过程和结果。(4) 违反评标纪律的,依照纪检监察程序予以处理;违反法律的,依照法律程序予以处理。6.4 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 决标、中标和签订合同7.1 决标(1) 招标人将根据评标委员会的评标报告和推荐意见,确定中标人。(2) 招标人不保证投标价最低的投标人中标,也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。7.2 重新招标和招标中止7.2.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1) 投标截止时间止,投标人少于3个的;(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的;(3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;(4) 评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成,不能如期完成的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期,同意延长投标有效期的投标人少于3个的;(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。7.2.2 不再招标重新招标后,仍出现本章第7.2.1款规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。7.3 中标通知(1) 在第3.3条规定的投标有效期内或在延长后的投标有效期内,招标人(或招标代理机构)将以书面形式向中标人发出中标通知,确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。(2) 招标人(或招标代理机构)向中标人发出中标通知时,亦将中标结果通知所有未中标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本节第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同(1) 中标人应在收到中标通知书后的7日内,派代表与招标人签订监理合同。(2) 若中标人发生第3.4.3款所述的情况,则招标人取消其中标资格,投标保证金不予退还。(3) 发出中标通知书后,若招标人拒签合同,招标人除应向中标人退还投标保证金外,还应赔偿投标保证金双倍金额。8. 需要补充的其他内容8.1 投标截止时间前须在开标现场递交的材料投标截止时间前须在开标现场递交的材料原件要求见投标人须知前附表规定。8.2 投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求投标人代表出席开标会与开标现场查验内容见投标人须知前附表。8.3 中标人须支付费用中标人须支付费用见投标人须知前附表规定。8.4 其他说明其他说明见投标人须知前附表规定。附表一 中标通知书中标通知书致:_(中标人名称)我单位已接受贵方于_(投标日期)所提交的_工程_监理投标文件,并确定贵方为中标人,请贵方接到本通知书后按照招标文件规定办理履约担保事宜并在的_年_月_日前到 签订监理合同。特此通知。招标人: _(盖单位章)法定代表人:_(签字)_ _年_ _月_ _日 附表二 中标结果通知书中标结果通知书致:_(未中标人名称)委托人已确定_(中标人名称)为_工程_监理中标人。感谢贵方对_工程_监理招标工作的大力支持。感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人: _(盖单位章)法定代表人:_(签字)_ _年_ _月_ _日 第三章 评标办法综合评估评标办法一、总则为规范本工程施工监理评标工作,根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定(国家发改委等七部委2001年第12号令)、公路工程施工监理招标管理办法(交通部2006年第5号令)及建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)等有关规定,并结合本工程制订本评标办法二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由 5名或以上单数评标专家组成,在开标前24小时内,采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员1名,由评标委员会推荐产生。三、评审程序(一)评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查,确定通过资格审查的投标人名单,并对通过资格审查的投标人的有效投标文件进行详细评审。未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。(二)评委根据本评标办法对投标人投标文件逐项打分累计汇总,去掉一个最高分,去掉一个最低分,平均后为投标人的得分。(三)评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。综合评分相等时,以投标唱标价低的优先;投标唱标价也相等的,由招标人代表在招投标监管机构的监督下,当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。四、资格审查本次招标要求投标人须具备以下资质和业绩条件,并在人员、业绩等方面应满足相应要求:(1)营业执照原件;(2)具有公路工程专业乙级及以上专项监理资质,提供资质证书原件;(3)拟派本项目总监理工程师具有公路工程等相关专业工程师及以上职称和公路工程总监理工程师相应的执业证书(原件);(4)投标保证金的转帐凭证;(5)企业法定代表人证书(或法定代表人授权委托书)原件及身份证原件。本项目不接受联合体投标。五、有关说明(一)在评标过程中,如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,经评标委员会确认,该投标人的投标作废标处理。(二)评标委员会对通过资格审查的所有投标文件,审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标,经评标委员会确认,作废标处理,并在评标报告中做出说明。(三)投标文件有下列情形之一的,视为未能对招标文件做出实质性响应:1没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的;2投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的;3投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的;4投标文件附有招标人不能接受的条件的;5投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或拟投入人员与资格审查时不一致的;6不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。(四)细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。六、中标人的确定招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单公示。无特殊情况时,排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为招标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。评标全过程由相应的行政监督(由项目备案部门在招标公告中明确)进行监督。七、评分标准评标委员会对通过资格审查、符合性审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分,满分100分;技术、商务、财务分值分别为50分、40分、10分。7.1技术评审序号项目分值具体评分标准满分基本分1监理大纲(或监理方案)和措施2515根据下述各项评价,各项目分三等计分:优(计满分)、良(计80%的分)、合格(计60%的分)。、工程概述1。、监理工作的指导思想和监理目标2分。、监理班子的组织机构1分。、质量控制的任务与方法5分。、投资控制的任务与方法4分。、进度控制的任务与方法4分。、合同管理的任务与方法2分。、信息管理的任务与方法1分。、安全、环保及文明施工管理的任务与方法2分。、廉政建设的任务与方法1分。11、组织协调的工作任务1分。12、缺陷责任期的监理方法1分。2对本工程重点难点分析2015、对本工程重点难点分析准确,采取措施具有针对性、有效,计1720分;、对本工程重点难点分析比较准确,采取措施可行,计1517分。3对本项目的建议53、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议好,适合我省建设情况,具有可操作性,计45分;、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议合理可行,34分。4合计50分7.2 商务评审主要内容和分值范围如下:序号项目分值具体评分标准1监理人员301、 人数:全部人员满足资格审查强制性条件最低要求的,得5分,每增加1名监理工程师加1分。(满分8分)2、资历:全部人员满足资格审查强制性条件最低要求的,得5分,监理人员资历有增加的,每人加1分(满分8分)3、证件(职称、监理工程师):全部人员满足资格审查强制性条件最低要求的,得5分,证件(职称、监理证书等级)均高于最低要求的,每有一人加1分。(满分10分)4、年龄结构:全部人员满足招标文件要求的得2分,3050周岁人员比例每增加10%加1分。(满分4分)提供职称、监理证书原件2监理机构设置、设施和设备51、监理机构完善、较完善、不完善的分别得2分、1.5分、1分;2、检测设备配置齐全、较齐全、不齐全的分别得3分、2分、1分;3监理业绩和信誉51、监理业绩:近3年(2013年至2016年)内独立完成过1项贰级公路工程的监理任务,得1.5分,每增加一个类似业绩加0.5分。(满分3分)提供监理合同原件;2、信誉:投标人通过IS09000系列质量认证体系的,得2分;提供证书原件;5合计40分7.3 财务评审7.3.1 计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。7.3.2 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣1.5分,每低于评标基准价一个百分点扣1分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。用公式表示如下:式中:F1投标人财务得分;F财务得分所占的百分比权重,F = 10;D1投标人的投标报价;D评标基准价。若D1D,则E = 1.5;若D1 D,则E = 1。财务得分最低为0分。第四章 合同条款及格式第一节 合同通用条款1定义与解释1.1定义本文用词定义如下,但根据上下文另有其意义的除外。1.1.1 工程 为完成项目所实施的一项或若干项永久或临时工程(包括向发包人提供的物资和设备),具体情况在专用条款中指明。1.1.2 服务 监理人根据监理合同所承担的工作,包括正常的服务、附加的服务、额外的服务,亦称监理服务。1.1.3 发包人 委托监理人提供监理服务的法人或其合法继承人或其合法受让人。1.1.4 监理人 受发包人委托提供监理服务并具有监理资质证书的法人或其合法继承人或其合法受让人。1.1.5 监理机构 由监理人派出并代表监理人履行监理合同的现场监理组织。1.1.6 一方 发包人或监理人。双方 发包人和监理人。第三方 一般是指与发包人签订工程承包合同的单位或个人。但根据上下文的内容,也可以是与工程建设有关的其他当事人。1.1.7 监理合同 一般应包括:监理合同协议书及附件、成交通知书、投标文件、合同专用条款、合同通用条款、工程专用规范、公路工程施工监理规范(JTG G102006)、技术规范、双方签认的澄清文件。1.1.8 书面形式 指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.9 日 即日历日。1.1.10 月 根据公历从某一个月份中的任何一日的第二日开始至下一个月份相应日期截止的时间段。1.1.11 正常监理服务 指在合同约定的期限内的工程范围和工作范围内的监理工作。1.1.12 附加监理服务 指除正常监理服务范围以外的监理工作。1.1.13 额外服务 指合同约定的正常监理服务和附加监理服务范围以外的工作。1.2解释1.2.1 监理合同中条款的标题只是为了方便查阅,不应作为监理合同本身的内容予以理解,也不应将其用于对监理合同进行解释。1.2.2 为了简练文字,监理合同中有些词句或用语可能会有多种含义,阅读时应视上下文的实际需要而定义。1.2.3 组成监理合同的各个文件应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充,如出现相互矛盾的情况,以下述文件次序在先者为准: 监理合同协议书及附件。 成交通知书。 投标文件。 合同专用条款。 合同通用条款。 工程专用规范。 监理规范。 技术规范。 在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。对于同一类合同文件,以其最新版本或最新颁发者为准。2监理人的义务2.1监理服务的形式、范围与内容2.1.1 服务形式监理人应根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素设置现场监理的组织机构并满足合同要求。发包人对监理人的机构设置要求在专用条款中约定。2.1.2 服务范围 监理服务的工程范围:在专用条款中约定。 监理服务的工作范围:监理人应当按照合同要求和发包人的授权范围进行下述监理服务。(1)正常监理服务的范围:除非专用条款另有约定,正常监理服务的范围是指在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内,对工程进行质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项和文件资料管理等。(2)附加监理服务的范围:包括但不限于:由于非监理(含发包人或第三方责任)原因导致合同约定的监理服务期限延长,所延长的服务时间应视为附加监理服务;发包人书面提出正常监理服务范围以外的监理服务要求,监理人完成此项服务应视为附加监理服务;发包人书面提出监理合同约定的工作范围以外的监理工作,监理人完成此项工作应视为附加监理服务;发包人书面提出高于监理合同约定的服务目标,监理人为完成此目标而增加的投入应视为附加监理服务。(3)额外监理服务的范围:指正常监理服务和附加监理服务范围以外的工作,例如:监理合同生效后,因非监理人原因导致监理人不能提供全部或部分服务时,其善后工作以及恢复服务的准备工作,应作为额外服务;如果发包人以书面形式提出要求,监理人应提交变更服务的建议方案,该建议方案的编写和提交应视为额外服务;非监理人原因导致全部监理服务已无法继续履行时,监理人在书面通知发包人28日之后,有权单方面解除本监理合同,因此而增加的监理服务工作量应作为监理人的额外服务;发包人将部分或全部外部协调工作委托监理人承担,因此而增加的工作应视为额外服务;根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等工作,应视为额外服务。2.1.3 服务目标 监理服务履约目标:除专用条款另有约定外,监理人提供的监理服务,应当符合国家有关法律、法规和标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要求。 对第三方履约管理的服务目标:在专用条款中约定。2.1.4 服务内容监理人应按照公路工程施工监理规范(JTG G102006)及相关法律、法规开展监理服务。发包人须依据公路工程施工监理规范(JTG G102006)要求对监理机构的设置方式进行选择,并在专用条款中予以约定。各阶段监理服务内容包括但不限于以下内容,发包人可根据工程实际情况在专用条款中对其进行调整。 在工程设置二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)时,总监理工程师办公室的监理服务内容为:(1)总监办中心试验室按监理合同要求配备常规的试验检测设备,并须达到专用条款中约定的检查项目及频率要求;(2)熟悉合同文件,调查施工环境条件;(3)在合同约定的期限内主持编制监理计划;(4)审批各驻地办主持编制的监理细则;(5)参加设计交底;(6)在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计(含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施);(7)审批承包人提交的总体进度计划,核批承包人对总体进度计划的调整计划;(8)签发开工预付款支付证书;(9)审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分;(10)检查承包人的质量、安全和环保等保证体系,审核工地试验室,抽查控制桩点复测、测定地面线和工程划分及驻地办工作;(11)主持召开监理交底会;(12)主持召开第一次工地会议;(13)签发合同工程开工令;(14)审批重要工程材料及混合料配合比;(15)审核工程中期支付申请,签发中期支付证书;(16)签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令;(17)受理合同其他事项的有关事宜,按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项;(18)组织编写监理月报;(19)根据工程需要主持召开专题工地会议;(20)对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促承包人按规定报告有关部门;(21)协助发包人审查交工验收申请,评定工程质量;(22)参加发包人组织的合同工程交工验收;(23)编写监理工作报告,并提交发包人;(24)签认交工结账证书;(25)组织编制工程监理竣工文件,并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料;(26)在合同工程的缺陷责任期内,检查承包人剩余工程的实施;巡视检查已完工程,指示承包人修复发生的工程缺陷,调查、确认缺陷责任及修复费用;(27)缺陷责任期结束,经检查符合条件时,签发合同工程缺陷责任终止证书;(28)签认最后支付证书;(29)参加工程竣工验收。 在工程设置二级监理机构,即总监办和驻地办时,驻地监理工程师办公室的监理服务内容为:(1)按合同要求建立驻地试验室,配备现场抽查常用的试验检测设备,并在专用条款中明确检查项目和频率的要求;(2)熟悉合同文件,调查施工环境条件;(3)在总监办的安排下,参与编制监理计划,提供本驻地办相关资料;(4)根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则
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