煤矿安全费用使用计划.doc

晴隆县永荣煤矿晴隆县永荣煤矿 安全费用年度使用计划安全费用年度使用计划 矿矿 长：长： 总工程师：总工程师： 编编 制：制： 编制日期：编制日期： 二二一四年三月五日一四年三月五日 目目 录录 一、总则 二、安全管理目标 三、安全生产经费用途 四、安全保证体系 五、安全管理制度 六、安全责任制度 七、安全教育制度 八工伤事故处理制度 九、事故报告制度 十、检查验收制度 十一、安全技术交底制度 十二、现场针对性制度 十三、保证安全技术措施的落实 十四、现场标示、警示牌 十五、安全技术措施 十六、消防及防爆防毒措施 2014 年度安全费用年度使用计划 一、总则 为认真执行有关法律、法规、条例，结合本矿的实际，为保证本矿安全 投入的有效实施，特制定本办法。 二、安全管理目标 矿安全生产遵循的“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，通 过对危险源的事先识别和分析，制订相应的防范措施，并通过必要的经费投 入来消除安全隐患，质量、安全事故 0 起、职工负伤率不超过 3。职业病 发率 0 起、危险部位安全防护达标率、隐患整改率 100%，员工安全教育率 100%，主要人员安全教育率 100%，杜绝死亡事故及二级以上的非伤亡事故， 避免重伤事故，控制重伤事故在 6以下，实现施工现场安全生产顺利达标， 确保安全生产目标的实现。 三、安全生产经费用途 矿根据有关规定，并结合本矿的具体情况，安排并投入相应数量的安全 生产经费。安全生产经费主要用途比例如下： 1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等占,55%。 (1)危险部位的防护、安全生产适用新设备，新工艺，新技术推广应用。 (2)矿井主要通风设施的更新和改造。 (3)安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维 修、维护。 (4)特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验、 设备维修养护。 (5)完善和改造矿井机电系统的安全防护设施、检测设施。设备。 （6）完善和改造矿井防灭火，防治水。 （7）完善和改造矿井“六大系统” 。 （8）完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施。 （9）安全生产检查，评价，咨询，标准化建设。 (10)安全生产宣传，教育，培训。 （11）开展重大危险源和事故隐患评估，监控和整改。 （12）其它与安全生产直接相关的。 2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出， 占 20%。 (1)各种应急救援设备及器材，救生衣，圈，急救药箱及器材。 (2)安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品。 (3)其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。 3、安全生产检查与评价支出占 5%。 (1)日常安全生产检查、评估。 (1)聘请专家参与安全检查和评价。 4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出占 10% (1)对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控。 (2)爆破物、放射性物品储存、使用、防护。 (3)对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、 咨询。 5、安全技能培训及进行应急救援演练支出占 5%。 (1)“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训。 (2)矿内部组织的安全知识培训教育。 (3)组织应急救援演练。 6、其他与安全生产直接相关的支出(高危险的人员办理团体人身意外伤 害保险或个人意外伤害保险;职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用， 不在安全费用中列支)占 5%。 (1)召开安全生产专题会议等相关活动。 (2)举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。 (3)安全经验交流、现场观摩。 (4)购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料。 (5)配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品。 (6)安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励， 安全生产工作先进个人、集体的奖励。 四、安全保证体系 为了做到安全施工，在矿主要领导的直接领导下，成立安全生产领导小 组，主要领导负责本矿的安全工作。 五、安全管理制度 1、坚决贯彻执行国家颁发的中华人民共和国安全生产法 。 2、切实做好现场施工管理工作，材料设备应堆放整齐。 3、安全“三宝”必须坚持贯彻使用，并经常检查与督促。 4、加强冬、雨季施工管理，现场应采取防滑措施。 5、电工、电焊工、绞车司机，信号工，把钩工，爆破工等，必须经过 专门培训，经考试合格领到操作证后，方可独立操作。 6、 ，坚决贯彻安全防护措施，进入井下必须落实“三戴” “三严禁” 。 7、为了加强安全生产贯彻“强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违 章”的要求，根据本矿具体情况，实行每周召开一次班组安全例会，进行不 少于一次的安全检查，实行隐患排查制度，对查出的隐患要及时整改，实现 闭合管理。 六、安全责任制度 根据“谁负责生产谁负责安全”的原则，针对本矿的实际情况，建立各 级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括 奖惩办法在内的保证措施，总、分包之间必须签订安全生产协议书。 1、矿 长：对整个安全管理工作总负责。 2、总 工：负责组织安全技术措施的编制和审核。 3、安监矿长：安全技术的交底和安全培训教育工作，对施工现场安全 检查负责。 4、副矿长：负责分部管辖施工范围的安全生产，负责贯彻落实各项安 全技术措施。 5、专职安全员：负责安全管理和监督检查。 6、安全组织体制必须与安全体制相一致，是保证安全生产必不可少的 部分。各专业人员有安全职责，责任制整体，形成一个责任分明的安全工作 网络。 七、安全教育制度 1、在本矿范围内广泛深入地开展安全生产宣传教育培训活动，使各级 领导、职工和劳务人员真正认识到安全生产的重要性和必要性。牢固树立 “安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，全面掌握安全生产，文明 施工的科学知识，凡各种有关的规章制度要落实到每个人的实际行动。 2、凡参加本工程所有领导、施工员及外协队伍的各类人员都必须接受 安全教育、并经安全教育培训登记签字，持证后方可上岗作业。未经安全教 育和未持证的人员，一律不准上岗作业。 3、特种作业人员必须经有关部门特种作业考核合格后，持证方能上岗 操作，并按规定进行定期审核。 4、采用新技术、新工艺、新设备施工时，应对操作人员进行新技术操 作施工的安全规程教育培训，未经教育培训一律不准上岗。 5、对现场的管理人员，工程技术人员应定期进行安全知识培训，提高 安全生产改革水平，熟悉安全技术，劳动卫生，自救，互救等业务知识。 6、新工人有固定或指定师傅带，并应签订师徒合同，使之迅速掌握安 全生产技术知识。 7、对重要、重点部位进行全面的、有针对性的安全技术交底，对具体 的部分项目及新工艺、新材料的使用均要进行详细的安全技术交底，每一次 下达任务的同时对工人班组要进行交底，班组长利用每天班前会对全班工人 进行上岗安全交底，被交底者履行签字手续。 8、新工人上班均要进行岗前教育培训，工人交换工程，须进行新工程 的安全技术教育。工人应掌握本工程操作技能，熟悉本工程的安全注意事项。 八、工伤事故处理制度 建立工伤事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好 “四不放过”工作。 1、安全排险救助原则 (1)及时撤离有关人员，及时报告，及时排险救助。 (2)先撤人，后排险。 (3)先救人，后排险。 (4)先防险，后救人。应采取有效措施防止救人的人员受到伤害。 (5)先防险，后排险。 (6)先排险，后清理。 (7)保护现场。 2、制定安全生产事故应急预案。 3、编制真实详尽的调查报告，上报公司主管安全的副经理，并报安监 部备案。 九、事故报告制度 1、发现事故，有安全矿长牵头，安全科负责调查，分析，找出事故原 因，查清来龙去脉，落实整改措施，追查到底，并落实相关人的责任，做好 记录，把处理的结果，通报学习，使职工吸取事故教训，杜绝同类事故重复 发生。 2、出现重大事故应立即向上级和有关部门汇报，做好抢救工作，保护 现场，查清事故原因，总结教训，教育全体员工。 十、检查验收制度 1、安全设施，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的 要求，将定期对这些安全设施，进行检查和验收。 2、有些特殊的机械设备，还要有劳动部门、安全管理部门对各部分结 构、连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查和试运转，完成全部 验收手续。挂上合格牌后，方可投入施工使用。 十一、安全技术交底制度 1、坚决贯彻执行国家颁发的中华人民共和国安全生产法的有关规 定 2、切实做好现场施工管理工作。 3，措施必须全面，完整，周密，严谨，要把整个管理工程和安全 注意事项的重点内容，加以说明。并报有关部门和总工程师审批。 4、安全“施工措施”必须贯彻执行，加强学习，职工签字。 5，要把各种措施建档保存。有的措施要上报公司审批。 十二、现场针对性制度 1、建立健全安全生产规章制度，成立安全规章领导小组，由矿长主要 负责。安全工作网络要做到横向到边、竖向到底。 2、坚持每周一次班组安全例会，每月有一次以施工队为单位的安全检 查。根据检查情况提出针对性的整改措施。 3、做好每个工程的安全技术交底，根据不同施工状况，力求详细、周 到。 4、对参加本工程施工的成员，逐一不漏地进行安全教育，并经考试合 格，记录在案。 十三、保证安全技术措施的落实 为了加强安全生产、强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章的要求， 要遵照安全管理部门关于施工现场安全防护的有关规定，认真做好现场安全 工作得五类二十七项要求。组织有关人员认真学习讨论。结合本单位的具体 情况，制定切实有效的安全工作实施细则，在施工全过程中认真贯彻执行。 十四、现场标示、警示牌 施工现场有“四牌一图” ，即工程概况牌、安全施工警示牌、文明施工 措施牌、安全宣传牌、施工现场总平面布置图。图牌应规格统一，字迹端正， 表示明确，宣传安全生产，在主要施工部位，作业点，危险区。主要道口都 挂有安全宣传标语或安全警告牌。 十五、安全技术措施 1、对所有进场职工，无论新老职工都必须进行安全生产教育，严格执 行各工种的操作规程，实行标准化作业。使所有职工掌握安全知识，树立 “安全第一”的思想。 2、在安排生产时，必须安排全工作，进行安全技术交底，对特殊工作、 特殊部位要有专人负责，订出明确的安全要求，确保安全生产。 3、加强机械设备安全使用，严格执行机械使用安全技术规程 4，加强斜巷运输的各项管理。 5，做好防治水，物探先行，长探短探相结合的原则。 6，加强人员定位，监测监控的技术措施。 7，要做到一工程，一措施。 十六、消防及防爆防毒措施 认真执行中华人民共和国消防条例 ，建立以项目经理领导的消防小 组，落实防火责任制度。贯彻防护工作“以防为主，消防结合”的原则。 1、现场设有明显的防火宣传标志，定期组织防火检查，建立防火工作 档案。加强消防意识和消防制度的教育，每月对职工进行一次防火教育，认 真贯彻落实各项消防制度，经常开展消防活动，如定期开展群众性、专业性 防火检查，及时消除火灾隐患，加强全员的消防观念。按规定建立义务消防 队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。 2、工地的消防组织与地方消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报， 一旦发生火警情况可得到消防部门的紧急救助。 3、现场施工要遵守有关消防规定及动火申请制度，建立动火审批制度， 落实各项防火措施，严禁非焊工操作，施工现场，井口 20 米范围内严禁吸 烟，动明火。如有地方需要动用明火施工，须报有关部门审批同意后，并有 安全员现场监护，方可操作。电、气焊要集中设置，统一管理，严格执行动 火证制度，焊接要设看火人员和消防器材，看火人员在施焊后半个小时方能 离开焊接现场。动火前清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。 4、易燃、易爆等危险物品，应专库储存 ，分类单独存放，保持通风， 并有专人负责和相应的防火，防爆措施。施工材料的存放、保管，应符合防 火要求，并明确标识。对重点部位(危险品仓库、油库、料库等)必须遵守安 全规定，有专人管理，落实责任，按要求设置警告标志，配置相应的消防器 材。 5、焊割作业应严格执行“十不烧”的使用规定。 6、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须培训和审核，做到 持有效证件上岗。 7、在施工现场需要时要设置工作平台，以满足消防要