在全省消委系统基层组织建设经验交流会上的讲话.docx

在全省消委系统基层组织建设经验交流会上的讲话同志们：今天，省消费者委员会在X召开全省消委系统基层组织建设经验交流会，这次会议的主要任务是，总结、交流、探讨新形势下消委组织基层网络建设工作，为进一步开展消费维权工作奠定坚实基础。昨天晚上，我们还召开了全省消委系统宣传工作会议，对一年来全省消委系统宣传工作进行了总结和表彰。中国消费者协会、中国消费者报社领导高度重视，亲自出席本次会议；X县委、县政府对本次会议给予了大力支持。在此，我谨代表X省工商行政管理局、X省消费者委员会对各位领导在百忙之中出席今天的会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向受到表彰的单位表示热烈祝贺！刚才，X、宁乡、邵东、资阳等四个地方就基层组织建设工作做了很好的经验介绍，还有一些地方做了书面发言，我觉得都各有特点，实用性和操作性都很强，值得学习和推广。栗元广副秘书长代表中消协对我省的基层组织建设和消费维权工作给予了充分肯定，对下一步全国消协组织一盘棋工作进行了部署，对我们既是鼓励，也是鞭策。大家一定要深刻领会栗秘书长的讲话精神，按照中消协的要求，把我省下半年的消费维权工作组织好、开展好。近年来，我省以推进消委组织职能到位和保护消费者合法权益为目标，突出加强了消委基层组织规范化建设，健全机构，完善机制，强化基层，延伸服务，深化维权效能，提高维权服务的水平，全省基本形成了“以省消委为龙头，市州消委为骨干、县区消委为基础、基层分会为触角”的四级维权网络体系。继在与消费者生活密切相关的十大重点行业协会设立消费者投诉站之后，去年3月份，省消委又在省社会养老服务协会成立了X省老年消费教育基地，将事后维权向事前介入转变，大大减少了消费纠纷的发生率，提升了消费者的维权意识和维权水平。大家知道，消费者委员会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。重新修订的X省消费者权益保护条例即将于今年10月1日正式施行。新消费者权益保护法和X省消费者权益保护条例对加强消委组织建设依法履行公益性职责提出了明确要求。为贯彻落实好消法和消保条例，进一步加强消委组织建设，依法履行法定职责，我谈三点意见：一、认真宣传贯彻消法和消保条例，提升依法履职能力一方面要加强对新消法消保条例的宣传,营造良好舆论氛围。消费者委员会是法定的保护消费者合法权益的社会组织，依法代表广大消费者履行对商品和服务进行社会监督的公益性职责，与一般的行业协会有本质上的区别。消费者委员会可以在乡镇、街道、经营场所和有关企业设立投诉咨询点，方便消费者咨询和投诉。各级人民政府及其有关行政管理部门应当支持消费者委员会履行法定职责。各级人民政府对消费者委员会履行法定职责应当给予必要的经费支持。各级消委组织要采取多种形式，宣传新消法和消保条例，使社会大众熟知消法消保条例的主要内容，了解消委组织的职责和作用。要主动向当地党委政府、主管部门及委员单位汇报，争取经费等支持。另一方面要采取切实有效措施，确保依法履行公益性职责。一是依法处理消费者投诉，切实为消费者排忧解难。采用电话、互联网、移动通讯等多种方式，畅通消费者诉求渠道，方便消费者投诉。要认真落实消费者协会受理投诉工作导则，严格投诉处理时限，规范投诉调解程序。二是深入开展消费教育引导，提升消费者维权意识和经营者诚信意识，努力营造安全放心的消费环境。三是围绕重点领域、重点行业、热点和焦点问题，依法组织开展消费调查、比较试验、消费评议、消费警示和对侵权企业的约谈等工作，积极参与对商品和服务的社会监督，督促企业、行业诚信经营，为消费者提供消费信息和咨询服务。二、切实加强消委组织建设，为依法履职提供坚实保障一是要尽快完成消委组织换届工作。目前，省消委正积极筹备，拟按照中消协的模式进行换届，由省人大常委会一位副主任担任省消费者委员会会长。这项工作预计年底前完成，到时会邀请各市州消委的同志参加。从现在开始，各级消费者委员会也要积极争取当地党委、政府的支持，参照中消协的换届模式，积极做好换届工作。要切实根据自身情况及时修订完善消费者委员会章程，完善议事制度。要根据广泛性、代表性和社会性的原则，扩大委员会范围，邀请政府有关部门、人民团体、行业组织、新闻媒体、高校科研机构、法律界人士、人大代表、政协委员、专家学者等单位和社会各界人士担任消委委员。二是要尽快完善消费者委员会办事机构的人员编制。按照全国兄弟省市县以及我省大部分地方消费者委员会的设置情况，各级消费者委员会的常设办事机构为秘书处或办公室，挂靠各级工商和市场监管部门管理，为各级工商和市场监管部门内设二级机构，人员由各级工商和市场监管部门委派，有明确的职数安排。各级消费者委员会要积极向当地党委政府、组织部、编办等部门做好汇报，争取人员、机构、编制等支持。三是要加强消委基层组织建设，夯实消费维权工作根基。X省消费者权益保护条例第五十二条第二款规定“消费者委员会可以在乡镇、街道、经营场所和有关企业设立投诉咨询点，方便消费者咨询和投诉”。各级消费者委员会要按照“横向到边、纵向到底”的原则，切实加强乡镇消费者委员会分会，街道、社区等消费者投诉咨询站以及经营场所和有关企业消委组织监督站建设工作，充分发挥消委分会和“两站”的作用，力争将消费纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，更好地服务广大消费者。三、创新消费维权机制，推动消费维权社会共治一是要充分发挥消费者委员会联系党和政府与人民群众的桥梁和纽带作用，建立健全消费者委员会与委员单位、政府有关行政、立法、司法部门的协商合作机制、与新闻媒体的沟通协调机制、与专家律师的法律支持机制、与行业组织的引导规范机制，推动社会共治。二是要加强信息化建设，提升消费者权益保护工作水平。加强维权信息的综合利用，树立信息化思维和大数据理念，运用大数据等现代化技术手段，深度挖掘消费维权信息资源，定期发布消费维权报告。以消委组织投诉信息一体化建设和消费纠纷社会调解机构建设为抓手，促进消委维权资源与社会资源的整合，建立健全配合政府监管、支持行业自律、督促企业自觉的新格局。三是要加强新闻舆论宣传，提升消委组织的社会影响力。加强与主流媒体的合作，建立宣传合作机制，突出重大选题和重要时间节点，全方位宣传消委工作的成果，宣传消费维权创新做法和典型人物，揭露侵权行为，弘扬主旋律和正能量，更好地展示消委组织的良好形象。同志们，贯彻落实具有伟大历史意义和深远影响的十九大精神，这是党和国家政治生活中的头等大事。同时，今年也是推动“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，做好消费者权益保护工作具有特殊重要的意义。消费维权工