XX渔业发展情况调研报告.docx

XX渔业发展情况调研报告渔业生产是XX农业经济重要组成部分之一，它的生产水平将对加快农民致富奔小康、完善我县产业结构、维持水生态可持续发展再利用、促进生态文明建设起着极大的作用。近期，笔者对全县渔业产业发展的现状、存在的问题进行了调查、分析、整理，并对今后发展的方向措施提出了意见和建议。现报告如下：一、渔业产业发展现状我县渔业部门认真贯彻中央、省、市、县关于渔业工作的各项方针政策，落实科学发展观，紧紧围绕“渔民增收、渔业增效”这一中心，加大新品种引进、新技术示范与推广的力度，加快渔业产业结构调整，以新型农民培训、送科技下乡及包村联户为抓手，推动了我县渔业生产稳步发展。至20XX年底，全县实现水产养殖面积11.15万亩，水产品总产量2.04万吨，渔业总产值为7.17亿元，其中，名优水产品养殖面积可实现7.15万亩，产量1.06万吨，都比十X五期间有了显著提高。截至“十X五”末，全县农民人均渔业纯收入约760元。近两年，稻田养殖小龙虾发展势头强劲。20XX年全县已由2010年的不足300亩发展到8000多亩，其中善厚一个镇即超过3000亩，石杨、香泉、西埠、历阳等镇也都有连片分布。二、存在的问题“十X五”期间，虽然我县渔业经济有了长足发展，渔业已成为全县农村经济中的重要产业，但与先进地区相比，还存在许多不足，突出表现为：（一）发展现代渔业意识不足。在推进现代渔业发展上，政府介入、宣传、推广、引导力度不够，使这一新型产业得不到重视和社会的广泛关注，导致这一新型产业处于自生自灭状态，不能很好的发挥出应有的作用。（二）装备落后。XX农委渔业局至今无实验、检测等仪器设备和场所，更无试验、示范基地，无法为养殖户提供科学依据，给实际工作带来了不便。（三）政府对水产养殖业的扶持力度不够。随着国家对农业生产的投入逐步加大，很多地方也增加了对水产业的投入，虽然隶属马鞍山后，市级财政加大了对水产业的投入，但要想使XX的水产业有个跨越式的发展，县级政府没有大的举措很难做到。（四）新品种、新技术应用程度不高。XX的水产养殖从业者存在着年龄偏大、文化普遍较低以及基础设施落后、投入不足等的不足，他们接受新生事物的能力不强，这部分人大多以养殖常规鱼为主，本地的青壮劳力绝大多数外出从事工商业或服务业，从事水产养殖的不多，倒是外地来和承包水面从事水产养殖的，他们应用新技术、养殖名优品种的占比较大。（五）产业链条短，产品附加值低。全县养殖、捕捞的水产品大多都以鲜活形式直接销向市场，产业链条短，一方面产品销售渠道单一，生产直接受市场供求的影响，养殖风险较大，另一方面缺少水产品加工、休闲渔业等下游产业，无法提高产品附加值，只能获得初级价值，造成行业效益低，养殖户收入少，养殖积极性不高，行业发展后劲不足。（六）、水产养殖专业合作社作用发挥不足。截止“十X五”，XX水产养殖专业合作社共成立12家，但是合作社仅仅起到了社员内部互通信息的作用，仍处在初级阶段，还没有形成具有特色的规模化、品牌化的经营意识。三、渔业产业发展意见和建议1、强力扶持龙头企业。认真落实国家、省、市、县出台的支持龙头企业发展的一系列政策，积极扶持各类水产龙头企业实现规模化、品牌化。XX明信水产养殖专业合作社和善厚水产养殖场，使其充分发挥作用，力争三年内成为市级龙头企业。因地制宜，发展一批符合我县实际情况的水产品加工、休闲渔业产业。2、大力发展水产健康养殖。加快推进水产健康养殖，推广健康养殖标准和养殖模式，发展与水产健康养殖相配套的苗种培育产业，促使苗种培育标准化、多样化、规模化，不断调整优化养殖品种结构和区域布局；推广、推动水产健康养殖技术、养殖模式，强化养殖户科学养殖意识。3、做好水产品质量安全监督工作。重点宣传做好水产品质量安全的重要性、意义、做法，发放宣传材料，结合全县近年来水产业生产现状、特色、水产品质量安全的重要性以及针对水产品质量安全开展的工作等制作宣传展板，印制水产品质量安全宣传知识，通过现场或者电话接受养殖户咨询，发放宣传材料不少于6000份，每年至少举办一次培训班。同时为确保水产品的安全供给，保障人民群众食用放心水产品，根据市农委对食品安全工作的要求，渔业局坚持对我县水产品进行定期抽样送至马鞍山市，确保合格率达到98以上。4、建设渔业新型经济体。XX现有一个水产学会，可吸收水产专业技术人员、养殖大户、家庭农场和水产企业的代表参加；另有水产养殖专业合作社12家，入社社员约180户；现有部级健康养殖示场2家，市级良种场2家，市级健康养殖示范场家以及水产企业3家。充分利用现有资源，大力推进行业协会、专业合作社、家庭农场等新型经济体建设，计划发展水产养殖专业合作社10家，部级水产健康养殖示范场4家以上，市级健康养殖示范场5家以上，县级健康养殖示范场在现有10家的基础上再增加10家，家庭农场不少于5家，加强政府引导，通过加大投入，扩大会员规模，使之成为运行程序规范，带动力强的中介组织。要充分发挥各类组织在科技引进、推广及产、供、销一条龙的作用，带动农户发展规模渔业、品牌渔业和高效渔业。5、强化水产品质量安全监管工作。“十三五”期间，XX农委渔业局将把水产品质量安全监管工作列为首要工作，加强对产品质量安全的监管，从生产源头上采取有效措施，对养殖基地投入品、养殖水体及养殖周边环境等各环节进行全程监控，确保质量安全。我们的主要做法有：一是加强宣传，利用科技赶集，下乡指导服务，办培训班等多种方式开展宣传；二是做好监管工作。出动执法人员对全县12家养殖企业、专业合作社、养殖大户等进行水产品质量安全检查；三是及时送检。每年根据市农委的抽检计划从全县主要的养殖企业、专业合作社等按时分批次抽取样品送至指定的检验机构检测。同时，加快无公害、绿色、有机水产品的认证步伐，力争每年新增无公害、绿色产品1-2个；同时建立快速检测实验室，设在XX明信水产养殖专业合作社，运用快速试剂盒进行定性药残检测，更好的监督养殖户健康养殖，为消费者提供安全放心的水产品。6、培育水产品交易市场。以皖江大市场已经形成的批发市场为基础，建设1个水产品批发市场，以水产行业协会、合作社为载体，以营销经纪人为纽带，加快市场营销体系建设步伐，促进水产品流通，依托该交易市场，逐步将我县优质水产品源源不断的推销出去。7、加强项目建设，提高水产业服务水平。要加强各类项目申请建设，努力配备必要的化验器材，不断提升XX的渔业装备，为更好地服务渔业生产，提高科技含量打下良好的基础。引导和帮助部分有一定基础的养殖大户、专业合作社及企业创建各级水产养殖示范场。8、加强宣传长江禁渔工作。利用长江禁渔十五周年之机，认真宣传长江禁渔的目的、意义和十五年来所取得的成果等，营造一个良好的氛围，使得这项工作更加深入人心，为更好地开展禁渔工作打好基础。在安全生产、渔业资源的保护和利用、渔民转产转业等方面也要加大宣传力度，不断提高渔民的安全和资源保护等意识。9、加强监督检查。充分利用XX的渔政船，加强对江面和部分通江河流的巡查力度，坚决打击非法渔具渔法，保护好江河的渔业资源。强化对渔业安全生产的监管，严把渔船检验关，做到船体状况良好，救生、消防、信号、通讯装备完备，严禁带小孩上船或私自搭客，最大限度地防止安全事故的发生。健全养殖证、苗种许可证制度。做好水域、滩涂养殖证和水产种苗生产许可证的管理发放工作。10、做好渔事案件和纠纷的调处工作，维护好渔业生产的良好秩序。同时做好渔民合法权益的争取工作。随着皖江城市带承接产业转移示范区建设的不断深入，XX的长江岸线将越来越多地被用于开发，全县专业渔民的失水情况将在所难免，我们将积极配合农委，根据相关政策，为渔民争取合法的权益。做好惠渔工作，依照国家的相关政策，严格审查后发放渔业燃油补贴。11、认真抓好渔业监测项目的实施。随着国家对渔业资源的增殖、放流和保护的日益重视，对渔业资源的监测、利用和评估也会相应地引起重视，而资源的监测是第一关，今后我们将按照上级项目主管部门的要求，加强对监测点的渔业资源监测，认真积累相关数据，做好基础性工作。12、力争早日实施三个项目。渔政车作为制约XX渔政工作更好开展的短腿，已到了非解决不可的时候。渔政站已多次打报告要求上级主管部门帮助解决，我们将尽快争取，创造条件解决上述装备问题。XX渔政船已投入使用多年，但一直没有固定的停靠地点。为了更好地开展长江渔政检查，从长远着想，必须建设一个趸船，而趸船建设又不属于渔政装备项目，我们将结合XX长江岸线开发来实施好此项目。13、积极筹备XX金河口渔港项目。XX金河口渔港作为全国首批一百个重点建设的内河渔港已经部渔业局公示，XX长江岸线的开发将使得XX渔民的船只停