在XX区项目与招商工作推进会上的讲话.docx

在XX区项目与招商工作推进会上的讲话（20XX年5月2日）同志们：今天这个会议的主要目的是：分析项目建设与招商引资工作面临的形势，研究解决存在的主要困难和问题，进一步明确下一阶段的工作目标、工作重点和主攻方向，掀起项目建设与招商引资工作新高潮，确保实现“双过半”和全年目标任务。刚才，xx副区长汇报了项目与招商工作情况；XX区长作了具体部署，讲得都很好，我完全同意。在此基础上，我就加快推进项目与招商工作再讲三点意见。一、形势不容乐观，务必增强危机感、责任感和紧迫感从xx区长汇报的情况来看，今年14月份我区项目建设与招商引资工作取得了一定成效，大家的努力是值得肯定的。但是，我们绝不能沾沾自喜，因为我区项目建设与招商引资工作面临的形势比较严峻，存在的困难和问题还比较多。体现在几个方面：（一）项目开工率低、动作太小。今年全区滚动推进的重大项目虽然达101个，但前期项目就占去了四分之一（26个），32个计划新开工项目仅开工14个，真正大张旗鼓动工建设的项目并不多，看不到热火朝天、激动人心的项目建设场面。（二）投资量不足、后续支撑乏力。32个计划新开工项目和43个续建项目年内计划完成投资25.19亿元，14月份仅完成投资3.8亿元，占计划投资额的15%；全社会固定资产投资目前约完成30亿元，仅是全年目标任务的180亿元的1/6。（三）破解瓶颈问题的办法不多、成效不明显。近几年来，我们召开专题研究项目与招商工作的会议并不少，每次会议都有一些新情况、新问题出现，但也有一些老问题依然摆在台面无法有效解决。比如项目手续办理慢、办理难的问题，到底是项目业主态度和资质的问题，或是上级主管办事效率低、吃拿卡要的问题，还是我们自身服务和沟通不到位的问题，大家要好好的研究和反思，切实采取有效措施加以解决。（四）环境还不够好，竞争优势不够明显。已经引进的项目，总是存在这样那样的问题而无法顺利推进，不是规划报建审批未通过，就是建设用地拿不到，或是历史遗留问题解决不了，既影响项目的开工建设，也影响招商引资工作的成效。我之所以不谈成绩、只讲问题，就是要提醒大家居安思危、居危思进，进一步增强抓好项目与招商工作的危机感、责任感和紧迫感。往小的方面想，项目与招商引资任务指标完成不了，会影响我区主要经济指标在全市的排名；往大的方面想，目前我区财政刚性支出逐年增加，收支越来越难于平衡，如果项目推进太慢，无法按时投产达效，我们的税收就上不来，如果继续无法引进大企业、大项目，仅靠目前的土地财政来支撑，终有一天会坐吃山空。为此，全区各级各部门一定要增强加快项目建设与招商引资的责任感，增强推进项目建设与招商引资的积极性和主动性，坚定信心、只争朝夕、奋力赶超，以大建设、大招商促进我区大开放、大发展。二、任务异常艰巨，务必全力以赴加快推进项目建设与招商引资是推动经济社会跨越发展的重要载体和根本动力，是增强经济发展后劲、激发经济活力的重要基础，也是进一步改善民生、促进社会和谐的重要保障，必须要高度重视。当前，摆在我们面前的最大困难是在建项目推进缓慢、投资量少、后劲不足，必须采取非常办法、非常措施、非常力度破解难关。（一）要突出重点，整体推进。一要加快推进在建项目。要落实好重大项目分包责任制，坚持一个项目一个案例分析，落实人员把存在问题解决好，努力破解重大项目建设的制约瓶颈问题，争取项目早日建成投产，早日受益。二要转变观念抓紧招商引资。要深刻把握当前产业转移的新形势、新动向，研究好、落实好、运用好中央、自治区、市的优惠政策，调整我区的招商引资思路，增强我区吸引投资的能力。三要加强项目对接和服务工作。26个前期项目要按照轻重缓急进行排序，安排专人负责，加强与上级发改、国土、环保等部门及项目业主的对接和沟通，争取项目早日通过审批。（二）要团结协作，形成合力。项目建设是一项系统工程，必须协调各方，形成合力，才能达到既定的目标。区项目与招商引资工作领导小组成员部门，特别是政府办、发改局、财政局、招商局等部门要尽职尽责，沟通掌握情况，找准主攻方向，共同研究解决项目建设与招商引资工作进程中出现的各类问题。其他职能部门也要切实转变观念，强化服务意识，提供全方位的服务，更好地支持和服务项目建设与招商引资工作。（三）要优化环境，营造氛围。良好的投资环境是吸引客商的先决条件，各级各部门要坚持以诚待商、以情留商，为投资者提供优质高效的服务。一要提高行政审批效率。进一步规范项目行政审批程序，严格实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”的管理体制。二要维护项目建设秩序。坚决严厉查处工程质量、资金使用、施工环境等环节的违法违纪行为，切实为外来投资者营造宽松和谐的投资环境。三要提供优质服务。要及时帮助业主协调解决项目建设中立项难、用地难、融资难、拆迁难、推进难等各种难题，使项目早落地，早竣工，早达效。（四）要强化督查，严格奖惩。项目与招商工作领导小组要对各个项目进展情况进行督查、检查，研究解决存在问题，确实有困难的，要及时向区委、区政府和市直主管部门领导反馈。区委督查室、区政府督查室等职能部门要进一步督查督办力度和密度，做到常年督查、定期督查、随时督查相结合，每月通报一次进展情况，确保问题得到及时解决。区委、区政府将认真考核，严格兑现奖惩，提高各级各部门抓项目建设的落实力。三、责任十分重大，务必加强组织领导狠抓落实项目建设与招商引资是发展之本、强区之基、富民之源，是经济工作中的重大任务。今年以来，面对严峻的发展形势，市委、市政府主要领导对项目建设及招商引资工作都极为重视，上个月21日至27日，市委彭书记亲自率队到广东省广州、深圳、中山、珠海等珠三角城市开展招商引资活动。全区各级各部门要紧紧围绕年初制定的项目建设与招商引工作目标，在谋划项目、引进项目、建设项目、服务项目上用真心、出实招，确保项目建设与招商引资工作实现新突破、取得新成效。（一）领导要更加重视。项目与招商领导小组成员要把项目建设与招商引资工作摆上更加重要的位置，坚持实行项目研判例会制度，以落实项目要素、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，明确提出时限和进度要求，倒排工期，强化督查调度，加快项目进度，确保按期完工。（二）责任要更加明确。进一步健全完善重大项目责任包干制度，层层细化分解任务指标。每个项目责任领导、责任单位都要对责任项目负责，做到机构负责到位、工作部署到位、责任落实到位，切实形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各责任单位分工协作、齐抓共管的良好工作局面。（三）执行要更加坚决。区委、区政府对项目建设与招商引资工作的要求很明确，那就是目标不变、力度不减，各级各部门务必要不折不扣贯彻执行。对条件已基本成熟的项目，要抢抓时间、尽快开工；对条件尚未成熟的项目，要深入剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，倒排开工时间，力争尽早开工；对确定无法实施的，说明原因，及时淘汰，并严格按照重