河北张家口下花园经济开发区总体规划

河北张家口下花园经济开发区总体规划调整一、 修编背景河北下花园玉带山经济开发区总体规划（20132030）于2014年经张家口市人民政府审批。张家口市城乡总体规划（20162035）已编制完成，对下花园区及经开区提出了新的发展要求；京张2022年冬奥会的举办，对张家口市与下花园区带来前所未有的发展机遇；京津冀协同发展已上升为国家发展战略，张家口市与雄安新区共同形成疏解非首都功能的河北双翼。基于以上外部发展环境的变化，结合中共十九大及新时代特色社会主义对城市建设与发展提出的新的要求。为了更好的推动下花园区“山水花园、智慧城市”的建设；指导下花园经济开发区社会经济发展，调整优化产业结构，保障生态安全与资源枯竭型城市的健康转型。以“人本位”及“产城融合”为总体原则，对河北张家口下花园经济开发区总体规划进行调整。二、 规划依据1、法规、标准(1) 中华人民共和国城乡规划法（2015 年修改）；(2) 中华人民共和国土地管理法（2004 年）；(3) 中华人民共和国环境保护法（1989 年）；(4) 城市规划编制办法（建设部令2006 第146 号）；(5) 城市规划编制办法实施细则（建设部令2011 年08 月）；(6) 城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）；(7) 张家口市城乡规划管理办法（2012年）；(8) 张家口市城城市规划管理技术规定（2014年12月10日修订）；(9) 其它相关法律法规和标准规范。2、行政文件(1) 关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512 号）；(2) 京津冀协同发展规划纲要（2015年）；(3) 河北省生态文明体制改革实施方案（2016年）；(4) 河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；(5) 张家口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；(6) 下花园区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（定稿）；(7) 近五年张家口市政府工作报告(8) 近五年下花园区政府工作报告(9) 其它相关政策文件。3、上位规划及相关规划(1) 北京市城市总体规划（2016-2035）；(2) 张家口市城市总体规划（2017-2035）报批稿；(3) 张家口市下花园区资源枯竭型城市转型规划（2009-2020）；(4) 张家口下花园区土地利用总体规划（2010-2020年）（2017年修订）；(5) 张家口市下花园区空间战略发展规划（2010-2020）；(6) 下花园区村镇体系规划（2016-2025）；(7) 河北下花园玉带山经济开发区总体规划（2013-2020）；(8) 张家口市下花园区旅游总体规划（20162035）；(9) 其它相关规划。三、 规划原则（一）坚持节约和集约利用土地、合理配置与利用自然资源的原则；（二）坚持园区建设与经济、环境社会协调发展的原则；（三）坚持前瞻性与可操作性相结合的原则；（四）坚持突显园区品质与特色的原则。四、 规划期限本次规划规划期限与张家口城市总体规划（20172035）保持一致，即规划期限为2018年2035年。其中：规划近期：2018年-2020年；规划远期：2021年-2035年。五、 规划范围本次规划范围北面与东面以洋河为界、西至玉带山山脊线及磁炮窑村、南面以下花园区与涿鹿县行政边界为界，规