哈尔滨三机街打通工程环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称 : 三机街打通工程 建设单位 : 哈尔市住房和城乡建设委员会 黑龙江鑫润环保工程设计有限公司 编制日期 2018 年 10 月 目目 录录 一、一、建设项目基本情况建设项目基本情况- 1 - 二、二、建设项目所在地自然环境简况建设项目所在地自然环境简况- 15 - 三、三、环境质量状况环境质量状况- 17 - 四、四、评价适用标准评价适用标准- 22 - 五、五、建设项目工程分析建设项目工程分析- 28 - 六、六、项目主要污染物产生量及预计排放情况项目主要污染物产生量及预计排放情况- 39 - 七、七、环境影响分析环境影响分析- 40 - 八、八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果- 51 - 九、九、结论与建议结论与建议- 52 - 附图 1：项目地理位置示意图； 附图 2：本项目平面布置图； 附图 3：声环境、大气环境评价范围图； 附图 4：敏感点保护目标； 附图 5：敏感点保护目标分布示意图； 附图 6：本项目与哈尔滨市环境噪声标准适用区域位置关系图； 附图 7：噪声、大气现状布点图； 附图 8：全本公示截图； 附件 1：委托书； 附件 2：工程选址意见书； 附件 3：土地预审意见； 附件 4：哈尔滨市 2018 年城市建设和维护改造计划； 附件 5：关于三机街打通工程可行性研究报告的批复（哈发改审批201861 号）； 附件 6：声环境专项评价； 附件 7：环境现状监测报告； 附件 8：环评审批基础信息表。 - 1 - 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称三机街打通工程 建设单位哈尔滨市住房和城乡建设委员会 法人孙庆德联系人伊红男 通讯地址哈尔滨市道里区友谊西路 5888 号 联系电话045158931701传真/邮政编码150076 建设地点 项目位于哈尔滨市道外区，起点北树七道街，终点哈东路，全长 1331.415m，道路从北树七道街到三棵树机务段是东西走向，三棵树机务 段到哈东路是南北走向。 建设性质新建 行业类 别及代 码 市政道路工程建筑/E4813 占地面积44714.88m2 绿化 面积 3231.68m2 总 投 资 （万元） 11828.27 环保投资 （万元） 401 环保投资占 总投资比例 （%） 3.39 评价经费 （万元） 4.86 投产 日期 2018 年 12 月 - 2 - 一、工程内容及规模：一、工程内容及规模： 1、项目背景、项目背景 三机街打通工程位于哈尔滨市道外区，道路两侧为居民小区、三机街尽头为三棵 树机务段，为“断头路”。目前该地区居民通过现状三机街分流至哈东路，而现状三 机街仅为两车道，且经常有车辆停放路边，使得该区域交通拥堵严重，沿线居民出行 困难。为了提高该区域的居民出行需要，完善道外区城市交通体系，拟建三机街打通 工程。三机街打通工程现状自北树七道街至三棵树机务段为棚改地块，已经净地，三 棵树机务段至哈东路为现状三机街原有路，沥青混凝土道路，宽度 8.5 米，局部有排水。 本项目建成后，打通了三棵树机务段处的“断头路”，可完善该区域内部与外部 的联系，完善区域的交通状况，区域交通能力得到提高、交通便捷程度得到改观，从 而达到盘活周边土地资源，改善周边小区居民出行条件的目的。 根据哈尔滨市 2018 年城市建设和维护改造计划（哈尔滨市城乡建设建设委员 会、哈尔滨市发展和改革委员会、哈尔滨市财政局，2018.3，详见附件 4），2018 年城 建重点工程建设项目计划安排，重点实施缓解交通堵点和服务城市发展两部分，在计 划中，三机街打通工程，起点北树七道街，终点哈东路，全长 1.34 公里，双向 4 车道。 三机街打通工程可行性研究报告已获批复（详见附件 5）。 三机街属于城市支路，在南直路辅路上设置 2 处桥梁跨越，属于建设项目环境 影响评价分类管理名录（环境保护部第 44 号令，2018 年 4 月 28 日修正）中“四十 九、交通运输业、管道运输业和仓储业，第 173 项城市桥梁、隧道（不含人行天桥、 人行地道）”，应编制环境影响报告表。 受哈尔滨市住房和城乡建设委员会委托，黑龙江鑫润环保工程设计有限公司接受 了三机街打通工程的环境影响评价工作（详见委托书）。我公司接受委托后，对 三机街打通工程开展现场踏勘、资料收集、整理等工作，委托有检测资质的公司对环 境质量现状进行监测，对有关环境现状和可能产生的环境影响进行预测分析、提出环 保措施后，编制了该项目环境影响报告表，提交环保主管部门及有关专家审查。 2、拟建项目概况、拟建项目概况 本项目位于哈尔滨市道外区，三机街打通工程起点北树七道街，终点哈东路，道 路全长 1331.415 m，其中桩号 K0+000K0+520 北侧紧邻既有滨北铁路（2010 年 12 月 31 日以前建成）。建设内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程、绿化工 - 3 - 程、交通工程等。 三机街打通工程建设性质为新建，道路红线宽度 3040m，机动车道及非机动车道 宽度为 20m，为城市支路，设计时速为 30km/h，沥青砼路面。在南直路辅路上设置 2 处桥梁跨越，2 处桥梁的跨径均为 20 m，2 处桥梁的断面布置相同，均为 25 m 宽，设 置 14 m 宽机动车道、两侧各 5.5 m 宽的人非混行道。本工程新建机动车道面积 25570 m2；人行道面积 10194 m2；人非混行道面积 3369 m2；栽植行道树 605 棵；绿化面积 3231.68 m2；道路填方 16337；道路挖方 21045；路灯共计 72 基，30kVA 箱式变电站 1 座，电力外线 200m；交通设施工程 1331m；雨水管线管径 d2400，长度 2230m，雨 水管线管径 d600，长度 145m；污水管线管径 d1000，长度 1110m。 具体参数见表 1-1，项目地理位置见附图 1，平面布置及走向见附图 2。 表表 1-1 工程概况一览表工程概况一览表 项目 组成 工程名 称 工程内容工程规模 工程长度（m）1331.415 红线宽度（m）3040 机动车道及非机动车道宽 度（m） 20 机动车道面积（m2）25570 人行道面积（m2）10194 道路全长约 1331.415m，路红线宽度 3040m，设计时速 30km/h。道路为一幅 路断面形式，双向四车道标准。其中 K0+000K0+919.132 为新建路段，道路 红线宽度为 30m，两侧设置 1.5m 宽绿化 带、3.5m 宽人行道。 K0+919.132K1+331.415 为原有路重建， 道路红线宽度为 40m，两侧设置 3m 宽绿 化带、7m 宽人行道；原道路宽度为 8.5m，扩建后道路中心线平均向西侧偏 移 1m。 人非混行道面积（m2）3369 路面cm 5cmAC-16C 型中粒式沥青混凝土 +7cmAC-25F 型粗粒式沥青混凝土 +0.6cm 下封层 道路工 程 路基 m 20cm 三灰碎石+20cm 二灰碎石 +20cm 二灰土 桥 1 起点桩号K0+158.5 桥 1 终点桩号K0+178.5 桥 2 起点桩号K0+200 主体 工程 桥梁工 程 在南直路辅路上设置 2 处桥梁跨越，2 处桥梁的跨径均为 20 m，2 处桥梁的断 面布置相同，均为 25 m 宽，设置 14m 宽 机动车道、两侧各 5.5m 宽的人非混行道， 桥梁面积 1000 m2。桥梁上部结构采用标 准跨径 20m 的预应力简支空心板梁。桥 台均采用桩接盖梁形式，为单排钻孔灌 注桩。在桥台背墙上设牛腿，放置桥头 搭板。 桥 2 终点桩号K0+220 照明工 程 道路双侧对称布置路灯，共布置 72 基，10kVA 箱式变电站 1 座，电力外线 200m 行道树（棵）605 配套 工程 绿化工 程 K0+000K0+919.132 绿化带宽度为 1.5m，以栽 植高大乔木为主；K0+919.132K1+331.415 绿化 带宽度为 3 米宽绿化带采用乔木、亚乔和灌木搭 绿化面积3231.68 - 15 - 配种植。（m2） 交通设 施 本项目交通安全及管理设施包括交通标志、标线、信号灯、防护栏杆、限高架、 交通监控系统、交通诱导系统等内容，新建交通设施长度 1331m。 排水工 程 雨水排放：三机街在南直路东侧自哈东路向南直路方向单侧铺设两条 d2400 雨 水管线，总长度 2230m；三机街在南直路西侧自南直路向北树七道街方向单侧 铺设 d600 雨水管线 145m。 污水排放：三机街沿道路自哈东路向南直路铺设 d1000 污水管线，污水管线总 长度为 1110m。 征地本项目总占地面积 44714.88m2，项目用地来源为政府统一划拨，无新征面积。征地 拆迁拆迁用地范围内棚户区由哈尔滨市道外区政府负责征地与拆迁工作。 挖方量（m3）21045 填方量（m3）16337 利用方量（m3）0 外借方量（m3）16337 取、弃 土石方 工程不设取土场，路基填方与换填土方全部从 市场直接购买商品石灰土；不设临时弃土场， 弃土在施工场区内临时堆存，日产日清，全部 拉运至哈尔滨市道外区民主镇民富村邹凤屯渣 土存放场。弃方量（m3）21045 土石 方工 程 施工物 料来源 本工程不设沥青混凝土拌合站，从市场购买商品混凝土；二灰土、三灰碎石等 路基填料不设临时取土场与砂石料场，全部直接从市场购买成品。简支空心板 梁、钢混组合梁、预应力混凝土简支小箱梁全部外购，预制后运至现场直接安 装。 隔尘挡板 施工时设置防尘挡板，长度 2100m，高度 3m，散装运输加盖 毡布等。 施工期 废气 洒水车施工期租赁洒水车 1 辆，用于扬尘防护。 施工期 废水 沉淀池施工场地设置 1 个沉淀池 运输车辆措施，合理安排运输路线和时间；禁止夜间运输；禁止超载、超速和 鸣笛等 合理安排施工布置和时间；选用低噪声设备；禁止夜间施工等 施工噪 声施工现场措 施 施工时设置隔声挡板，长度 2100m，高度 3m 施工固 体废弃 物 生活垃圾由市政部门统一收集处理；弃土全部拉运至哈尔滨市道外区民主镇民 富村邹凤屯渣土存放场；建筑垃圾拉运至哈尔滨东部建筑垃圾填埋场处置 环保 工程 生态 临时 占地 本项目位于哈尔滨市建成区，运输便捷，沥青混凝土、土石方均从市 场采购成品，施工现场不设临时性拌合站、临时取土石方场，不设临 时弃土场，弃土清运至哈尔滨市道外区民主镇民富村邹凤屯渣土存放 场。物料临时堆放场位于道路红线内，临时便道依托附近其他城市道 路 3、道路工程、道路工程 （1）道路设计）道路设计 道路平面设计：道路平面设计：三机街起点北树七道街，终点哈东路。工程全长 1331.415 米。 道路平面线路走向按规划路线，道路与南直路辅路交叉处设置 2 处桥梁跨越。 道路纵断面设计：道路纵断面设计：城市规划控制标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地 面水的排除。保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁。在南直桥两侧需增 设悬臂挡土墙，长度均为 80 米（人行道两侧都有挡墙）。 道路横断面设计：道路横断面设计：根据道路用地，确定本项目道路横断面设计如下： - 16 - 北树七道街三棵树机务段（K0+000K0+919.132）标准横断面：30m（规划红线） =3.5（人行道）+1.5m（绿化带）+2.5m（非机动车道）+15m（机动车道）+2.5m（非 机动车道）+1.5m（绿化带）+3.5（人行道） 其中机动车道 15m：0.25m（路缘带）+3.5m（行车道）+3.5m（行车道） +0.5m（双黄线）+3.5m（行车道）+3.5m（行车道）+0.25m（路缘带） 图图 1-1 北树七道街北树七道街三棵树机务段横断面图三棵树机务段横断面图 单位：单位：m 三棵树机务段哈东站（K0+919.132K1+331.415）标准横断面：7（人行道） +3m（绿化带）+2.5m（非机动车道）+15m（机动车道）+2.5m（非机动车道） +3m（绿化带）+7（人行道）=40m（规划红线） 其中机动车道 15m：0.25m（路缘带）+3.5m（行车道）+3.5m（行车道） +0.5m（双黄线）+3.5m（行车道）+3.5m（行车道）+0.25m（路缘带） 图图 1-2 三棵树机务段三棵树机务段哈东站横断面图哈东站横断面图 单位：单位：m 路面横坡路面横坡 机动车道：1.5%（双向坡） 人行道：1.5%（当受建筑物、地物等控制时可取 0.5%-2%）单向坡 （2）道路交叉设计： 三机街与北树七道街、哈东路交叉路口采用交通信号灯控制。 - 17 - （3）照明工程 标准横断面：选用 H=11/8m（120/60W）双臂路灯，灯杆设在距边石 0.7m 处的人 行道上，灯杆双侧对称布置，平均灯距 38 米，一共布置 72 基。 光源的选择：本设计路灯采用高效、节能、长寿命的 LED 灯作为光源。 灯具的选择：本工程灯具由建设单位选择性能好、结构新颖独特、造型美观大方、 cos0.9 IP65 的半截光型灯具。 路灯灯杆选用圆锥型钢管灯杆，热镀锌喷塑。灯臂的悬挑长度为 2 米，灯具的仰 角为小于 10。灯杆的基础及螺栓的尺寸与灯具厂家确定后再加工制作。 （4）绿化工程 按照道路规划断面三机街全线分为三种绿化形式，即形式一在人非混行道栽植行 道树，选用高大乔木；形式二为机动车道两侧 1.5m 绿化带，绿化带以栽植高大乔木为 主，适当搭配低矮花灌木，三株一组，沿线种植；形式三为机动车道两侧 3 米绿化带， 采用乔木、亚乔和灌木搭配种植。树种选择适宜生长的乡土树种，行道树株距 4m。行 道树 605 株，绿化面积 3231.68 m2。 （5）交通工程 本项目交通安全及管理设施包括交通标志、标线、信号灯、防护设施等内容，长 度 1331 米。 （6）征地与拆迁 三机街打通工程现状自北树七道街至三棵树机务段为棚改地块，已经净地。建设 用地均在道路规划设计红线范围内，不涉及新征用地，所有用地均通过政府划拨解决。 4、路基、路面、主要附属工程设计方案、路基、路面、主要附属工程设计方案 （1）路基工程 1）路基填料要求 道路下清除杂填土等，回填 6%白灰土至道路结构层底，分层压实。 2）路基压实标准与压实度 路基压实度采用重型击实标准，路基顶面设计回弹模量30MPa，设计弯沉值： 311 （1/100mm）。 人行道基底压实度92%（重型击实标准）。 3）特殊路基处理 - 18 - 挖方路段：清除机动车道下杂填土或者耕土平均厚度 12 米，人行道结构下杂填 土或者耕土 0.5 米，回填山皮石至道路结构层底，分层压实。 填方路段：清除地面下杂填土或者耕土平均厚度 2 米，换填山皮石。填方采用山 皮石至道路结构层底，分层压实。 （2）路面工程 1）面层 本项目所在地区标准冻结深 2.00m，路面设计需考虑最小防冻厚度问题。在满足道 路技术要求前提下，本着因地制宜，就地取材，便于施工，节约资金的原则，选择路 面结构。本项目采用沥青砼路面结构。 2）基层 路面基层采用二灰碎石（三灰碎石）结构。 3）机动车道结构 由上至下为： 5cmAC-16C 型中粒式沥青混凝土(改性沥青） 7cmAC-25F 型粗粒式沥青混凝土 0.6cm 下封层 20cm 三灰碎石（9.5%石灰、1.5%水泥、19%粉煤灰、70%碎石） 20cm 二灰碎石（11%石灰、19%粉煤灰、70%碎石） 20cm 二灰土（10%石灰、20%粉煤灰、70%土） 总厚度 72.6cm。 4）人行道 采用步道板结构，由上至下为： 6m 彩色防滑步道板（通体砖） 3cmM10 水泥干拌砂 15cmC15 混凝土 总厚度 24cm。 5）排水工程 排水现状 本项目工程范围内三机街现状排水体制为合流制，机务段食堂至南直路段有现状 - 19 - d300d500 污水管线；南直路东侧有现状 d2000 排水管线，可作为本次新建雨水管线末 端排水出路。南直路西侧北树七道街与三机街相交处有现状 d1000 排水管线，可作为 本次新建雨水管线排水出路。 雨水排放系统布局 三机街在南直路东侧自哈东路向南直路方向单侧铺设两条 d2400 雨水管线，总长 度 2230 米，雨水末端排至南直路东侧 d2000 现状排水管线。过街预留 d600、d800 雨 水过街管 5 处，长度 100 米。 三机街在南直路西侧自南直路向北树七道街方向单侧铺设 d600 雨水管线 145 米， 雨水末端排至北树七道街西侧 d1000 现状排水管线。 污水排放系统布局 三机街沿道路自哈东路向南直路铺设 d1000 污水管线，污水管线总长度为 1110 米， 污水末端接至南直路东侧拟建污水管线中。过街预留 d300 污水过街管 3 处，长度 80 米。 5、桥梁工程、桥梁工程 桥梁跨越南直路辅路，跨径 20m，共两处，桥台位于现状南直路辅路两侧挡土墙 外。两座桥梁横断面布置相同，全宽 25m。桥梁设计荷载为城 A 级，人群荷载为 3.5kN/m2，抗震设防烈度为 7 度，桥下净空最小保证 4.5m。 （1）断面设计 1）横断面 因受南直桥下桥墩位置的限制，道路机动车道的宽度仅能保证 14 米宽，横断面布 置依次为 5.5m（人非混行道）+14m（机动车道）+5.5m（人非混行道）=25m。 2）路面横坡 车行道 1.5%双向直线坡 人非混行道 1.5%单向向内直线坡 （2）桥梁结构 1）上部结构 为保证南直路辅路净空需求，桥梁上部结构采用标准跨径 20m 的预应力简支空心 板梁。共计 17 片中板，2 片边板。梁高 0.95m。 2）下部结构 桥台均采用桩接盖梁形式，为单排钻孔灌注桩，桩径 1.5m。在桥台背墙上设牛腿， - 20 - 放置桥头搭板。 （3）人非混行道 桥面上双侧设置人非混行道，宽度 5.5m（含栏杆）。人行道上铺设步道板。人行 道内侧安装机械加工花岗岩边石（15x39x100cm）。 （4）桥面排水 鉴于该桥梁长度不大，桥上不另设泄水孔，桥面边石处积水沿边石顺桥面纵坡流 出桥面。 （5）悬臂挡土墙： 墙基开槽后，必须验证地基土质并夯实，挡土墙地基承载力必须大于 150kPa。如 不满足承载力要求，必须进行地基加固处理。 挡土墙一般每 10m 为一段，中间设 20mm 沉降缝，用油浸软木条填充。外露高度 在 1 米以上的挡墙应设置泄水孔。每段挡墙设置两个泄水孔，间距 5m，泄水管应伸出 墙前 20mm，排水管材料为 PVC。为防止施工中灌堵，施工期间 50 排水管内套 40 排 水管，以保证排水管畅通。施工后按建设单位要求统一抽出。孔眼进口处至墙顶铺设 反滤层为 C15 无砂大孔排水混凝土，反滤层下为 12cm 厚 C15 混凝土防渗层；单块 C15 无砂大孔混凝土预制块建议尺寸为 500x500x150mm。 集料回填可先填墙前至设计高后再填墙背，或墙前与墙背同时回填，墙背采用山 皮石回填至泄水口，压实度96%，再回填级配碎石至结构层下，墙前回填山皮石至 结构层下，压实度96%。 6、工程占地与土石方平衡、工程占地与土石方平衡 （1）工程占地 规划用地面积 44714.88m2，土地利用性质全部为国有建设用地，建设用地来源为 政府划拨。临时占地主要为物料临时堆场，全部在永久占地范围内安排。 （2）土石方平衡 工程挖方量 21045m3，填方量 16337m3，借方量 16337m3，弃方量 21045m3。本工 程土石方情况详见表 1-2。 表表 1-2 土石方平衡表土石方平衡表 挖方量（m3）填方量（m3）利用方量（m3）外借方量（m3）弃方量（m3） 210451633701633721045 - 21 - 本项目不设置取土场及弃土场，需借土石方全部从市场直接外购。项目不设临时 或永久弃土场，工程弃土每日清理，由施工单位拉运至哈尔滨市道外区民主镇民富村 邹凤屯渣土存放场。 图图 1-3 项目土石方平衡图项目土石方平衡图 7、评价预测时段和内容、评价预测时段和内容 本项目道路工程于 2018 年 12 月通车运行，本评价时段根据工程特点，进行道 路施工期和运营期阶段影响评价（运营期分近期2019 年、中期 2025 年、远期 2033 年），施工期主要预测施工废水、噪声、扬尘、弃土对环境的影响，运营期主 要分析交通噪声与机动车尾气对环境的影响。 8、交通量预测、交通量预测 本评价在环境空气与声环境影响预测评价时采用的道路交通量根据工程建设方案 设计单位哈尔滨市市政工程设计院提供的数据进行计算，详见表 1-3 至表 1-7。 表表 1-3 各特征年交通量表各特征年交通量表 单位：单位：pcu/d 路段 道路名称 起点终点 近期 （2019 年） 中期 （2025 年） 远期 （2033 年） 三机街北树七道街哈东路139741800922115 表表 1-4 各类车型比例表各类车型比例表 车型 道路名称 小型 车 中型 车 大型 车 三机街（北树七道街哈东路）72% 20% 8% 表表 1-5 车流量昼夜比表车流量昼夜比表 道路名称昼夜比 挖方 21045m3弃方 21045m3 利用方 0m3 填方 16337m3借方 16337m3 - 22 - 三机街（北树七道街哈东路） 0.90.1 表表 1-6 各特征年折算车流量预测结果表各特征年折算车流量预测结果表 单位：辆单位：辆/小时小时 道路名称预测年限车流量 昼间10308 2019 年 夜间1145 昼间13285 2025 年 夜间1476 昼间16314 三机街（北树七道街哈东路） 2033 年 夜间1813 表表 1-7 各特征年折算车流量预测结果表各特征年折算车流量预测结果表 单位：辆单位：辆/小时小时 道路名称预测年限小型车中型车大型车合计 昼间46412952644 2019 年 夜间1032911143 昼间59816666830 2025 年 夜间1333715185 昼间734204821020 三机街（北树七道街哈 东路） 2033 年 夜间1634518 2 7 9、施工组织与工期安排、施工组织与工期安排 本项目现场施工 3 个月，于 2018 年 12 月底前竣工通车。道路工程施工高峰期总 用工人数为 100 人，不设施工临时营地，施工人员每日施工结束后撤场。 10、项目总投资及环保投资情况、项目总投资及环保投资情况 本项目估算总投资 11828.27 万元。环保投资主要为施工期污染防治等，总投资 401 万元，具体环保投资情况见表 1-8。 表表 1-8 环境保护投资估算表环境保护投资估算表 污染源环保设施名称 环保投资 （万元） 备注 建筑材料遮盖16根据实际操作设置 租赁洒水车8租赁洒水车 2 辆废气施工期 金属围挡10 固废施工期生活垃圾、建筑垃圾清8租赁 5 辆 - 1 - 运车辆 施工期隔声减震、移动声屏障45根据实际操作设置 噪声 营运期交通管制标识10 行道树 605 棵生态环境 保护 绿化60 3231.68m2 环境监测8 发挥其施工期和营运期的监控作 用 环境保护管理6保证各项环保措施的落实和执行 预留费用10跟踪监测 以上环保投资小计181- 不可预见费220超标敏感点预留双层中空窗户费 总环保费用合计401 项目总投资11828.27 环保投资比3.39% 二、规划符合性分析二、规划符合性分析 （1）与哈尔滨市城市总体规划（2011-2020 年）符合性 拟建设三机街打通工程，有利于完善我市路网功能，提升区域整体交通通行能力， 对于改善区域环境，改善居民出行条件具有重要意义。通过三机街打通工程建设可从 根本上改变目前区域周边交通环境，使区域环境与周边的发展定位相符合，有利于城 市软环境提升，同时可使城市道路网更加完善，符合哈尔滨市城市总体规划（2011- 2020 年）中主城区路网规划。 （2）与哈尔滨市 2018 年城市建设和维护改造计划符合性 哈尔滨市 2018 年城市建设和维护改造计划（哈尔滨市城乡建设建设委员会、 哈尔滨市发展和改革委员会、哈尔滨市财政局，2018.3）提出，2018 年城建重点工程 建设项目计划安排，重点实施缓解交通堵点和服务城市发展两部分，在计划中，在计 划中，三机街打通工程，起点北树七道街，终点哈东路，全长 1.34 公里，双向 4 车道。 本项目的建设符合哈尔滨市 2018 年城市建设和维护改造计划。 （3）哈尔滨市综合交通发展规划（2011-2030 年）、哈尔滨市综合交通发 展规划环境影响报告书（2011.12）及关于哈尔滨市综合交通发展规划环境影响报 告书的审查意见（哈环审书20121 号）符合性 哈尔滨市综合交通发展规划（2011-2030 年）以进一步理顺交通运输管理体制， 实现城市交通与对外交通之间以及各运输方式间统一、协调的综合管理为目标，主要 内容包括：对外交通通道规划、市域内交通规划、主城区运输网络、综合枢纽及其疏 运通道、客货运场站及乡镇客运设施规划等。规划范围包括哈尔滨市区、以及下辖的 - 1 - 宾县、巴彦、依兰、延寿、木兰、通河、方正 7 个县和五常、双城、尚志 3 个县级市。 本项目位于哈尔滨市道外区，三机街打通工程主要打通原有三机街“断头路”， 连接北树七道街与哈东路，完善区域内的城市路网，满足居民将来出行需要，为百姓 出行提供便利，符合哈尔滨市综合交通发展规划（2011-2030 年）的要求。 三、产业政策符合性分析三、产业政策符合性分析 本项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2016 年修订） “鼓励类” 中第二十二类“城市基础设施”中第 4 条“城市道路及智能交通体系建设”及第 9 条 “城镇供排水管网工程”，本项目建设符合产业政策要求。 - 1 - 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目现状为沥青混凝土路面设计等级为城市支路，根据哈尔滨市人民政府关 于调整城市区域环境噪声标准适用区域的通知确定其声环境功能区。三机街 （K0+000K0+185）位于 1 类声环境功能区，执行声环境质量标准（GB3096- 2008）1 类标准；三机街（K0+185K1+331.415）位于 3 类声环境功能区，评价范围内 哈尔滨市三棵树小学校、晨曦第五幼儿园、彩虹堡幼儿园和居民区执行声环境质量 标准（GB3096-2008）2 类标准；评价范围内的南直小区、散户居民区由于临既有滨 北铁路（2010 年 12 月 31 日以前建成）、南直路（交通干线），故属于声环境功能区 4a 类功能区（当临街建筑高于 3 层楼房以上时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通 干线边界线的区域定义为 4a 类区），执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类 标准。为准确了解本项目所在区域的现状声环境质量、空气环境质量现状，本评价委 托黑龙江省瑞科检测技术有限公司做了噪声、环境空气监测，具体如下： 由于三机街现状为断头路，车流量不大。故三机街打通工程沿线监测点位昼夜均 能满足声环境质量标准（GB3096-2008）1 类、2 类、3 类、4a 类标准要求（具体 见声环境专项评价）；根据黑龙江省瑞科检测技术有限公司在 2018 年 7 月 9 日16 日 监测数据，评价区域内 1 个监测点处 NO2、CO、PM10环境空气质量现状满足环境空 气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。 - 1 - 二、建设项目所在地自然环境简况二、建设项目所在地自然环境简况 1、地理位置、地理位置 哈尔滨位于东经 1254213010，北纬 44044640之间，是黑龙江省省会， 副省级城市，中国东北地区北部的政治、经济、文化中心。全市总面积约 5.384 万 km2，辖 9 区 7 县，代管 2 个县级市，市辖区面积 10198km2。 2、地形地貌、地形地貌 哈尔滨市区地域平坦、低洼，东部 9 县（市）多山及丘陵地。东南临张广才岭支 脉丘陵，北部为小兴安岭山区，中部有松花江通过，山势不高，河流纵横，平原辽阔。 哈尔滨市区主要分布在松花江形成的三级阶地上。 3、气候气象、气候气象 哈尔滨地处中温带，属半湿润大陆性季风型气候，四季分明。春季风大干旱，夏 季短暂多雨，秋季冷凉霜早，冬季漫长寒冷。城区多年平均气温 3.5，全年 1 月为最 冷月份，平均气温为-19.7，极低值为-41.1；全年 7 月份最热，月平均气温 23.1， 极高值为 39.1。无霜期平均 135 天，通常 9 月末见霜，5 月上旬还有晚霜。哈尔滨历 年地层冻结深度，平均为 1.9m。松花江冰冻厚度为 1.21.5m，历年平均封江日期为 11 月下旬，开江时间为 4 月上旬。哈尔滨市年降雨较适中，有降雨记载以来年最多降 雨量为 1014.9mm，最少为 346.8mm，多年平均 545.7mm。降雨量年内分配不均， 69 月约占全年降雨量的 6080，暴雨多集中在七、八月份。该区属于西风带， 常年风向以西风最多，次为南风，平均风速为 4.1m/s；历史最大风速达 37.0m/s，年平 均大风日数为 40.9 天，大风多出现在 45 月份。哈尔滨市多年平均水面蒸发量变化在 500mm850mm，平均 750mm，一年中 49 月份蒸发量最大，占年蒸发量的 80， 其中又以 5、6 月份为最大，为同期降雨量的 45 倍。冬季蒸发量最小，12 月至第二 年的 1 月份最低，浮动在 5mm17mm 之间。 4、森林、植被、森林、植被 哈尔滨市林地主要分布在东部山区，张广才岭西北麓，小兴安岭南坡。主要树种有 红松、落叶松、樟子松、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸，以及柞、椴、榆、杨、桦等。其 中红松以材质优良享誉国内外，水曲柳以花纹美丽驰名。此外，还有黄太平、大秋果、 苹果、葡萄等温带果木林，以及特种经济林、黑豆果等。野生果树中有豆淀果、猕猴 桃、五味子、山葡萄、东方草莓等。 - 1 - 5、水文情况、水文情况 哈尔滨市境内的大小河流均属于松花江水系和牡丹江水系，主要有松花江、呼兰 河、阿什河、拉林河、蚂蚁河、东亮珠河、泥河、漂河、蜚克图河、少陵河、五岳河、 倭肯河等。松花江发源于吉林省长白山天池，其干流由西向东贯穿哈尔滨市地区中部， 是全市灌溉量最大的河道。哈尔滨市主要地表水体为松花江。松花江流量受季节变化 影响，年径流量变化呈双峰型，水量丰富。径流量主要集中在夏季，春、冬两季流量 相对较小，冬季枯水期径流量最低。根据全国重要江河湖泊水功能区划 （20112030），本项目相关松花江流域属类水体。 6、地质地震、地质地震 哈尔滨地区整体地质结构属于第四纪地层结构，土壤呈混状、中密、无冻胀性。 自表层至 83m 深为第四纪人类生活层，自 83m 至 910m 为白恶纪下统，910m 以下为 花岗岩结构。 哈尔滨地区总体处于地壳相对稳定的地段，目前尚未发现第四纪全新式断裂。根 据中国地震烈度区划图（1990）可知哈尔滨市地震基本烈度为度。 - 1 - 三、环境质量状况三、环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题： 1、环境空气、环境空气 本项目大气环境质量现状评价采用黑龙江省瑞科检测技术有限公司 2018 年 7 月 20 日的检测报告（编号为：HP18024）中的环境空气检测数据，见附件 7。 （1）监测因子）监测因子 监测因子：监测因子：NO2、CO、PM10 （2）监测时间及频率）监测时间及频率 监测时间：监测时间为 2018 年 7 月 9 日7 月 16 日，连续监测 7 天。 频次：1 小时质量浓度监测值为每天监测时段，当地时间 02、08、14、20 时 4 个 小时质量浓度值；1 小时平均质量浓度监测值每小时至少 45 分钟采样时间，24 小时平 均质量浓度监测值每日至少有 20 个小时平均浓度值或采样时间。 （3）监测点布设）监测点布设 监测点位：哈铁三机小区。监测点位置见附图 6-4。 本项目环境空气质量现状监测数据统计结果见表 3-1，表 3-2。 表表 3-1 环境空气现状监测环境空气现状监测 1 小时平均值数据统计小时平均值数据统计 单位：单位：mg/m3 1 小时平均值 监测点污 染 物 监测时间浓度范围 最大质量浓度 值占相应标准 质量浓度限值 的百分比 （%） 超标 率 （%） 达标 情况 02 0.0080.010.0% 0达标 080.0160.02010.0%0达标 140.0130.0157.5%0达标 NO2 200.0240.02713.5%0达标 020.80.99.0%0达标 080.91.313.0%0达标 141.01.313.0%0达标 哈铁三机 小区 CO 201.01.313.0%0达标 - 1 - 表表 3-2 环境空气现状监测环境空气现状监测 24 小时平均值数据统计小时平均值数据统计 单位：单位：mg/m3 24 小时平均值 监测点污染物 浓度范围 最大质量浓度值占 相应标准质量浓度 限值的百分比 （%） 超标率 （%） 达标情况 NO20.0160.01822.5%0达标 CO1.01.230.0%0达标 哈铁三机小 区 PM100.0630.07852.0%0达标 （5）评价标准及方法）评价标准及方法 本项目区域环境空气质量现状评价中常规污染物评价标准执行环境空气质量标 准（GB3095-2012）中的二级标准。 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），监测结果统计分析要 求以列表的方式给出各监测点大气污染物的不同取值时间的浓度变化范围，计算并列 表给出各取值时间最大浓度值占相应标准浓度限值的百分比，并评价达标情况，其计 算公式为： 其中：Pi第 i 污染物的实测质量浓度占标百分比，%； Ci第 i 种污染物的实测质量浓度（mg/m3）； Coi第 i 种污染物的环境空气质量浓度标准（mg/m3）。 （6）评价结论）评价结论 根据黑龙江省瑞科检测技术有限公司在 2018 年 7 月 9 日16 日监测数据，评价区 域 1 个监测点处 NO2、CO、PM10环境空气质量现状满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准。 2、地表水、地表水 根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030 年）规定，本项目涉及的地表 水功能区为松花江干流马家沟汇入口上-哈尔滨市与阿城市交界江段为排污控制区，无 规划水质目标。其下江段分别为哈尔滨市与阿城市交界-大顶子山江段为过渡区，规划 水质目标为类。 本项目所在区域地表水现状引用哈尔滨市环保局2017 年哈尔滨市环境质量概要 %100 oi i i C C P - 1 - 公布的数据统计结果，哈尔滨市环境监测中心站 2017 年松花江阿什河口下和大顶子山 断面位置详见图 3-1。 图图 3-1 地表水监测断面图地表水监测断面图 与本项目相关的阿什河口下及大顶子山两个断面的监测数据见表 3-3。单项污染指 数计算结果详见表 3-4。 评价方法采用标准指数法，其数学模式如下： sijiji CCS/ , 式中：Si,j-单项水质参数 i 在第 j 点的标准指数； Ci,j-单项水质参数 i 在第 j 点的实测浓度（mg/L）； Csi-单项水质参数 i 在第 j 点的评价标准（mg/L）。 Si,j1，表明该水质参数超过了水质标准，该项污染指标超标。 表表 3-3 松花江断面监测数据松花江断面监测数据 单位单位:mg/L 监测断面高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类COD 阿什河口下5.63.40.980.0419 大顶子山4.32.50.620.0217 表表 3-4 单项污染指数计算结果单项污染指数计算结果 单位单位:mg/L 监测断面高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类COD 阿什河口下0.56 0. 7 0.650.080.63 大顶子山0.30.420.410.040.07 由2017 年哈尔滨市环境质量概要可知，阿什河口下断面水质满足地表水环 境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，大顶子山断面水质满足类标准要求。 - 1 - 3、声环境、声环境 根据哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪声标准适用区域的通知（哈 政发201112 号），三机街两侧区域的声环境功能区划为 1 类功能区、3 类功能区。 三机街设计等级为城市支路，根据哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪 声标准适用区域的通知确定其声环境功能区。三机街（K0+000K0+185）位于 1 类 声环境功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准；三机街 （K0+185K1+331.415）位于 3 类声环境功能区，评价范围内哈尔滨市三棵树小学校、 晨曦第五幼儿园、彩虹堡幼儿园和居民区（详见表 1.3-1）执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准；评价范围内的南直小区、散户居民区（详见表 1.3-1）由 于临既有滨北铁路（2010 年 12 月 31 日以前建成）、南直路（交通干线），故属于声 环境功能区 4a 类功能区（当临街建筑高于 3 层楼房以上时，将临街建筑面向交通干线 一侧至交通干线边界线的区域定义为 4a 类区），执行声环境质量标准（GB3096- 2008）4a 类标准。 本评价委托黑龙江省瑞科检测技术有限公司做声环境质量现状监测，监测日期为 2018 年 7 月 9 日至 7 月 10 日，监测点位具体位置见附图 7。声环境现状监测值范围为： 昼间 52.0dB(A)56.6dB(A)之间，夜间 41.0dB(A)44.1dB(A)之间，其中东直家园各楼 层昼间（52.854.9dB(A)）、夜间（42.043.6dB(A)）环境噪声监测值均满足声环 境质量标准（GB3096-2008）1 类标准要求；南直小区第一排各楼层与旁边的散户平 房居民区昼间（53.355.3dB(A)）、夜间（41.743.2dB(A)）环境噪声监测值均满足 声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类标准要求；晨曦第五幼儿园教学窗前、哈 尔滨市三棵树小学校教学楼、彩虹堡幼儿园昼间（52.055.7dB(A)）、夜间（41.2 43.8dB(A)）环境噪声监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准要求； 天恒小区第一排、道外区三棵树大街街道办事处天恒社区服务站、春江小区第一排、 祥泰名苑北区、北树小区北区、三棵家园、独栋居民楼、祥泰名苑第一排、哈铁三机 小区、哈铁三机小区西区各楼层昼间（52.056.6dB(A)）、夜间（41.044.1dB(A)） 环境噪声监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准要求。三棵树机 务段办公楼昼间（53.354.7dB(A)）、夜间（42.642.9dB(A)）环境噪声监测值均满 足声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准要求。各监测点室外昼夜间声环境监 测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）1 类、2 类、3 类、4a 类标准要求。 详见声环境影响评价专章。 - 1 - 4、生态环境、生态环境 本项目位于哈尔滨市道外区，属于城市生态系统，评价范围内无野生动植物。 - 1 - 主要环境保护目标：主要环境保护目标： 本项目位于哈尔滨市道外区，三机街打通工程起点北树七道街，终点哈东路。评 价区域内无国家级、省、市级名胜古迹、自然保护区等保护目标；主要保护项目所在 区域环境空气质量、声环境质量及纳污水体松花江水质。本工程声环境评价范围附图 3。项目周围主要为住宅区、幼儿园、学校等，其具体保护目标见表 3-5，敏感点保护 目标现状见附图 4，敏感点保护目标分布示意图见附图 5，噪声功能区见附图 6。 - 23 - 表表 3-5 主要环境保护目标主要环境保护目标 道路中心线 200m 内户数/人口 序 号 敏 感 点 类 型 敏感点名 称 桩号 与支路 位置关 系/与 既有铁 路或南 直路位 置关系 距道路 红线最 近距离/ 距中心 线最近 距离 （m） 与既 有铁 路或 南直 路边 线距 离 （m ） 临路第 一排房 屋户数 /人口 1 类声 功能区 内户数 /人口 2 类 声功 能区 内户 数/人 口 3 类 声功 能区 内户 数/人 口 4a 类 声功 能区 内户 数/人 口 评价 范围 总户 数/人 口 房屋层 数/朝向/ 结构 环 境 空 气 功 能 区 备注 1 住 宅 东直家园 三机街： K0+010 K0+160 南侧/西 侧（南 直路） 4.5/19.514.0 830 户 /2490 人 1200 户 /3600 人 / 1300 户 /3900 人 2500 户 /7500 人 32、31 层/南北 向/砼结 构 二 类 在建小区，正在进行 内部结构施工，还未 入住。共三排，第一 排 2 栋临三机街。 2 住 宅 南直小区 三机街： K0+055 K0+220 北侧/北 侧（南 直路） 137.4/152 .9 17.1 264 户 /792 人 / 264 户 /792 人 264 户 /792 人 8 层/南北 向/砖混 结构 二 类 位于铁路北侧、高架 桥西侧 3 住 宅 散户居民 区 三机街： K0+180 K0+310 北侧/北 侧（滨 北铁路） 98.5/113. 5 22.1 15 户 /45 人 / 30 户 /90 人 30 户 /90 人 平房/南 北向/砖 混结构 二 类 位于铁路北侧，属于 棚户区 4 住 宅 天恒小区 三机街： K0+360 K0+420 南侧/南 侧（滨 北铁路） 16.7/31.751.5 144 户 /432 人 / 342 户 /1026 人 / 342 户 /1026 人 8、6 层/ 南北向/ 砖混结构 二 类 涉及天恒小区 2 栋楼， 8 层建筑紧邻三机街， 6 层建筑位于 8 层建 筑之后 5 学 校 晨曦第五 幼儿园 三机街： K0+400 南侧/南 侧（滨 114.1/129 .1 156.1/50 人/50 人 4 层/南北 向/砖混 二 类 位于天恒小区 8 层建 筑与 6 层建筑中间 - 24 - K0+420北铁路）结构 6 服 务 站 道外区三 棵树大街 街道办事 处天恒社 区服