天然日用品研发和生产基地环境影响评价报告书

国环评证乙字第国环评证乙字第 21202120 号号 天然日用品研发和生产基地天然日用品研发和生产基地 环境影响报告书环境影响报告书 （送审本）（送审本） 建设单位：四川纬世天然科技有限公司建设单位：四川纬世天然科技有限公司 评价单位：安徽通济环保科技有限公司评价单位：安徽通济环保科技有限公司 2018 年年 12 月月 I 目目 录录 1 总论1 1.1 项目由来 .1 1.2 编制依据 .2 1.3 评价目的 .4 1.4 评价指导思想与原则 .5 1.5 环境影响评价工作程序 .6 1.6 评价工作等级及评价范围 .7 1.7 评价内容、评价工作重点及评价因子 .11 1.8 评价标准 .12 1.9 环境保护目标和敏感点 .14 2 建设项目概况16 2.1 建设项目基本概况 .16 2.2 产品方案 .16 2.3 项目建设内容 .16 2.4 公用工程 .18 2.5 劳动定员和工作制度 .19 2.6 总平面布置及占地情况 .19 2.7 产业政策符合性和规划合理性 .20 2.8 项目选址合理性及外环境相容性分析 .21 3 工程分析.25 3.1 主要原辅材料消耗及贮运 .25 3.2 主要生产设备 .26 II 3.3 项目工艺流程及产排污环节分析 .26 3.4 项目水平衡 .30 4 项目区域环境概况.31 4.1 自然环境概况 .31 4.2 高新区工业集中发展区概况 .34 4.3 区域环境质量现状 .43 5 环境影响分析.50 5.1 施工期环境影响分析 .50 5.2 营运期环境影响分析 .51 6 环境风险分析.58 6.1 项目风险评价等级 .58 6.2 项目风险识别 .59 6.3 事故风险预测 .59 6.4 环境风险防范措施及管理 .60 6.5 总体结论 .65 7 清洁生产分析及总量控制.66 7.1 清洁生产分析 .66 7.2 总量控制 .68 8 环境保护措施及其经济、技术论证.70 8.1 施工期环境保护措施论证 .70 8.2 营运期环境保护措施论证 .70 8.3 环保投资措施 .72 III 9 环境影响经济损益分析.73 9.1 项目建设经济效益分析 .73 9.2 环保投资及效益分析 .73 9.3 环境经济损益分析综合评价 .73 9.4 社会效益分析 .74 9.5 小结 .74 10.1 环境管理计划 .75 10.2 环境监测计划 .76 11 环境影响评价结论.77 11.1 环境影响评价结论 .77 11.2 要求 .80 1 1 总论总论 1.1 项目由来项目由来 全球个人护理用品已经进入成熟、稳定的发展阶段，随着新兴市场消费能力的增 强，个人护理用品行业的稳定发展拉动了上游个人护理用品原料的市场需求。公司具 有根据中药植物的天然功效将其开发为日用品和具有将柑橘橙柚等芸香科植物开发为 食品饮料、日用品、家具板材等系列产品的技术研发和销售能力。公司研发销售产品 的原料来自天然植物，做到了原料天然零石油化工添加，使用后废液自然条件下易降 解低污染。公司产品改变了传统日化用品是石油化工产品的特性，有效改善了传统日 化用品在使用后因残留、排放等问题带来的人体健康和自然环境危害，实现了“真天然 + 品质生活”。 本项目的必要性体现在：乐山经济发展需要引入更多的创新型高科技企业。乐 山经济发展进入新时期发展快车道，要落实好市委市政府对 2022 年经济发展目标，就 需要引入更多更好的创新型高科技企业来带动乐山相关产业链的发展，提升经济增长 质量，切实为产业发展打下坚实基础。消费升级、人民健康和环境保护需求急需好 的产品。消费升级，有两层意义，一是指消费者在同等花费的条件下获得更高质量产 品；二是，消费者在同等花费条件下，获得了更多的高质量好产品，即获得了更多的 使用价值。公司天然日用品将有助于将乐山、峨眉山打造为真正绿色、天然、健康、 环境保护的国内外典范城市。乐山旅游经济发展需要引入创新发展思路。公司可以 将天然日用品打造成乐山的一张旅游王牌，由于公司生产过程无污染和无排污，可以 将工厂作为工业旅游加旅游购物相结合的一个项目。 天然日用品研发和生产基地建设地点位于乐山市高新区安港路 489 号乐山高 新科技孵化器 A 园 2 号楼。建设一个 3000 平米左右具有工业旅游示范效应的天然日用 品研发和生产工厂，包括 1 个天然原料加工车间、2 条天然卫妆产品生产线、2 条天然 卫消产品生产线、1 个实验室、1 个天然原料库、2 个天然产品库。 根据国民经济行业分类 （GB/T4754-2017）和建设项目环境影响评价分类管 理名录 （2018 年 4 月 28 日启用）中的有关规定，本项目属于“C268、日用化学产品 制造”，该项目应编制环境影响评价报告书。为此，项目建设单位四川纬世天然科技有 限公司委托安徽通济环保科技有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。在接 2 受委托后，评价单位组织了有关技术人员对建设项目地点进行了现场踏勘，听取了有 关项目的情况介绍，收集和核实有关资料。编制了本建设项目的环境影响报告书。通 过环境监测，查明了该区域内的环境质量现状；核实了本项目排污环节、计算污染物 的产生和排放量，评价项目完成后对周围环境可能产生影响的范围和程度；从技术、 经济、环境损益分析角度，评价建设项目环保措施的可行性，提出切实可行的污染防 治对策，达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科学依据。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 环境保护法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日 起施行； （2） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2016 年 1 月 1 日起施行； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 2 月 28 日修订，2018 年 1 月 1 日起施行； （4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，1996 年 4 月 1 日起施行，2016 年 11 月 7 日修订； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日起施行； （6） 中华人民共和国水土保持法 ，1991 年 6 月 29 日颁布，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日起施行； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003 年 1 月 1 日颁布，2012 年 2 月 29 日修正，2012 年 7 月 1 日起施行； （8） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016 年 9 月 1 日起施行； （9） 中华人民共和国节约能源法 ，1997 年 11 月 1 日颁布，2016 年 7 月 2 日 修订； （10） 中华人民共和国水法 ，2002 年 10 月 1 日起施行，2016 年 7 月 2 日修订； （11） 中华人民共和国土地管理法 ，1986 年 6 月 25 日颁布，1988 年 12 月 29 日第一次修正，1998 年 8 月 2 日修订，2004 年 8 月 28 日第二次修正。 1.2.2 行政法规及规范性文件 3 （1） 四川省环境保护条例 ，2017 年 9 月 22 日发布，2018 年 1 月 1 日施行； （2）四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法，2002 年 09 月 01 日施 行； （3） 环境影响评价公众参与办法 ，环境保护部部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日施 行； （4） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院，国务院令2017682 号； （5） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ， 2018 年 4 月 28 日启用； （6） 关于建设项目环境管理问题的若干意见 ，国家环境保护总局，1988 年 3 月 21 日； （7） 关于加强工业节水工作的意见 ，国家经贸委等六部委，国经贸资源2000 1015 号，2000 年 10 月 25 日； （8） 关于进一步加强工业节水工作的意见 ，工业和信息化部，工信部节2010 218 号； （9） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 ，国家环境保护总局，环 发200424 号，2004 年 2 月； （10） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国务院，国发200539 号，2005 年 12 月 3 日； （11） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （修订本） ，国家发展和改革员会 2013 年第 21 号令； （12） 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 ，国务院，国发200522 号； （13） 国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 ，国务院，国发 200521 号； （14） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环保部，环发 201277 号； （15） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环保部，环发 201298 号； （16） 危险化学品安全管理条例 ，国务院，国务院令2011591 号； （17） 国家危险废物名录 （2016 年 8 月 1 日施行） ； （18） 关于进一步加强建设项目环境影响评价工作管理的通知 ，四川省环保局， 4 川环发2001248 号； （19） 中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定 ， （川） 委发200438 号文； （20） 四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ， 四川省环保局，川环发20061 号； （21） 四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知四川省人民政府， 川办发201332 号； （22） 四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案 的批复 ，四川省人民政府，川府函2013181 号； （23） 四川省工业“73”产业发展规划 ； （24） 国务院关于印发大气污染物防治行动计划的通知 ，国发201337 号； （25） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ，国发201517 号； （26） 四川省大气污染防治行动计划实施细则 （川府发20144 号） ； （27） 四川省灰霾污染防治办法 （四川省人民政府令 第 288 号） 。 1.2.3 评价技术导则、规范 （1） 建设项目环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2016） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016） ； （5） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ； （6） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； （7） 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011） ； （8） 水土保持综合治理技术规范 （GB/T16453.16-96） ； （9） 危险化学品重大危险源辩识 （GB18218-2009） 。 1.2.4 有关文件 （1）环境影响评价委托书； （2）其他相关技术资料。 1.3 评价目的评价目的 5 （1）通过环境现状调查，了解评价区域的环境质量状况，列出主要污染源及污染 物。 （2）通过工程分析，了解建设项目及其相关工程内容，掌握项目原材料、水、电 等消耗；按照生产工艺流程查清主要污染源、污染物及其控制措施，给出各污染源污 染物的排放浓度、排放量及排放规律。 （3）在现状评价及工程分析的基础上，预测评价或分析项目建设对环境的影响程 度和影响范围。 （4）从环境保护角度分析论证建设项目拟采取环保措施的经济、技术可行性。 （5）对物耗、能耗、污染物的产生量、产品方案及工艺和设备等进行分析，评述 建设项目的清洁生产水平。 （6）根据清洁生产水平和环境功能要求，提出污染物排放总量控制建议指标。 （7）根据当地的发展规划、环境功能区划及环境影响评价结果，论证工业场地选 择的合理性。 （8）根据环保法规、产业政策、地方社会经济发展规划和环境现状、环境影响、 污染治理措施、清洁生产等综合分析结果，从环保的角度对项目的可行性作出明确结 论，为环境管理提供科学依据。 1.4 评价指导思想与原则评价指导思想与原则 1.4.1 评价指导思想 （1）依据国家及地方有关环保法规、环境影响评价技术规范及环境保护标准进 行评价工作； （2）根据“清洁生产”及“达标排放”原则，以本项目运行后对环境质量没有较大影 响和实现达标排放为目标； （3）根据工程污染的特点，以工程分析为基础，弄清污染物排放特征以及排放 点、排放量，对环保措施的先进性和可靠性进行分析评价； （4）根据当地自然环境和社会经济特征，结合工程的污染现状和环境质量状况， 论述项目的可行性； （5）从经济发展和保护环境的目的出发，提出切实可行的污染防治对策和建议， 指导工程设计，使项目做到社会效益、经济效益和环境效益的统一，促使企业实现可 6 持续发展； （6）以科学认真的态度，达到评价结论明确、准确、公正、可行的要求。 1.4.2 评价工作原则 （1）评价工作在满足技术质量要求的前提下，将充分利用现有资料，以提高环 评工作效率、尽快地完成评价任务。 （2）在工作方法上，评价将充分体现项目的一般性和特殊性特点，充分利用同 类型工艺及排污特点进行分析，使评价结论更具有真实可靠性。 （3）在污染控制上，评价将坚持清洁生产的原则，通过对同类项目生产工艺研 究和分析，论证项目在清洁生产上的先进性及存在问题，明确企业下一步的努力目标 方向，以最大限度地减少污染的排放，使污染物实现达标排放。 （4）在污染物的末端治理上，不仅要大力推广国家最佳实用技术，而且要积极 采用国内外先进的清洁生产技术和治理技术，从经济、技术和环境三方面协调统一考 虑，以促进经济效益和环境效益的协调统一。 （5）本次评价将从现场调查入手，详细核算本项目污染物产生量和排放量，对 项目周围的主要环境敏感点和保护目标采取有效、科学、经济的保护与防治措施，消 除或减轻本项目对其产生的不良影响。 1.5 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 本次评价的工作程序主要分为以下三个部分： （1）现场踏勘、资料收集。 （2）现状监测、资料收集整理和计算。 （3）环境影响报告书编制、评审。 具体的评价程序详见图 1.5-1 所示。 7 图 1.5-1 评价工作程序图 1.6 评价工作等级评价工作等级及评价范围及评价范围 1.6.1 评价工作等级 （1）大气环境评价等级 本项目运营期不产生大气污染物。 根据环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2008）中推荐模式清单中估算模 式软件 Screen3 估算废气最大地面浓度值，根据公式计算 Pi 值进行判断： 其中： 8 Pi第 i 个污染物的最大地面落地浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Co第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 根据环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2008）中环评工作等级判据（表 1.6-1）及估算模式计算污染物的下风向轴线浓度和相应浓度占标率进行判断。 表 1.6-1 大气环境影响评价等级评判表 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据评价工作分级判据 一级Pmax80%，且D10%5km 二级其他 三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离 本项目运营期间产生气体主要是发酵罐结束是因微生物无氧呼吸释放二氧化碳， 不产生大气污染物，所以Pi =0%的通知 ，新修订 的 2007 年版化妆品生产企业卫生规范，将于 2008 年 1 月 1 日起开始实施。该规定对 化妆品生产过程进行了相关规定，本项目与其符合性分析见下表。 表 2.7-1 项目与化妆品生产企业卫生规范符合性对照 规范中的要求规范中的要求本项目本项目符合性符合性 化妆品企业不得影响周围居民的生活和安全，产生有 害物质或者有严重噪声的生产车间与居民区应当有适 当的卫生防护距离和防护措施。 项目选址于高新区工业园区，周 围无居民，且本项目不产生有害 物质或者有严重噪声的生产车间 符合 生产区必须设更衣室，室内应当有衣柜、鞋架等更衣 设施，并应当配备流动水洗手及消毒设施。 本项目设有更衣室，并配有有衣 柜、鞋架等更衣设施，配有消毒 间。 符合 经检验合格的成品应当储存于成品库，按品种、批次 分类存放，不得相互混杂。成品库禁止储存有毒、有 害物品或者其他易腐、易燃品。 本项目设有成品储存间，无有毒、 有害物品或者其他易腐、易燃品 等物质。 符合 21 工作人员和物料均须经缓冲区进入或者送入生产车间。 本项目设有缓冲间。符合 设参观走廊的生产车间应当用玻璃墙与生产区隔开， 防止人为污染。 本项目的过道与生产区是隔开的。 符合 使用的清洗剂、消毒剂以及其他有害物品均应当有固 定包装和明确标识，储存在专门库房或者柜厨内，由 专人负责保管。 本项目配有消毒间。符合 生产区厕所设在车间外侧，必须为水冲式，有防臭、 防蚊蝇及昆虫等措施。 本项目生产区厕所设在车间外侧 并为水冲式，有防臭、防蚊蝇及 昆虫等措施。 符合 生产车间布局必须满足生产工艺和卫生要求。化妆品 生产企业原则上应当设置原料间，制作间，半成品存 放间，灌装间，包装间，容器清洁、消毒、干燥、存 放间，仓库，检验室，更衣室，缓冲区，办公室等， 防止交叉污染。 本项目设有原料间，生产间，半 成品存放间，包装间，容器清洁、 消毒、干燥、存放间，仓库，检 验室，更衣室，缓冲区，办公室 等。 符合 2.7.3 规划符合性分析 高新区北部片区位于大渡河南岸、临港经济区北部，东临四川省乐山高新技术产 业开发区和大佛景区、南靠冠英组团、西接水口片区、北连肖坝片区，规划总面积 3479.05 公顷。其中建设用地 1780.39 公顷，非建设用地 1698.66 公顷。 规划充分依托乐山产业发展基础，根据新型工业化对高新区提出的要求，结合良 好的外部发展机遇，规划提出乐山高新区北部片区形成五大园区：电子信息（物联网） 产业园、光伏材料深加工产业园、现代机电制造产业园、科技孵化园、总部经济园。 在充分尊重现状地形地貌等自然环境的前提下、科学构建产研空间体系，结合片 区用地功能结构形态，规划形成“一心、两轴”的空间结构，在空间上形成良好互动格 局的产研一体布局。 一心：工业核心区，主要包含现代机电制造产业园、光伏材料深加工产业园、科 技孵化园、电子信息（物联网）、总部经济园等。 两轴：规划形成两条十字型发展轴线。其中南北向发展轴线通过大渡河桥梁的建 设，分别连接水口片区、肖坝片区和冠英片区；东西向发展主轴，通过产业引入、基 础设施配套等多种手段，加强片区西部开发力度，由东至西推进片区开发。 四大组团：即沿江居住组团、安谷居住组团、高新新城居住组团、度假休闲组团。 各组团围绕工业中心，提供居住、教育、医疗、娱乐等方面产业配套服务设施。 乐山高新区北部片区规划环境影响报告书于 2016 年 3 月 18 日取得乐山市环境保 护局下达的审查意见函（乐市环评 201618 号）。 根据乐山高新区北部片区园区限制入园和禁止入园类型如下： 22 1、限制入园行业类型 属于国家产业政策限制类项目，严格控制产生酸性废气的项目。 2、禁止入园行业类型 （1）不符合国家产业政策和行业准入条件的项目； （2）技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低 于全国同类企业平均清洁生产水平的项目； （3）严格控制引入产生酸性废气的项目，引入的产生酸性气体的其他企业须采取严 格的治理措施有组织达标排放，禁止无组织排放； （4）禁止引入金属冶炼、铸造、水泥、石墨及碳素制品、焦化、纯碱、烧碱、工业 炉窑、燃煤发电机组、进口废旧物资和工业废物焚烧处理等大气污染物排放量大，或 者会产生有毒、有害及恶臭异味且与周边环境不相容的项目； （5）禁止引入化学制浆、印染、皮革鞣制、农药、印刷电路板等水污染物排放量大、 难处理，可能影响污水处理厂正常运行的项目； （6）禁止引入基础化工、大型有机化工项目； （7）禁止引入发酵类的原料药制造项目； （8）根据四川省人民政府办公厅印发关于推动电镀行业转型升级健康发展意见的 通知川办发201486 号“电镀集中区（功能区）覆盖区域内的专业电镀企业 100% 进入电镀集中区（功能区） ；建有电镀功能区的产业园区工序电镀生产 100%进入电镀 集中区（功能区） ；建有电镀集中区（功能区）的工业园区内企业，不再保留工序 电镀车间。 ”根据与乐山市人民政府核实，本规划区及其周围园区均未设置电镀集中区 （功能区） ，根据与规划区管委会核实，本规划区不设置电镀集中区（功能区） ，因此 规划区禁止引入专业电镀企业（与物联网装备制造、现代机电制造行业等生产配套的 电镀工序除外） 。 项目位于乐山高新科技孵化器 A 园 2 号楼，位于工业园区内。本项目不属于上述 园区禁止类或限制类项目。因此，项目的建设符合规划。 2.8 项目选址合理性及外环境相容性分析项目选址合理性及外环境相容性分析 项目位于乐山高新区，建设单位租赁乐山高新盛泰科技开发有限公司位于乐山高 新区安港路 489 号乐山高新科技孵化器 A 园 2 号楼一、二、三层的清水房作为厂房， 23 项目总建设面积约为 3000 平方米，分三层建设，一层建设内容有发酵车间、压榨车间、 恒温室（烘干房）、粉碎车间、卫妆乳化车间、QS 乳化车间、莲藕清洗风干车间、配 料间、更衣间、包装储藏间、原料储藏间；二层建设内容有卫生间、QS 实验室、QS 生产车间一、QS 生产车间二、QS 生产车间三、消毒室、万级洁净间、更衣室、缓冲 间、纯净水机房、净化空调机房、成品储藏间、办公室、茶水休息间；三层建设内容 有卫生间、净化空调机房、卫妆生产车间一、卫妆生产车间二、卫妆生产车间三、缓 冲间、更衣室、成品储藏间、办公室、茶水休息间。该项目取得乐山高新技术产业开 发区发改和投促局的备案文件（川投资备2018-511199-26-03-315996FGQB-0037 号） 。 本项目北面 30m 为盛泰工业孵化港，北面 176m 处为金智钢构厂；项目东北面 456m 处为乐山市城西印刷有限公司，东北面 520m 处为伟业机电有限公司，东北面 900m 处为乐山高新区科技孵化园；项目东面 65m 处为三英电子厂，东面 857m 处为宝 丽光电玻璃科技；项目南面 335m 处为陈罗村村民，大约有 205 户；项目西南面 907m 处为肖家村村民，大约有 30 户，项目西南面 2m 处为四川省公安厅交通警察总队高速 公路四支队（分局） （交警四支队） ；项目西北面 540m 处为龙口村村民，大约有 5 户。 本项目外环境情况相对简单，评价范围内无历史名胜古迹和风景区等特殊敏感目 标。建设单位在严格按照环评报告提出的污染防治措施做好生产管理，并确保废气、 噪声等污染物实现达标外排，废水、固废得到有效措施解决的情况下，项目在本地块 实施建设是可行的。 1、项目选址的合理性判据 建设项目选址合理性的论证较复杂，不应简单分为合理与不合理，应综合所有判 断因素大体分为合理、基本合理、基本不合理和不合理等 4 种结论（判断依据详见表 2.8-1）。 表 2.8-1 建设项目选址合理性判据与环保建议 选址分类选址分类主要判据主要判据环保建议环保建议 选址合理 项目性质符合当地总体发展规划和环境功能分区； 位于合理的排污方位与防护距离，非环境敏感区； 所在区域的特征污染物具有较大的环境容量； 所排污染物易于扩散、稀释。 选址可行； 污染较小的项目采取环保措施 达标即可； 污染较大的项目实行浓度和总 量控制 选址基本 合理 项目性质基本符合总体发展规划和环境功能分区； 选址基本可行； 应采取高效的环保措施； 24 选址分类选址分类主要判据主要判据环保建议环保建议 基本位于合理的排污方位与防护距离，非环境敏 感区； 所在区域的特征污染物尚具有一定的环境容量； 所排污染物较易于扩散、稀释。 实行浓度和总量双重控制。 选址基本 不合理 项目性质基本不符合总体发展规划和环境功能分 区； 排污方位与防护距离欠佳，位于环境较敏感区； 所在区域的特征污染物环境容量很小或基本无容 量； 所排污染物扩散、稀释欠佳。 污染较大的项目，另行选址； 污染较小的项目，从新选址困 难的，必须强化污染防治措施 和管理，大幅削减排污总量， 严于国家有关标准排放，并杜 绝污染事故。 选址不合 理 项目性质与当地总体发展规划和环境功能分区不 符； 位于环境敏感区;排污方位与防护距离不合理； 所在区域的特征污染物已远无环境容量； 所排污染物扩散、稀释不畅。 必须否定原址，重新选址。 2、项目选址的合理性论证 对于本项目选址的合理性，主要从以下几个方面论证： （1）项目选址位于乐山市高新区，用地为建设单位租赁乐山高新盛泰科技开发有 限公司的标准厂房（具体见租赁协议）进行建设，该用地位于乐山市高新区工业园区 内，符合国家现行的土地使用政策； （2）项目选址地区交通运输条件良好，具有便捷的公路路线。供电由市政电网供 给，供水为市政管网供给； （3）项目选址属于工业园区，周围距居民点较远（最近距离为 335m），不会涉 及到居民搬迁等问题，在污染物达标排放的情况下，不会引起临近企业纠纷； （4）经过设置的环保治理措施，项目污染物的排放可完全达标，经过预测，项目 建成后对大气、地表水、声环境的影响皆很小，不会改变环境功能现状。 综上所述，项目选址从建设条件来分析是基本合理的。 3、项目厂址的环境敏感性分析 （1）厂址周边主要敏感要素 厂址位于乐山高新区工业园区内，西侧有道路连接，北侧 115m 处是南新大道，项 目选址所在地交通便利。 （2）厂址涉及的公用设施 由于项目所在地位于乐山高新区工业园区内，选址不涉及现有的公用设施包括公 路、通讯干线和光缆等的拆迁等问题。 25 （3）厂址附近最近的居民点 项目选址很重要的一点就是判断是否对对周边居民区产生影响，经现场勘查，距 离项目区最近的居民点约为 335m，经过设置的环保设施，项目运营期不会对周边居民 产生较大影响。 综上：本次从选址的基本要求、与相关法律法规的技术要求、环境敏感性及公用 工程依托性四个方面进行分析，选址可行。 26 3 工程分析工程分析 3.1 主要原辅材料消耗及贮运主要原辅材料消耗及贮运 3.1.1 原辅材料消耗原辅材料消耗 本项目所使用原料为购买纯天然植物原料，在生产过程中不需要添加其他辅料。 使用辅料均为外购。 项目所有外购原辅材料均由汽车运输到厂，主要原辅材料消耗情况见表 3.1-1。 表 3.1-1 主要原辅材料消耗情况表 项目项目物料名称物料名称年用量年用量备注备注 纯水3750t自制 橙油15t外购 莲藕250t外购 生姜250t外购 侧柏叶250t外购 薯蓣250t外购 天然乳化剂 APG1000t外购 桂花精油4t外购 薰衣草精油3t外购 天竺葵精油3t外购 椰子油50t外购 原料 乳木果油50t外购 纸盒（250g 铜版纸）200 万个外购 PETG 塑料瓶（1ml 1000ml）500 万瓶外购包装材料 收缩膜（PE）1000 万个外购 水5000t来自市政自来水管网 能源 电25 万度市政电网 3.1.2 原料来源及运输要求 1、来源控制 地处川西南的乐山乃至周边省市，天然植物资源丰富，能为公司提供广阔的原料 来源。本项目所使用原料均从农户处购买，来源广泛。 2、运输要求 原料在运输过程中不得裸露运输，确保在装卸运输中不泄漏；不得超高、超宽、 超载运输原料，宜采用密闭集装箱的厢式货车运输，在运输过程中轻装轻卸，避免日 晒雨淋，保持包装完整，避免原料在装载和运输过程中泄漏污染环境。 27 3、原料堆场设置要求 原料储存区设在一楼西侧，原料堆场应该做好防散和防渗措施。 3.2 主要生产设备主要生产设备 本项目主要生产设备见表 3.2-1，设备集中布置在车间内。 表 3.2-1 主要生产设备一览表 序号序号名称名称规格规格单位单位数量数量 1发酵罐（带低速搅拌和加热功能，带工作台）4 吨个9 2乳化罐（带消泡）3 吨个2 3乳化罐（可加热控温，带消泡）3 吨个2 4灌装线10 小时 8000 瓶条4 5压榨设备900kg/h台1 6粉碎机120kg/h台1 7烘干房5 立方米间1 8贴标机/个2 9储存罐400 kg个100 10打码机/台2 11纯净水净化设备JJC-RO-3T/H台1 12空调8800CMH台2 经核查产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 、 部分工业行业淘 汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本） （工产业2010第 122 号，2010 年 12 月）项目选用设备中无目录中的淘汰设备。 3.3 项目工艺流程及产排污环节分析 本项目环境评价时段主要分为施工期环境评价时段和营运期环境评价时段。 3.3.1 施工期工艺流程及产污环节分析 3.3.1.1 工艺流程 本项目建设单位租赁已经建好的厂房，不改变房屋结构，只对房屋进行简单装修， 施工期的装饰工程、设备安装、工程验收等建设工序将产生噪声、固体废物、生活污 水和废气等污染物。 28 图 3.3-1 施工期工艺流程及产污环节图 3.3.1.2 工艺流程简述 （1）装修工程：主要包括对房屋内部进行刷漆等工序。 （2）设备安装：主要包括设备安装调试等工序。 （3）工程验收：包括竣工验收、交工验收等过程。 3.3.1.3 施工期污染源强分析 1、废水 施工期废水主要为施工人员生活污水。 施工期间按高峰期施工人员 15 人，生活用水按 40L/d人计，生活用水量为 0.6 m3/d，以排放系数 0.8 计，排放量约为 0.48m3/d。 2、废气 施工期废气主要是装修产生废气，主要是甲醛、苯、甲苯、二甲苯等污染物。 3、固废 主要为废包装材料和施工人员产生的生活垃圾。 4、噪声 施工期间噪声主要为车辆运输和设备安装产生噪声。 3.3.2 营运期工艺流程及产污环节分析 3.3.2.1 工艺流程 装修工程 废气、噪 声 生活废水、固 废 设备安装工程验收 噪声 固废 29 图 3.3-2 天然日用品原料生产工艺流程图 图 3.3-3 天然日用品成品生产工艺流程图 3.3.2.2 工艺流程简述 天然日用品原料生产工艺流程：天然日用品原料生产工艺流程：生产过程中所使用的原料都是纯天然植物原料， 工艺流程简述如下： （1）将采购的植物原料固体经粉碎机粉碎后及液体按一定比例配置后一同放入发 酵罐中。 （2）发酵罐保持常温恒温密闭发酵，发酵时间 20 天。 （3）将发酵物用压榨设备压榨后，采用过滤机械滤出发酵液，在加热杀菌，杀菌 采用电加热杀菌方式，将液体原料加热至 85杀菌，同时车间里还有紫外臭氧杀菌消 毒，检验合格即为产品。由于产品使用纯天然植物，所以检验只需检验产品是否杀菌 完成即可，不合格的继续杀菌再次检验，直至合格。 （4）剩余残渣经压榨机械压榨后，利用烘干房烘干，烘干房采用电加热的方式加 热，不使用燃料，烘干后用粉碎机粉碎为粉末状，经检验合格即为化妆品原料，检验 不合格返回杀菌直至检验合格。 天然日用品成品生产工艺流程：天然日用品成品生产工艺流程： （1）将植物原料生产的液体状植物成分放入乳化罐，加入辅料（天然的表面活性 剂）和纯水，乳化得到半成品放入内容物仓库进行储存。同理，将固体天然原料放入 采购植 物原料 发酵 粉碎 过滤 分离 原液 入库 液体状原料 检验合格 植物 残渣 干燥 粉末状原料 检验合格 入库 内容物 乳化生产所得 到的植物 原料 包装 内容物 检验合格 成品 30 乳化锅，搅拌后得到半成品放入内容物仓库进行储存。生产过程中无任何废液、废渣。 （2）将得到的内容物半成品取样进行微生物检验。 （3）检验合格后，将得到的内容物半成品运入产品罐装及包装车间，进行产品的 罐装包装。 （4）罐装包装完成后放入成品车间储存发货。 3.3.2.3 营运期污染源强分析 1、废水 建设项目用水包括：清洗用水、纯水制备用水和生活用水，具体污水产生情况如 下： （1）清洗废水 本项目产生废水主要是设备清洗用水和部分原料清洗废水，在清洗工序过程中不 添加任何清洗剂，废水呈现的特性为 SS 浓度相对较高、COD 浓度相对较低。本项目 使用原料中莲藕、生姜、侧柏叶需要进行清洗，莲藕、生姜、侧柏叶每天用量分别为 1t，清洗用水共约 1.8t/d，年用水量 450t，设备清洗主要是对乳化罐进行清洗，厂区共 有 4 台乳化罐，乳化罐两天清洗一次，一次清洗用水量大约为 0.6t/d，年用水量约 150t。乳化罐清洗时罐中只含少量乳化液，这部分主要污染物是 SS、CODcr、NH3-N、 石油类，根据类比同类项目，废水中 SS 浓度为 300mg/L、CODcr浓度为 350mg/L、NH3-N 浓度为 15mg/L，石油类浓度为 25mg/L。污水先经化粪池处理后在经 市政管网进入污水处理厂。 （2）生活污水 本项目员工人数 15 人，根据建筑给水排水设计规范中用水定额：本项目工作 人员用水按 50L/人.天计；经核算，工作人员生活用水用量为 0.75m3/d，187.5t/a，排水 系数按 0.85 计，则产生污水 0.64 m3/d，159.38t/a。这部分主要污染物是 CODcr、NH3- N 等，根据类比同类项目，生活污水中 CODcr浓度为 150mg/L、NH3-N 浓度为 15mg/L，污水经化粪池处理后再经市政管网进入污水处理厂。 （3）纯水制备产生废水 纯水制备时会产生部分浓水，产生浓水按用水 10%计，每天制备 15t 纯水，年产 纯水 3750t，则每天用水 16.664t，年用水 4166t，产生浓水 1.664t/d，年产生浓水约 31 416t。根据类比同类项目，这部分废水含盐浓度较高，本项目产生浓水较少，污水先经 化粪池处理后在经市政管网进入污水处理厂。 运营期产生废水均可经化粪池处理后，经市政管网进入乐山市第二污水处理厂。 污水处理厂厂区具体位于乐山市市中区车子镇平安村 4 组，设计处理能力为日处理污 水 20000 t。污水处理厂经技术优化后现采用 KIC 水解酸化+KIC 接触氧化工艺，接触 氧化段设置曝气系统，水解酸化段增设排泥管。新增混凝池、二沉池、过滤系统以及 紫外线消毒系统等，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放 （GB18918-2002）中 的一级 A 标准要求。本项目产生废水 4.8t/d，污水处理厂可容纳本项目产生废水。 2、废气 生产过程中使用原料为纯天然植物原料，利用微生物进行低温恒温密闭发酵，生 产过程中不加入任何化学产品，气体为发酵阶段微生物无氧呼吸产生二氧化碳，生产 过程中不产生废气。 厂区不设食堂和住宿，无食堂油烟。 3、噪声 本项目主要噪声设备为压榨机、粉碎机等。根据类似项目的类比数据，车间及围 墙的隔声量一般可达 1525dB(A)，本次评价中将车间及围墙的隔声量取 20dB(A)。另 外在模式计算中，考虑了空气衰减作用和在地面作用下的衰减，详见下表。 表 3.3-1 主要噪声设备表 单位：dB(A) 序号序号设备名称设备名称数量数量(台台/套套)单台声级值单台声级值治理措施治理措施 降噪降噪 效果效果 距最近厂界距最近厂界 距离距离 1压榨机180-205m 2粉碎机175 选用低噪声设备、 加设减振基础、厂 房隔声、距离衰减 -205m 注：表中设备声级值均为距源点注：表中设备声级值均为距源点 1m 处测得的声级值处测得的声级值 4、固废 运营期产生的固体废物为员工产生生活垃圾、原料清洗废渣、纯水制备产生污泥 和包装材料废料。 本项目建成投产后工作人员 15 人，按产生量 0.5kg/d人计，生活垃圾产生量 1.875t/a，集中收集后交由环卫部门处理。 3.4 项目水平衡项目水平衡 32 3.4.1 水平衡 1、供水系统 项目生活供水由当地给水管网供应。项目生产用水主要包括部分原料清洗、设备 清洗用水和纯水制备用水等，生活用水为员工生活用水。 2、排水系统 项目排水实行雨污分流，未污染雨水等采用地面明沟收集，直接排入雨水管网； 清洗废水及生活污水经市政管网进入污水处理厂，不外排。 3、给排水平衡 项目总用水量 5000t/a，清洗用水量约 600t/a、生活用水 187.5t/a、纯水制备用水约 4166 t/a，其他未预见用水 46.5 t/a。项目废水产生量为 1199.68t/a，其中清洗废水 581.85t/a，生活污水 159.38t/a，纯水制备产生浓水 416.6 t/a，未预见用水产生废水 41.85 t/a。产生废水经化粪池处理后再经市政管网进入污水处理厂。 损耗 28.12t 损耗 0.6t 纯水制备用水 纯水 3750t 生活用水 损耗 18.15t 新鲜水 清洗用水 未预见用水 5000t 600t 187.5t 46.5t 4166t 损耗 18.15t 化粪池 乐山 市第 二污 水处 理厂 管网 图 3.4-1 项目水平衡图 单位：t/a 33 4 项目区域环境概况项目区域环境概况 4.1 自然环境概况自然环境概况 4.1.1 地理位置 乐山市位于四川盆地的西南部，岷江、青衣江和大渡河三江汇合处，在历史上一 直是成都平原、川西山地和大小凉山之间相互交往以及通向长江流域各处的必经之地， 是具有三千多年悠久历史和灿烂文化的历史名城。市域地理座标在东经 1025010414，北纬 28252923之间，行政区面积 12826.9km2，周边与雅安、眉 山、自贡、宜宾 4 市和凉山州相邻。人口 344.5 万。乐山市行政区划共辖 4 个区（市中 区、五通桥、沙湾、金口河） 、1 个开发区（高新区） 、4 个县（犍为、井研、夹江、沐 川） 、1 个市（峨眉山市）和 2 个彝族自治县（峨边、马边） 。221 个乡（镇） 、2349 个 村、17745 个组。 乐山高新区北部片区位于大渡河南岸、临港经济区北部，东临东临四川省乐山高 新技术产业开发区和大佛景区、南靠冠英组团、西接水口片区、北连肖坝片区，规划 总面积 34.7905km2。 项目具体地理位置见附图 1。 4.1.2 地形、地貌、地质 乐山市区域南北长 214.42km，东西宽 164km；幅员面积为 12826km。地处四川盆 地向西南山地的过渡地带，山地分布在西部和西南部。乐山市市中区地形以丘陵为主， 地势大体由北向南倾斜，西南部的大渡河在本区向东北流向，在水口镇附近与西北流 来的青衣江汇合，然后注入北南流向的岷江。沿江有许多冲积平坝和浅丘地带，由此 形成本区主要农业耕作区。大多数地带海拔在 350-400m 之间，一般高差在 10m 左右， 地势平坦，土地肥沃。个别地带也有深丘，北部土门凹，西部老鹰岩等海拔均超过 400m，东部牛金山、石子山海拔也超过 400m。 整个高新片区地形条件总体较好，但在近 35km2广阔范围内地势也有一定起伏。 大致可分为四个部分：东北部以台地为主，西部为大渡河冲积平坝，两部分用地之间 有明显的分台，最大高差约 30m；中部有丘陵穿过，南部则为平坝。 4.1.3 气候气象 34 乐山市市中区属亚热带季风区,主要特点是：四季分明，气候温和，冬无严寒，夏 无酷暑，冬季霜雪少，无霜期长。雨量充沛，年际变化大，具有冬干春旱、夏洪秋涝、 旱洪交错的特点，局部地区时有风灾、冰雹危害。主要气候特征如下： 常年主导风向：NW 年平均风速：1.2m/s 静风频率：38% 多年平均气温：17.4 极端最高气温：38.1 极端最低气温：-4.3 年平均降雨量：1381mm 日最大降雨量：180.0mm 多年平均气压：969.1mb 年平均相对湿度：81% 年均日照时数：1145.4h 年无霜期：339 天 规划区气候温和、四季分明，冬无严寒、夏无酷暑，雨量充沛，年际变化大。风 速小，风向零乱，以偏北风为主，静风频率大。 4.1.4 水文及水资源 1、地表水 乐山市境内江河纵横，水系以岷江、大渡河、青衣江为骨干，以及竹公溪、峨眉 河、临江河、泥溪河、剑峰河、磨池河、凌云河等形成了江河纵横的网络。水能资源 理论蕴藏量约 800 万千瓦，经济可开发量约 650 万千瓦，现有电力装机 332 万千瓦。 岷江：发源于青海省和川西北的岷山山脉，经四川省眉山地区青神县入境，由市 中区东北面进乐山，在乐山市中心城区肖公咀与大渡河、青衣江汇合。其流域面积广、 水量充沛。岷江乐山段全长 263km，河流落差 137m，平均比降 0.58，多年平均流量 为 470-2700m/s,最大洪峰流量为 15100m/s，洪峰主位 429.0m，最枯流量 19.00m/s， 水位 422.1m，岷江杜家场段枯水期平均宽度 170m，平均水深 2.6m，流量 260m/s（水 量保证率在 95%以上） 大渡河：大渡河是岷江的主要支流，发源于青海省巴彦喀拉山南麓。由大金川， 小金川在丹巴县城东汇合，经峨边自治县于沙湾区范店乡李子坪入境，经龚嘴、铜街 子、福禄、沙湾，于嘉农镇燎原村出境，在乐山城南注入岷江，区境内流长 118 公里， 流域面积 369.35 平方公里。大渡河石棉至铜街子为下游，铜街子至乐山城下注入岷江 的河段为河口段，沙湾区境的大渡河属下游与河口段，区境内流长 118 公里，流域面 积 369.35 平方公里。大渡河入区境后，在龚嘴以下呈“S”形弯曲，龚嘴与轸溪间，河流 35 环绕三峨山、四峨山形成环状。铜街子至嘉农段河谷展宽，平均比降为 1，局部河段 可达 1.53，境内沙湾以上水面宽 200300m，沙湾以下入四川盆地底部，河面宽阔， 水流变缓，流速每秒约 0.9m，河道淤积。河床由砾石、泥沙组成；且水流分散，多叉 道，沙洲，构成辫状水系，此段洪水期河面宽 10004000m，河流主流位置很不稳定， 侧向移动显著，表现游荡性河道特点。大渡河评价段年均流量 1500m3/s，其最大日平 均流量达 5950 m3/s，枯水期流量 250m3/s，最大含砂量 28200kg/ m3。 青衣江：青衣江系大渡河一级支流。由眉山市洪雅县入乐山市境，在乐山市境内 长 48 公里，河床平均比降 1.62%，年平均径流量 543 立方米秒，年平均输沙量 3300 万吨。 泊滩堰：泊滩堰是在大渡河右岸安谷镇境内高山村大漩沱后坝引水，引水量为 12.9m3/s，工程灌溉网络及形成干渠 29.2km，支渠 6 条 27km，斗渠 154km，承担着市 中区安谷镇、车子镇、五通桥区冠英镇共 4.4 万余亩农田灌溉。泊滩堰有小型发电站 2 座，从惠安村渔龙村交界处流出，贯穿乐山高