嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程验收监测报告

嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程竣工环境保护验收监测报告项目编号：KRHJ20161102建设单位：嘉荫县公用事业局编制单位：黑龙江科瑞环境检测有限公司黑龙江科瑞环境检测有限公司2016年11月编 制 机 构项目名称：嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程编制单位：黑龙江科瑞环境检测有限公司技术负责人：王 娜 项目负责人：赵鹏昱 报告编制人：赵鹏昱审 核：弥 虹 审 定：王 娜现场监测负责人 ：韩宝家参 加 人 员 ：段丛苗 姜宇宏 陈建兴 李剑梅 李庆冬 刘泽文 韩宝家 张刘彦 黑龙江科瑞环境检测有限公司电话真编：150028地址：黑龙江省哈尔滨高新区科技创新城企业加速器2号楼智谷大街4333号1单元2层 目 录一、前言1二、验收监测依据3三、建设项目工程概况43.1工程基本情况43.2生产工艺流程简介63.4保护目标103.5主要污染源、污染物及其排放情况103.6污染治理设施及措施113.7生态环境景观因素调查分析16四、环评结论及环评批复的要求174.1环评报告结论174.2环评批复的要求19五、验收监测评价标准225.1废气验收标准225.2噪声验收标准225.3废水验收标准22六、验收监测内容246.1废气验收监测内容246.2废水验收监测内容256.3噪声验收监测内容25七、验收监测数据的质量控制和质量保证267.1 监测分析方法267.2 质量控制和质量保证27八、验收监测结果及分析评价288.1 验收监测期间工况监督结果288.2废气验收监测结果及评价288.3水环境验收监测结果及评价298.4厂界噪声验收监测结果及评价338.5固体废物处置及综合利用情况33九、公众意见调查349.1公众参与调查内容349.2公众参与调查结论37十、环境管理检查3810.1环保审批手续及“三同时”执行情况3810.2环境管理规章制度4010.3环保设施建设及试运行情况检查4010.4固体废物处置及综合利用检查4010.5排污口规范化情况，在线监测情况40十一、结论与建议4111.1结论4111.2建议42十二、建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表43附图：项目相关情况附件： 1、关于嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程环境影响报告书的批复（黑环审2009170号，黑龙江省环保厅，2009.5.26）2、黑龙江省林业厅准予行政许可决定书（黑林地许准2015175号，黑龙江省林业厅，2015.9.18）3、关于嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程建设项目农用地转用方案的批复（黑政土2016第80号，黑龙江省人民政府2016.4.28）4、关于截洪沟没有砌石的情况说明（嘉荫县住房和城乡建设局，2017.1.5）5、关于嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场使用年限的情况说明（嘉荫县住房和城乡建设局，2017.1.5）6、突发环境污染事故应急预案备案表（嘉荫县环境保护局，2016.11.21）7、隐蔽工程检查验收记录8、嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场运行记录9、检测报告 嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程竣工环境保护验收监测报告一、前言嘉荫县位于黑龙江省东北部、小兴安岭北麓、黑龙江中游右岸，与俄罗斯隔江相望，是国家一类对外开放口岸和江海联运港口。北与俄罗斯的阿穆尔州、比罗比詹犹太自治州隔江相望，以黑龙江主航道为界；上至葛贡河，下至嘉荫河，西与西北紧靠黑河逊克县，西南与伊春市乌伊岭区、汤旺河区、新青区相接，以小兴安岭为界；南与东南同鹤岗市、萝北县接壤为邻，以嘉荫河为界。嘉荫县域南北长141km，东西宽79km。县城距伊春市218km，距省城哈尔滨545km。朝阳镇位于嘉荫县中东部，是嘉荫县委、县政府所在地，是嘉荫县的政治、经济、文化、交通中心。近几年，朝阳镇城镇面貌发生了巨大变化，在旧城区改造、城市基础设施建设等方面取得了突出成绩。但城市建设仍落后于经济发展，特别是朝阳镇生活垃圾处理一直停留在简易堆放的处理方法上，没有采取无害化处理，不符合城市生活垃圾无害化处理要求。由于垃圾未经处理就随意倾卸导致新的污染源产生。随着城镇人难看和经济的发展，特别是成生活垃圾的处理，已成为朝阳镇基础设施建设中亟需待解决的问题。嘉荫县政府已下决心解决垃圾处理中存在的问题，完善城市基础设施，因此提出建设嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程。本项目建设地点位于嘉荫县朝阳镇嘉-马公路南侧4.5公里处，原军队靶场山谷内。受嘉荫县公用事业局委托，黑龙江省环境保护科学研究院承担了该项目的环境影响评价工作，并与2009年11月完成了嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程建设项目环境影响报告书。2009年5月26日，黑龙江省环境保护厅以黑环审2009170号文对该环评报告书进行了批复。本项目于2012年10月开工建设，2015年1月填埋区投入试生产。垃圾渗滤液处理站采用两级DTRO工艺，已于2016年9月调试完毕，由于废水产生量不足以满足监测工况，因此本次验收监测不包括渗滤液处理站。渗滤液处理站需等废水产生量满足验收工况条件时再进行验收监测。各项环保设施已按设计要求与主体工程同时建设并投入运行，运行情况良好。根据国家环保总局第13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法等文件的要求，受嘉荫县公用事业局委托，黑龙江科瑞环境检测有限公司（以下简称公司）承担了该项目的环保验收工作。公司于2016年9月对该工程进行了现场勘察，在对工程现场勘察和资料调研基础上，编写了嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程竣工环境保护验收监测方案。根据验收监测方案确定的验收监测和检查内容，公司于2016年9月2627日对该工程进行了验收监测。根据现场检查和监测结果，编写了嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程竣工环境保护验收监测报告。二、验收监测依据1、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11.29）；2、建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局第13号令，2001.12.27）；3、关于印发环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）的通知（环发2009150号，环境保护部，2009.12.17）；4、关于印发的通知（总站验字2005172号，中国环境监测总站，2005.12.14）；5、关于印发的通知（黑环发200718号，黑龙江省环境保护局，2007.4.26）；6、关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收工作的通知（黑龙江省环境保护局，黑办200322号文，2003.2.12）；7、嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程建设项目环境影响报告书（黑龙江省环境保护科学研究院，2009.11）；8、关于嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程环境影响报告书的批复（黑龙江省环境保护厅，黑环函2009170号，2009.5.26）；9、黑龙江省嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程初步设计文件（中国市政工程东北设计研究院，2010.8）；10、生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）；11、地下水质量标准（GB/T14848-93）；12、恶臭污染物排放标准（GB14554-93）；13、大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）；14、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。三、建设项目工程概况3.1工程基本情况3.1.1 项目名称嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程3.1.2 项目性质新建3.1.3 厂址工程位于嘉荫县嘉-马公路南侧4.5km，原军队靶场山谷内。工程总占地面积7.3148万平方米，服务年限15年。项目地理位置见图3-1。项目所在地图3-1 本项目地理位置图3.1.4建设内容建设日处理88.5吨的城市生活垃圾填埋场1座，配套建设垃圾填埋系统及35t/d的渗滤液处理系统。3.1.5项目建设起止日期工程于2012年10月开工建设，2015年1月填埋区建成开始投入使用，渗滤液处理站2016年9月安装调试完毕。工程建设情况见表3-1。86 表3-1 工程建设情况表建设情况实际建设情况备注主体工程工程总占地面积7.3148万m2场地清基：清除杂物，之后进行场地整平、压实处理等垃圾坝：新建梯形断面的粘土均质垃圾坝140米，位于填埋区西侧谷口处，坝坡均为1:2.0。坝顶宽3米，最大坝高8.35米，最大底宽40米。封场系统：未建封场系统(封场后再做)渗滤液收集系统：本工程的渗滤液收集系统由鹅卵石导流层、渗滤液收集盲沟和渗滤液收集管路组成，然后通过渗滤液输送管输送到渗滤液调节池填埋气疏导系统：本工程采用导气石笼收集导排垃圾降解时产生的填埋气体，导气石笼设置于渗滤液导流层上方渗滤液防渗系统：本工程防渗采用双层人工材料衬层。在填埋场的底部和边坡、调节池底部及侧壁均作防渗防洪工程：未建设环保工程渗滤液处理系统：经穿下游坝排水管（2根、D400）排至调节池，经污水泵提升至渗滤液处理系统；调节池：6000m3；处理系统：采用两级DRTO工艺；建设渗滤液回灌系统调节池兼做事故池使用防垃圾飞扬工程：未设置永久防尘网绿化工程：管理区及填埋场周围进行绿化地下水监测井：地下水监测井5眼，未设置排水井卫生防护距离500m，未建设居民区辅助工程垃圾收集及转运：嘉荫城区设置3座双箱式垃圾收集转运站用于垃圾暂时存放，未建设渗滤液收集系统，地面未进行防渗处理进场道路：起点嘉马公路，终点填埋场，全长554.11m，宽7.5m，按三级路设计公用工程综合办公楼：未建设城区转运站：单座建筑面积209.41m2，共3座车库：未建设渗滤液处理厂房：建筑面积1084.65m2，层高6.9m给水：场区自建深水井，饮水量5m3/h供暖：未安装空调供暖供电：垃圾填埋场总装机容量182kw，工作容量132kw3.2生产工艺流程简介1、垃圾填埋工艺主要工程内容垃圾填埋采用分区、分层、分单元填埋作业的方式，并严格按照城市生活垃圾卫生填埋技术标准（CJJ17-2004）的规定执行。2、垃圾填埋防渗工程本工程防渗采用双层HDPE防渗结构。填埋区库底防渗结构（由下而上），300mm地下水导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；750mm膜下防渗保护层（粘土k110-5cm/s）；HDPE膜（膜厚1.5mm）；土工复合排水网（粘合强度大于0.17KN/m）；复合HDPE膜（膜厚1.5mm、土工布600g/m2）；300mm厚渗滤液导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；土工布（200g/m2）；填埋物。3、渗滤液收集导排系统垃圾填埋区库底渗滤液导排主盲沟设置一条，设置于防渗层之上。纵观整个垃圾填埋区域，总长度211m，由砂砾石内包DN350HDPE花管构成，断面形式由上至下逐渐加大。断面尺寸：800mm750mm。渗滤液导排支盲沟横贯整个垃圾填埋库区底部，总长度735m，由500400mm梯形断面砂砾石内包DN250HDPE花管构成，设计最小坡度2%，与主盲沟相接，其主要作用是将填埋区产生的渗滤液导排进入主盲沟。4、渗滤液调节池渗滤液调节池位于渗滤液处理区北部，为钢筋砼结构，有效容积6000m3。调节池一侧设24m2半地下室砖混结构水泵间，共设4台螺杆式污水泵，用于渗滤液回灌和渗滤液处理。5、渗滤液回灌系统渗滤液回灌系统采用表面回灌处理方法。当渗滤液量达到调节池容积的80%时，用泵将渗滤液抽入到垃圾层上，将渗滤液喷向垃圾表面，一部分被干燥的垃圾吸收，另一部分在垃圾表面蒸发，进行循环处理。6、填埋气体疏导系统导气竖井的主要作用是对填埋区垃圾发酵产生的填埋气体进行导出，导气竖井由1000钢筋笼填充内包DN250HDPE花管组成，共设21做，在上游区段导气竖井按40m40m矩形排列布置，下游区段排气竖管按30m30m矩形排列布置。渗滤液导排主盲沟和支盲沟卵石采用200g/m2土工布包裹，填充卵石块粒径在1540mm，碎石515mm的卵石按1:1比例充分搅拌均匀，外部采用铅丝绑扎牢靠。 工艺流程见图3-2。图3-2 垃圾填埋场工艺流程图南山屯本项目所在地图 例敏感点位置项目位置永安村图3-3 厂区周围环境概况示意图图3-4 厂区平面布置图3.4保护目标本项目垃圾处理厂的选址未发生变化，经现场调查，本项目的环境敏感保护目标没有发生变化，与环评阶段一致。本评价区无国家级、省、市级名胜古迹、自然保护区。详见表3-2。表3-2 本项目环境敏感保护目标情况一览表环境要素保护目标名称方位距项目最近距离（m）规模环境功能环境空气噪声永安村ES4500150户环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准南山屯NW2350120户地表水环境永安西河E5000-地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准黑龙江E5000黑龙江嘉荫段地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准地下水垃圾场及周围的地下水地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类标准生态环境天然林项目处于小兴安岭林区，厂区外围山地分布着天然次生林敏感保护目标见图3-3。3.5主要污染源、污染物及其排放情况根据该工程环境影响报告书以及对生产建设现场的核查，确定本工程主要污染物有废水、废气、噪声和固体废物。3.5.1废水污染源及污染物本工程废水主要来自渗滤液、洗车废水及生活污水等。产生的废水均进入调节池后进入渗滤液处理站，渗滤液处理站采用两级DRTO工艺，处理规模为35m3/d。渗滤液处理站已于2016年9月调试完毕，由于废水产生量不足以满足监测工况，因此本次验收监测不包括渗滤液处理站。目前废水暂存在调节池内贮存，待废水产生量满足渗滤液处理站监测工况条件时，使调节池内废水进入渗滤液处理站处理，处理后需满足生活垃圾填埋场污染物控制标准（GB16889-2008）中水污染物排放限值后，方可排入永安西河后汇入黑龙江嘉荫段下游。3.5.2废气污染源及污染物本项目产生的废气主要是填埋区产生的恶臭气体以及填埋气。（1）恶臭气体每日垃圾填埋后，及时压实与覆盖，尽可能减少垃圾的裸露时间和面积，减少恶臭气体扩散的时间和扩散量。（2）填埋气填埋气中主要成分为甲烷，经导排系统收集后直接由导气石笼口排放。3.5.3噪声污染源及源强本项目噪声主要为填埋场填埋时的机械噪声，本项目采用低噪声设备、减震、隔声等措施进行降噪。3.5.4固体废物本项目固体废弃物主要为生活垃圾。3.6污染治理设施及措施3.6.1废气处理项目产生的废气主要以无组织的形式排放，项目设置的石笼将收集部分气体后，直接由导气石笼口排放。同时项目设置500米的卫生防护距离，确保项目产生的气体经及时覆土、厂区及周边绿化等措施后能够达标排放。3.6.2噪声治理选用低噪声设备并在设备安装时采取减振隔振基础，高噪声设备安装消声器、设隔声间等。通过消声、隔声及减振等措施，减少噪声的污染。加强厂区绿化措施，垃圾填埋场厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准。3.6.3固体废物处置及综合利用生活垃圾由填埋场统一填埋处理。3.6.4场区防渗本工程防渗采用双层HDPE防渗结构。填埋区库底防渗结构（由下而上），300mm地下水导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；750mm膜下防渗保护层（粘土k110-5cm/s）；HDPE膜（膜厚1.5mm）；土工复合排水网（粘合强度大于0.17KN/m）；复合HDPE膜（膜厚1.5mm、土工布600g/m2）；300mm厚渗滤液导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；土工布（200g/m2）；填埋物。本工程环保设施及措施建设情况见表3-4。表3-4 工程环保设施及措施建设情况污染源类型污染源环保设施及措施建设情况环评设计情况实际建设情况备注废水场区防渗本工程防渗采用双层HDPE防渗结构。填埋区库底防渗结构（由下而上），300mm地下水导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；750mm膜下防渗保护层（粘土k110-5cm/s）；HDPE膜（膜厚1.5mm）；土工复合排水网（粘合强度大于0.17KN/m）；复合HDPE膜（膜厚1.5mm、土工布600g/m2）；300mm厚渗滤液导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；土工布（200g/m2）；填埋物。本工程防渗采用双层HDPE防渗结构。填埋区库底防渗结构（由下而上），300mm地下水导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；750mm膜下防渗保护层（粘土k110-5cm/s）；HDPE膜（膜厚1.5mm）；土工复合排水网（粘合强度大于0.17KN/m）；复合HDPE膜（膜厚1.5mm、土工布600g/m2）；300mm厚渗滤液导流层（粒径为15mm25mm的卵石）；土工布（200g/m2）；填埋物。与环评一致渗滤液导排系统垃圾填埋区库底渗滤液导排主盲沟设置一条，设置于防渗层之上。纵贯整个垃圾填埋区域，总长度211m，由砂砾石内包DN350HDPE花管构成，断面形式由上至下逐渐加大。断面尺寸：800mm750mm。渗滤液导排支盲沟横贯整个垃圾填埋库区底部，总长度735m，由500400mm梯形断面砂砾石内包DN250HDPE花管构成，设计最小坡度2%，与主盲沟相接，其主要作用是将填埋区产生的渗滤液导排进入主盲沟。垃圾填埋区库底渗滤液导排主盲沟设置一条，设置于防渗层之上。纵贯整个垃圾填埋区域，总长度211m，由砂砾石内包DN350HDPE花管构成，断面形式由上至下逐渐加大。断面尺寸：800mm750mm。渗滤液导排支盲沟横贯整个垃圾填埋库区底部，总长度735m，由500400mm梯形断面砂砾石内包DN250HDPE花管构成，与主盲沟相接，其主要作用是将填埋区产生的渗滤液导排进入主盲沟。与环评一致垃圾坝新建梯形断面的粘土均质垃圾坝140米，位于填埋区西侧谷口处，坝坡均为1:2.0。坝顶宽3米，最大坝高8.35米，最大底宽40米。新建梯形断面的粘土均质垃圾坝140米，位于填埋区西侧谷口处，坝坡均为1:2.0。坝顶宽3米，最大坝高8.35米，最大底宽40米。与环评一致渗滤液调节池渗滤液调节池位于渗滤液处理区北部，为钢筋砼结构，有效容积6000m3。调节池一侧设24m2半地下室砖混结构水泵间，共设4台螺杆式污水泵，用于渗滤液回灌和渗滤液处理。渗滤液调节池位于渗滤液处理区北部，为钢筋砼结构，有效容积6000m3。渗滤液调节池兼做事故水池使用。渗滤液回灌系统渗滤液回灌系统采用表面回灌处理方法。当渗滤液量达到调节池容积的80%时，用泵将渗滤液抽入到垃圾层上，将渗滤液喷向垃圾表面，一部分被干燥的垃圾吸收，另一部分在垃圾表面蒸发，进行循环处理。渗滤液回灌系统已建设，目前由于渗滤液产生量不足，因此尚未进行渗滤液回灌。与环评不一致截洪沟新建截洪沟1221米，断面尺寸：上顶0.8米，下地0.8米，深度0.8米，截洪沟上部采用M7.5水泥砂浆砌MU30块石，底部采用C10混凝土垫层，并用水泥沙浆抹面和勾缝。截洪沟1221米，断面尺寸：上顶0.8米，下地0.8米，深度0.4米。截洪沟上部未采用M7.5水泥砂浆砌MU30块石，底部未采用C10混凝土垫层，未用水泥沙浆抹面和勾缝。与环评不一致。截洪沟没有砌石的情况说明见附件。渗滤液渗滤液处理系统设计规模为50t/d，处理工艺为厌氧消化+SBR+沉淀+过滤+超滤处理工艺，出水水质满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表2水污染物排放浓度限值后排入永安西河后汇入黑龙江嘉荫段渗滤液处理系统采用两级DRTO工艺，日处理废水35t/d，渗滤液处理站已于2016年9月调试完毕，由于废水产生量不足以满足监测工况，因此本次验收监测不包括渗滤液处理站。目前废水暂存在调节池内贮存。待废水产生量满足渗滤液处理站监测工况条件时，使调节池内废水进入渗滤液处理站处理，处理后需满足生活垃圾填埋场污染物控制标准（GB16889-2008）中水污染物排放限值后，方可排入永安西河后汇入黑龙江嘉荫段下游。洗车废水生活污水地下水监控井设置6口地下水监测井设置5口监测井，其中1口为对照井，两口为污染扩散井，两口为监测井，排水井未设置，与环评不一致废气锅炉废气厂区冬季采暖采用电锅炉本项目冬季厂区不采暖供热方式优化填埋场废气在填埋库区内的导流盲沟上间距50m设置垂直导气石笼，导排气体不采取点火炬燃烧的方法，宜直接将气体导排，应适当增加导气是龙井的数量，以使气体顺利排放。导气石笼中部设置200HDPE穿孔导气管，管外用钢丝网围成1000的网笼，管与网笼之间填充30-50mm粒径的碎石，导气石笼及导气管的铺设随着填埋作业面逐层上升而逐段加高。在填埋库区内的导流盲沟上间距50m设置垂直导气石笼，导排气体不采取点火炬燃烧的方法，宜直接将气体导排，应适当增加导气是龙井的数量，以使气体顺利排放。导气石笼中部设置200HDPE穿孔导气管，管外用钢丝网围成1000的网笼，管与网笼之间填充30-50mm粒径的碎石，导气石笼及导气管的铺设随着填埋作业面逐层上升而逐段加高。与环评一致卸车时要按操作规程进行；填埋要做到一日一覆盖，减少垃圾的裸露面积；在风大的春季要增设临时挡风设施，同时在填埋场下风向设置若干个可移动的钢丝网；用洒水车洒水；还要在垃圾填埋场周围植树，以减轻垃圾场烟尘对周围环境的影响。卸车时按操作规程进行；填埋要做到一日一覆盖，减少垃圾的裸露面积；在填埋场下风向未设置可移动的钢丝网；垃圾填埋场周围进行了植树绿化。填埋区边界未设置永久性防尘网渗滤液处理站中产生臭味的工艺构筑物要实施密封措施，排气筒合理设计加活性炭滤柱，吸附后废气由高15m排气筒排放。污泥处理要单设房间，脱水污泥避免场区堆放，及时运至填埋场作填埋处理，以减少臭味散发。调节池采用敞口式HDPE膜防渗水池，为减少恶臭的影响，应建设封盖式防渗调节池。渗滤液处理站采取密封措施，未安装排气筒及活性炭滤柱。污泥处理未按要求单设房间，暂时未产生脱水污泥。调节池为封盖式防渗调节池。与环评不一致噪声噪声设备对噪声源采取消音、隔声、减振措施；对噪声源所在的房间采取隔声、吸声措施合理布设厂区设备，选用低噪声设备。经监测，场界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准。与环评一致固体废物渗滤液处理站污泥送填埋区填埋暂未产生污泥与环评不一致生活垃圾送填埋区填埋送填埋区填埋与环评一致防护距离卫生防护距离500m卫生防护距离内无敏感点满足防护距离要求3.6.5工程环保设施投资工程环评设计总投资2600万元，其中环保设施及措施投资1189.26万元，占工程总投资的45.7%。实际建设过程中该项目总投资2950.37万元，其中环保投资1455.62万元，占工程总投资的49.3%。工程环保设施投资情况见表3-6。表3-6 环保投资估算一览表序号投资项目环评投资（万元）实际投资（万元）1库区防渗工程451.36651.392库区防洪工程36.8903库区分区雨水导排15.7004渗滤液处理系统621.26766.515填埋场防飞工程16.0006监测井5.2616.477绿化工程30.3311.258环境监测设备2.4609场地平整、表土暂存场等水土保持费用1010合计1189.261455.623.7生态环境景观因素调查分析嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程位于嘉荫县朝阳镇嘉马公路南侧4.5km处原军队靶场山谷内，属于山谷型填埋场，两侧山体自然植被良好，经现场勘查，未发现乱砍乱伐现象。垃圾填埋场覆土取自场地平整余土量，余土量约4.82万m3，不满足本工程7.57万m3垃圾覆土的要求，需要从别处取土2.75万m3的土量以满足本工程的需求。在实际运行过程中，垃圾填埋后进行覆土压实；填埋场周围有山体及自然植被作为防护带，因此项目建设对区域生态环境及景观影响不大。四、环评结论及环评批复的要求4.1环评报告结论4.1.1地表水（1）本项目水污染源主要污染指标COD、BOD5、氨氮和SS，工程建成后，执行“三同时”规定，对污水进行处理，达标外排，经污水处理站和污水处理厂处理后主要污染物排放量分别为COD：2.26t/a，氨氮：0.55t/a。（2）工程排水在正常情况下对纳污水域永安西河影响较小。在事故状态下，预测断面COD、氨氮浓度较现状值增加较大。因此，在严格落实渗滤液处理措施条件，从地表水环境角度看，拟建项目可行。4.1.2地下水根据生活垃圾填埋场污染物控制标准（GB16889-2008）中规定，填埋场按规定进行了防渗处理。杜绝了渗滤液渗人地下的可能途径。正常使用时，填埋场厂区地面均做翻身处理，集排水系统均用管线输送，因而场区污水也不会渗入地下，不会对地下水产生影响。垃圾封场采用人工材料覆盖结构，在垃圾层、排气层和膜下保护层上铺设HDPE土工膜。因此渗滤液产生量将大大降低。当填埋场发生较严重事故，如防渗层破裂，将使渗滤液经较长时间后渗透进入地下含水层。对地下水将产生一定影响。在采用双层人工复合材料防渗，并且工程必须严格遵照生活垃圾填埋场污染物控制标准（GB16889-2008）及城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）中的规定设计、施工、运行，并定时严格监测，绝对不允许事故发生的条件，对地下水基本无影响。4.1.3环境空气拟建项目管理区采用分体空调取暖，此种取暖方式对环境空气无影响。4.1.4恶臭影响根据生活垃圾填埋场污染物控制标准（GB16889-2008）和城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）中的场址选择要求、卫生防护距离的有关计算及恶臭环境影响分析，确定卫生防护范围距离为距场址500m。落实垃圾场投入运行后如实行一日一覆盖的单元操作方法、调节池采用封闭防臭及填埋场四周设置绿化带等措施，拟建项目产生的恶臭将得到有效控制。4.1.5声环境（1）本工程投产后，通过对厂房内高噪声设备及对填埋场采取行之有效的防治措施，场界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准中2类标准。声敏感点（居民区）较远，因此可以被环境所接受。（2）本工程投产后，垃圾的运进将使场前路车辆增加，但由于增加的车辆较少，故增加的车辆不会使该路两侧造成交通噪声污染。综上所述，在实施必要的控制和治理措施后，工程所引发的噪声可以被周围的环境接受。从声环境角度评价，该工程可行。4.1.6生态环境由于拟建项目占地面积较小，施工期短，施工机械较少，并且区域无敏感种类，因此，施工期对动物影响较小。营运期落实渗滤液处理，放飞、防洪、绿化等措施条件下，对生态环境影响可以接受。4.1.7固体废物拟建项目运行后自身产生的固体废物均得到有效的处理，对外环境将不产生影响。4.1.7总结论拟建项目是一件社会公益事业，有利于嘉荫县环境建设、有利于人民健康和生活水平提高，厂址选择合理。在严格落实设计上提出的各项主体工程及本报告提出污染防治措施条件下，项目建设是可行的。4.2环评批复的要求嘉荫县公用事业局：你局报送的嘉荫县朝阳镇生活垃圾卫生填埋场工程环境影响报告书（以下简称“报告书”）、伊春市环境保护局对该项目的初审意见（伊环发2009101号）及省环境工程评估中心对报告书的预评估报告。（黑环建评预200915号）收悉。经审查研究，现批复如下：一、原则同意伊春市环境保护局对该项目的初审意见。本项目属新建工程，拟建于嘉荫县朝阳镇嘉-马公路南侧4.5公里处原军队靶场山谷内。本工程主要建设内容为新建日处理，88.5吨的，城市生活垃圾填埋场。主体工程包括垃圾坝、截洪沟、防渗系统、渗滤液收集系统、渗滤液防渗系统、填埋气体输导系统、渗滤液调节池、封场系统等；同步建设辅助工程、公用工程、环保工程、绿化工程和道路工程。项目占地面积6.5万平方米，服务年限为10年，项目总投资2600万元。同意你局按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护及环境风险对策措施进行项目建设。二、项目建设与运行中应重点做好以下工作（一）加强施工期间的环境管理工作，防治水土流失、施工扬尘和噪声污染，杜绝夜间施工，施工厂界噪声要满足建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中规定的标准限值要求。施工废水沉淀处理后用于现场洒水降尘。（二）填埋场底部和垃圾坝边坡防渗系统采用双层人工合成材料防渗衬层，工程防渗措施满足生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）要求。（三）新建处理规模为50吨/天的污水处理站。垃圾渗滤液、生活污水、洗车废水经污水处理装置处理后排放浓度满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中渗滤液排放限值要求，排入厂址西北侧天然冲沟内，后汇入厂区下游永安西河。（四）厂区冬季采暖要采用电锅炉。（五）合理安排填埋顺序。场区实行一日一天填埋的单元操作法。污水处理站产生恶臭的反应池、污泥间、采取全封闭措施，并采用活性炭毡对生产的恶臭气体吸附，吸附后的气体经15米高排气筒排放。填埋场内发酵产生的填埋气体，设置气体导排系统，采用竖井导排方式。采用导气石笼收集甲烷气体，导气管排出口高于最终覆盖层1米，填埋场导出气体自然排放竖井间距离为50米，填埋气体由导气管排放。厂界要满足恶臭污染排放标准（GB14554-93）二级标准限值。加强垃圾收集和运输过程的管理，采用密闭垃圾运输，防止扬尘污染。（六）在填埋场外围修筑排水及截洪沟，填埋场内的地表径流通过填埋单元之间设置的排水沟渠排入填埋场下游的渗滤液调节池。经污水处理站统一处理后排放。（七）生活垃圾、污水处理站经固化后的污泥送至垃圾场填埋。加强填埋过程中的环境管理。设置高4米的专用垃圾捕集网捕集垃圾飘逸物。（八）做好终场后取土场铲平、复土工作，使取土场恢复原来的使用功能，并进行植树绿化。生活垃圾填埋场的封场系统应包括气体导排层、防渗层、雨水导排层、最终覆土层、植被层。封场系统应控制坡度，以保证填埋堆体稳定，防止雨水侵蚀。垃圾场开挖及弃土，要做到“挖填平衡”。保留地表土壤以备用于覆土，设置专用堆放场，加设拦土坝，并进行植被（草皮）护坡，防止扬尘污染和水土流失。（九）合理布设厂区噪声设备，厂区噪声源要落实防噪降噪措施，厂界外的噪声达到工业企业厂界环境噪声标准（GB12348-2008）中的2类标准。（十）要建立完善的环境监督管理制度和安全生产制度以及事故应急系统，制定切实可行的环境风险应急预案，防止污染事故发生。严格执行废物处理操作流程。加强对地下水监测井的水质监测，一旦发现监测水质发生变化，立即停止使用填埋场，并采取补救措施。本工程污水处理调节池容积6000立方米，以兼作污水处理事故水池。（十一）本项目卫生防护距离为500米。在此距离内禁止建设居民定居点。三、各项环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，向我厅书面提出试生产申请，经检查同意后方可试生产。在试生产三个月内，须向我厅申请环保验收。验收合格后，项目方可正式投入运行。四、伊春市环保局负责该项目建设期间环境保护监督检查工作。建设单位应在本项目批复后20日内将省环保厅批复文件和项目环评报告书各1份送至伊春市环境保护局，并接受地方环保局日常监督管理。 二九年五月二十六日五、验收监测评价标准5.1废气验收标准NH3、H2S、臭气浓度等废气无组织排放验收监测评价执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级标准限值；甲烷验收监测评价执行生活垃圾填埋场污染物控制标准中甲烷排放控制要求；废气验收监测评价标准限值见表5-1。表5-1 废气验收监测评价标准限值污染源污染物标准限值标准来源无组织排放NH31.5mg/m3恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级标准限值H2S0.06mg/m3臭气浓度20（无量纲）固定源排放甲烷0.1%生活垃圾填埋场污染物控制标准中甲烷排放控制要求5.2噪声验收标准噪声验收监测评价执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）标准中2类区标准，标准限值见表5-2。表5-2 噪声评价标准限值考核对象单位标准限值标准来源昼间夜间厂界dB（A）6050工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准5.3废水验收标准地下水监控井水质指标执行地下水环境质量标准（GB/T14848-93）类标准，详见表5-3。表5-3 地下水监控井水质标准序号污染物单位地下水标准标准来源1pH-6.5-8.5地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准2总硬度mg/L4503溶解性总固体mg/L10004硫酸盐mg/L2505氯化物mg/L2506铁mg/L0.37锰mg/L0.18铜mg/L1.09锌mg/L1.010挥发性酚类mg/L0.00211高锰酸盐指数mg/L3.012硝酸盐mg/L2013亚硝酸盐mg/L0.0214氨氮mg/L0.215氟化物mg/L1.016氰化物mg/L0.0517汞mg/L0.00118砷mg/L0.0519镉mg/L0.0120六价铬mg/L0.0521铅mg/L0.0522粪大肠菌群个/L-六、验收监测内容6.1废气验收监测内容（1）H2S、NH3、臭气浓度无组织排放监测点位：在填埋场上风向设置一个监控点，下风向设置三个监测点。监测点位示意图见图6-1。监测频次：连续监测2天，每天监测3次图6-1 无组织排放废气监测点位图（2）甲烷监测点位：任选2个导气石笼排口。监测点位示意图见图6-2。监测频次：连续监测2天，每天监测3次。废气验收监测内容见表6-1。表6-1 废气验收监测内容监测点位监测项目采样点监测频次垃圾填埋场厂界无组织废气H2S、NH3、臭气浓度4个连续监测2天，每天监测3次导气石笼排口甲烷2个连续监测2天，每天监测3次北调节池垃圾填埋区渗滤液处理间1#2#固定污染源气体监测点位图6-2 甲烷监测点位图6.2废水验收监测内容为监控场地内地下水环境质量变化情况，对垃圾填埋场1#监测井（对照井，井深6m）； 2#监测井（扩散井，井深18m）； 3#监测井（监测，井深15m）； 4#监测井（监测井，井深4m）；5#监测井（扩散井，井深12m）进行了监测。监测频次：连续监测2天，每天监测1次监测因子：pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰、铜、锌、粪大肠菌群。6.3噪声验收监测内容监测点位：东、南、西、北各设1个监测点监测频次：连续监测2天，每天昼间监测2次、夜间监测2次厂界噪声监测内容见表6-2。表6-3 噪声验收监测内容监测项目监测点位监测频次厂界噪声东、南、西和北侧厂界共设4个监测点连续监测2天，每天昼间监测2次，夜间监测2次七、验收监测数据的质量控制和质量保证7.1 监测分析方法监测分析方法见表7-1。表7-1 监测分析方法及方法来源项目方法名称方法标准号废气氨环境空气和废气 氨的测定 纳氏试剂分光光度法HJ 533-2009硫化氢空气质量亚甲基蓝分光光度法空气和废气监测分析方法（第四版）国家环保总局(2003年) P178臭气浓度空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法GB/T 14675-1993甲烷固定污染源排气中非甲烷总烃的测定 气相色谱法HJ/T 38-1999地下水pH生活饮用水标准检验方法 感官性状和物理指标GB/T 5750.4-2006总硬度生活饮用水标准检验方法 感官性状和物理指标GB/T 5750.4-2006溶解性总固体生活饮用水标准检验方法 感官性状和物理指标GB/T 5750.4-2006硫酸盐生活饮用水标准检验方法 无机GB/T 5750.5-2006氯化物生活饮用水标准检验方法 无机GB/T 5750.5-2006铁生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006锰生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006铜生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006锌生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006挥发性酚类生活饮用水标准检验方法 感官性状和物理指标GB/T 5750.4-2006高锰酸盐指数水质 高锰酸盐指数的测定GB 11892-1989硝酸盐生活饮用水标准检验方法 无机GB/T 5750.5-2006亚硝酸盐生活饮用水标准检验方法 无机GB/T 5750.5-2006氨氮生活饮用水标准检验方法 无机GB/T 5750.5-2006氟化物生活饮用水标准检验方法 无机GB/T 5750.5-2006氰化物生活饮用水标准检验方法 无机GB/T 5750.5-2006汞生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006砷生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006镉生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006铬（六价）生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006铅生活饮用水标准检验方法 金属指标GB/T 5750.6-2006粪大肠菌群水质 粪大肠菌群的测定 多管发酵法和滤膜法HJ/T 347-2007噪声厂界噪声工业企业厂界噪声排放标准GB 12348-20087.2 质量控制和质量保证样品采集和分析按有关质量控制要求全过程控制，样品的分析按有关监测项目标准分析方法进行。从采样到分析采取以下质控措施：（1）了解运行工况，保证监测过程中工况负荷满足验收监测要求。（2）按照检测技术规范合理布设监测点位。（3）监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准（或推荐）方法，监测人员持证上岗。（4）在进入现场前对采样进行校核。气体监测（分析）仪器在测试前按监测因子分别用标准气体和流量计对其进行校准，在测试时应保证其采样流量。（5）水样的采集、运输、保存、实验室分析和数据计算的全过程均按照环境水质监测质量保证手册(第四版)的要求进行。即做到：采样过程中采集不少于10%的平行样；实验室分析过程一般加不少于10%的平行样；对可以得到标准样样品或质量控制样品项目，在分析的同时做10%的质控样品分析，进行并采取加标回收、人员比对等质控方法进行质量控制，确保检测结果的准确性。（6）测量数据严格实行三级审核制度，保证检测结果的可靠性及完整性。八、验收监测结果及分析评