抚州市崇仁许坊乡林家瓷土矿开采项目环境影响评价报告书

目目 录录 1 概述概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 项目特点.1 1.3 环境影响评价的过程.2 1.4 项目情况判定.3 1.5 关注的主要环境问题.4 1.6 环境影响报告书的主要结论.5 2 总则总则.6 2.1评价目的及评价原则6 2.2 编制依据.7 2.3 评价执行标准.10 2.4 污染控制和环境保护目标.12 2.5 评价内容及评价重点.16 2.6 评价项目和评价工作等级.16 2.7 环境影响识别与评价因子筛选.18 2.8 评价时段和评价技术路线.19 2.9 相关规划及环境功能区划.19 3 建设项目工程分析建设项目工程分析.22 3.1建设项目概况22 3.2 工程分析.27 3.3 清洁生产.40 4 建设项目所在地区的环境概况建设项目所在地区的环境概况.45 4.1 自然环境概况.45 4.2 社会经济概况.46 4.3 生态环境现状.47 4.4 环境质量现状评价.51 5 环境影响预测及评价环境影响预测及评价.62 5.1 施工期环境影响分析.62 5.2 运营期环境影响分析.65 5.3 服务期满环境影响分析.76 6 环境风险分析及应急预案环境风险分析及应急预案.77 6.1 环境风险识别.77 6.2 矿山地质灾害风险分析.77 6.3 排土场风险分析.81 6.4 风险应急预案.83 7 环境保护措施评述环境保护措施评述.87 7.1 施工期环境污染防治措施分析.87 7.2 运营期环境污染防治措施.89 7.3 矿山生态保护措施.92 7.4 水土保持措施评述.95 7.5 环保措施汇总.95 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.97 8.1 环保措施投资估算.97 8.2 经济与社会效益分析.98 8.3 环保措施效益简要分析.98 9 环境管理及监测建议环境管理及监测建议.99 9.1 环境管理.99 9.2 环境监测计划.100 9.3 项目竣工环保设施验收清单.102 9.4 总量控制分析.103 10 环境影响评价结论环境影响评价结论.105 10.1 项目概况.105 10.2 环境质量现状评价结论.105 10.3 环境影响评价结论.106 10.4 环境保护措施的可行性分析.107 10.5 清洁生产结论及总量控制.109 10.6 公众参与.109 10.7 总结论.109 附图：附图： 一、矿区地理位置图 二、项目区域生态红线范围图 三、平面布置图 四、环境现状监测布点图 五、矿区地形地质图 六、土地利用现状图 七、项目区植被分布图 八、矿山地质环境及土地损毁现状评估图 九、矿山地质环境及土地损毁预测评估图 十、典型生态保护措施平面布置示意图 十一、项目区域地表水水环境功能区域图 十二、矿区地表水系分布图 十三、废水排放路径图 十四、卫生防护距离包络线图 附件：附件： 1、环境影响评价委托书 2、环境影响评价执行标准函（崇仁县环保局） 3、矿产资源储量评审意见备案证明 4、矿产资源储量评审意见书 5、矿产资源开发利用方案审查意见 6、矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的认同意见 7、矿山地质环境恢复治理与土地复垦现场勘查意见书 8、关于本项目不在风景名胜区和自然保护区的证明（崇仁县林业局） 9、关于本项目不属于基本农田保护区的证明（崇仁县国土资源局） 10、崇仁县水利局关于许坊乡林家瓷土矿开采项目水土保持方案的批复 11、划定矿区范围批复 12、关于请求对本项目开采提供环保意见的报告（崇仁县许坊乡人民政府） 13、关于请求对本项目进行环保评审的报告（崇仁县环境保护局） 14、关于请求对本项目环评报告书进行环保审批的函（崇仁县人民政府） 15、营业执照 16、环境质量现状监测报告 17、专家意见 18、修改清单 附表附表 1、建设项目环评审批基础信息表 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 概述 1 江西省核工业地质局测试研究中心 1 概述概述 1.1 项目背景项目背景 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目由崇仁县金友矿业有限公司投资 建设。矿区位于崇仁县城130方向直距约18公里处，属崇仁县许坊乡林家村管 辖，矿区有乡间土路与水泥公路连接，区内交通运输条件便利。 为合理开发利用矿产资源、发挥资源优势，实现可持续发展的企业战略， 更好地为发展地方经济服务，2015年8月，崇仁县国土资源局委托抚州市地质队 编制了江西省崇仁县许坊乡林家陶瓷土矿详查地质报告。根据矿区地质报 告，矿区瓷土矿/储量（332+333）16.77万吨，其中332为10.92万吨，333为5.85 万吨。 2015年11月崇仁县国土资源局委托抚州市矿业开发咨询服务中心编制完成 了抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿矿矿产资源开发利用方案，按照开发利 用方案设计本项目采用露天开采，公路开拓汽车运输，采用挖掘机、装载机采 剥，划定矿区范围内设计利用的矿产资源储量15.6万吨，开采储量确定为14.82 万吨，生产规模为3万t/a，矿山服务年限为4.94年。拟设采矿权面积为0.0238km 2，矿区范围由5个拐点组成；设计露采面积22000m2，占地类型为有林地，开采 标高由+162m至+109m；矿体赋存于地表花岗斑岩全风化层中，矿体走向长约3 00m、宽约50m。 1.2 项目特点项目特点 （1）本项目为瓷土矿露天开采项目，生产规模为3万吨/年，服务年限为4.9 4年，瓷土矿经开采后销售。 （2）对照国务院关于发布实施的决定 （国务院 国发200540号）、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）、 江西省矿产资源总体规划（江西省人民政府 2017年7月20日）、抚州市矿产资源总体规划等产业政策文件，本项目符合 当前的产业政策。 （3）项目主要污染源为场地淋溶水、废土渣等，其次为废气、粉尘和采矿 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 概述 2 江西省核工业地质局测试研究中心 设备产生的噪声。根据类似矿山的经验，水、气、声对环境影响相对较小，主 要的环境影响特征是采矿工业场地建设导致地表植被破坏和废渣堆存对土地的 占用，以及由此造成的水土流失等生态环境问题。 1.3 环境环境影响评价的过程影响评价的过程 为切实做好抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目的环境保护工作，根 据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国 务院第682号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44号）和江西省建设项目环境保护条例的有关规定，崇仁县金友矿业有限 公司于2017年7月委托江西省核工业地质局测试研究中心进行该项目环境影响评 价工作。我中心接受委托后，随即组织有关技术人员进行现场踏勘、调研、收 集有关技术资料，对工程概况、社会经济环境进行了调查，并结合项目特点、 性质、规模、环境状况、发展规划和产业政策，按照环境影响评价技术规范， 编制本项目环境影响评价报告书。评价采用的工作程序见图1.3-1。 本项目的评价工作得到了抚州市环境保护局、崇仁县环境保护局及建设单 位的大力支持，谨在此一并致谢！ 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 概述 3 江西省核工业地质局测试研究中心 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境现状调查 1环境影响识别和评价因子筛选 2明确评价重点和环境保护目标 3确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 1各环境要素环境影响预测与评价 2各专题环境影响分析与评价 1提出环境保护措施，进行技术经济论证 2给出污染物排放清单 3给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书（表） 第一阶段 第二阶段第三阶段 图图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 项目项目情况判定情况判定 1.4.1 产业产业政策符合性分析政策符合性分析 依据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中的有关内 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 概述 4 江西省核工业地质局测试研究中心 容，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，且符合国家有关法律、法规 和政策规定，为允许类项目。综上所述，本项目的建设符合国家和地方相关产 业政策的要求。 1.4.2 项目项目建设建设的环境可行性分析的环境可行性分析 项目结合区域环境功能规划、总量控制要求以及区位优势等因素对矿山选 址的可行性进行论述。 （1）区域环境功能规划 矿区环境空气执行环境空气质量标准二级标准、矿区地表水执行地 表水环境质量标准类标准、地下水执行地下水质量标准类标准、声 环境执行声环境质量标准2类标准、土壤执行土壤环境质量标准二级标 准。从预测结果来看，本项目的建设不会改变区域地表水体、地下水、环境空 气和声环境的功能要求。 本项目建成投产后，只要保证本报告书中提出的环保设施正常运行，则污 染物可实现达标排放。从影响评价结果来看，项目的建设不会改变项目所在区 域地表水体、地下水、环境空气和声环境的功能要求。 （2）区域总量控制要求 本项目建成后无COD和NH3- N排放，本项目污染物排放达到规定的排放标准要求。 （3）区位优势 矿区位于崇仁县城130方向直距约18公里处，属崇仁县许坊乡林家村管辖 ，矿区有乡间土路与水泥公路连接，区内交通运输条件便利。 综上所述，本评价认为项目的建设是可行的。 1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 1、施工期：项目工程施工期主要以短期不利影响为主，主要是对项目地植 被的占压、剥离与破坏和施工活动对项目地周边环境敏感地的影响。施工期间 产生的固体废物将对区域地生态环境产生一定的不利影响；施工过程中产生的 “三废”对水环境、大气环境、噪声环境等方面也会带来短暂的不利影响。 2、营运期：本次环评主要针对采矿作业运营期对环境产生的不利影响进行 分析，并提出减缓措施。本项目运营期对环境影响主要关注以下方面： （1）大气环境：本项目废气污染源主要有采场和排土场粉尘、道路运输扬 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 概述 5 江西省核工业地质局测试研究中心 尘、机动车尾气等。 （2）水环境：雨季淋溶水外排。 （3）声环境：矿山在开采过程中挖掘、装车、运输等环节都将产生不同程 度的噪声。根据本矿山开采所采用的工艺流程以及所选设备，产生高噪声的设 备有挖掘机、装载机、自卸式载重汽车等。 （4）固体废物：矿山固体废物的主要来源是采矿产生的剥离表土和废石、 生活垃圾、沉淀池污泥及少量废机油。 （5）生态环境：项目工程占地以及运营期作业对区域动物和植物的影响。 （6）环境风险：该矿区为露天开采，项目不使用炸药，采矿活动风险因素 主要来自地质灾害。 3、服务期满后：本项目占地主要有露采区、排土场等，在服务期满结束后 ，所有地面建筑物将全部拆除，进行全面复垦绿化，复原有生态环境。 1.6 环境环境影响影响报告书的主要结论报告书的主要结论 本项目符合江西省国民经济及工业发展规划等相关产业政策的要求。项目 生产技术先进，产品市场前景广阔，社会经济效益良好。 项目采用矿区收集处理废水作为生产用水水源，充分贯彻了国家“节能减 排”的政策。所采取的环保措施工艺成熟，技术可行，效果可靠。矿山正常运 营后，各类污染物排放均能满足国家污染物排放标准要求。 综上所述，本建设项目不可避免地对周围的环境产生一定的影响，但是项 目只要严格执行国家法律、法规和环境质量、污染物排放标准，在采取必要的 环保措施及相应的矿山安全防护措施后，其产生的污染物可达标排放，对环境 影响是可以接受的。在项目建设和生产运行过程中，建设单位应确保环保资金 的投入量和合理使用，并得到相关环境保护行政管理部门的监督，使“三同时 ”落到实处的前提下，从环境保护角度分析，本项目是可行的。 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 6 江西省核工业地质局测试研究中心 2 总则总则 2.1评价目的评价目的及评价原则及评价原则 2.1.1 评价评价目的目的 （1）通过环境现状调查和监测，对环境质量现状进行评价，并确定本次环 境评价的主要保护目标和评价重点。 （2）通过对生产全过程的各生产环节、生产工艺、排污环节、环保措施和 治理效果情况的调查和掌握，分析该项目采用的生产工艺和设备是否属于高效 、低耗、低污染的清洁生产工艺。 （3）针对项目的工程特点和污染特征，分析项目建设和生产过程中排放的 主要污染物对环境的影响程度和范围，以及矿山服务期满后对环境产生的影响 。分析采用的污染治理措施和处理方式的合理性和可行性，经治理后的污染源 是否达标排放，对分析中发现的问题提出改进措施和要求。 （4）通过了解矿区生产布局情况，从环保角度论证本项目布局的合理性， 说明本项目建设对区域社会经济的影响以及相应的环境和生态影响。 （5）从环境保护角度论证该工程的可行性，为环保行政部门的决策提供科 学依据，对该项目施工期、营运期的环境管理和监督监测等提出相关要求和建 议。 2.1.2 评价评价原则原则 （1）依法评价原则 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建 设，服务。 （2）科学评价原则 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点原则 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系， 根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果 ，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 7 江西省核工业地质局测试研究中心 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 法律法规与相关政策法律法规与相关政策 （1）中华人民共和国环境保护法，第七届全国人大常委会第十一次会 议通过，2015年1月1日起施行； （2）中华人民共和国环境影响评价法，第十二届全国人大常委会第二 十一次会议通过，自2016年9月1日起施行； （3）中华人民共和国大气污染防治法，第十二届全国人大常委会第十 六次会议通过，自2016年1月1日起施行； （4）中华人民共和国水污染防治法，第十二届全国人民代表大会常务 委员会第二十八次会议修订，自2018年1月1日起施行； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，第八届全国人大常委会第 二十二次会议修订，1997年3月1日起施行； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，第十二届全国人大常 委会第十四次会议修订，2015年11月19日起施行； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，第九届全国人大常委会第二十 八次会议通过，2012年7月1日起施行； （8）中华人民共和国水土保持法，第十一届全国人民代表大会常务委 员会第十八次会议修订，2011年3月1日起施行； （9）中华人民共和国土地管理法，第十届全国人民代表大会常务委员 会第十一次会议修订，2004年8月28日起施行； （10）中华人民共和国节约能源法，第十二届全国人民代表大会常务 委员会第二十一次会议修订，2016年7月2日起施行； （11）中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月1日起施行； （12）中华人民共和国野生动物保护法（2017年1月1日起实施）； （13）中华人民共和国森林法，第九届全国人民代表大会常务委员会 第二次会议修订，1998年4月29日起施行； （14）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院第682号令 ，2017年10月1日起实施）； （15）产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修订），国家发展 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 8 江西省核工业地质局测试研究中心 和改革委员会第21号令，2013年5月1日起施行； （16）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2 017年9月1日起施行）； （17）环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号，2006年2月 14日起施行； （18）土地复垦条例国务院第145次常务会议通过，2011年3月5日起施 行； （19）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发(1996)31号文件，1 996年08月03日颁布； （20）国家危险废物名录，2016年3月30日由环境保护部部务会议修订 通过，2016年8月1日起施行； （21）中华人民共和国矿产资源法，第八届全国人民代表大会常务委 员会第二十一次会议修订；1996年8月29日起施行； （22）中华人民共和国矿产资源法（修正），第八届全国人民代表大 会常务委员会第二十一次会议修订，1986年10月1日实施； （23）中华人民共和国矿山安全法，第七届全国人民代表大会常务委 员会第二十八次会议修订，1993年5月1日实施； （24）矿山地质环境保护规定，国土部第44号令，2009年5月1日起施 行。 （25）矿山生态环境保护与污染防治技术政策，环发2005109号，20 05年9月7日实施； （26）关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知，国土资发20 04208号； （27）建材工业“十二五”发展规划中的子规划非金属矿工业“十 二五”发展规划（工业和信息化部）； （28）财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生 态恢复责任机制的指导意见（财建【2006】215号）。 2.2.2 地方地方相关规划相关规划 （1）江西省建设项目环境保护管理条例（2001年7月1日起施行，2010 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 9 江西省核工业地质局测试研究中心 年9月17日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正） ； （2）江西省环境污染防治条例（2008年修正本）（江西省第十一届人 民代表大会常务委员会第六次会议修订，江西省人民代表大会常务委员会公告 第18号公布，2009年1月1日起施行）； （3）江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排 放项目准入管理实施意见的通知，赣府厅发200858号，江西省人民政府办 公厅，2008年10月6日； （4）关于进一步加强高污染建设项目环境影响评价管理的通知（赣环评字 【2011】447号）； （5）江西省环保厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管 理工作的通知（赣环评字【2014】145号）； （6）关于进一步严格建设项目环评审批的通知，赣环督字2007189 号，原江西省环保局，2007年8月6日印发； （7）江西省矿产资源总体规划。 （8）江西省矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法(江西省国 土资源厅，2008年10月1日）； （9）抚州市矿产资源总体规划； （10）抚州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。 2.2.3 技术规范技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）； （5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）； （7）固体废物处置工程技术导则(HJ2035-2013)； （8）环境影响评价公众参与暂行办法（2006年02月22日）； （9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 10 江西省核工业地质局测试研究中心 （10）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ 651-2013)； （11）矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ652-2013）； （12）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ 2034-2013）； （13）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）。 2.2.4 相关文件相关文件 （1）崇仁县金友矿业有限公司的环境影响评价委托书； （2）江西省崇仁县许坊乡林家陶瓷土矿详查地质报告（2015年8月， 抚州市地质队）； （3）抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿矿矿产资源开发利用方案（2015 年11月，抚州市矿业开发咨询服务中心）； （4）崇仁县许坊乡林家瓷土矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 （2017年4月，江西省山水地质灾害防治研究院）； （5）崇仁县许坊乡林家瓷土矿水土保持方案报告书（2017年7月，杭 州水利水电勘测设计院有限公司）； （6）建设单位提供的其他与项目有关的基础资料。 2.3 评价执行标准评价执行标准 根据崇仁县环境保护局关于确认“抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采 项目”环境影响评价执行标准的函，本项目执行以下环境标准。 2.3.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095- 2012）二级标准，详见表2.3-1。 表表2.3-1 环境空气质量标准（二级）环境空气质量标准（二级） 单位：单位：mg/m3 污染物名称污染物名称取取值值时时间间浓浓 度度 限限 值值 TSP日平均0.30 PM10日平均0.15 日平均0.08 NO2 1小时平均0.20 日平均0.15 SO2 1小时平均0.50 （2）地表水执行地表水环境质量标准（GB3838- 2002）类标准要求保护，详见表2.3-2。 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 11 江西省核工业地质局测试研究中心 表表2.3-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准（ 类）类） 单位：单位：mg/L，pH无量纲无量纲 项目项目pHCODcrNH3-NSS氟化物氟化物总磷总磷CuPb 标准值69201.0801.00.21.00.05 项目项目ZnCdCr6+AsHg硫化物硫化物石油类石油类 标准值1.00.0050.050.050.00010.20.05 注：SS参考农田灌溉水质标准（GB5084-2005）水作类标准。 （3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848- 93）中类标准，详见表2.3-3。 表表2.3-3 地下水环境质量标准地下水环境质量标准（ 类）类） 单位：单位：mg/L，pH无量纲无量纲 项目项目pH总硬度总硬度 溶解性溶解性 总固体总固体 NH3-N 硝酸盐硝酸盐 氮氮 亚硝酸亚硝酸 盐氮盐氮 CODMn氟化物氟化物Fe 标准 值 6.58.545010000.2200.023.01.00.3 项目项目MnHgPbAsCdCr6+氯化物氯化物硫酸盐硫酸盐 标准 值 0.10.0010.050.050.010.05250250 （4）声环境执行声环境质量标准（GB3096- 2008）2类标准，详见表2.3-4。 表表2.3-4 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位：dB（A） 类类 别别昼昼 间间夜夜 间间 26050 （5）土壤执行土壤环境质量标准（GB15618- 1995）二级标准，详见表2.3-5。 表表2.3-5 土壤环境质量标准土壤环境质量标准（二级）（二级） 单位：单位：mg/kg，pH无量纲无量纲 项目项目pHCuPbZnCdAsCr 7.5 农田等：100 ；果园：200 3503000.6 水田：20； 旱地：25 水田：350 ； 旱地：250 2.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297- 1996）表2中无组织排放标准，见表2.3-6。 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 12 江西省核工业地质局测试研究中心 表表2.3-6 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 无组织排放无组织排放 污染物污染物 监控点监控点浓度（浓度（mg/m3） 颗粒物周界外浓度最高点浓度1.0 （2）项目淋溶水排放执行污水综合排放标准(GB8978- 1996)表4中规定的第二类污染物最高允许排放浓度一级标准，详见表2.3-7。 表表2.3-7 污水综合排放标准污水综合排放标准（一级标准）（一级标准） 单位：单位：mg/L，pH无量纲无量纲 项目项目SS 标准值70 （3）矿区内施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（G B12523- 2011）中的噪声限值标准，运行期矿区厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声 排放标准（GB12348-2008）中2类标准，详细见表2.3-8和表2.3-9。 表表2.3-8 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：单位：LeqdB(A) 标准标准昼间昼间夜间夜间 GB12523-20117055 表表2.3-9 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：单位：LeqdB(A) 标准标准昼间昼间夜间夜间 （GB12348-2008）中2类标准6050 （4）一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准（GB18599- 2001）及关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB1859 9-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告(公告2013年 第36号)。 2.4 污染控制和环境保护目标污染控制和环境保护目标 2.4.1 污染控制的目标污染控制的目标 （1）严格控制矿山露天开采场地淋溶水、生活污水及其污染物排放量，尽 量提高废水循环利用率，减少矿山废水排放量，严格按照污水综合排放标准 (GB8978- 1996)一级排放标准执行，确保水质达到地表水环境质量标准（GB3838- 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 13 江西省核工业地质局测试研究中心 2002）类标准要求。 （2）矿山开采过程中要求各污染源排放按照大气污染物综合排放标准 （GB16297- 1996）表2中无组织排放标准，确保矿区环境空气质量满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准，保护周边区域环境质量。 （3）对于矿区内采矿相关设备采取经济有效的控制措施，严格控制厂界噪 声达工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348- 2008）中2类标准，确保周边居民生活环境不受影响。 （4）尽量减少矿山开采过程中废土石的排放并妥善处理，控制固体废物排 放达到一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599- 2001）及关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB1859 9-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（公告2013年 第36号），保护生态环境。 （5）尽量控制矿山开采过程中对矿区植被的破坏，防止采矿工业区水土流 失，对于采矿场地及采矿设施占地区进行合理有效的复垦，保护区域生态环境 。 2.4.2 环境保护目标环境保护目标 项目位于抚州市崇仁县许坊乡林家。矿区周边主要的敏感点（区）有地表 水体、居民区等。本项目评价范围内无名胜古迹、无国家省市规定的重点文物 保护单位，矿区不在基本农田保护范围内。本项目受纳水体为项目南侧溪沟， 南侧溪沟流经长度约3.48km后汇入许坊水，本项目排污口距离下游最近饮用水 源保护区临川水厂宜黄水取水口约87.4km，该取水口取水规模约3万m3/d，与项 目位置关系详见附图十三。本项目矿区附近溪沟水质控制为类水体。矿区周 边居民饮用水均取地下水。 本项目划定矿区范围内无居民点，本工程环境敏感目标和各要素相对位置 见表2.4-1和图2.4-1。 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 14 江西省核工业地质局测试研究中心 表表2.4-1 各环境敏感目标与矿区相对位置一览表各环境敏感目标与矿区相对位置一览表 环境环境 要素要素 环境保护环境保护 对象名称对象名称 与矿区相对方位与矿区相对方位 和距离（和距离（m） 与排土场相对位与排土场相对位 置与距离（置与距离（m） 规模规模 环境环境 功能功能 仙会亭NE，1581NE，1533约5户，18人 东陂NE，1021NE，998约22户，77人 东岳坊SW，1157SW，1311约3户，8人 横坑SW，1478SW，1642约5户，19人 石咀头SW，1670SW，1846约14户，49人 枫江S，763S，954约42户，147人 长沙坑SE，727SE，866约170户，595人 贯上S，1123S，1274约12户，42人 大巴湾S，1405S，1557约38户，133人 长沙坑村SE，1247SE，1424约82户，287人 店口SE，1694SE，1881约51户，180人 大气 环境 大仓下S，1363S，1535约8户，28人 环境空 气质量标 准二级 标准 东陂NE，1021NE，998 枫江S，763S，954 长沙坑SE，727SE，866 贯上S，1123S，1274 大巴湾S，1405S，1557 长沙坑村SE，1247SE，1424 店口SE，1694SE，1881 地下 水环 境 大仓下S，1363S，1535 井水，村民饮用水 为地下水 地下水 环境质量 标准 类标准 南侧溪沟主要功能为灌溉，流量0.15m3/s 地表 水环 境 许坊水主要功能为灌溉，流量7.2m3/s 地表水 环境质量 标准 类标准 仙会亭运矿道路经过约5户，18人 声环 境东陂运矿道路经过约22户，77人 声环境 质量标准 2类标准 生态 环境 评价范围内土壤、农田、植被（生态评价范围约1.202km2） 环境 风险 矿区及排土场下游农田 矿区开采水土流失、排土场垮 坝等环境风险 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 15 江西省核工业地质局测试研究中心 图图2.4-1 环境敏感目标分布图环境敏感目标分布图 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 16 江西省核工业地质局测试研究中心 2.5 评价内容及评价重点评价内容及评价重点 根据工程分析和环境现状调查结果，结合环境承载能力以及项目对区域环 境质量现状的影响，确定本项目评价内容如下： （1）工程分析：通过工程分析掌握污染物特征和环保措施，对生产工艺和 生产过程按清洁生产的原则，分析其工艺的先进性，发现存在的问题，并提出 改进措施和清洁生产建议。 （2）环境现状调查与评价：通过环境现状调查掌握区域污染源和环境质量 状况，为开展项目对区域环境影响以及评定项目污染治理工程可行性和区域污 染综合治理对策提供依据。 （3）对生态环境影响进行较全面的评价，并对生态环境恢复进行评述。 （4）对大气环境影响进行较全面的评价，提出大气污染防治对策。 （5）评价生产和生活对地表水环境的影响，提出水污染治理对策。 （6）对噪声、地下水、固废及矿山服务期满后等环境影响分析。 （7）对环境风险、环境经济损益进行分析。 （8）提出总量控制、环境管理和环境监测计划。 根据矿山开采的工程特点（露天采场淋溶水、地表径流及排土场淋溶水经 处理达标后部分用于采矿中的生产用水，剩余部分外排；露天开采导致区域生 态破坏；工业场地及设施对地表的破坏）和所在区域的环境特征（工、农、林 生态系统），以及环境保护敏感目标的分布等情况，确定评价重点为：工程分 析、生态环境、声环境、地表水环境、地下水环境及污染防治与应对措施。 2.6 评价项目和评价工作等级评价项目和评价工作等级 2.6.1 评价项目评价项目 通过对本项目的环境特征的调查和工程的深入分析，结合项目等特点，确 定本次评价项目为环境空气、生态环境、地表水环境、地下水环境、声环境及 环境风险评价等内容。 2.6.2 评价工作等级评价工作等级 根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2- 2008）、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19- 2011）、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3- 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 17 江西省核工业地质局测试研究中心 93）、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610- 2016）、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4- 2009）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169- 2004），并结合项目场地环境特征、项目排污特征、污染物排放量及厂界所在 地区环境功能区划分等要求，确定本次评价工作等级见表2.6-1。 表表2.6-1 评价等级划分一览表评价等级划分一览表 评价要素评价要素划分等级依据划分等级依据评价等级评价等级 环境空气 环境空气影响主要来源于矿区露天开采、排土场及运输等 过程的粉尘等。根据环境影响评价技术导则一大气环境， 采用估算模式计算其最大影响程度及最远影响范围，采区、排 土场最大地面质量浓度占标率分别为Pmax=0.14%、Pmax=0.60% ，小于10%。按环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2- 2008）中的有关规定，确定本项目大气环境影响评价工作等级 为三级。 三级 生态环境 本项目影响生态环境的因素主要为：矿山露天开采、工业 场地、排土场及矿区运输道路设置所造成的对土层的扰动和原 有植被的破坏。 本项目矿山开采为露采，项目处于一般生态区域，矿区占 地面积为0.0238km2，排土场占地面积3617m2，采矿工业场地 占地面积975m2，总占地面积小于2km2。 三级 地表水环境 本项目无生产废水排放，生产用水为主要为露天采场开采 等扬尘降尘用水、机械设备等用水，废水经过蒸发、矿石及表 面吸收后不能形成径流。项目淋溶水产生量为40m3/d，经矿区 下游沉淀池沉淀处理后部分综合利用，剩余部分外排，主要污 染物为SS，水质简单。生活污水排放量为0.96m3/d，主要污染 物为SS、CODcr、NH3- N等，水质较为简单，经化粪池处理后用于周边林地浇灌。项 目区受纳水体为矿区南侧溪沟，评价范围内地表水水质控制目 标为类水体。 三级 地下水环境 根据地下水环境影响评价行业分类表，该项目为类项目 ，有分散式饮用水水源，环境敏感程度为较敏感。 三级 声环境 项目所处的声环境功能区为GB3096规定的2类地区，项目 建设前后评价范围内敏感目标噪声级增量低于5dB(A)，受噪 声影响人群较少。 二级 环境风险 风险主要表现为排土场垮坝。排土场垮坝主要表现为泥石 流对矿区植被影响、对下游农田的淤塞和对水体的污染。同时 ，项目所在地不属于建设项目环境影响评价分类管理名录 中规定的需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区及社会关注区。 二级 2.6.3 评价范围评价范围 根据所确定的工作等级，确定评价范围列于表2.6-2。 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 18 江西省核工业地质局测试研究中心 表表2.6-2 项目评价范围项目评价范围 评价时段评价时段环境要素环境要素评价范围评价范围 环境空气 建设期 声环境 施工区域及周围环境敏感点。 环境空气以工业场地为中心的周边2.5km范围，运矿公路两侧200m范围。 地表水 环境 废水排入南侧溪沟下游3.5km范围。 地下水 环境 结合矿区周边的地形地貌特征、地下水水文地质单位构造及地下 水环境敏感点分布情况，确定的地下水评价范围为5.62km2。 声环境工业场地厂界外200m范围及运输线路经过的环境敏感点。 生态环境矿区内及边界外延500m，约1.202km2范围。 营运期 风险评价确定环境风险评价范围为排土场附近500m区域。 2.7 环境影响识别与评价因子筛选环境影响识别与评价因子筛选 2.7.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据本项目工程特点和项目区域自然环境特征，确定的环境影响因子识别 见表2.7-1。 表表2.7-1 环境影响因子识别一览表环境影响因子识别一览表 影响因子影响因子 自然环境自然环境生态环境生态环境社会经济环境社会经济环境工程工程 阶段阶段大气 环境 地表 水 地下 水 声 环境 固体 废弃物 土 壤 生态 系统 植 物 动 物 景 观 就 业 居民 收入 地方 经济 建设期-M-S/-S-M-M-M-M-M-S+M+M+M 营运期-S-S-S-M-S-S-S-S-S-S+M+M+M 服务期满/+M+M+M+M+S/ 注：注：S表示轻度影响、M表示中度影响；“”表示有利影响，“”表示不利影响。 2.7.2 评价因子评价因子 根据项目污染特征和同类矿山的类比调查，本项目不同时期主要的污染因 子详细见表2.7-2、2.7-3、2.7-4。 表表2.7-2 建设期主要污染因子表建设期主要污染因子表 环境要素环境要素产生影响的主要内容产生影响的主要内容主要污染因子主要污染因子 土地平整、挖掘，土石方、建材运输、存放、使 用 扬尘 环境空气 施工车辆尾气、运输扬尘粉尘、氮氧化物 水环境施工人员生活废水等CODCr、NH3-N、SS等 声环境施工机械、车辆作业噪声噪声 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 19 江西省核工业地质局测试研究中心 土地平整、挖掘及工程占地水土流失、植被破坏 生态环境 土石方、矿山道路建设占压土地等 表表2.7-3 运营期主要污染因子表运营期主要污染因子表 项目专题项目专题主要污染源主要污染源现状评价因子现状评价因子影响预测因子影响预测因子 环境空气 挖掘机、装载机、运 输车辆等 TSP、PM10、NO2、SO2TSP 地表水 露天开采淋溶水、生 活污水 pH、CODCr、NH3- N、SS、氟化物、总磷、Cu、Pb 、Zn、Cd、Cr6+、As、Hg、硫化 物、石油类 SS 地下水废水 pH、CODMn、NH3- N、Cu、Pb、Zn、氟化物、硫酸 盐、As、Cd、Cr6+ - 固废 露采剥离表土、围岩 等 开采工业场地生态、扬尘- 声环境 挖掘机、装载机、运 输车辆等 LeqLeq 生态环境矿石露天开采 矿区生态环境植被、物种、动物等 、扬尘 - 表表2.7-4 服务期满后主要污染因子表服务期满后主要污染因子表 污染时段污染时段废气废气废水废水生态生态固废固废噪声噪声 服务期满/采坑淋溶水水土流失/ 2.8 评价时段和评价技术路线评价时段和评价技术路线 本次评价的时段分为建设期、生产运营期及矿山服务期满后三个阶段。 2.9 相关相关规划及环境功能区划规划及环境功能区划 2.9.1 与与矿山生态环境保护与污染防治技术政策矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性分析的符合性分析 本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析见表2.9- 1。 表表2.9-1 与与矿山生态环境保护与污染防治技术政策矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性对比表相符性对比表 类别类别 矿山生态环境保护与污染防治技矿山生态环境保护与污染防治技 术政策术政策 本项目情况本项目情况相符性相符性 禁止的矿产 资源开发活 动 禁止在依法规定的自然保护区（核 心区、缓冲区）、风景名胜区、森 林公园、饮用水水源保护区、地质 遗迹保护区、基本农田保护区等区 域内开采。 本项目矿界不在上述 敏感区域范围内。 满足要求 抚州市崇仁县许坊乡林家瓷土矿开采项目 总则 20 江西省核工业地质局测试研究中心 禁止在铁路、国道、省道两侧的直 观可视范围内进行露天开采。 本项目可视范围内无 铁路、国道和省道。 满足要求 禁止在地质灾害危险区开采矿产资 源。 矿山不属于地质灾害 危险区。 满足要求 禁止新建对生态环境产生不可恢复 利用的、产生破坏性影响的矿产资 源开发项目。 矿山开采将对生态环 境造成一定的影响， 但服务期满后，可通 过生物及其他措施进 行全面恢复。 满足要求 限制在生态功能保护区和自然保护 区（过渡区）内开采矿产资源。 矿区不在生态功能保 护区和自然保护区（ 过渡区）。 满足要求 限值的矿产 资源开发活 动 限制在地质灾害易发区、水土流失 严重区域等生态脆弱区内开采矿产 资源。 本项目所在区域不属 于水土流失严重区域 等生态脆弱区。 满足要求 本矿区不设在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水 源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区、地质灾害危 险区、生态功能保护区、生态脆弱区等区域内，不属于矿山生态环境保护与 污染防治技术政策中规定的禁止和限制矿产资源开发范围。因此，本项目矿 山开发符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策的规定要求。 综上所述，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。 2.9.2 与江西省矿产资源总体规划的符合性分析与江西省矿产资源总体规划的符合性分析 根据江西省矿产资源总体规划对矿产资源的开发利用与保护中，提高 重要矿产资源供应能力，鼓励开采铁、铜、铅、锌、岩金、银、钽、铌、煤层 气、陶粒原料、陶瓷土、高岭土、硅灰石、粉石英、滑石、长石、石英、硅石 、岩盐、透辉石、透闪石、海泡石粘土、石墨、饰面石材以及地热、矿泉水等 矿产；为保障水泥工业发展，适度开采水泥用灰岩。重要矿产资源的开采总量 保持平稳增长，为工业经济持续健康发展提供资源保障。 有序开采煤炭资源，稳步推进煤炭资源开发整合，调整改造中小煤矿，促 进煤炭基地建设，稳定煤炭供应能力。限制开采高硫煤、高灰煤。禁止开采石 煤作燃料或利用石煤生产石煤粘土砖。 本项目为瓷土矿开采项目，不属于限制类和禁止类开发的矿产种类，项目 建设符合江西省矿产资源总体规划的要求。项目区域内应该严格按照规划的总 体要求加强矿产资源保护，不断提高资源利用水平；加大矿山环境综合整治力 抚州市