县食品药品监管局履行计划生育职责及终止妊娠类药品市场监管汇报_计生工作会讲话.doc

县食品药品监管局履行计划生育职责及终止妊娠类药品市场监管汇报_计生工作会讲话 2009年，我局根据县委、县政府和上级局关于计划生育工作的部署和要求，充分发挥本部门职能作用，认真履行人口和计划生育工作职责，做到领导、责任、措施、服务“四到位”，突出抓了计划生育药具及保健品市场的清理规范，严厉打击了非法经营终止妊娠类药物、避孕药具和经营假冒伪劣、过期失效避孕药具的行为，保证了计生药具安全有效，为计划生育工作的顺利开展提供了良好的药监服务。 一、提高认识，周密组织，做到领导到位 计划生育是我国的基本国策，也是一项社会系统工程。随着人口与计划生育一系列法律法规的颁布实施，人口与计划生育工作遇到许多新情况、新问题，面临着严峻的挑战，这对搞好计划生育工作也提出了新的更高的要求，必须提高思想认识，强化组织领导。为此，我局专门成立了由局长任组长，有关班子成员和人员组成的计划生育领导小组，设立了专门的计划生育管理办公室，明确了工作职责和任务，制定了履行人口与计划生育职责的有关文件，严格落实目标责任制，局与各科室、各科室与工作人员层层签订了人口与计划生育目标管理责任书，并将履行人口与计划生育工作职责作为全年岗位目标考核的一项重要内容。 二、强化责任，明确任务，做到责任到位 根据县委、县政府的要求和我局应履行的部门职责，对本局计划生育工作和应履行的部门职责进行了专项研究；制定了关于贯彻落实中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定、关于加强对计划生育药具及保健品市场管理严厉打击非法经营避孕药具行为的实施意见和关于开展终止妊娠药品等重点品种专项检查工作的实施方案等文件，转发了xx省食品药品监督管理局关于进一步加强对终止妊娠药品监管的通知和国家局关于依法查处标示深圳“爱邦橡胶制品企业集团有限公司”等8家企业非法生产橡胶避孕套产品的通知等文件，下发到各科室和经营、使用计生药具的单位，并将履行人口与计划生育工作职责的任务层层分解到科室和个人，确保各项任务的全面落实，保证了全县计生药具市场的健康发展。 三、严格监管，依法查处，做到措施到位 今年以来，我局先后组织人员对全县辖区内计生药具经营、使用单位和个人进行调查摸底，并会同公安、卫生、技术监督、工商、计生等部门进行了专项监督检查，规范了计生药具市场秩序。一是托清底子。根据我县实际，对全县辖区内计生药具经营、使用单位和个人进行详细的调查摸底，托清底子，建立监管档案。二是严格监管。会同有关部门对县城驻地的计生药具经营企业、计生保健药具店、泌尿性病门诊、个体药店等经营、使用医疗器械和计生药具的单位进行了全面细致的检查，分别对无证经营计生药具和医疗器械、不具有与其经营医疗器械相适应的营业场所、质量检验人员、维修人员、售后服务能力的单位和个人，对其进行教育、帮助、整改、提高，下发了整改通知书限期改正，对逾期不改的，按药品管理法、医疗器械监督管理条例有关规定进行了严肃处理；三是检查到位。多次抽调执法人员组成检查小组，采取白天全面检查和晚上重点抽查的方式，对县城驻地所有的计生药具店、零售药店和医疗机构门诊进行了拉网式检查，主要检查内容是：是否经营终止妊娠类药物和过期失效的药品、医疗器械、计生药具,规范了计生药具市场秩序。截至目前，我局先后出动执法人员260人次，检查药品、医疗器械、计生药具店85处次，查处违法案件9起，有力地打击了非法经营药品、医疗器械12下一页 、计生药具行为。四是突出重点。在历次检查中，把终止妊娠类药物放在首要位置，重点进行检查。终止妊娠类药物是处方药物，我们要求各经营使用单位与个人必须在医生的指导和监护下进行使用，禁止在药品零售店、个体经营点、计生器具店及其他任何地方销售；对乡镇以上卫生院、计划生育服务站，要求必须有流引产执业许可证的才能使用；使用终止妊娠类药物的医疗单位和计生技术服务机构，要实行专人专柜保管，严格按妇产科主治医生的处方并经其签字后才能发药，确保了终止妊娠类药物的使用安全。五是加大了对橡胶避孕套等器具的监管力度。根据国家的新政策，避孕套等8种二类医疗器械不需要办理许可证即可销售，为保证人民群众用械安全，我局对全县的计生器具经营单位经营进口橡胶避孕套情况进行了一次调查摸底，并对非法生产的标示深圳“爱邦橡胶制品企业集团有限公司”等8家企业的橡胶避孕套产品依法进行了查处，规范了计生药具市场秩序，确保计生药具安全有效。 四、宣传引导，帮促结合，做到服务到位 为了增强全社会对计生药具进行依法管理与经营使用的意识，我们加大了宣传力度，先后利用广播、电视及报刊等媒体大力宣传计划生育“一法三规一条例”和医疗器械监督管理条例的内容，使广大人民群众和经营、使用计生药具的单位和个人提高了知法、懂法、守法的意识。同时，组织召开了全县计生器具经营、使用单位和个人会议，强化依法经营和使用计生药具的行为，并不断引导和帮助其逐步走上守法经营的路子，规范了全县计生药具市场秩序。 五、积极做好薄弱村帮扶工作 我局高度重视计划生育薄弱村帮扶工作，专门召开局长办公会研究帮扶措施，并抽调1名局班子成员和局计生办主任具体负责帮扶工作。今年以来，帮扶人员每月到我局所帮扶的两个村与村两委及计划生育专职人员座谈、研究，及时解决工作中的问题；并经常入户走访群众，了解实际情况。在掌握情况后，与村两委及专职主任分析存在的问题及其原因，制定了有针对性的帮扶措施，并靠上指导督促，确保帮扶工作落实到位。在局办公经费紧张的情况下，我们采用班子成员拿一点、职工捐一点、办公经费挤一点的方式，筹集一定资金用于了对两个村的人口学校的修缮、租用车辆进行育龄妇女普查、购买档案管理用品充实完善计生档案等所需。同时，我们还协助村计生专职人员进村入户，向村民宣传计划生育的政策法规，提高了村民自觉实行计划生育的意识。目前，所帮扶两村的计划生育工作明显好转，村民自治能力有所增强，阵地建设进一步健全，服务水平得到较大提高，统计管理逐步规范。 总之，在今后的工作中，我局将进一步提高