公司单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备产业化项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （报批版）（报批版） 项项 目目 名名 称称 ：单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备 产业化项目产业化项目 建设单位（盖章建设单位（盖章） ：芜湖力钧轨道装备芜湖力钧轨道装备有限公司有限公司 编制日期：二一编制日期：二一八八年年九九月月 国家环境保护总局制国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字 （两 个英文字段作一个汉字） 。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 地点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备产业化项目 建设单位 芜湖力钧轨道装备有限公司 法人代表 程春宇 联系人 王冬 通讯地址 安徽省芜湖经济技术开发区汽经一路 5 号 3-016 联系电话传真邮政编码241000 建设地点 安徽省芜湖经济技术开发区东区梦溪路（梦溪路西侧、雷尔伟地块 北侧、中车试验线东侧、新誉地块南侧） 立项审批部门 芜湖经济技术开发区 管委会 批准文号 开管秘 2017272 号 建设性质新建改扩建技改行业类别及代码 3713 铁路机车 车辆配件制造 占地面积 19159m2 绿化面积1609.4m2 总投资 （万元） 15000 其中：环保 投资（万元） 260比例1.73% 评价经费 （万元） /预期投产日期2019 年 10 月 工程内容及规模工程内容及规模 1、项目由来、项目由来 随着我国国民经济持续快速发展，城市化进程明显加快。城市化率的日益增 长，带来的突出问题就是城市交通拥堵、汽车尾气污染、能耗过高，这已经成为 许多城市发展中遇到的不可避免的重大问题。目前城市交通已从单一的路面交通 发展为高架、路面、地下立体交通系统，运输方式以传统路面交通和城市轨道交 通为主。相对于城市公交和小汽车传统路面交通而言，城市轨道交通具有环保、 低碳、节能、运量大、速度快、安全可靠、集约用地等优势，是解决城市交通拥 堵、汽车尾气污染、能耗过高等问题的最佳手段。 根据中国城市轨道交通市场发展需求，中车浦镇庞巴迪通过强强合作设立的 具备国际先进水平的跨度式单轨车辆生产企业，目前项目已正式动工建设，建成 后将成为国内领先的跨度式单轨车辆制造企业之一。同时，依托其跨度式单轨车 2 辆整车制造龙头企业地位，浦镇庞巴迪具备极强的资源集聚效应，将可吸引及带 动较多优质供应商落户芜湖实施就近配套。此外，根据芜湖市打造交通装备制造 产业集群，鼓励支持重要部件就近配套规划内容，芜湖市大力邀请国内外优秀配 套供应商在芜湖经开区落地，鼓励实施就近配套，整合上下游资源，形成跨度式 单轨完整产业链，共同将芜湖打造为国内领先的跨度式单轨产业基地。鉴于以上 产业发展的背景环境，芜湖力钧轨道装备有限公司拟在芜湖经济技术开发区投资 建设单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备产业化项目，项目建成后可实现单轨 车道岔 45 套、单轨车辆电器柜及高压箱 40 列、单轨车辆模块化线槽 40 列、单轨 车辆焊接结构件 40 列车的生产能力。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法等 相关法规要求，芜湖力钧轨道装备有限公司委托江苏南大环保科技有限公司对本 项目进行环境影响报告表的编制工作。在接受委托后，我公司立即进行了现场调 查、资料收集工作，依照环境影响评价技术导则的要求编制了环境影响报告表， 呈报环保主管部门审批。 2018 年 9 月 1 日，受芜湖市环保局委托，芜湖市环科所组织召开了芜湖力 钧轨道装备有限公司单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备产业化项目环境影响 报告表技术评审会，会议邀请 3 名专家组成专家组，并形成了芜湖力钧轨道 装备有限公司单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备产业化项目环境影响报告表 技术评审意见 ， 我公司根据专家技术评审意见并结合与会发言， 对环评报告表进 行了修改完善，最终形成了芜湖力钧轨道装备有限公司单轨车道岔、电器柜及 构件等配套设备产业化项目环境影响报告表 （报批版） ， 呈报环保主管部门审批。 2、项目概况、项目概况 （1）项目名称：单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备产业化项目。 （2）建设地点：安徽省芜湖经济技术开发区东区梦溪路，具体位置详见附 图一（项目地理位置图） 。 （3）建设内容和规模：项目占地面积 19159m2，项目总投资 15000 万元。 项目总建筑面积 12991.4m2，主要建设内容包括生产车间 8905.56m2，办公楼 2442m2，门卫 34.44m2，及配套建设供排水、配电、绿化等工程。 3、项目产品方案、项目产品方案 3 工程产品方案见表 1。 表 1工程产品方案 序号产品名称及规格单位生产能力备注 1单轨车道岔套45 ZDK924-3-9,ZDK924-4-15， ZDK930-3-9，ZDK-930-4-15 2单轨车辆电器柜及高压箱列40 成套设备， 属于备案文件中 的 40 列车部件 3单轨车辆模块化线槽列40 4单轨车辆焊接结构件列40 4、项目建设内容、项目建设内容 项目主要建设内容见表 2。 表 2建设项目工程组成一览表 工程 类别 单项工程 名称 工程内容及规模备注 主体 工程 生产车间 1 层，钢结构，建筑面积 8905.56 平方米；承担单轨车道岔、 车辆电器柜及高压箱、车辆模块化线槽、车辆焊接结构件的 下料、加工、焊接、喷涂、组装等工作。 新建 辅助 工程 办公楼 4 层，框架结构，建筑面积 2442 平方米，主要用于管理人员 的办公场所。同时，在办公楼内设置职工食堂，为职工提供 就餐服务。 新建 门卫 1 层，框架结构，建筑面积 34.44 平方米，主要是对进出厂区 的人员及车辆的管理。 新建 储运 系统 运输 各工序之间运输主要采用行车、叉车、起重机等运输方式； 外部运输全部委托社会力量，采用汽车运输。 新建 公用 工程 供水系统 项目用水自开发区市政供水管网接入，经自建供水管网至项 目各用水单位。 新建 排水系统 采取雨污分流制，雨水经厂内雨水管网收集后，集中排往市 政雨水管网；生活污水经厂内化粪池预处理后，排入开发区 市政污水管网。 新建 供气 公司设有食堂，能源采用天然气。天然气由开发区天然气管 道接入厂区，用气量为 3600m3。 新建 供电 项目用电由附近道路10KV供电支线以地下电缆引入新建变配 电室，项目总耗电量约 180 万 KWh/a。 新建 环保 工程 废水处理 项目无需生产用水；生活污水经隔油池、化粪池预处理后， 通过开发区污水管网纳入城东污水处理厂集中处理后，排入 青弋江。 新建 废气处理 食堂油烟经油烟净化器处理后通过办公楼顶高空排放（1#） ； 焊接烟尘经集气罩收集后通过袋式除尘器处理后经 15m 高排 新建 4 气筒（2#）外排；打磨粉尘经袋式除尘器处理后经 15m 高排 气筒（3#）外排；喷漆与烘干共用一个密闭操作室，废气通 过过滤棉过滤+活性炭吸附+UV 光解处理后经 15m 高排气筒 （4#）外排；车间无组织排放加强通风换气。 噪声控制对主要噪声源采取独立基、隔声、消声、减振等控制措施。新建 固体废物 处理 边角料、焊渣、抛丸收集的粉尘具有回收再利用价值，分类 收集暂存，资源化再利用；废电线、废包装袋由物资公司回 收处理；废油漆桶、废漆渣、废过滤棉、废活性炭、废机油 为危险废物，委托有资质的单位处置；生活垃圾经收集后， 由环卫部门集中统一处理。 新建 地面防渗 措施 重点防渗区为危险废物暂存库、 、喷漆房、油化品库，防渗层 至少为 1 米后粘土层，或 2 毫米厚高密度聚乙烯；其余为一 般防渗区。 新建 绿化工程 充分利用建筑物外空地进行绿化，种植花草树木，以改善厂 区绿化环境。厂区绿化面积为 1609.4m2。 新建 5、主要设备、主要设备 本项目生产设备见表 3。 表 3建设项目设备一览表 序号设备名称规格型号数量（台套）备注 一、单轨道岔 1龙门式焊接机械手MJ.45421 216T 双梁行吊JUQI-16T2 35T 单梁行吊JUQI-5T2 4MAG 焊机CV500P10 5TIG 焊机WS-4001 6碳弧气刨TH-360A1 7便携自动行走式铣边机DMM-1032/20462 8智能频谱交流振动时效设备JH-700A31 9圆盘焊接变位机HB-302 10组焊平台（24m）LJSQGZ-0032 11道岔梁组焊工装（225m）LJSQGZ-0011 12检验平台（36m）LJSQGZ-0041 13台车组装平台LJSQGZ-0051 14梁体调修平台LJSQGZ-0061 15道岔试验区域平台工装LJSQGZ-0021 16涂装房（含喷砂油漆设备）UFR/L-041 1755KW 螺杆式空压机EXD-55A1 5 表 3建设项目设备一览表（续表一） 序号设备名称规格型号数量（台套）备注 二、单轨车辆电器柜及高压箱 15T 单梁行吊JUQI-5T1 2MAG 焊接CV500P2 3TIG 焊机WS-4002 4圆盘焊接变位机HB-302 5组装平台（24m）LJSQGZ-0031 6检验平台（36m）LJSQGZ-0041 7喷砂打磨设备UFR/L-041 8绝缘耐压测试仪1 三、单轨车辆模块化线槽 15T 单梁行吊JUQI-5T1 2MAG 焊接CV500P2 3TIG 焊机WS-4002 4圆盘焊接变位机HB-302 5组焊平台（24m）LJSQGZ-0031 6检验平台（36m）LJSQGZ-0041 7含喷打磨设备UFR/L-041 四、单轨车辆焊接结构件 1焊接机械手MJ.61 216T 双梁行吊JUQI-16T2 35T 单梁行吊JUQI-5T2 4MAG 焊机CV500P10 5TIG 焊机WS-4001 6碳弧气刨TH-360A1 7圆盘焊接变位机HB-302 8组焊平台（24m）LJSQGZ-0031 9检验平台（36m）LJSQGZ-0041 10喷砂打磨设备UFR/L-041 6、 总平面布置总平面布置 （1）厂址周围四至情况 拟建项目位于芜湖经济技术开发区东区梦溪路与赤铸山路交界处。项目厂址 东侧为梦溪路，隔梦溪路为空地（开发区工业用地） ；南侧为雷尔伟公司（开工建 设） ；西侧为鸠江区轨道交通二号线梦溪路车辆段（未开工建设） ；北侧为新誉公 司（开工建设） 。项目厂址及周边情况见附图二。 6 （2）厂区建构筑物 本项目总占地面积约 19159m2，总建筑面积 12991.4m2，主要建设内容包括 生产车间 8905.56m2，办公楼 2442m2，门卫 34.44m2，及配套建设供排水、配电、 绿化等工程。拟建项目主要建（构）筑物情况详见表 4。 表 4建（构）筑物情况一览表 序号建（构）筑物名称单位建筑面积备注 1生产车间平方米8905.561F， 联合厂房， 钢结构， 12.65m高 2办公楼平方米24424F，框架结构，15.75m 高 3门卫平方米34.441F，框架结构 4绿化面积平方米1609.4 合计平方米12991.4 （3）厂区总平面布置 厂区平面布置坚持科学、合理、节约用地的原则，在满足使用功能的前提下， 合理布置各建筑物、 道路及绿化。 车间的布置考虑朝向及主导风向以及防火要求， 车间之间物流顺畅合理。厂区主要道路设计为环状，满足消费及物料运输。尽量 利用建筑物外空地进行绿化，改善厂区环境。 厂区东侧布置门卫、办公楼，西侧布置联合生产厂房，厂区四周空地种植花 草树木。联合生产厂房由东向西依次布置配电房、基础件生产及库房区、单轨车 辆焊接件生产区、单轨车辆控制柜生产区、单轨道岔生产区、电器线槽生产区、 环保型油漆喷烘作业区、环保型喷砂打磨作业区等。主出入口设置在梦溪路上， 供车辆和人员出入。厂内道路布置成环形，主要道路按宽 12m、9m 考虑，次要 道路按宽 6m、4m 考虑。厂区总平面布置图见附图三。 7、原辅材料、原辅材料 项目主要原辅材料消耗情况详见表 5。 表 5主要原辅材料用量一览表 序号原辅材料名称单位年耗量备注 一、单轨道岔 1Q460qEnh 碳钢钢材吨1000外购，汽车运输 2SUS304 不锈钢钢材吨20外购，汽车运输 3焊丝吨20外购，汽车运输 4二氧化碳保护气瓶100050L 5乙炔气瓶15050L 7 表 5主要原辅材料用量一览表（续表一） 序号原辅材料名称单位年耗量备注 6氧气瓶45050L 7油漆吨7.10具体成分详见表 6 8外购标准件件若干十字形绞、尾轴、螺栓等 二、单轨车辆电器柜及高压箱 1SUS304 不锈钢钢材吨100外购，汽车运输 2铝板吨100外购，汽车运输 3焊丝吨20外购，汽车运输 4高纯氩保护气瓶30050L 5乙炔气瓶5050L 6氧气瓶15050L 7线缆米1000外购，汽车运输 8外购标准件件若干螺栓、控制系统等 三、单轨车辆模块化线槽 1SUS304 不锈钢钢材吨100外购，汽车运输 2焊丝吨10外购，汽车运输 3高纯氩保护气瓶20050L 4乙炔气瓶5050L 5氧气瓶15050L 6线缆米1000外购，汽车运输 7外购标准件件若干螺栓、控制系统等 四、单轨车辆焊接结构件 1Q345E 碳钢钢材吨100外购，汽车运输 2SUS304 不锈钢钢材吨10外购，汽车运输 3焊丝吨10外购，汽车运输 4二氧化碳保护气瓶10050L 5乙炔气瓶5050L 6氧气瓶15050L 五、其它 1抛丸用砂t/a2.0钢丸，0.2-2.5mm 2机械润滑油t/a1.5 3水m 3/a 1920市政给水管网 4电kwh/a1800000开发区供电系统 （1）液氧（LO2）的理化性质及物质危险性 达到液化点（-182.9622）的氧气；浅蓝色液体，通常气压（101.325kpa） 下密度 1.141g/cm3，凝固点 50.5k（-222.65） ，沸点 90.188k（-182.96） 。 8 液氧是不可燃的，但它能强烈地助燃，火灾危险性为乙类；所有可燃物质和 液氧混合时呈现爆炸危险性；液氧的沸点极低，一旦液氧喷溅到人的皮肤上将引 起严重的冻伤事故；常温下，当氧的浓度超过 40%时，有可能引发氧中毒；吸入 40-60%的氧浓度的混合气体时，会出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷，胸骨后 烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时发生水肿，甚至出现呼吸窘迫综合症；吸 入氧浓度 80%以上时，出现面部肌肉抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡；长期处于氧 分压 60-100kpa 的环境下，可发生眼损害，严重者可失明。 （2）液氩（Ar）的理化性质及物质危险性 微溶于水，熔点为-189.2，沸点为-185.7，临界温度为-122.3，临界压 力为 4.86Mpa；液氩密度为 1410kg/m3。 燃烧性能为不可燃，遇高热，容器内压增大，有爆炸的危险。普通大气压下 无毒。 高浓度时， 使氧分压降低而发生窒息。 氩浓度达 50% 以上， 引起严重症状； 75%以上时，可在数分钟内死亡。当空气中氩浓度 健康危害 增高时，先出现呼吸 加速，注意力不集中，共济失调。继之，疲倦乏力、 烦躁不安、恶心、呕吐、昏 迷、抽搐，以致死亡。液态氩可致皮肤冻伤； 眼部接触可引起炎症。 （3）乙炔气（C2H2）的理化性质及物质危险性 乙炔，又称电石气，分子式 C2H2。纯乙炔为无色芳香气味的易燃气体。标准 气压下密度 1.17Kg/m， 在 25 摄氏度状况下， 密度 1.12Kg/m。 熔点 （118.656kPa） -80.8，沸点-84，相对密度 0.6208（-82/4），折射率 1.00051，折光率 1.0005 （0） ， 闪点 （开杯） -17.78， 自燃点 305。 在空气中爆炸极限 2.3%-72.3% （vol） 。 在液态和固态下或在气态和一定压力下有猛烈爆炸的危险， 受热、 震动、 电火花等因素都可以引发爆炸。微溶于水，溶于乙醇、苯、丙酮。 急性毒性：纯乙炔属微毒类，具有弱麻醉和阻止细胞氧化的作用。高浓度时 排挤空气中的氧，引起单纯性窒息作用。人接触 100mg/m 3能耐受 3060min，20% 引起明显缺氧，30%时共济失调，35%下 5min 引起意识丧失，含 10%乙炔的空气中 5h，有轻度中毒反应。 亚急性和慢性毒性：动物长期吸入非致死性浓度该品，出现血红蛋白、网织 细胞、淋巴细胞增加和中性粒细胞减少。尸检有支气管炎、肺炎、肺水肿、肝充 血和脂肪浸润。 9 （4）油漆 根据业主提供的资料， 本项目使用的油漆是以环氧树脂或改性环氧树脂为主 要成膜材料的液体涂料。其油漆的主要成分详见表 6。 表 6油漆主要成分一览表 序号名称 用量 （t/a） 成分比例备注 1 环氧树脂 底漆 固份 2.28 环氧树脂：48%，颜料：34%固份 82% 溶剂 二甲苯：6%、丁醇：2%、醋酸丁酯：3% 丙酮：3%、乙醇：2%、环己酮：2% 挥发份 18% 2 聚氨酯 树脂面 漆 固份 2.46 聚氨酯树脂：46%、颜料：34%固份 80% 溶剂 醋酸丁酯：4%、二甲苯：12% 丙二醇甲醚醋酸酯：4% 挥发份 20% 3 底漆 稀释剂 溶剂0.28二甲苯：90%，其他 10%挥发份 100% 4 面漆 稀释剂 溶剂0.30 二甲苯：30%、醋酸丁酯：30% 丙二醇甲醚醋酸酯： 30%、 CR-1： 10% 挥发份 100% 5 底漆 固化剂 固份 0.86 聚酰胺：76%固份 76% 溶剂甲苯：24%挥发份 24% 6 面漆 固化剂 固份 0.92 脂肪族聚异氰酸酯：75%固份 75% 溶剂醋酸丁酯：25%挥发份 25% 合计7.10 8、公用工程、公用工程 （1）给排水 给水 项目用水自市政供水管网接入，经自建供水管网至项目各用水单位。供水管 网系统采用生活生产消防统一的供水管网系统。本项目无需生产用水。 生活用水主要为职工食堂以及职工生活等用水。项目预计配置生产和管理人 员 80 人，根据 DB34/T 679-2014安徽省行业用水定额 ，非住宿人员生活用水 量按照 80L/人d 计，则本项目生活用水日用量约为 6.4 t，年用水量为 1920 t。 厂区新增绿化面积 1609.4m2，一周绿化一次，绿化用水按 2.0L/m2.次计，厂区 绿化用水 167.8m3/a。 排水 项目采取雨污分流制。 雨水经厂内雨水管网收集后， 集中排往市政雨水管网。 10 生活污水经隔油池、化粪池预处理达到城东污水处理厂接管标准和污水综合排 放标准表 4 中三级标准后，通过开发区污水管网纳入城东污水处理厂进一步处 理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）中一级 A 标准后， 通过沿淮河路敷设的约 3.5km 压力管排入清闸沟，再由万春一站泵入清水河，最 终汇入青弋江。本项目生活污水排放量按用水量的 85%计算，则生活污水年排放 量为 1632t。 （2）供电 开发区供电设施齐全，电力供应充足，项目用电由附近道路 10KV 供电支线 以地下电缆引入新建变配电室，采用单回路三相四线供电，采用 1000KVA 变压器 二台。本工程用电负荷均为 380V/220V 低压用电负荷，除疏散照明、应急照明为 二级负荷外，其余为三级。本工程年总耗电量为 180 万 kwh。 （3）供气 公司设有食堂，能源采用天然气。天然气由开发区天然气管道接入厂区，用 气量为 3600m3。 9、项目项目投资及劳动定员投资及劳动定员 项目总投资 15000 万元，其中建设投资 14520 万元，建设期利息 480 万元； 其中自有资金 12000 万元，银行贷款 3000 万元。 本项目达产时，预计配置生产和管理人员 80 人。项目年运营 300 天，实行 两班制，每班工作 8 小时。 10、实施进度、实施进度 根据建设单位提供的资料，项目建设期为 12 个月。计划动工时间 2018 年 11 月，计划竣工时间 2019 年 10 月。 11、可行性分析、可行性分析 （1）产业政策符合性 产业政策符合性 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （修订） （国家发展和改革委员 会令第 21 号，2013 年 5 月 1 日） ，本项目属于鼓励类十五、城市轨道交通装 备8、车体、转向架、齿轮箱及车内装饰材料轻量化应用。因此，该项目的建 设符合国家的产业政策要求。 11 地方政策符合性 根据芜湖市打造交通装备制造产业集群，鼓励支持重要部件就近配套规划内 容，芜湖市大力邀请国内外优秀配套供应商在芜湖经开区落地，鼓励实施就近配 套，整合上下游资源，形成跨度式单轨完整产业链，共同将芜湖打造为国内领先 的跨度式单轨产业基地。目前，中车浦镇庞巴迪通过强强合作设立的具备国际先 进水平的跨度式单轨车辆生产企业已动工建设，具备极强的资源集聚效应，将可 吸引及带动较多优质供应商落户芜湖实施就近配套。此外，因此，该项目的建设 符合芜湖市的产业规划及政策要求。 （2）选址可行性分析 规划选址可行性 项目选址于芜湖经济技术开发区东区梦溪路与赤铸山路交界处。对照芜湖 经济技术开发区东区总体规划（2007-2020） ，项目位于芜湖经济技术开发区东区 工业用地地块（详见附图四：芜湖经济开发区东区总体规划图） ，厂区周围为工业 企业，交通便利，便于原料和产品的运输；供电供水等公用设施由开发区统一考 虑。目前，企业已经取得该地块的国有建设用地使用权证，用途为工业用地（详 见附件四：建设用地使用权证） 。因此项目选址符合规划要求。 对照 芜湖经济技术开发区东区总体规划 （2007-2020） ， 东区规划面积 48.4 平方公里，是开发区二次创业的新的发展空间。东区将致力于打造先进制造业基 地，重点发展五大产业汽车及其零部件、家用电器、电子信息、新材料和装备制 造业。严禁不满足环境保护要求和产业政策的项目入驻。本项目不属于禁止入驻 项目类型，因此项目选址合理。 水清岸绿产业优实施意见 根据中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长 江（安徽）经济带的实施意见 （皖发【2018】21 号，2018 年 6 月 27 日） ：长江 干流及主要支流岸线 1 公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、 航道整治、港口码头及集疏远通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、 国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定 的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区；长 江干流岸线 5 公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项 目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改 12 扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建 布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳 定运行的企业新建和扩建化工项目； 长江干流岸线 15 公里范围内， 严把各类项目 准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目 标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排 总量项目。 该项目位于安徽省芜湖经济技术开发区东区梦溪路，距离长江岸线 11.5km， 属于长江干流岸线 5-15km 范围内。拟建项目是单轨车道岔、电器柜及构件等配 套设备产业化项目，不属于重化工、重污染物项目，不涉及到重金属等污染物排 放总量控制指标， 区域环境质量良好。 因此， 该项目的建设符合 中共安徽省委 安 徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江 （安徽） 经济带的实施意见 （皖发【2018】21 号）中的相关要求。 （3） “三线一单”符合性分析 生态红线：项目位于芜湖经济技术开发区东区梦溪路与赤铸山路交界处， 用地性质为工业用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水源、风景 区、自然保护区等生态保护区内； 环境质量底线：项目区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求， 有一定的环境容量； 资源利用上线：项目对污染源采取了相应的环境保护措施，能够有效的控 制环境污染； 环境准入负面清单：项目不属于芜湖经济技术开发区环境准入负面清单， 项目采取环保措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理 处置，不产生二次污染。 （4）打赢蓝天保卫战三年行动计划 根据国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发【2018】 22 号，2018 年 6 月 27 日）：明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。 制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs 排放重点行业和油品储运销综合 整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制 VOCs 治理技术指南。重点区域禁止 建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油 烟治理力度。 13 根据中国涂料工业协会标准低 VOC 含量的高固体分和超高固体分及无溶 剂环氧涂料定义 （征求意见稿，T/CNCIA 010XX-2017）中的高固体分涂料定义， 是指按规定的方法测得的标准施工状态下的不挥发物体积分数在 75-85%之间， 且 挥发性有机化合物含量小于 250g/L 的溶剂型涂料。经计算，本项目使用的溶剂型 涂料固份含量在 75-82%，同时挥发性有机化合物含量为 243g/L。因此，本项目使 用的溶剂型涂料不属于高 VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂项目的范畴，同 时公司采取了有效的有机废气治理措施。 同时，拟建项目是单轨车道岔、电器柜及构件等配套设备产业化项目，不属 于明确禁止和限制发展的行业。因此，项目的建设符合国务院关于印发打赢蓝 天保卫战三年行动计划的通知（国发【2018】22 号）中的相关要求。 （5）与规划环评批复符合性 本项目与规划环评批复 （关于芜湖经济技术开发区环境影响报告书审查意见 的复函，详见附件五）符合性情况详见表 7。 表 7本项目与规划环评批复符合性一览表 规划环评审查意见本项目情况 分析 情况 1、按照循环经济的思想和清洁生产的要求，树立从源头控制环境污染和 生态破坏的理念。根据开发区功能布局，引导和控制产业发展，做好入 区建设项目的污染防治和污染物排放总量控制，促进开发区的可持续发 展。 该项目的建设符合 开发区产业定位及 功能布局，污染物 实现达标排放和总 量控制。 符合 2、 根据开发区全年以偏东风为主要风向和长江芜湖段南北走向的环境特 征，适当调整开发区结构布局，自东向西规划住宅发展带、生态景观带、 工业区和港口码头区等南北走向的带状功能区。 项目满足开发区产 业结构布局。 符合 3、 同意建设南、 北两个污水处理厂， 污水处理厂采取二级生化处理工艺， 设计规模分别为 13 万吨/日和 10 万吨/日。污水排放口应离长江岸 100 米。应抓紧污水处理厂和配套管网的建设，污水处理工艺应考虑脱氮除 磷的要求。开发区实行清污分流、雨污分流。加强污水处理厂进水水质 的监控， 高浓度废水应经预处理达到接管标准后排入开发区污水处理厂。 结合北部工业区发展需要，考虑建立污水处理中水回用系统。 项目建设实行实行 雨污分流。废水经 预处理后，外排水 质能够满足城东污 水处理厂的接管要 求。 符合 4、尽早实施开发区集中供热，逐步消除分散的中、低架大气污染源。推 行使用清洁能源，调整开发区的能源结构。入区建设项目应采取清洁生 产工艺，所有工艺废气必须达标排放。新建项目必须符合报告书提出的 开发区大气污染物排放总量限值。通过区域大气污染物总量控制、能源 结构调整等措施，实现开发区大气环境质量目标。 项目采取清洁生产 工艺，工艺废气达 标排放和满足污染 物排放总量限值。 区域大气环境质量 满足标准要求。 符合 14 表 7本项目与规划环评批复符合性一览表（续表一） 规划环评审查意见本项目情况 分析 情况 5、按照减量化、资源化、无害化原则妥善处理、处置开发区的各种固体 废物。生活垃圾必须做到无害化处理，处理方式可以结合芜湖市城市生 活垃圾处理规划确定，开发区内不宜建设生活垃圾填埋场。应按国家有 关规定落实开发区危险废物和一般工业固体废物的统一处理、 处置途径。 一般固废综合利 用，危险废物委托 有资质单位处置， 生活垃圾由环卫部 门收集。 符合 6、环湖东路、芜湖师专南界和九华北路之间三角区域的声环境功能区调 整为二类区。应限值银湖周围区域、龙山景区北侧住宅发展带邻近道路的 大型车辆通行。做好住宅发展带内的交通、商业等规划布局，以及与工业 区、物流园之间的规划隔离，确保该区域声环境质量满足功能区要求。 该项目不涉及该区 域。 符合 7、制定详细的生态及景观建设方案，建设以“两湖一山”为主体的生态 系统，增加开敞空间的连接度，减少岛屿状孤立的生态系统。加强对湿 地资源的规划管理，将景观建设、生态建设和水体富营养化防治等统一 起来。湿地的开发利用应遵循“在保护中开发，在开发中保护，保护优 先”的原则，避免用水泥或石块封闭湖堤，禁止沿湖建筑占用湖堤及其 水下部分，保护湿地的完整性和连通性。在功能区之间建设生态绿化带， 并于河网整治、人工河道和风景区建设等结合起来，发挥绿色长廊的综 合生态功能。 项目厂区加强生态 绿化，园区制定有 详细的生态及景观 建设方案。 符合 8、建立健全开发区各项环境管理制度，加强对危险废物的贮存、申报、 转移、排放等环节的监督管理。健全环境管理档案，建立开发区环境管 理信息系统，提高环境管理现代化水平。 新区建立健全环境 监控体系，加强入 区企业的环境管理 和风险防范措施。 符合 9、对符合开发区总体规划要求的入区建设项目，可以简化单项工程的环 境影响评价工作，具体的简化方式和内容由有审批权的环境保护行政主 管部门确定。 本项目建设投产前 积极履行环境影响 评价制度和环保 “三同时”制度。 符合 芜湖力钧轨道装备有限公司单轨车道岔、 电器柜及构件等配套设备产业化项 目为铁路机车车辆配件制造（C3713） ，符合国家的产业政策，符合芜湖经济技术 开发区的主导产业定位要求。项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均得到了 合理妥善的处理与处置。因此，该项目的建设符合关于芜湖经济技术开发区环 境影响报告书审查意见的复函 （原国家环境保护总局，环审【2003】30 号）中 的相关要求。 15 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，项目现场已由开发区进行七通一平，故无与本项目有关 的原有污染问题。同时，建设项目区域地表水、大气、噪声现状环境良好，无主 要环境问题。 16 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况自然环境简况（地形地形、地貌地貌、地质地质、气候气候、气象气象、水文水文、植被植被、生物生物 多样性等）多样性等） 1. 地理位置及交通地理位置及交通 本项目位于芜湖经济技术开发区东区梦溪路与赤铸山路交界地块， 具体位置 详见附图 1（项目地理位置图） 。 芜湖市位于安徽省东南部，地处长江下游南岸，其中心地理坐标为东经 11821，北纬 3120。芜湖市南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩长江自 城西南向东北缓缓流过，青弋江自东南向西北，穿城而过，汇入长江。芜湖市域 面积 6026 平方公里，人口 385 万，其中市区面积 1491 平方公里，人口 164.3 万，下辖无为、芜湖、繁昌、南陵 4 县和镜湖、弋江、鸠江、三山 4 区，2 个国 家级开发区。 芜湖是华东地区的水陆交通枢纽，4 条高速公路及 4 条铁路在此交汇，距南 京禄口国际机场和合肥新桥机场均约 1 小时车程。芜湖市水运、铁路、公路交通 都比较发达。西临黄金水道长江，芜湖港岸线长 23.2km，江宽水深，终年可通 行 5000 吨级船舶，洪水期可停泊万吨海轮。西北有裕溪河沟通巢湖水系，东南 有青弋江、水阳江可通往皖南山区。铁路有宁（南京）芜、芜铜（铜陵） 、淮南 （蚌埠-芜湖北站二坝） 、皖赣（芜湖-江西贵溪）在此交汇，可与全国铁路网相 连。公路四通八达，主要有芜合（合肥） 、芜宁（南京） 、芜屯（屯溪） 、芜杭（杭 州） 、芜大（大渡口） 、芜石（石台） 、芜青（青阳）等十余条干线通向省内外各 地，在陆路运输中起着重要作用。 2. 地形、地貌地形、地貌 芜湖市地貌属长江中下游冲积平原，主要由河温滩和阶地构成，还有台地和 丘陵。总地势东北高，西南低，呈带状，平均海拔 6-10m（黄海高程，下同） ， 市区土地面积平原占 95.5%，丘陵占 4.5%。区域内地貌单元为长江级阶地和高 温滩地，阶地中沟渠纵横，池塘广布，沿江有防洪大堤，零星分布有侵蚀残丘和 孤山，其中四褐山为区域内的最高点，海拔高度 133.93m，其次是小马鞍山。 芜湖经济技术开发区地处长江中下游平原，大部分地区海拔 20m 以下，平 17 均海拔 7-9m，地势坦荡，相对起伏小。南有银湖水面，西临长江，小马鞍山为 区内最高点，海拔高度为 70.6m。 3. 地质地质 芜湖市属长江沿岸地层区。区域地层自震旦纪以来发育较为齐全，但市区范 围内地层出露较为简单，为中生代沉积岩层及火山岩组成，自老到新顺序为：三 叠系、白垩系、第四系。区内由于浮土覆盖，大部分地区无地层出露。本区在大 地构造上分属淮阳山字型构造东翼下扬子准地台宁芜凹陷南缘。 芜湖市矿产资源丰富，主要矿种有铁、锰、钒、煤、有色金属、粘土等。 4. 气候、气象气候、气象 芜湖市地处中纬度地带， 具有明显的北亚热带湿润季风气候特征， 四季分明， 光照充足。冬季多为东北风，寒冷干燥，夏季深受东南季风影响，暖热湿润，春 秋季为过渡性季节。芜湖雨水丰沛，但季节分配不均，约 40%集中于夏季，梅雨 典型。其主要的气象特征如下： 年平均气温约 16.2,7-8 月份气温最高，平均 34.5,1-2 月份气温最低，平 均2； 年平均相对湿度78%， 年平均降雨量1195.9mm； 年平均大气压1014.2hpa； 该地区主导风向为东风，年平均风速 2.83m/s。 5. 水文特征水文特征 地表水 芜湖市地处长江中下游，气候湿润，雨量丰富，河流纵横，地表水及地下水 资源丰富，长江和青弋江为该区域主要地表水体，全市水面面积为 478km2，占 总面积的 14.4%。长江从市区北缘流过，青弋江、水阳江、漳河大小支流贯穿南 陵、 繁昌、芜湖三县， 黑沙湖、 龙窝湖、 奎湖散布其间， 全市水面面积达 478km2， 占总面积的 14.4%。长江多年平均年径流总量 8921 亿立方米。长江芜湖段江岸 平直、稳定，为芜湖市的主要供水水源，兼有饮用、工业、家业、渔业、航运旅 游、调节生态平衡等功能的多用途水体。据水文统计资料，长江芜湖段的平均流 量为 28300m3/s，最大流量 92600m3/s，最枯流量 4620m3/s。 青弋江古名清水，又名泾水、冷水，发源于黄山山脉西南部，为长江右岸主 要水系之一。它的上游舒溪河源自黟县西北，方家岭北水为正源，清溪河为主河 道，东北流至泾县境内接纳徽水后称青弋江，在芜湖市中江塔下入长江，全厂 18 275km，流域面积 7105km2。 扁担河南起永安桥，东傍万春圩、一五圩，西靠东河圩、鸠江圩，流经王拐、 官陡、大桥、犁头尖，北到双摆渡进入长江，全长 30 多千米，河床平均宽约 50 米。青山河为发源于黄山山北麓的青弋江的支流，最终进入长江。 地下水 评价区域内地下水丰富，属潜水型，来源于大气降水和地表水补给，地下水 位较浅，埋深约 1.1m，pH 值约 7.0-8.0，是非侵蚀性地下水。 6. 土壤、植被土壤、植被 芜湖地处北亚热带和中亚热带的交接地带。土壤类型复杂多样，自然土壤有 黄壤、棕壤；耕作土壤有水稻土和潮土。植被属北亚热带落叶-常绿阔叶混交林 地带。由于人为影响，天然植被已茫然无存，多为次生林和人工林，以人工林为 主。2014 年全市绿化覆盖率达 18.3%。 区域内土壤类型为冲积型粘土和淤泥质粘软土，土壤多呈微酸性至中性。区 内植被以人工栽培的农作物为主，粮食作物有水稻、小麦、豆类等；经济作物有 棉花、油菜等；山岳地域有人工栽培的林区绿地。 场址周围无重点保护文物及重要的政治文化设施等需特殊保护的环境敏感 对象，也无野生珍稀动、植物种类及地下矿藏资源。 19 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 1、芜湖市概况芜湖市概况 （1）经济发展 2017 年，芜湖市深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面落实 中央和省委、省政府决策部署，践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，实 施五大发展行动计划，经济社会保持健康较快发展势头，较好完成了市十五届人 大七次会议确定的主要目标任务。 2017 年全年实现地区生产总值 3066 亿元，比上年增长 8.9%。财政收入 558 亿元， 增长 9%； 固定资产投资 3342 亿元， 增长 11.2%； 社会消费品零售总额 931 亿元， 增长 12.4%； 进出口额 63.8 亿美元， 增长 12.3%。 居民人均可支配收入 28622 元，增长 9.4%；城镇新增就业 7.7 万人、登记失业率 3.4%；单位生产总值能耗 下降 7.7%。 （2）城市建设 2017 年，我市高起点加强城市规划。修编了芜湖市城市总体规划 、 江 北产业集中区总体规划 。开展了市县“多规合一”试点及城市空间规划、城市 景观风貌规划等编制， 城市专项规划实现全覆盖。 无为撤县设市方案已报国务院。 全市结束乡行政体制。 高标准优化城市交通。长江公路二桥、北沿江高速巢无段、庐铜铁路、通江 大道一级公路改建、芜合高速二坝互通、沿江高速峨山路互通、弋江路快速化改 造米市口立交和马塘立交、芜申运河张镇码头等工程基本建成。火车站西站房、 商合杭铁路长江公铁大桥、机场、轨道交通等加快建设。芜黄高速、宁芜高速芜 湖东互通改建、皖江第一隧城南过江隧道、全国首个大盾构基地配套码头等 项目开工。我市入选公交都市创建城市。 高水平建设美丽家园。 编制了 20182020 年棚户区改造计划， 完成棚改 2.3 万套。在全省率先开展住房租赁试点，超额完成政府投资公租房分配任务，房地 产市场保持平稳健康发展。九华南路、桥头公园、滨江公园二期等城市品质提升 项目开工。新开工排水防涝项目 58 个，建成双摆渡等大型排涝泵站。完成 29 条明渠清淤清障，31 条黑臭水体、18 个排涝隐患点、21 个老旧小区、14 个农贸 市场整治。启动 4 个污水处理厂提标改造工程。孙村镇入选全国特色小镇。 20 （3）社会事业 2017 年我市社会事业蓬勃发展。新成立 2 个教育集团，14 个名校长工作室， 优质学校办分校（分园）3 个。农村中小学校舍维修改造项目开工 152 个，第二 十七中学东方龙城校区、第二十八中学建成开学。新设立芜湖京师职业学校，安 徽工程大学国际工程师学院开工。成立 17 个医联体、8 个县域医共体，提升基 层卫生服务能力，推进分级诊疗和家庭医生签约服务。芜湖县、繁昌县获评国家 卫生县城。萧瀚美术馆建成开放，举办了刘开渠奖国际雕塑大展、皖江八市群艺 大赛、 市第十三届运动会暨首届市民运动会和首届残疾人运动会。高质量完成第 三次全国农业普查。市烈士陵园实施整体改造。开发运行“城市令” “今日芜湖” 和“全民社管”平台。深化“平安芜湖”建设，我市成为省食品药品安全城市， 安全生产形势向好，社会保持和谐稳定。 2、芜湖经济技术开发区概况芜湖经济技术开发区概况 芜湖经济技术开发区位于芜湖市东部和北部，是 1993 年 4 月经国务院批准 设立的国家级经济技术开发区，是安徽省第一家国家级经济技术开发区。区内设 有国家级出口加工区、国家级高新技术创业服务中心、国家级汽车零部件出口基 地、国家级汽车电子产业园。经过十多年的开发建设，开发区已经发展成为芜湖 市对外开放的窗口、体制创新的先导区、先进制造业的先行区、对外开放的示范 区。现规划面积 121.68 平方公里。下辖龙山、万春两个街道，常住和就业人口 超过 20 万。 国家商务部公布的信息显示， 在全国 54 个国家级经济技术开发区 2004 年投 资环境综合评价中，芜湖开发区位列第 17 位，其中有 4 个指标居前 10 名。2008 年实现地区生产总值 220.6 亿元， 工业总产值 802.4 亿元。 经过 10 多年的建设发 展， 芜湖经济技术开发区基础设施和投资环境日臻完善，已成为中西部地区极具 竞争力和发展潜力的开发区。目前已有 13 家世界 500 强企业、23 家国内上市公 司以及一大批国内外知名公司来区兴办实业， 形成以拥有自主知识产权的民族品 牌“奇瑞”为核心的汽车及其零部件工业，以“海螺”型材、 “鑫科”铜合金、 “华亚”管材、 “杭萧”钢结构为代表的材料工业，以“美的” 、 “日立”等家电 为主体的电子电器工业。 对照 芜湖经济技术开发区东区总体规划 （2007-2020） ， 东区规划面积 48.4 21 平方公里，是开发区二次创业的新的发展空间。东区将致力于打造先进制造业基 地，重点发展五大产业汽车及其零部件、家用电器、电子信息、新材料和装备制 造业。 产业结构：开发区逐步形成了汽车及其零部件、电子电器、新型建材三个支 柱产业群。随着一批在建、扩建项目的投产，开发区将形成 100 万辆轿车、50 万套汽车仪表、1500 万台空调、52 万吨 PVC 型材、管材的生产能力，是全国重 要的汽车及其零件、空调器和新型建材生产基地。 供电： 开发区电源来自华东电网。 开发区北侧有装机容量为 560MW 的发电厂， 区内有 220KV 师专变电所、110KV 尖山变电所、110KV 石城变电所、110KV 杨家 门变电所和 10KV 开闭所各一座，可确保开发区用电。 供气：开发区实现天然气管网供气，能满足区内企业生产、生活对燃气的需 求。 供水：芜湖市现有水厂 4 座，供水能力达到 60 万吨/日。项目用水自市政供 水管网接入，经自建供水管网至项目各用水单位。 排水：