切实加强当前安全生产工作的专项检查方案.doc

仅供参考整理安全管理文书切实加强当前安全生产工作的专项检查方案 日期：_ 单位：_第 1 页 共 12 页切实加强当前安全生产工作的专项检查方案各村（社区）、安委会各成员单位、各生产经营单位：元旦已过，春节即将来临，为进一步强化各项安全保障措施，有效防范和遏制安全生产事故发生，确保人民群众生命安全和社会稳定，确保群众过一个和谐、平安的节日。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知（中办发20151号）、省、市各级领导重要批示精神和中共孝义市委办公室、孝义市人民政府办公室关于落实中办发电20151号及省市领导批示精神切实加强当前安全生产工作的紧急通知（孝办发20151号）等有关精神要求，结合我街道实际，就切实加强我街道当前安全生产工作，制定以下专项检查方案：一、指导思想要深刻认识当前安全生产、人员密集和公共场所安全管理面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，充分强化红线意识。牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，始终把人民生命安全放在第一位。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，特别是主要领导及分管领导、站所长要亲自带队深入基层进行一线检查，强化事前预防，把责任层层落实到基层、落实到岗位、落实到人头，有效防止和坚决遏制各类事故的发生。二、组织机构为切实加强专项检查的组织领导，确保工作取得实效，街道办事处成立安全生产专项检查领导组（以下简称领导组）。领导组负责活动的统一领导、统一协调、统一部署。领导组组成人员如下：组长：任永刚（街道办事处主任）常务副组长：薛新攀（街道人大工委主任）副组长：杨立生（街道政协工委主任）高岩（街道党工委副书记）吴清涛（街道纪工委书记)张琦（街道党工委委员、街道武装部部长）张彪（街道党工委委员、街道办事处副主任）郭清澍（街道办事处副主任)赵晓辉（街道办事处副主任）郭堪（街道党工委宣传委员）王一涛（街道党工委委员、派出所所长）郭艳君（街道党工委委员、工会主席、计生中心主任）李晓明（街道党工委组织委员、安监中心主任）专项检查组成员由街道安委会成员单位主要负责人组成。专项检查范围：负责监督各检查小组的履责情况和督查检查全街道重点行业领域的安全工作。领导组下设办公室、八个专项督查小组。办公室主任：李晓明（兼）成员：安监中心全体成员具体负责安全生产专项检查工作的情况收集、梳理、汇总、通报、上报等。第一督查组组长：杨立生副组长：闫建宾成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查范围：负责辖区范围内地质灾害等领域的专项检查工作。第二督查组组长：薛新攀副组长：李晓明、郭荣峰、李彪成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查范围：负责辖区范围内所有危险化学品（生产、经营、储存环节）、冶金、机械、建材、有色、加油站、烟花爆竹批发经营（或零售）等领域的专项检查工作。第三督查组组长：高岩副组长：王一涛、霍玉明、冯守卿、马志越、梁曾曾成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查范围：负责辖区范围内消防、建筑领域安全、道路交通及运输、人员密集场所等领域的专项检查工作。第四督查组组长：张彪副组长：田建清、许静、郭跃生、苏秀珍、张长武、范善兴、岳福财、程辉辉、梁毅成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查范围：负责辖区范围内农业、林业（片林防火、秸秆防火）、水利水保、农机、畜牧、教育、群众性体育活动、防汛、卫生监督、食品药品监督等领域的专项检查工作。第五督查组组长：郭清澍副组长：马志伟成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查范围：负责辖区范围内质量技术监督等领域的专项检查工作。第六督查组组长：赵晓辉副组长：张新国成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查范围：负责辖区范围内沿街门市牌匾等的专项检查工作。第七督查组组长：郭堪副组长：霍江雨成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查范围：负责辖区范围内供电安全等领域的专项检查工作。第八督查组组长：郭艳君副组长：段爱锋、武鸿燕成员：从涉及的相关职能站所抽调专项检查查范围：负责辖区范围内文化、网吧、娱乐场所、卫生院等领域的专项检查工作。三、重点检查内容突出对重点行业领域和重要环节的排查，对排查出的各类安全隐患，要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理，做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，切实将安全隐患消除在萌芽状态。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全”的要求，在全街道辖区范围内迅速展开一次地毯式安全隐患排查治理工作，确保横向到边、纵向到底，不留死角。第一督查组重点检查领域：国土所要突出地质灾害易发、人员密集、重要设施、在建工地等重点区域的排查，对出现险情的重大灾害隐患点要采取紧急搬迁避让措施。对新发现的灾害隐患点，要认真查明隐患点规模、危险区范围、威胁对象、稳定性及危害程度，提出防治措施建议，并将其纳入地质灾害群测群防体系。第二督查组重点检查领域：一是街道安监中心要强化对危化品、有色、建材等行业的隐患排查，一查危化品企业宣传贯彻落实化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定情况；二查冬季“六防”（防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电）措施落实情况,生产现场巡回检查情况，重点部位监控责任落实情况，防止因冻裂、冻凝印发泄漏、火灾事故的防范措施制定情况；三查动火、进入受限空间、检维修作业等特殊作业的风险评估、审批制度落实情况；四查各企业班组、车间、部门、公司四级隐患排查治理情况。二是街道安监中心要摸清辖区内危险化学品生产、储存、经营企业情况，严格按照“山西省危险化学品生产经营企业销售装载环节十不准”的规定进行排查，严厉打击危险化学品销售装载环节的非法违法行为。工商所对违规进行销售剧毒化学品、易制爆危险化学品企业，要责令其办理经营范围变更登记或吊销营业执照，三是街道安监中心要严格按照烟花爆竹安全管理条例的有关要求，在临近春节、元宵节期间，加强对临时烟花爆竹销售点的现场安全监管。工商所要依法查处取缔无照经营和超范围经营行为。第三督查组重点检查领域：一是道路交通方面的安全检查。市交警一中队、市汾介中队要从五方面对全街道冬季道路运输安全生产工作排查整治，一强化源头监管，严格落实客运车辆“三不进站、五不出站”规定，对车辆安全技术状况和防雾、防火、防滑等设施进行逐车检查对存在的安全隐患及时排查整改，确保道路运输安全生产；二加强驾驶员安全教育，针对冬季雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气多以及节假日客流高峰等特点，切实加大冬季安全行车、应急处置、紧急避险的培训教育力度，全面提高驾驶员的安全意识和安全行车能力；三加强营运车辆动态监管，充分法非GPS动态监控平台作用，加强对运行客车的监控，严格落实长途客车夜间按规定时间段落地休息等制度，春运期间凡GPS监控设备不合格的客运车辆一律不得参加春运；四建立健全多部门联动机制，严厉打击超员、超速、疲劳驾驶、酒驾、非法营运等违法行为；五健全安全应急机制，建立科学的防控机制及特殊天气的应急保障预案，落实防冻、防雾、抗冰雪等防范措施，实行24小时值班制，确保出现紧急情况时能够早发现、早处置。二是人员密集场所、消防方面的安全检查。派出所一方面要严格执行大型活动审批报备制度。对公开举行的各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动要严格审批，对群众自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，安排足够力量，强化巡逻值守、安全防范和应急响应，必要时实行人员分流限流，确保人员密集场所和公共场所安全。另一方面要加大对我街道商场、市场、超市、歌舞厅、酒店、公园等人员聚集场所的消防安全检查，一检查建筑结构、建筑装饰、疏散通道、安全出口、灭火器材、电气线路等的安全状况及应急预案的制定、培训、演练等情况；二严查消防安全管理制度、值班带班制度、日常巡查和管理的落实情况；三检查人员聚集场所工作人员的消防安全教育培训情况，确保工作人员掌握相应的防火、灭火、疏散及逃生自救等消防常识；四督促企业做好消防宣传工作，要通过悬挂条幅、粘贴标语等形式，加大消防宣传力度，增强群众的消防安全意识，进一步提升群众自防自救的能力。三是建筑施工方面的安全检查。重点检查大体量钢筋绑扎、大面积混凝土浇筑、大跨度钢结构及预制混凝土构件安装、危险性较大的分部分项工程的施工技术方案、专项施工方案编制审批情况及按方案施工情况；人员安全教育情况；消防安全管理及可燃物清理情况；预防煤气中毒工作落实情况；停建企业留守人员的安全情况。第四督查组重点检查领域：一是农业中心各站所根据冬季片林防火、秸秆防火的季节性特点，加强日常的巡查，查看开展“六清”工作情况；防火应急队伍组建到位情况；值班人员值守情况；开展林业防火宣传情况；储备应急物资器材情况。二是中心校、中阳楼初中要检查学校制定校园周边巡管护制度情况；学校周边设置交通警示标志，减速设施等情况；保证校舍、消防设备、监控等安全投入情况。三是食药所、卫生监督所严格食品生产许可制度，严厉查处无卫生许可证、无生产许可证、无营业执照的生产加工行为。加强对小作坊管理，加强食品添加剂监管，加大对小作坊产品的监督检验力度，严厉打击生产假冒伪劣食品，滥用食品添加剂和使用非食品原辅材料生产加工食品的违法行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”，进一步规范食品小作坊市场。加大对各村（社区）的各类食品批发市场、集贸市场、商店超市、早市夜市、工地食堂、单位食堂、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度。加强对校园及其周边地区食品销售网点的检查整治，取缔无照经营食品和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质食品的行为。第五督查组重点检查领域：质监办一方面在临近春节、元宵节期间，加强对烟花爆竹的质量安全进行检查。另一方面依法核查危化品运输车辆罐体的工业产品生产许可证，监督机动车安全技术检验机构严格落实液体危险货物罐车安全技术检验项目和要求。第六督查组重点检查领域：执法中队在临近春节、元宵节期间，要根据相关规定，科学合理设定临时烟花爆竹销售点位置，同时加大对沿街门市牌匾的安全排查。第七督查组重点检查领域：供电所要在临近春节、元宵节期间，加大对用电线路的排查，确保人民群众的用电安全。第八督查组重点检查领域：文化中心要在临近春节、元宵节期间，加大对网吧、歌舞厅、KTV、文物旅游景点等人员聚集场所的安全检查。四、重点工作措施（一）高度重视，精心组织。各村（社区）、安委会各成员单位、各生产经营单位要高度重视此次安全生产专项检查活动，加强组织领导，主要负责人要亲自研究制定方案、亲自安排部署、亲自督促推进。（二）严格督查，严肃问责。各村（社区）、安委会各成员单位、各生产经营单位要认真开展此项活动，街道督查组必须采取“四不两直”工作方式，突查检查方式进行督查，分管领导要亲力亲为，深入基层一线，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到不留死角、整治不留后患。确保对企业的督查频次和力度，要把隐患当事故对待，提出问题必须对人、对事，确保各项安全防范措施落到实处。对督查中发现的一般问题和隐患，能当场整改的，要当场迅速整改；不能当场整改的，督促有关企业，严格按照“五落实”要求整改，并全程跟踪督查，确保隐患彻底整改。对非法生产经营建设的，要严厉打击和依法关闭取缔。对部署不到位，措施不落实、成效不明显的单位，要进行全街道批评，并从严落实责任追究。（三）组织开展联合执法。专项检查期间，街道办事处将定期组织多部门联合执法行动。安监中心、国土所、质监办、派出所、交警一中队、汾介中队、执法中队、食药所等重点部门要积极牵头建立多部门联合执法机制，严厉打击惩治非法违法行为。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。（四）强化措施，提高应急处置能力。各村（社区）、安委会各成员单位、各生产经营单位要严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，对发生的重大险情和安全