企业党务工作制度

企业党务工作制度第一节党务工作制度企业党组织处于政治核心地位，发挥政治核心作用。党组织必须坚持党的基本路线，坚持党要管党、从严治党的方针，全心全意依靠工人阶级，紧紧围绕生产经营开展工作，推动和促进企业的两个文明建设。一、党委的主要任务1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证监督党和国家有关的政策、法令在本企业的正确执行，保证企业的健康发展。2、参与企业重大问题的决策，对企业的生产经营、技术开发、行政、人事管理等方面的重大问题提出意见和建议。3、加强党组织的自身建设，加强对党员特别是党员领导成员的教育和监督，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。4、坚持“党管干部”的原则，依法参与企业的人事管理工作。会同有关方面抓好企业各类管理人员的教育、培养和考察，协助上级党组织和有关部门对矿领导进行考察，向领导班子、矿长推荐行政中层以上管理人员的人选，使党管干部原则与现代企业制度人事管理规范相衔接。5、领导企业的思想政治工作，培育一支适应现代企业制度和企业发展要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。6、支持矿长依法行使职权，保证领导班子决策和矿长的政令得以贯彻实施；领导职代会和工会、共青团、妇联等群众组织，协调企业内部各方面的关系，引导、保护和发挥各方面的积极性。二、党委发挥作用的方法和主要途径1、按照有关法规和章程的程序，选派党员领导成员在生产经营班子中任职，使他们在履行经济管理、经营监督职能的过程中，认真贯彻党的路线、方针、政策，实现党组织的意图。2、坚持领导成员学习制度，用党的路线、方针、政策统一思想和行动。3、在参与企业重大问题决策研究前做好充分的调查，决策中把握好方针、政策，决策后充分发动党员、干部、群众认真贯彻。4、定期听取党员行政领导报告工作，及时、主动地向党员行政领导提出意见或建议。5、积极参与重大问题决策。党组织参与决策的重大问题与提请矿部审议的重大问题，重大问题决策前，党委成员将矿部准备讨论的重大问题报告党组织，召开党政联席会议讨论研究，提出意见和建议，如有必要，党组织可以采取多种形式，广泛听取企业有关部门和党员的意见；党委成员把党组织的意见体现到矿部的决策中去。对于事关全局的重大问题，党组织应把意见正式通知矿部，重大问题决策后，党组织要保证监督决策的贯彻执行。三、党委参与企业重大问题决策的内容和形式1、重大决策的内容：经营方针、发展规划、年度计划、重大技术改造、技术引进方案、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题，中层领导以上管理人员的选拔、使用和奖惩、企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；涉及广大职工切身利益的重要问题。2、参与重大问题决策的形式矿领导班子是企业的经营决策机构。企业党组织既要积极参与重大问题的决策，又要尊重矿部作出的决议，保证监督决议的贯彻执行。企业党委参与决策的方法A、党政主要领导商量确定决策议题；B、开展调查研究，广泛听取党员、职工及有关方面的意见；C、在党委会或党委、行政联席会议上进行集体研究，提出意见和建议；D、重大问题决策后，发动党员团结带领职工，保证决策的实施。党组织要支持矿长依法行使职权，贯彻实施矿部决议，并通过职工代表大会和工会等组织实施保证监督。3、企业党组织在人事管理中的主要责任是：监督、保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的贯彻执行，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲；管理党群系统领导班子和工作人员；按照人事管理权限，协助上级党组织和有关部门对企业领导班子；负责企业领导班子的思想作风建设，会同有关方面抓好企业管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作。4、企业党组织要积极探索参与重大决策的方法和途径，并逐步使切合实际的做法规范和形成制度。第二节坚持党管干部的原则，加强对管理人员的管理企业管理人员是企业的宝贵财富，党必须重视和关心这支队伍的建设，在企业中必须坚持党管干部的原则。一、党管干部原则的内容1、与行政领导一起，认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。2、对企业行政管理人员的任免，按照一定的程序积极参与、提出意见和建议。3、对企业管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证矿长依照法律、法规和党的政策使用人事权。矿长必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使人事权。党组织和行政领导者要对贯彻执行党的干部工作方针政策，建设一支新时期合格的企业管理人员队伍负责，并同心协力加快企业人事制度改革的步伐。二、中层行政管理人员的任务程序1、由矿长提名或党委推荐，或者由矿长、党委书记酝酿后，矿长提名。2、由组织人事部门负责考察，广泛听取群众意见，将考察结果向党政领导汇报。3、经党政领导集体讨论决定。4、矿长根据讨论的意见进行任免。三、党务、政工中层干部的任免程序1、企业党务部门的中层干部人选，由党委决定任免。2、企业工会、共青团、妇联等群众组织负责人选，经党委讨论同意后，按有关程序办理。第三节加强领导班子建设的若干规定党委要重视抓好领导班子的建设，提高领导成员的素质，以适应改革和经济建设的要求。一、领导班子的基本要求（一）要认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”的重要思想、科学发展观等理论，学习党的各个时期的有关方针政策，学习现代企业管理的方法，要抓好党委中心组的学习，要有较高的思想理论水平和实际运用能力。（二）要严格执行民主集中制，增强领导班子的团结，主要领导同志要发扬民主，认真听取不同意见，善于集中正确的意见。领导班子的每个成员都必须贯彻执行集体的决议，自觉维护班子的团结。（三）要坚持开展反腐败斗争，加强廉政建设。领导干部在反腐败斗争和保持廉洁自律方面，应以身作则，敢抓敢管，以实际行动取信于民。二、民主评议干部（一）评议工作的指导思想和组织领导民主评议领导干部，是职工群众对企业领导干部民主监督的具体形式，是加强企业领导班子思想建设和作风建设的有效措施，评议干部工作要按照上级的有关要求，结合每年的年终总结以及领导班子民主生活会进行。评议工作是在企业党委的领导下，由职代会具体实施，并会同组织人事部门做好具体工作。（二）评议对象正副矿长、党委书记、中层领导管理干部（三）评议工作方法及内容要求1、评议工作的方法做好述职报告，采用集体述职或个人述职的办法，结合年终总结评比工作进行。广泛听取意见。召开不同类型的职工座谈会听取意见，参加评议人员比例为本企业在岗职工人数的5%左右，不搞打分和投票；设立评议工作意见箱，收集职工群众评议意见。及时做好意见转达和交心通气民主评议的工作人员要把座谈会的意见实事求是地转达给评议对象，既要肯定成绩，又要指出缺点，在认真听取2、评议内容主要是对领导班子的政绩和领导成员的德、能、勤、绩进行全面考评。贯彻执行党的路线、方针、政策，推进改革，开拓创新局面的情况；履行岗位职责，完成各项工作任务和为职工群众办实事的情况；学习建设中国特色社会主义的理论和现代科学管理知识，应用于工作的情况；坚持民主集中制，重视职工民主管理工作，深入实际，调查研究，联系群众，团结同志一道工作的情况；执行关于实行党风廉政建设责任制的规定的情况。三、党员领导干部民主生活（一）党员领导干部都要参加双重组织生活，既参加所在支部、小组的组织生活，又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。要通过党员领导干部的民主生活会，加强党内监督和领导班子的思想作风建设，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。（二）民主生活会的基本内容，主要是就以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评。1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。2、加强领导班子的自身建设，实行民主集中制的情况。3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。5、其它重要问题。（三）民主生活会应遵循团结批评和自我批评团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。（四）党员领导干部的民主生活会，每年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开，每年的民主生活会应在八月左右召开，会议日期和议题，须提前通知应到会人员，使其做好准备。（五）党员领导干部民主生活会的召开日期和议题，应提前十天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。四、中心组学习制度（一）中心组成员有矿级领导、党委书记、党委委员、纪委书记、矿工会主席、党委办公室主任、党支部书记、团委书记，党委书记任组长，党委办公室主任任学习秘书。（二）坚持每月一次中心组学习，采取集中学习和分散自学办法，提倡自学精神，学习内容主要是政治理论和业务知识，包括有党在各时期的路线、方针、政策、国家的法律法令，社会主义市场经济的理论，现代管理知识和手段等等。（三）中心组学习做到有计划、有落实，由学习秘书结合各时期的中心工作，选定学习内容，并拟定好学习计划。（四）要健全中心组学习制度，要求中心组成员要尽量安排时间参加学习，不能参加学习的，要提前向组长请假。五、实行党风廉政建设责任制为增强领导干部廉洁自律和勤政为民的意识，坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强领导干部党风廉政建设，实行党风廉政建设责任制。（一）实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。（二）具体责任内容：1、党委和行政班子对本矿的党风廉政建设负全面领导责任。2、党委书记、矿长对党风廉政建设负总责，其他领导成员根据分工，对分管的职责范围的党风廉政建设负直接领导责任。3、党委书记、矿长对党风廉政建设负总责的主要职责是：贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析本单位党风廉政状况，研究制定加强党风廉政工作计划，并组织实施；组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论，学习有关法规，进行党性党风党纪教育；贯彻落实党和国家关于党风廉政建设的法规，结合实际，指导制定本单位党风廉政建设的各项制度、规定；综合治理、标本兼治，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；积极支持执纪执法部门履行职责；抓好党风廉政建设责任