课件：食品标识管理规定.ppt

食品标签标识,2012年9月,食品标识是指粘贴、印刷、标记在食品或者其包装上，用以表示食品名称、质量等级、商品量、食用或者使用方法、生产者或者销售者等相关信息的文字、符号、数字、图案以及其他说明的总称。,食品标签标识的作用： 引导、指导消费者选购食品。 向消费者承诺。 促进销售。 维护食品制造者的合法权益。 向监督机构提供监督检查依据。,一、标签标识体系 二、食品标识标注内容 三、食品标识的标注形式 四、法律责任,食品安全法第四十二条规定： 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： （一）名称、规格、净含量、生产日期； （二）成分或者配料表； （三）生产者的名称、地址、联系方式； （四）保质期； （五）产品标准代号； （六）贮存条件；,（一）食品安全法对标签的规定,（一） 食品安全法对标签的规定,（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； （八）生产许可证编号； （九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。,（二）食品标签国家标准有关规定,1、食品安全国家标准 预包装食品标签通则（GB7718-2011） 2、预包装特殊膳食食品标签通则（GB13432-2004） 3、预包装饮料酒标签通则 （GB10344-2005） 4、食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则（GB28050-2011） 5、产品执行标准要求等：GB19645巴氏杀菌乳、 GB/T10346白酒检验规则和标志、包装、运输、贮存,1、预包装食品标签通则GB7718-2011： 卫生部2011年4月20日公布，2012年4月20日正式施行 a、修改标准的适用范围。 b、标准修改了“预包装食品”和“生产日期”的定义，增加了“规格”定义和“规格”标示方式。 c、增加了“不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用”的内容。,1、预包装食品标签通则GB7718-2011： d、细化了食品添加剂标示要求，明确食品添加剂应标示其在食品添加剂使用标准（GB2760）中的食品添加剂通用名称。 e、增加了食品致敏物质推荐性标示要求，以便于消费者根据自身情况科学选择食品。,2、预包装特殊膳食食品标签通则（GB13432-2004）： 为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品,3、 预包装饮料酒标签通则 （GB10344-2005）： 适用于提供 给消费者的所有预包装饮料酒标签 酒精度在5%vol以上的酒精饮料。包括各种发酵酒、蒸馏酒和配制酒。,4、 预包装食品营养标签通则（GB28050-2011）： 卫生部2011年10月12日公布，2013年1月1日正式施行 卫生部网站：www. : 关于预包装食品营养标签通则（GB 28050-2011）的答问,5、 各类产品标准的特殊规定： 举例： GB19645-2010食品安全国家标准 巴氏杀菌乳： 5.1 应在产品包装主要展示面上紧邻产品名称的位置，使用不小于产品名称字号且字体高度不小于主要展示面高度五分之一的汉字标注“鲜牛(羊)奶”或“鲜牛(羊)乳”。,（三）食品标识管理规定 国家质检总局于2007年8月27日公布102号令，于2008年9月1日起施行。原国家技术监督局1995年公布的查处食品标签违法行为规定同时废止。 2009年10月22日国家质检总局公布了国家质量监督检验检疫总局关于修改食品标识管理规定的规定，自公布之日起施行。（2009年第123号令）,（四）食品添加剂标签标识规定 食品安全法：第四十七条 食品添加剂生产监督管理规定（总局2010年第127号令）：第三十八条、第三十九条 食品添加剂产品执行标准的特殊要求,第三十八条 食品添加剂应当有标签、说明书，并在标签上载明“食品添加剂”字样。 标签、说明书，应当标明下列事项： （一）食品添加剂产品名称、规格和净含量； （二）生产者名称、地址和联系方式； （三）成分或者配料表； （四）生产日期、保质期限或安全使用期限； （五）贮存条件； （六）产品标准代号； （七）生产许可证编号； （八）食品安全标准规定的和国务院卫生行政部门公告批准的使用范围、使用量和使用方法； （九）法律法规或者相关标准规定必须标注的其他事项。,第三十九条 食品添加剂标签、说明书不得含有不真实、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。 食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨认识读。 有使用禁忌或安全注意事项的食品添加剂，应当有警示标志或者中文警示说明。,二、食品标识标注内容,基本要求： 食品标识的内容应当真实准确、通俗易懂、科学合法,二、食品标识标注内容,（一）标注食品名称 1、产品名称首先应当使用中文，即使用汉语文字，单独的汉语拼音不能作为中文使用。 标注产品名称时，应当准确、清晰，不能含糊不清，令人误解。,2、产品名称应当表明产品的真实属性。 在标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称。 真实属性：食品本身固有的性质、特征、特性，使消费者一看名称就能联想到食品的本质,当国家标准或行业标准中已规定了几个名称时，应选用其中的一个名称，或等效名称。 酸牛奶酸牛乳 没有国家标准、行业标准规定的名称时，允许使用各地广为流传、通俗易懂的名称，前提是不被用户、消费者误解或混淆。,GB 25190-2010 食品安全国家标准 灭菌乳,使用“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或者“商标名称”等易使人误解食品属性的名称时，应当所示名称的邻近部位使用 同一字号标注(一)、(二)项中规定的一个名称或者分类（类属）名称。 果珍（速溶橙味固体饮料） 克力架（饼干） 娃哈哈（饮用纯净水）,GB7718： .2 当食品真实属性的专用名称因字号或字体颜色不同易使人误解食品属性时，也应使用同一字号及同一字体颜色标示食品真实属性的专用名称。 如“橙汁饮料”中的“橙汁”、“饮料”都应使用同一字号。,两种以上食品原料通过物理混合食品外观均匀一致难以相互分离的，其名称应当反映该食品的混合属性和分类（类属）名称。 如花生、大豆调合植物油；大麦、燕麦混合麦片。,以动、植物食物为原料，采用特定的加工工艺制作，用以模仿其他生物的个体、器官、组织等特征的食品，应当在名称前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字样，并标注该食品真实属性的分类（类属）名称。,未标注其真实属性,（二）食品的成分或配料清单,1、引导词 配料清单应以“配料”或“配料表”为引导词 当加工过程中所用的原料已改变为其他成分（如酒、酱油、食醋等发酵产品）时，可用“原料”或“原料与辅料”为标题。 （配料表中配料的标示应清晰，易于辨认和识读，配料间可以用逗号、分号、空格等易于分辨的方式分隔 ）,2、排列顺序 配料清单中各种配料应当按照生产加工食品时加入量的递减顺序进行标注，具体标注方法按照国家标准的规定执行。 各种配料：水和食品添加剂 可食用的包装物也应在配料清单中标示原始配料，如可食用的胶囊、糯米纸 加工助剂不需要标示,3、复合配料 （1）在配料表中标示复合配料的名称，随后将复合配料的原始配料在括号内按加入量的递减顺序标示。 配料：水，全脂奶粉，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂， 磷脂，聚甘油蓖麻醇酯，食用香精，柠檬黄），葡萄糖浆， 食品添加剂（丙二醇脂肪酸酯，卡拉胶，瓜尔胶，胭脂树橙），麦芽糊精，食用香料。,（2）如果直接加入食品中的复合配料已有国家标准、行业标准或地方标准，并且其加入量小于食品总量的25%，则不需要标示复合配料的原始配料。但在最终产品起工艺作用的食品添加剂应当标示。 推荐的标示方式为： “酱油（含焦糖色）”,关于单一配料的预包装食品是否标示配料表 （卫生部关于预包装食品标签通则（GB7718-2011）问答 第二十一条）： 单一配料的预包装食品应当标示配料表。,4、食品添加剂 所有食品添加剂必须在食品标签上明显标注 配料表中不能加“等”字,食品添加剂标注形式： 一是全部标示食品添加剂的具体名称； 二是全部标示食品添加剂的功能类别名称以及国际编码(INS号) ； 三是全部标示食品添加剂的功能类别名称，同时标示具体名称。 标注形式：三选一,一是全部标示食品添加剂的具体名称 配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂， 磷脂，聚甘油蓖麻醇酯，食用香精，柠檬黄），葡萄糖浆， 食品添加剂（丙二醇脂肪酸酯，卡拉胶，瓜尔胶，胭脂树橙），麦芽糊精，食用香料。,二是全部标示食品添加剂的功能类别名称及国际编码 配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，乳化剂（ 322，476），食用香精，着色剂（102），葡萄糖浆，食品添加剂（乳化剂（477），增稠剂（407，412），着色剂（160b），麦芽糊精，食用香料。,三是全部标示食品添加剂的功能类别名称及具体名称 配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，乳化剂（ 磷脂，聚甘油蓖麻醇酯），食用香精，着色剂（柠檬黄），葡萄糖浆，食品添加剂（乳化剂（丙二醇脂肪酸酯），增稠剂（卡拉胶，瓜尔胶），着色剂（胭脂树橙），麦芽糊精，食用香料。,如果食品添加剂使用标准（GB2760）中对一个食品添加剂规定了两个及以上的名称，每个名称均是等效的通用名称。以“环己基氨基磺酸钠（又名甜蜜素）”为例，“环己基氨基磺酸钠”和“甜蜜素”均为通用名称,食品中添加了两种或两种以上同一功能的食品添加剂： 举例：可以标示为“卡拉胶，瓜尔胶”、“增稠剂（卡拉胶，瓜尔胶）”或“增稠剂（407，412）”。 如果某一种食品添加剂没有INS号，可同时标示其具体名称。举例：“增稠剂（卡拉胶，聚丙烯酸钠）”或“增稠剂（407，聚丙烯酸钠）”。,使用所谓“复合添加剂”的，应当一一标示在终产品中具有功能作用的每种食品添加剂，按加入量的递减顺序。,专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标识还应当标注主要营养成分及其含量。,净含量应当与食品名称排在食品包装的同一展示版面。 净含量 ：净含量+量值+法定计量单位 液态食品单位：毫升或mL（ml）、升或L（l）；固态食品单位克（g）、千克（kg） 固液两相物质食品应标示固形物含量 规格的标示：单件预包装食品的规格等同于净含量；预包装内含有若干同种类预包装食品时，大包装标示净含量时还应标示规格 如：“净含量：250mL10盒（瓶）”； “净含量：2500mL（10瓶）”,（三）标注净含量和规格,净含量标注的字符高度按照规定执行：GB7718 净含量的字符的最小高度要求,（四）标注食品的产地 食品标识应当标注食品的产地。 食品产地应当按照行政区划标注到地市级地域。,其内容和形式应当真实、明确、清晰、易于识读，标注方法可由生产者灵活采用。 食品产地按照规定标注的地市级地域中的“市”，是指直辖市、计划单列市等副省级城市、地级城市。地级市的界定按国家有关规定执行。,（五）标注生产者的名称、地址和联系方式 生产者名称和地址应当是依法登记注册、能够承担产品质量责任的生产者名称、地址。,集团公司名称和地址的标注：,（一）依法独立承担法律责任的公司或者其子公司，应当标注各自的名称和地址； （二）依法不能独立承担法律责任的公司分公司或者公司的生产基地，应当标注集团公司和分公司或者生产基地的名称、地址，或者仅标注集团公司的名称、地址；产地应当按照行政区划标注到地市级地域。,委托加工时的标注：,受委托生产加工食品且不负责对外销售的，应当标注委托企业的名称和地址； 对于实施生产许可证管理的食品，委托企业具有其委托加工的食品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称，或者仅标注委托企业的名称和地址；产地应当按照行政区划标注到地市级地域。,委托企业具有其委托加工的产品生产许可证,委托方,被委托方,委托方,委托企业不具有其委托加工的产品生产许可证,联系方式 依法承担法律责任的生产者的联系方式应标示以下至少一项内容：电话、传真、销售热线、网络联系方式等,食品分装,能否分装食品，依据审查细则执行。 分装食品应当标注分装者的名称及地址，并注明分装字样。,分装企业信息,（六）标注生产日期、保质期和贮存条件 食品标识应当清晰地标注食品的生产日期和保质期，并按照有关规定要求标注贮存条件。 乙醇含量10%以上（含10%）的饮料酒、食醋、食用盐、固态食糖类、味精（GB7718），可以免除标注保质期。,GB7718-2011： 当 同一预包装内含有多个标示了生产日期及保质期的单件预包装食品时，外包装上标示的保质期应按最早到期的单件食品的保质期计算。 外包装上标示的生产日期应为最早生产的单件食品的生产日期，或外包装形成销售单元的日期；也可在外包装上分别标示各单件装食品的生产日期和保质期。,日期的标注方法应当符合国家标准规定或者采用“年、月、日”表示。 GB7718: 日期标示不得另外加贴、补印或篡改。,GB7718： 如日期标示采用“见包装物某部位”的方式，应表示所在包装物的具体部位。 如：标示为“生产日期见封口、见瓶盖、见瓶体”,日期标注方法,年代号一般应标示4位数字；难以标示4位数字的小包装，可以标示2位数字。,示例1： 生产日期：2012年7月8日生产的酸牛乳，可以标示为 “2012 07 08（年月日用空格分开）； 或2012/07/08（用斜线分隔） 或20120708不用分隔符； 或2011年04月15日。” 07 08 2012；07/08/2012;07082012,示例2： 保质期：可以标示为 或“保质期至2011-09-15”； 或“保质期xx个月（或xxx天） “2012年7月15日之前饮用最佳”.,贮存条件 示例: 常温保存 xx-xx保存 冷藏保存 冷冻保存 阴凉干燥处保存 请置于阴凉干燥处 常温保存，开封后需冷藏 湿度：xx；湿度：xx%,（七）标注企业所执行的标准,食品标识应当标注企业所执行的产品标准代号。,（八）标注食品生产许可证编号及QS标志,实施生产许可证管理的食品，食品标识应当标注食品生产许可证编号及QS标志。（第十四条） 委托生产加工实施生产许可证管理的食品，委托企业具有其委托加工食品生产许可证的，可以标注委托企业或者被委托企业的生产许可证编号。,（九）标注食品的质量等级、加工工艺,食品执行的标准明确要求标注食品的质量等级、加工工艺的，应当相应地予以标明。（第十三条 ） 质量等级：如大米：一级、二级、三级 小麦粉：特制一等、特制二等 加工工艺：植物油分压榨、浸出,（十）混装非食用产品的标注 混装非食用产品易造成误食，使用不当，容易造成人身伤害的，应当在其标识上标注警示标志或者中文警示说明。（第十五条 ）,（十一）标注中文说明,食品说明是一种特殊的产品使用说明。 产品使用说明是生产者采用文字、图示、表格等，为向用户、消费者传递产品信息和说明有关问题而作的陈述和表示。产品使用说明包括使用说明书、产品或者包装上的使用说明、说明性标签三种。,食品有以下情形之一的，应当在其标识上标注中文说明： （一）医学临床证明对特殊群体易造成危害的； （二）经过电离辐射或者电离能量处理过的； （三）属于转基因食品或者含法定转基因原料的； （四）按照法律、法规和国家标准等规定，应当标注其他中文说明的。,（十二）营养、强化食品 食品在其名称或者说明中标注“营养”、“强化”字样的，应当按照国家标准有关规定，标注该食品的营养素和热量，并符合国家标准规定的定量标示。,适用于营养、强化食品，特殊膳食食品。 成分要求：应当符合国家标准规定的定量标示。 标注要求：按照国家标准有关规定，标注该食品的营养素和热量等；并定量标明。,GB7718-2011： .1 特殊膳食类食品和专供婴幼儿的主辅类食品，应当标示主要营养成分及其含量，标示方式按照 GB 13432 执行 。 .2 其他预包装食品如需标示 营养标签，标示方式参照相关法规标准执行。,第三十条 违反本规定第十七条，未按规定标注食品营养素、热量以及定量标示的，责令限期改正；逾期不改的，处以5000元以下罚款。,（十三）禁止的食品标识内容 食品标识不得标注下列内容： 1、明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用的； 2、非保健食品明示或者暗示具有保健作用的；,3、以欺骗或者误导的方式描述或者介绍食品； 如产品名称“花生醇香调和油”，配料表标注为“大豆油、花生油、芝麻油”，显然花生油的比例在大豆油之后。,未见鸡蛋原料,名称？,4、附加的产品说明无法证实其依据的； 5、文字或者图案不尊重民族习俗，带有歧视性描述的； 6、使用国旗、国徽或者人民币等进行标注的； 7、其他法律、法规和标准禁止标注的内容。,第三十一条 违反本规定第十八条，食品标识标注禁止性内容的，责令限期改正；逾期不改的，处以1万元以下罚款；违反有关法律法规规定的，按有关法律法规规定处理。,（十四）禁止的食品标识违法行为 1、伪造或者虚假标注生产日期和保质期； 2、伪造食品产地，伪造或者冒用其他生产者的名称、地址； 3、伪造、冒用、变造生产许可证标志及编号； 4、法律、法规禁止的其他行为。,第三十二条 伪造或者虚假标注食品生产日期和保质期的，责令限期改正，处以500元以上1万元以下罚款；情节严重，造成后果的，依照有关法律、行政法规规定进行处罚。,第三十三条 伪造食品产地，伪造或者冒用其他生产者的名称、地址的，依照中华人民共和国产品质量法第五十三条规定进行处罚。 质量法五十三条：伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造获证冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。,三、 食品标识的标注形式,（一）食品标识不得与食品或者其包装分离。 标识管理规定：食品标识与食品或者其包装分离的，责令限期改正，处以5000元以下罚款。,（二） 食品标识应当直接标注在最小销售单