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文档简介
中原工学院安全工程专业毕业设计 毕业设计(论文)题目名称:化工企业安全文化理念研究学院名称:能源与环境学院班 级:安全092学 号:6学生姓名:陈 培指导教师:王志成 2013 年 5 月摘要安全文化思想的提出,使人类在实现安全生存和保障企业安全生产的行动中,增添了新的策略和方法。化工企业安全文化建设对化企业发展将起到非常重要的推动和促进作用,企业应站在战略高度,充分认识安全文化建设的重要性和必要性,扎扎实实将企业安全文化建设做好,使其真正发挥作用。本文从研究的背景为入口阐述了化工企业安全文化建设的意义与重要性。随后论文阐述安全文化的基本理论,分析安全文化的影响因素,化工企业安全文化的内容,化工企业安全文化的特点,化工企业的安全文化功能。通过对化工企业安全文化现状的研究与问题分析,从而提出化工企业安全文化建设的模式。最后论文提出化工企业安全文化建设要制定目标,建立健全的安全管理机构,加强对员工安全知识、安全行为的高标准、严要求,加强企业化工安全文化宣传,加强防范,建立完善的科学预警和应急救援体系的建议。关键词: 化工企业 安全文化 安全管理 文化建设ABSTRACTThinking of the safety culture so that the survival of mankind in achieving safety and security of enterprise security operation in the production, adding new strategies and approaches. Chemical companies building the safety culture of enterprise development will play a very important role to promote and facilitate, from a strategic height enterprises should fully understand the importance of building a safety culture and the need for a solid corporate safety culture will do a good job in the building, its real role to play.This article from the background to the study for the import of the chemical industry on safety culture and the importance of the significance of the building. Subsequent papers on the basic theory of safety culture, safety analysis of the impact of cultural factors, chemical companies and the concept of safety culture, chemical enterprise culture of safety features. Through the chemical industry safety culture status of research and analysis, which made chemical companies building the model of safety culture?Finally papers by chemical companies to develop a safety culture-buildinggoals, and establish and improve the security management institutions, to strengthen staff safety and security of high standards and strict requirements to enhance their chemical safety culture promotion and strengthening prevention, establish a sound early warning and science The proposed emergency rescue system. Key words: chemical plant safety culture construction safety Management culture 目录摘要1第一章 绪论41.1 研究的背景与意义 41.2 国内外安全文化研究的动态4第二章 安全文化72.1 安全文化的起源与发展72.2 安全文化的概念82.3 安全文化的核心 82.4 安全文化的影响因素82.5 企业安全文化系统组成92.6 企业安全文化的系统结构10第三章 化工企业安全文化113.1 化工企业的安全文化的载体113.2 化工企业安全文化主要内容113.3 化工安全文化的结构113.4 化工安全文化的核心143.5 化工企业安全文化的特征153.6 化工企业安全文化的功能153.7 化工安全文化的必要性17第四章 企业安全文化和企业核心竞争力区别194.1 企业安全文化与核心竞争力不同 194.2 企业安全文化与核心竞争力关系 19第五章 化工企业安全文化的建设 235.1 化工企业安全文化建设的现状 235.2 化工企业安全文化建设的意义 255.3 化工企业安全文化建设的原则 255.4 化工企业安全文化建设的基本思路 275.5 化工企业安全文化的建设模式 285.6 化工企业安全文化建设途径 285.7 化工企业安全文化的生产措施 295.8 化工企业安全文化建设的建议 33第六章 总结 35参考文献 36第一章 绪论1.1 研究的背景与意义1.1.1 研究的背景随国民经济发展的需要,化学物质的生产和应用极为广泛。虽然新技术的发展让化工企业的自动化程度提高。并且很多化工企业虽然健全了各类生产安全规规章制度,建立了各级安全生产第一责任制,控制各类安全事故的措施也非常齐全,但是安全教育的形式不够多样,效果不很明显,全体员工认同、接受安全价值观的程度较低,因此在社会上关于化工生产上爆炸方面发生的事故仍屡见不鲜。无论是责任事故,还是意外事故的发生,通常都被归纳为技术问题、管理问题、认识问题,归根结底就是人的问题、人的安全文化问题。在传统的模式中,都是实施安全管理,但广大职工在安全管理上是被动的。摆在我们面前的问题是如何把安全管理变为主动的自我管理,把“要我安全”转变为“我要安全,我会安全” 。因此在实施各种安全管理制度的同时,企业建立安全文化的将是减少安全事故的一把利剑。1.1.2 研究的意义由于市场经济的原因,企业为了企业自身的利益,企业在生产过程中背离客观规律,注重生产中的的效益,为了追求产值目标而忽视安全思想和安全的投入。在效益与安全的矛盾中,往往放弃了“安全第一”的方针。因此要改变当今市场经济条件下安全管理的被动局面,简单的依靠传统的安全管理理念和行政方式成效不大。只有依靠推行安全文化来改变思维方式才有可能从根本上解决这一问题。安全文化的建立,有利于安全管理体系的建立和完善,有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷;安全文化的建立,可以提高企业安全管理的水平和层次,树立良好的企业形象。安全文化理念是 20 世纪 80 年代中期才提出和开展研究的课题,在理念的研究上取得一定的进展。但在化工企业中的应用还存在许多的问题,有待进一步的进行研究。1.2 国内外安全文化研究的动态1.2.1 国外安全文化研究动态安全文化的概念在 20 世纪 80 年代由国际核安全领域的专家提出后,经过十多年的发展,目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用。众所周知,安全文化的系统化发展,起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性,该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域,其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG) 在 1986 年提出安全文化的概念,并于 1991年发表名为安全文化的报告(即 INSAG-4)。在 INSAG-4 中,安全文化的概念首次被进行了定义,并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受,得到广泛的认同。此后几年,IAEA 在分析了全世界安全文化快速发展形势的基础上,认为对安全文化除了在概念上应该明确以外,还应该对其在实际应用中的效果有更加明确的评价方法,因此在 1994 年(1996 年进行了修订)制定出了用于评估安全文化的方法和指南ASCOT 指南(Assessment of Safety Culture in Organizations Team Guidelines)。为了使组织机构可以对上述的安全文化表征进行自我评估,在ASCOT指南中列出了一些问题,各组织机构可根据自身的情况对照这些问题进行回答,从而确定安全文化的状况。该指南还提供了详细的信息和时间进度表用于组织机构制定 ASCOT 评审的计划。1998 年,IAEA 发表了安全系列报告中的第 11 号(IAEA Safety Reports Series No11):在核能活动中发展安全文化:帮助进步的实际建议。该报告指出企业发展和强化安全文化要经过三个典型的阶段:第一阶段,安全是被动的,并且主要基于法规的约束。在这一阶段,安全被认为是技术问题,因此服从外部施加的法律法规对安全是足够的。第二阶段,好的安全绩效成为组织的目标,并且从根本上以安全策略或安全目标的形工给出组织的目标。第三阶段,安全被认为是一个人人都有责任的不继改进的过程。这三个阶段是对复杂的安全文化发展过程的简化。实际上,安全文化发展三个阶段之间的界限并不清晰;一个组织在发展安全文化的过程中,也许并不表现出这三个阶段所描述的特征,而是以其他方式发展。尽管如此,该报告所提出的安全文化发展阶段基本上是符合实际的,并且对安全工作的发展具有指导意义。经过了多年的研究与发展,国外安全文化的理论研究有了一定的成就,并且在一些企业的实行中得到了很大的体现。如杜邦公司的安全文化研究与所取得的成就是有目共睹的。杜邦安全文化的本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重,就是人性化管理,体现以人为本。文化主导行为,行为主导态度,态度决定结果,结果反映文明。杜邦的安全文化,就是要让员工在科学文明的安全文化主导下,创造安全的环境,通过安全理念的渗透,来改变员工的行为,使之成为自觉的规范的行动。1.2.2 国内安全文化的研究动态自 1994 年以来安全文化研究进入高潮。劳动部主管部门多次组织安全文化研讨会;各主要安全报刊、杂志纷纷开辟版面,进行安全文化探讨。全国一些专家和学者积极开展安全文化理论研究和实践工作。当前国内企业安全文化建设势头比安全文化研究势头强劲。我国企业安全文化建设的重点是企业本身的企业文化的形成,而企业文化的形成其核又是企业管理文化的强盛所致。在政府的推动下,首先是在企业生产管理层面强调得多,并且附带有一定的强制性经济惩罚措施,因此与后来学术界强调的“以人为本”、“以员工为主”强化安全意识和安全理念的主体建构论安全文化研究大有不同。在化工行业中,安全管理取得了很大的成绩,但大部分还是传统的安全管理理论,被动的安全管理方法。化工企业的安全文化建设理论还在初步的探讨中,化工企业的安全文化建设措施与方法还在摸索阶段。第二章 安全文化2.1 安全文化的起源与发展2.1.1 安全文化的起源安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观与客观存在,因此,安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。从安全文化的时代来划分,可以分为四个阶段。第一阶段,古代的安全文化,这一阶段人类安全观念就是“宿命论”。每二阶段,近代的安全文化,这一阶段主要是“经验论”,从众多的事故中总结出经验。第三阶段,现代安全文化,随着工业社会的发展和技术的不断进步,人类的安全认识论进入系统论阶段,从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策。第四阶段,发展的安全文化,这一阶段是“本质论”的安全文化观念,是随着人类高新技术如宇航技术、核技术不断应用,信息化社会出现,人类的安全认识论进入了本质论阶段。2.1.2 安全文化的发展人类有意识地发展安全文化,仅仅是近十余年的事。具体说,最初提出安全文化的概念和要求,起源于 20 世纪 80 年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。当年,美国 NASA 机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988 年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实,并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。其后,国际原子能机构在 1991 年编写的“75INSAG4”评审报告中,首次定义了“安全文化”的概念,并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展,把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到我国。1992 年核安全文化一书的中文版出版。1993 年我国原劳动部部长李伯勇同志指出:“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。在这一认识基础上,我国的安全科学界把这一高技术领域的思想引入了传统产业,把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域,从而形成一般意义上的安全文化。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化,拓宽到全民安全文化。2.2 安全文化的概念安全文化有广义和狭义两种定义。从广义上,我国有人将“安全文化”定义为:“人类在生产生活实践过程中,为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者国际核安全咨询组()给出了相对狭义的定义:“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会()对的定义进行修正认为:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义把安全文化限定在精神和素质修养等方面。在许多有关安全文化的论文和材文和材料中,常常看见诸如“提高全民安全文化素质”、倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样,这些实际上将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体,与狭义安全文化的观点不谋而合。从理论上研究和探讨广义的安全文化是应该的,但对于促进实际安全工作而言,则不宜使用广义安全文化的概念,而应使用狭义安全文化的概念。2.3 企业安全文化的核心 企业安全文化的核心是“以人为本”。企业安全文化不仅把员工看成是经济人,还视为社会人,都有情感、心理、文化方面的需求。人是生产经营系统的主体,是安全管理的核心,既是管理的对象,又是管理的动力。企业安全文化是以人为中心的“灵性管理”的基础,是“以人为本”的柔性管理的理论依据,企业安全文化融含了管理文化的原则和灵魂。尊重人、关心人是企业安全文化的主题思想和核心内容,突出和倾注对员工对人的“关爱”和“保护”,保障员工的身心与健康。2.4 安全文化的影响因素于社会技术系统的观点,有些人认为安全文化是那些关于人、技术、组织在安全问题上交互作用中产生的基本意会 。安全文化就是员工对安全问题的认知,不同的组织类型由于其不同的安全要求和不同的生产特点而产生不同安全文化Schneider 研究发现员工对他们工作环境会形成不同的气氛认识。这些气氛认识(包括领导行为、创造性、工作团队、职位等)基于组织内既有的不同事件、程序和实践。Marek 等人研究了海上石油组织不同工作群体的风险认知、压力和事故,发现对于安全影响最大的就是安全政策的落实、正确的安全管理和安全促进活动,以及在设计安全程序时采纳员工的意见。Flin 和 Mearns 在英国的同类组织的研究中发现,三方面特征可能影响事故与事故征候:个人特征,包括经历、知识和对安全的态度等等;职务特征,如工作任务、环境、工作压力;平台特征,包括安全文化、社会支持和安全管理系统。这一研究也表明,管理对安全的承诺、工作满意度、对安全与效益的态度、职务处境对员工的风险认知及他们对安全措施的满意感有很显著的影响。 Alexander 等人用问卷调查方法研究了一个海上组织的安全文化,探讨了公司职员与合同工以及那些在岸上与海上工作的人对一些流行文化的认知差异。结果发现,相比那些正式员工,合同工对风险有更高的知觉,更强的个人安全需要。同样,海上员工比那些岸上员工也具有更高的风险知觉、更大的个人需求,更相信管理对安全的承诺。Mearns 等人的安全气氛研究中集中在对人与组织因素的探讨,发现工作团队的亚文化对员工的总体安全知觉至关重要,而对安全问题的管理承诺和知觉到的“安全第一”对良好气氛的形成相当重要。2.5 企业安全文化系统组成企业安全文化是一个复杂的系统,运用系统方法来考察企业安全文化。将企业安全文化作为一个系统,以系统的思想出发,研究整体与局部,整体与环境之间的相互联系,相互作用,相互制约。企业安全文化包涵着十分丰富的内容。企业的安全生产不仅是经济问题,而且是社会问题,企业发生伤亡事故,不仅造成经济的损失,而且给伤亡职工及其家属带来创伤,甚至引发一些社会问题。企业的安全文化系统,从总休来看,主要包含了如下方面,企业安全意识文化、企业安全教育文化、企业安全行为文化、企业安全制度文化、企业安全物质文化、企业组织文化、企业安全环境文化。 企业与社会安全生产管理体系之间的相互联系和相互作用,形成了企业安全环境文化。企业为了实现安全生产,有必要明确安全生产责任人,设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,合理安排人力资源,把各项安全生产的工作和任务落实到人,这就形成了安全组织文化。企业为了实现安全生产,必须提供符合安全要求的设备,安全防护设施,劳动防护用品,有足够的疏散通道,有必要的消防设施等,确保职工的工作场所符合安全要求,这些构成了企业安全物质文化。为了实现安全生产,企业必须建立和完善安全生产责任制、操作规程、检查制度、教育制度、事故隐患整改制度、奖罚制度等各项安全生产规章制度和劳动纪律,这些构成了安全制度文化。企业职工遵章守纪的状况和工作习惯以及贯彻执行各项规章制度的行为构成了企业安全行为文化。企业为了实现安全生产,必须对职工进行安全教育,宣传和培训,组织职工进行预防事故的演习,提高职工的操作水平和预防、处理事故的能力,这些内容构成了安全教育文化。企业职工对安全生产意识的状况,对安全生产的价值取向,对安全生产目标的认同以及安全生产的工作态度等内容构成了安全意识文化。企业安全文化所包含的各个方面之间是相互影响着的,它们不是独立。是相互联系与相互作用的有机整体。2.6 企业安全文化的系统结构我们可以把企业的安全文化分为四个层次结构。第一层次就是企业安全系统文化的物质文化。该层次由组织文化和物质文化二个系统组成,它们都是企业安全文化的物化表现,在企业安全文化的层次结构中居于基础性的地位。第二层次是企业安全文化的行为文化。该层次由规范文化,行为文化和教育文化三个系统组成,它们沟通观念文化、物质文化和制度文化,使各要素有机地统一起来,处于系统层次结构的中心地位。第三层次是企业安全文化的制度文化。该层包括了企业各种岗位和工艺的安全操作条例和规程;安全检查、监察制度;安全知识和技能的学习和培训制度;事故调查处理管理制度等。第四层次是安全文化的观念文化。该层次决定企业安全文化系统的性质,起核心的作用。企业安全文化系统的四个层次互相联系,相互作用,构成了一个有机的整体。它们之间并不是独立起来的,并且同一层次中的安全文化也存在着相互影响。第三章 化工企业安全文化3.1化工安全文化的载体承担载体是人。化工安全文化是以人为主体,以文化形式一道为手段,以教育启发人们自觉维护生存环境的安全为目的的文化现象,因此,化工安全文化建设重要组成部分是对人的教育。走向工作岗位前。化工企业要对从业人员特别是刚从大学校门走出来的学生进行岗前安全文化教育,其中包括安全意识、安全知识和安全技能等方面的教育,并与企业特殊作业持证上岗制度结合起来。3.2化工安全文化的主要内容化工安全文化是在长期的生产经营活动中,通过广大员工的共同努力做不形成的一种以安全为第一需要的文化方式。化工安全文化具有化工企业的特色,内涵丰富,包括安全思想、安全意识、安全制度、安全标准和行为规范;化工企业各级安全生产责任制,安全生产目标管理,班组安全建设;安全一票否决权制度;安全学习、教育、培训;安全检查、隐患整改;保护职工身体健康和安全而提供的良好作业环境;安全价值观与审美光观等。3.3化工安全文化的结构化工企业安全文化由四部分组成,即企业安全物质文化、企业安全行为文化、企业安全制度文化和企业安全观念文化。3.3.1 化工企业安全物质文化化工企业安全物质文化:是化工企业外在形象的体现,包括安全设备的管理、使用和维护,资金的投入以及安全基础设施建设、员工的生产条件、工作环境,也包括了安全标语、安全标识、安全文化宣传材料、安全培训资料等。在企业安全生产方面,为了控制及改善安全生产环境,必须根据安全生产实际情况,确定重点,加大投入,确保安全生产。3.3.2 化工企业安全行为文化化工企业安全行为文化是指化工企业员工在生产经营、学习娱乐中产生的安全活动文化。它包括企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱活动中产生的安全文化现象。它是企业安全作风、安全面貌、人际关系的动态体现,也是企业安全精神、企业安全价值观的折射,是化工企业安全文化的浅层文化。从人员结构上划分,化工企业安全行为又包括企业家的安全行为、企业模范人物的安全行为和企业员工的安全行为等。(1)企业家的安全行为企业的经营决策和决策行为主要来自企业家,企业家是企业经营的主角,也是企业安全生产的核心。企业家的安全行为主要有以下方面:一是企业家对所在企业的安全状况的全面掌握和准确判断。企业家不仅要了解企业的发展历史、安全传统、设备和技术安全状态,而且要掌握职工的安全意识和安全技能、安全习俗、安全价值观及安全道德,只有这样,才能全面准确掌握本企业的安全底数;二是确定安全目标。成功的企业家在安全决策时总会选择自己企业的安全目标,并一如既往地贯彻这个目标直至成功;三是详细制定实现安全目标的切实可行的各项安全措施。主要四是带头行安全生产的各项制度和措施。企业家的率先垂范是安全文化建设的重心;五是制止和处罚不安全行为和员工的魄力,这种奖励安全和惩罚不安全的行为是安全文化建设的推进剂和强化剂。六是加强企业的安全防护、管理,增加安排爆炸应急技能演习,安全知识的竟赛等。(2)企业模范人物的安全行为化工企业模范人物是企业的中坚力量,他们的安全行为在整个企业安全行为中占有重要的地位。他们是企业员工安全学习的榜样,他们的安全行为常常被企业员工作为仿效的安全行为规范。企业模范人物的安全行为卓越地体现企业安全价值观和企业安全精神的某个方面,和企业的理想追求相一致。在其卓越地体现企业安全精神等方面取得了比一般职工更多的实绩,具有先进性。他们的所作所为离常人并不遥远,显示出普通员工也能完成,可以成为其他员工仿效的对象。企业模范人物的安全行为总是在某一方面特别突出,总能给企业里的其他人没带来很深的影响。因此企业的模范人物安全行为显得很重要。(3)企业员工群体的安全行为企业员工是企业的主体,企业员工群体的安全行为决定企业整体的安全精神风貌和企业安全文明的程度,因此,企业员工群体的安全行为塑造是企业安全文化建设的重要组成部分。要建设好企业员工的安全行为,就要组织员工安全思想学习、企业安全规章制度学习、要健全科学技术培训,开展生动活泼、形式多样的安全活动,从而提高员工群体的安全意识和员工群体的安全技术,为形成员工群体的安全行为奠定基础。让每个员工意识到:企业安全文化是自己最宝贵的资产,它是个人和企业成长必不可少的安全精神财富,从而以积极处世的人生态度去从事企业安全工作,以勤奋、敬业、细致的行为规范指导自己的安全行3.3.3 化工企业安全制度文化安全制度文化主要包括党和国家颁布的安全法律法规、条例,各种安全管理体系、安全教育、安全规章制度及操作规程等。化工企业安全管理制度文化是指企业为了安全生产,保护员工安全健康和企业财产不受损失而形成的各种安全规章制度、安全操作规程、安全防范措施、安全宣传教育与培训制度、各级安全生产责任制、安全检查评比制度、安全奖惩制度等。包括了企业各种岗位和工艺的安全操作条例和规程;安全检查、监察制度;安全知识和技能的学习和培训制度;事故调查处理管理制度;劳动防护用品及用具发放规定,生产作业场所尘毒标准监测制度;生产作业中物理因素危害防护及监测规定等一系列制度均构成企业自身安全生产制度和劳动安全卫生标准体系的内容。3.3.4 化工企业安全观念文化安全观念文化:主要是指安全思想意识、安全理念、安全价值标准,在安全生产上,呈观念形态的价值观、信念、行为规范是企业安全文化的核心,它的外在表现形式体现在企业的安全生产宗旨、方针、目标、体制等方面。它包括:预防为主的观念、安全第一的观点、安全就是效益的观点、安全也是生产力的观点、风险最小化的观点等,同时还有自我保护的意识、防患未然的意识等。安全行为文化安全观念文化核心层中层浅层表层安全制度文化安全物质文化安全文化形态的关系结构图表明:安全观念文化是核心、是灵魂,安全行为文化是主体、是形式,安全制度文化是表现、是手段,安全物质文化是条件、是载体。化工企业安全观念文化是指化工企业在长期的安全生产过程中形成的一种安全精神成果和安全文化观念,是企业安全意识形态的总和,是企业安全物质文化、安全行为文化的升华,是核心层的企业安全文化。化工企业的安全观念文化包括安全哲学思想、安全意识形态、安全思维方式、安全文明生产观念、安全生产的社会心理素质、企业安全风尚、企业安全形象、施工安全科学技术、企业安全管理理论、安全生产经营机制、安全文明环境意识、安全审美意识、安全技术、安全管理经验;以人为本的安全价值观念、安全的人生观、安全的道德规范和行为准则。3.4化工安全文化的核心安全文化的核心是“以人为本”。安全文化同时也是人本文化,对劳动者的发挥自我、完善自我和身心健康倾注了人文关怀;对劳动作业环境的研究、设计与建设,对作业工器具的研究、设计都体现了人性化。安全维系人的生命安全与身体健康,对安全的重视程度能折射出对生命的重视与关怀。以人为本,对员工生命安全和身体健康的重视与关爱就是最基本的以人为本。根据企业的特点、安全治理的经验,以建立保护职工身心安全的安全文化氛围为首要条件,依靠先进的安全科技和现代安全防灾的风险控制方法,以新的安全生产营运机制,发展生产,提高效益,实现共同的安全价值观,形成具有各自特色的企业安全文化。企业必须以“人本管理”为出发点和落脚点,对生产活动的各个环节进行人性化管理;以关心人、培养人、挖掘人、塑造人为手段,挖掘提升劳动者的智慧潜能,培养造就一支技术业务水平高、心理素质过硬,道德高尚的员工队伍;进而建设管理好安全、可靠的企业生产流程,开拓企业市场,打造企业品牌,谋求企业利润最大化,是建设现代企业安全文化的根本目的。3.5化工安全文化的特征特征之一,“以人为本”的思想。真正树立“安全第一”意识,必须确立“人的安全第一”的思想,这是化工企业安全文化的核心价值,也是话安全的本质要求,是化工企业安全生产与发展的第一要素。当安全与生产发生矛盾时,生产必须服从安全。特征之二,化工安全文化产生的根本动力是化工安全生产。化工企业安全文化的产生是化工生产特点这样一种客观存在决定主观意识的必然结果,是实践出真知的客观规律。在化工生产实践中,归纳和研究取得的新经验、新知识、新成果逐步形成了一套系统、科学的安全管理的理论、观点和方法,以及贯彻推行这些方法、规则的媒介,这就是化工安全文化。特征之三,化工安全文化是安全管理的升华。尽管多数事故是由于操作者的违章行为所致,但更多的违章行为并没有发生伤亡事故这一客观现实助长了人们的侥幸心理,必须认识到化工安全生产必须重视人的因素,提高人的素质,增强群体的安全意识,强化化工生产安全管理,提高全社会“安全文化”水平,推动安全管理突跃式发展。特征之四,化工安全文化是保证化工安全生产的灵魂。化工安全文化是一种精神力量。化工安全文化理念在潜移默化中左右决策者、管理者和执行者的安全价值观和安全行为,并自觉地把安全因素放在诸多因素中的第一位,是安全生产活动的灵魂。3.6化工企业安全文化的功能化工企业安全文化是化工企业文化的重要组成部分,强调人的价值与生产价值的统一,安全价值与经济效益、社会效益的统一,它的目标与企业文化的目标吻合,因此具有企业文化的基本功能。安全文化的建设对提高人的安全素质发挥重要的作用。我们常说文化是一种力,那么这个“力”有多大?这个“力”表现在哪些方面?从国际上和我国安全生产方面搞得好的企业来看,文化力,首先是影响力,第二是激励力,第三是约束力,第四是导向力。这四种“力”,也叫四种功能。影响力是通过观念文化的建设,影响决策者、管理者和员工对安全的正确态度和意识,强化社会每一个人的安全意识。优秀、先进的企业安全文化能够以点带面向周围辐射,影响到其他企业、行业和地区。当一种企业安全文化的价值观被企业成员认同之后,它就会成为一种粘合剂,从各方面把成员团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力。安全文化通过改变人们的工作、生活以及娱乐方式,使人们融合于安全文化之中,对每个成员有着深刻的影响。激励力是通过观念文化和行为文化的建设,激励每一个人安全行为的自觉性,具体对于企业决策者就是要对安全生产投入的重视、管理态度的积极;对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。安全文化通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧能力,使人产生激励作用。约束力是通过强化政府行政的安全责任意识,约束其审批权;通过管理文化的建设,提高企业决策者的安全管理能力和水平,规范其管理行为;通过制度文化的建设,约束员工的安全生产施工行为,消除违章。企业安全文化中的安全规章、制度、条款、安全伦理等一些企业内在“法规”形式,对每个职工的安全思想和行为都起着约束功能。企业安全文化既对员工规定具体的硬性要求,同时还采用一种感情化的形式、安全道德准则的软约束,以及一种由员工安全心理约束的安全管理。企业安全文化通过培养员工的荣誉感、安全感、责任感等感情因素而形成的自觉规范约束,对控制、协调和监督员工的安全行为起着重要作用。导向力是对全社会每一个人的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和责任的人,安全文化的导向作用既有相同之处,也有不同方面。如对于安全意识和态度,无论什么人都应是一致的;而对于安全的观念和具体的行为方式,则会随具体的层次、角色、环境和责任不同而有别。企业安全文化反映了企业整体的安全价值观和共同的利益,它一旦在企业中形成,就具有一种导向功能22。通过企业安全文化,培育广大员工正确、合理的安全意识、信念、道德、目标、行为准则等,给企业在生产经营和日常生活活动中提供正确的指导思想和精神力量,使企业员工都能成为生产和生活的安全因素,使安全成为企业和员工的行为取向。3.7化工企业安全文化的必要性3.7.1 管理自身的需要现代管理科学强调“以人为本”的原则,就是要解决人的思想问题,为管理的其它环节创造先决条件。建设安全文化,能够增强管理上的道德含量和安全意识,符合企业所有人员的客观实际及生产场地的特征,是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式;建设安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围,使所有人员形成一种安全思维定势,把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。3.7.2 企业在市场经济条件下生存与发展的需要我国正处于社会主义市场经济体制逐步建立的过渡时期,而市场经济体制下的企业之间的竞争日趋激烈,这也给企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。在世界经济一体化的今天,一个充满生机活力的企业,面对竞争激烈的市场,要想生存和发展,必须有本企业特色的安全物质文化,诸如明确的企业目标、完善的规章制度、先进的技术装备、系统的培训教育措施、合格的安全生产设施等;还要有一定数量的企业安全文化阵地、美观整洁的生产现场等看得见、摸得着的硬件。企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段,而安全文化管理是企业管理的第四个阶段,并与市场经济体制相适应。3.7.3 弥补生产安全管理工作缺陷的需要引起安全事故的直接原因可分为两类,即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态,不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态,如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源,如果没有物的不安全状态存在(即达到了物的本质安全),则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此,安全工作首先要解决物的不安全状态问题,这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是,科学技术和工程技术是有局限性的,并不能解决所有问题,其原因一方面可能是科技水平发展不够,另一方面可能是经济上不合算。正由于此,控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法,即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为,使其符合管理者的需要。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上,通过制定法律、规范、制度、规程等,约束企业所有人员的不安全行为,同时通过宣传教育等手段,使所有人员学会安全的行为,以保证安全生产目标的实现。随着社会实践和生产实践的发展,尽管有了科学技术手段和管理手段,但对于搞好安全生产来说仍然不够。科技手段达不到生产的本质安全化,需要用管理手段补充;而管理手段虽然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈,对于安全管理尤其这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制,必然会体现在不安全行为上,然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生,相反可能带来相应的利益或好处,例如省时、省力等。这会进一步促使不安全行为的产生,并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因,大量不安全行为的结果必然导致事故发生。在安全管理上,时时、事事、处处监督企业每一位成员遵章守纪,是一件困难的事情,甚至是不可能的事,这必然带来安全管理上的漏洞。建设安全文化正可弥补安全管理手段的不足。第四章 企业安全文化与企业核心竞争力区别4.1企业安全文化与核心竞争力的不同 企业安全文化是指人们所创造的,与不同企业生产经营实际相适应的,以实现安全生产、确保员工身体健康和生命安全为目的的各种事物,是安全价值观和安全行为准则的总和。企业核心竞争力是建立在建立在企业核心资源的基础之上,企业的智力、技术、产品、管理、文化的综合优势在市场上的反映,是企业组织中的积累性知识 ,尤其是关于如何协调不同生产技能和整合多种技术的知识和技能,并据此获得超越其他竞争对手的独特能力。 企业安全文化与企业核心竞争力是两个不同范畴的概念,他们的内涵和外延都不相同。但两者又相互联系、相互作用。企业安全文化对保障职工健康、保证生产正常进行具有重要意义;企业核心竞争力则是一个企业在激烈的市场竞争中求生存、求发展的最强有力的武器。对于一个企业来说,必须加强企业安全文化建设,必须提高企业的核心竞争力,必须将两者有机地结合在一起,只有这样才能保证企业立于不败之地,健康地发展。企业安全文化和企业核心竞争力的关系非常复杂,很难用简短的语言描述清楚 。本文仅从企业安全文化与企业技术、企业产品、企业管理、企业文化等几个方面对企业安全文化与企业核心竞争力之间的关系进行初步探讨。4.2企业安全文化与核心竞争力的关系 4.2.1企业文化与企业技术技术的原意是技艺、手艺。随着科学技术的发展,人们对技术的理解更加深化和全面。当前,对技术的定义的表述方法有多种,但基本上都没有超出法国科学家狄德罗(D.Diderot)给技术所下的定义范围。在他指出技术本质含义的5个要点中有3个要点涉及“社会协作”、“规则”,“知识系统”,这些都和安全文化有密切的关系。“社会协作”要有安全的理念、安全的协作;“规则”涉及
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