地铁项目部整体应急预案

杭州地铁#号线#标 杭州地铁￥号线￥标项目部整体应急预案 目 录1、 编制目的- 1 -2、 工程概况- 1 -3、 整体应急预案- 1 -3.1应急组织机构及职责- 1 -3.2预测与预警机制的建立- 3 -3.3应急响应组织机构的建立- 3 -3.4应急响应流程及方案的制定- 6 -3.5应急保障- 6 -3.6事故报告与事故处置- 7 -3.7善后处置与事故的调查处理- 9 -3.8监督管理- 10 -4、 应急预案清单- 10 -4.1地下连续墙钢筋笼吊装应急预案- 10 -4.2基坑开挖连续墙涌水突泥- 12 -4.3基坑坍塌- 14 -4.4基坑渗漏水- 15 -4.4支撑失稳- 16 -4.5纵向边坡失稳- 17 -4.6基底隆起- 18 -4.7围护结构水平位移超限- 18 -4.8格构柱失稳- 19 -4.9建筑物与管线沉降应急预案- 20 -4.10防汛- 21 -4.11触电伤害的应急预案- 23 -4.12机械伤害的应急预案- 26 -4.13高空坠落、高空坠物及物体打击的应急预案- 28 -4.14起重伤害的应急预案- 30 -4.15下穿建构筑物应急预案- 31 -4.16盾构施工突发事故应急预案- 32 -4.17防火应急预案- 34 -4.18恢复生产及应急抢险总结- 35 -4.19交通疏解应急预案- 35 -5、 应急物资- 36 -6、 应急演练- 38 -1、 编制目的为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在工程事故发生时，全体人员能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，减小经济损失，特制定本应急预案。2、 工程概况3、 整体应急预案3.1应急组织机构及职责应急领导小组组长由项目经理担任，副经理、总工程师、安全总监任副组长，成员由项目部各部门负责人组成。应急领导小组组织机构见下图应急组织机构框图项目部应急救援组织机构人员名单及联系电话领导班子项目经理书记副经理安全总监副经理总工程师技术指导小组工程部长物资抢救小组物资部负责人通讯联络小组工经部负责人后勤供应小组综合办负责人抢险救援小组安质部长项目部地址：杭州市余杭区海曙路与常二路交叉口中铁四局项目部。项目部办公室电话：医院急救中心 120 火警 119 匪警 110应急小组职责：组长是应急救援领导小组的第一负责人，负责紧急情况处理及指挥工作。及组织实施工作。技术指导小组职责：负责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时方案和措施，指导抢险抢修组实施应急方案和措施，及时修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。现场保护小组职责：负责 事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。抢险救援小组职责：负责调集抢险器材、设备，组织实施抢险，协调有关部门的抢险，及时向组长报告抢险进展情况。通信联络小组职责：负责伤员在现场的临时救护等工作，积极联系外部救援医院等机构。交通疏解小组职责：负责事故应急救援过程中，疏解安全通道，引导救援车辆，确保救援过程中畅通无阻。后勤保障小组职责：负责安排好抢险救援人员以及相关人员的食宿，负责救援期间有充足的资金保障。善后处理小组职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。3.2预测与预警机制的建立在生产过程中可能发生的环境、安全事故和突发紧急事件有：施工中可能出现的环境、安全事故（塌方、中毒、触电、坠落、机械伤害、物体打击、烧伤、基坑涌水及坍塌、模板支架坍塌、盾构施工地面塌陷、交通事故等）；设备的安全控制装置失灵和损坏；特殊气候影响引起的突发紧急事件（暴雨、洪水、台风等）；火灾爆炸事故。预测与预警系统针对生产中可能发生的环境、安全事故和突发紧急事件，结合项目部的实际情况，进行风险分析和安全评价工作，完善预测预警监测系统和信息传递通道，做到早发现、早报告、早处置。项目部应根据实际情况选择建立下列预测与预警系统：施工中安全事故（塌方、触电、坠落、机械伤害、物体打击、烧伤、基坑坍塌、盾构施工地面塌陷、交通事故等）预测与预警系统；火灾预测与预警系统；暴雨、洪水、台风预测与预警系统；管线探测与沼气探测。3.3应急响应组织机构的建立应急响应机制是为了便于在事故发生后，迅速有效地做出应急响应，并能有组织、有计划地开展应急救援而建立起来的应急响应体系。应急响应组织机构在设置在项目部，由项目经理领导及下各部门成员组成应急组长由项目经理担任，主要职能及职责：分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急响应行动；与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；应急响应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急副组长由书记、副经理、项目总工、安全总监担任，主要职能及职责：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急响应和对策；保持与事故现场各应急响应组组长的直接联系；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；组织本单位的相关技术和管理人员对施工场区、生产过程各危险源进行风险评估；期检查各常设应急响应组织、部门的日常工作和应急响应准备状态；根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助，建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。现场抢救组组长由安质部负责人赵宏伟担任，下设小组人员为成员，主要职能及职责：协调并指导伤员营救组抢救现场伤员；协调并指导物资抢救组抢救现场物资；组建现场消防队，协调并指导消防灭火组开展灭火工作；保证现场应急救援通道的畅通。现场技术指导小组组长由工程部长闫高闯担任，工程部人员为成员，主要职能及职责：将抢险现场相关技术参数、结构尺寸等，向现场抢险人员进行告知，以免发生二次伤害。对现场情况进行排查，主要检查边坡防护结构及风险源，发现问题后及时组织人员进行抢修，保证抢险人员安全。危险源风险评估组组长由安全总监赵春红担任，项目部相关人员为成员，主要职能及职责：对各施工现场以及生产过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；落实周边协议应急响应共享资源及应急响应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急响应提供及时的应急响应支援措施；确定各种可能发生事故的应急响应现场指挥中心位置以使应急响应及时启用；善后工作组组长由书记王柳担任，项目部相关人员为成员，主要职能及职责：做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问伤员及家属。后勤供应组组长由综合办负责人殷安武担任，施工现场后勤人员、各作业班组抽调人员为成员，主要职能及职责：协助制订施工项目应急响应物资资源的储备计划，按已制订的应急响应物资储备计划，检查、监督、落实应急响应物资的储备；定期检查、监督、落实应急响应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急响应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急响应物资资源信息、建立挡案并归挡，为应急响应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。事故调查由政府部门组成，项目部人员配合，事故内部调查组组长由公司片区安全管控队长胡兰初担任，项目安质部人员及项目部相关人员为成员，主要职能及职责：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。3.4应急响应流程及方案的制定项目部应急响应流程应急响应流程见下图所示。 应急事故发生处理流程图项目部在制定和识别应急响应方案时，主要考虑因素有：各单位环境因素和危险源辨识控制的结果；安全事故和突发紧急事件的类型，以及编制好的与事故有关的应急预案；有关的法律、法规或其它要求；事故现场的实际情况和应急响应准备情况；本单位以往事故、事件处理的经验及做法或类似企业以往事故、事件处理经验及做法。3.5应急保障项目部要做好应对安全事故和突发紧急事件的人力、财力、物资、通信、医疗卫生、交通运输等应急保障工作。人力保障项目部全面负责应急救援的人力保障，对本工程安全事故和突发紧急事件应急工作基本人员力量进行摸底检查，监督落实应急救援人员的配备，为确保应急抢险人员数量充足，项目部与相邻关系单位定制互助协议。资金保障项目部财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本单位安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需资金储备进行统一规划。监督落实应急救援所需的资金储备。物资、设备、交通运输保障应急所需的物资、设备、交通运输保障由项目物机部负责，相关部门组织落实。项目根据本单位施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，项目部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。医疗卫生保障项目部根据实际情况与附近医疗卫生部门签定协议，建立应急救援医疗卫生保障体系，配备常用的应急救援药品及救援器材等。应急人员安全应急响应人员自身的安全是安全事故和突发紧急事件应急预案应予考虑的一个重要因素，在应急功能中应明确保护应急人员安全所做的准备和规定：应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序，包括向现场总指挥报告、有关培训确认等；根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护装备，并在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个人防护装备，以确保选配和使用的是正确的个人防护装备；应急人员的消毒设施及程序；对应急人员有关保证自身安全的培训安排，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个人防护装备等。通讯设施项目部应急小组领导及成员联系方式见表。3.6事故报告与事故处置事故报告报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建设工程安全事故或突发紧急事件情况。报告程序发生建设工程安全事故或突发紧急事件后，现场人员应立即向所在项目部领导报告，项目部应规定要求时限上报上级主管部门。报告内容发生建设工程安全事故或突发紧急事件报告的内容包括：a事故或突发紧急事件发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；b建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位负责人、项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况；c事故的基本情况和简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；d原因的初步分析；e采取的措施情况；f事故报告单位、报告人及报告时间。表3.6-1 应急事故报告指定单位及联系电话列表序号单位名称联系部门（人）电话1杭州地铁有限公司2中铁第四勘察设计院集团有限公司3中咨工程建设监理公司4地方政府5公司技术中心6公司片区安全管控大队长事故处置一旦发生安全事故或突发紧急事件，项目部应急领导小组在接到报告后，应迅速组织应急人员赶赴现场，在第一时间内项目部应急领导小组负责事故现场的指挥，组织人员、物资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作，按应急预案组织抢救，启用应急响应和紧急疏散措施，并及时向上级单位报告。另外可直接向社会救助系统请求援助。按不同的受伤原因、伤害部位、伤害程度，对受伤者采取相应的救护措施，并及时做好伤员的转送工作。在救护伤员的同时，应注意保护事故现场，及时组织人员疏散、撤离危险区域，防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物件、痕迹、残留物等应保持原样，如抢救伤员需要移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录。表3.6-2应急救援单位联系电话序号单位联系电话备注1急救中心/火警/匪警2杭州市安全生产监督管理局3杭州市质量技术监督局4杭州市卫生局5杭州市卫生防疫站6杭州城北供电局7杭州市交通局8杭州市自来水公司抢修热线9杭州市中医院10杭州地铁集团有限公司3.7善后处置与事故的调查处理善后处置善后处置工作由善后处理组负责，积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。事故调查与处理应急状态终止后，事故调查组负责组织事故的调查与处理工作，各有关单位应及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案的效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位、责任人的处理情况等。事故、事件调查处理的权限及程序按集团公司管理办法执行。在实事求是、尊重科学的原则下，及时、准确地查明事故原因、性质和责任，对事故责任者按“四不放过”的原则严肃处理，总结并吸取事故教训。3.8监督管理演练应急预案和应急计划确立后，应经过有效的培训。项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期进行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，找出差距，不断完善、提高。培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成应急任务所需的知识和技能。项目部人员在项目开工前进行一次培训，新加入的人员应及时培训。培训的内容包括：灭火器的使用以及灭火步骤的训练；施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、建设工程的交通安全、常用施工机具及大型机械的安全使用；危险源的特性辨识与控制；报警系统的设置地点、报警方式以及如何启动报警系统；紧急情况下人员的安全疏散；基坑开挖可能出现的安全事故。奖罚对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由项目部给予表彰和奖励。凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、 应急预案清单4.1地下连续墙钢筋笼吊装应急预案当吊装施工现场发生安全事故时，立即上报项目部应急救援领导小组。项目部应急救援领导小组接到响应级别事故报告后，经对事故严重程度核实后，判断是否有能力组织救援，如有能力组织救援，及时启动应急救援预案，否则立即向局指和公司报告。1）应急行动A、指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。B、按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。C、对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。2）资源调配组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。3）应急避险A、抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。B、在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏受到伤害。C、在现场抢救伤员的过程中，要根据伤员受伤部位和伤害程度,正确施救，避免盲目抬运拖拉,给后续抢救工作带来麻烦,防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。4）、处置措施（1）履带吊倾覆事故应急处置措施当发生履带吊倾覆事故时，首先看司机是否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困，确定被埋人员的位置，立即组织现场急救。当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织抢救被埋人员。 （2）吊装构件滑落应急处置措施当发生吊装构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。（3）电网触电伤害事故应急处置措施当起重吊装作业不慎挂断电线造成触电伤害事故时，首先判断是高压线路还是低压线路。若是低压线路，立即断开电源，如果电源开关较远，则可用绝缘材料把触电者与电源分离。若是高压线路触电，马上通知供电部门停电，如一时无通知供电部门停电，则可抛掷导电体，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。4.2基坑开挖连续墙涌水突泥根据勘察报告，基坑基底以下8m左右均为淤泥质土，该土土性不均，在水头差的作用下，极易产生流砂或涌砂现象。根据承压水降水实验，本工程设置20口降压疏干井，降压井正常运行时，一般情况下承压水头不会对基坑底板施工时造成突涌的情况。但在实际施工过程中，可能由于地质情况特殊等种种不可预料原因，形成透水通道，造成局部突涌。情况严重时可能会引起基坑周围的建筑、管线的倾斜、沉降。1、预防措施加强对基坑周边等地质勘探等相关技术手段，对未探明的含水地层或软弱地层，做到及时发现，早做准备。开挖过程中，合理有序，及时施作桩间喷锚及钢支撑。合理规划试验井的数量及位置，较为客观准确得出基坑涌水量，结合现场实际地质水文情况合理布设降水井的数量及位置。降水施工排水管线合理布置，将抽出的地下水排至影响范围以外，并且在基坑四周设置高于原地面30cm的防淹墙，防止回灌。施工现场同时配备一定数量的抽水设备和应急电源。基坑边2m范围内不得堆载土方及其他材料机械。加强基坑位移监测，开挖完成后，及时挂网喷射混凝土，确保基坑土体位移不超过警戒值。基坑开挖完成后，及时施做车站底板，浇筑底板混凝土，降低涌水发生的可能性。2、应急处理及救援措施出现流砂时，对轻微的流砂现象，在基坑开挖后可采用加快垫层浇筑或加厚垫层的方法“压住”流砂并降低降水井水位，严重的流砂立即检查降水水位，加大降水强度，增加降水井出水量。使地下水位降至坑底以下。降水是防止流砂的最有效的方法。出现坑底涌水冒砂时，若局部涌水量较小，以轻水为主，则在涌水点周围采用注浆止水或浇筑300厚混凝土配筋垫层进行反压，同时降压井适当降低承压水头；若局部涌水量较大，且带黑砂，则立即回填土、沙袋或浇筑混凝土进行反压，并立即降低承压水头；立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施，并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如基坑进水发生时间、地点、部位、原因、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。 基坑涌水、涌砂应急流程图4.3基坑坍塌坍塌是指施工基坑坍塌、边坡坍塌、支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围档）倒塌等，本工程主要的坍塌风险为基坑坍塌及支撑系统失稳坍塌。 1、预防措施在基坑开挖前，施工前要认真研究整个施工区域和施工场地内的工程地质和水文资料、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等，编制专项施工组织设计（方案），制定有针对性的安全技术措施，并报公司有关部门审核、审批，严禁盲目施工。加强对土方开挖的监控。开挖时，安排技术人员在场，对开挖深度、坑壁坡度进行监控，防止超挖。加强对围护结构施工质量的监督。对支护结构原材料及半成品应遵照有关施工验收标准进行检验，主要内容有：材料出厂合格证检查；材料现场抽检；钢支撑壁厚及牛腿焊接质量。加强支护结构的现场监测。支护结构的监测是防止支护结构发生坍塌的重要手段。监测单位应定期向施工单位和监理单位通报监测情况，当监测值超过报警值时应立即通知设计、施工和监理单位，分析原因，采取措施，防止事故的发生。施工中，根据水位的高低采取降水处理措施边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放施工材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。 2、应急处理及救援措施应急救援电话：急救中心：120 火警：119 匪警：110 交通：122应急救援领导小组成员联系方式见表。应急救援步骤如下：组织人员保护好现场，设置警戒区域，将事故现场隔离起来。观察险情，在确定没有继续坍塌的危险或对边坡进行加固后，立即组织人员、机械进行抢险。所有抢险人员必须在接到通知后第一时间赶到事故现场，抢险机械及物资迅速到位，开始抢险救援。若基坑有继续坍塌的危险时，应先组织人员及机械对基坑进行加固处理，若坍塌土体下掩埋有人，在对边坡加固的同时组织人员抢救伤员。对有继续坍塌危险的边坡采用编织袋、模板、工字钢或钢管架拦截土体的方式进行加固，加固作业时派专人观测基坑的稳定性，危险会扩大时及时撤出抢险人员。对掩埋的工作人员抢救时，应采用挖掘机进行开挖，空压机负责配合粉碎较大石块，切割机、电焊机、气焊机、风镐等配合施工。自卸汽车负责搬运土方，装载机、推土机配合。快挖到被埋者大概位置时，改用人工开挖，切割机、电焊机、气焊机、风镐协助。伤员被救出后，一边由120救护人员进行急救，一边立即送往就近医院抢救。事后，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组、政府安全监督管理部门及新闻媒体对事故进行的调查、处理及报道工作。4.4基坑渗漏水本工程围护结构采用地下连续墙，接头形式为柔性锁口管，后续基坑开挖过程，地连墙接缝处容易造成渗漏水现象。 1、预防措施在基坑开挖时，监测单位应及时布置水位观测点和周边环境沉降观测点，密切注意水位变化，出现险情及时汇报处理。降水单位在降水过程中，需要及时检查各个降水井水位变化，若出现个别降水井异常情况，可能发生渗漏，需及时向项目部汇报。基坑周围尽量避免大量钢筋等其他堆载，同时必须保证应急措施所需要的操作空间和通道，以免耽误抢险有效时机。2、渗漏处理措施一般性渗漏技术处理查明渗漏部位，根据渗漏面积及出水情况，对渗漏处进行割缝与剔槽，对一般性洇水墙面凿出坑槽后立即用快硬水泥抹面，对渗漏处沿出水方向凿出坑槽后安放塑料导管后立即用快硬水泥抹面封堵，待导管内出水量减少后将遇水膨胀聚氨脂材料用压力泵注入导管内，将所有的导流管逐个封堵。严重漏水处理当局部外侧止水帷幕没有发生作用时，可能发生较严重的渗漏水，根据土质情况分析，渗漏水严重时可能伴随流沙等情况的发生，将严重影响基坑开挖进度和基坑安全，必须予以足够的重视。此状况处理采用墙外侧施工止水帷幕、墙内侧进行导管引流、化学注浆的办法综合处理。处理过程：开挖过程如发生严重漏水或流沙现象，立即停止开挖，人员回避，调动挖机在坑内回填土或堆起足够高的沙包，回填土高度需盖过渗漏点至少2米，回填土可从基坑中部调取，不得从坑边取土，防止基坑变形过大导致渗漏更加严重，特殊情况下从外面运土。整个处理过程必须快速、有力，防止影响扩大。基坑外侧立即进行有效卸载，同时在墙外侧漏水部位以裂缝为中心施工注浆止水帷幕，以有效控制坑外地面沉降危害。注浆时，控制水泥压力，在水泥中掺加适量水玻璃，增强固化效果。当涌水现象得以有效控制只有少量漏水时，再从上到下逐层移走沙包，按一般渗漏的封堵方法逐层处理，直到漏水全部封堵。4.4支撑失稳1、预防措施基坑开挖前对挖机司机、吊车司机等作业人员进行安全培训。固定牛腿托架的膨胀螺栓必须经过计算确定合理的螺栓，并保证一定的安全系数。支撑吊装过程中在钢支撑两端各绑一根麻绳，控制支撑的摆动。每一根支撑钢管两端焊钢筋拉环，供悬吊使用，在冠梁上设置钢筋拉环，并用钢丝与钢管拉环连接。如果发生碰撞支撑的情况应检查钢支撑是否松动，检查支撑轴力是否符合设计要求。如果发生松动，应重新安放至设计位置，施加满足设计预应力。如果支撑轴力不满足设计要求，应重新施加满足要求的应力。2、应急处理及救援措施应急救援步骤如下：组织人员保护好现场，设置警戒区域，将事故现场隔离起来。观察险情，在确定其他支撑稳定后，立即组织人员、机械进行抢险。所有抢险人员必须在接到通知后第一时间赶到事故现场，抢险机械及物资迅速到位，开始抢险救援。若其他支撑不稳定时，应先组织人员及机械对基坑进行加固处理，若掉落支撑造成人员伤害时，在加固的同时组织人员抢救伤员。伤员被救出后，一边由120救护人员进行急救，一边立即送往就近医院抢救。对钢支撑掉落的区段采用编织袋、模板、工字钢或钢管架拦截土体的方式进行加固，加固作业时派专人观测基坑的稳定性，危险会扩大时及时撤出抢险人员。事后，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组、政府安全监督管理部门及新闻媒体对事故进行的调查、处理及报道工作。4.5纵向边坡失稳基坑开挖范围内主要为淤泥质土，该土体自稳能力较差，由于排水不及时或土体开挖深度落差较大时，土体受到雨水冲刷和渗透浇灌，特别是留土护壁部位，极易发生滑移，从而导致护壁失败，影响围护结构安全。1、预防措施基坑开挖必须按照要求降低地下水位至预定深度，使基坑内土体始终应保持干燥。基坑开挖时，坑内和坑边要做好排水沟、集水井、将渗透水、地面水、雨水排出场地外，防止浸泡基坑和边坡。基坑内沿支撑布设排水沟，隔20米左右布设一个集水坑，遇到降雨及时安排专人抽水，保证基坑安全。遇到大到暴雨时，在留土护壁部位铺彩条布或塑料布防雨。边坡设计根据水文地质条件，严格按照方案要求进行放坡，做好降水、排水和边坡保护。接近边坡处的土方开挖速度要放慢，严禁坡脚掏土和超挖。边坡顶严禁堆土或存在堆载（材料或其他设备）。2、应急处理措施施工人员紧急避险，及时抽取雨水，降低水位，此部位支撑可以施工的提前施工，支撑施工有困难的安排挖机及时回填，必要情况下回填沙袋。降低地下水位，进行坡顶卸载，加强未滑动区的监测和保护，防止事故扩大。在坡脚堆筑砂石袋，或在未滑动部位施打钢板桩、钢管、木桩以挡土。尽快灌注封底砼。整个应急处理过程中需加大对基坑测斜监测频率，以保证基坑安全。4.6基底隆起站址范围内主要为淤泥质土，开挖期间，如地层土压力控制较差，则会出现基坑底部隆起，造成土方超挖，引起周边土体流失，造成周边地表沉陷、基坑失稳及周边建筑物变形等事故的出现。1、预防措施施工现场设置足够的集水坑进行基坑排水，做好排水，防止坑内侵水。采取分段开挖，分段施工垫层，土方开挖至基底标高时减少暴露时间，及时及时灌注混凝土垫层，加快底板施工进度。机械挖土至基底200-300mm厚基土，改为人工清底整平，防止坑底土扰动。2、应急处理措施基坑土回弹变形过，危及维护结构安全时：基坑外卸载; 沿基坑内周边用砂袋进行堆载反压，如堆砂石袋或其他压重材料。在第三道支撑和底板之间增加两根临时钢支撑。对基底进行压浆加固。用水泵进行深层降水减压。4.7围护结构水平位移超限围护结构在开挖过程发生的变形主要有以下二个位置：每道支撑形成后，在其下方待开挖土层24m位置受外侧土压力而向坑内产生的变形；围护结构根部由于外侧土压力及上部变形过大而产生的向坑内方向位移。1、预防措施快挖快撑，开挖后及时架设钢支撑减小基坑变形。加强监测，根据监测数据实时动态分析，检查支撑轴力，给需要再次施压的支撑施加压力。及时封闭基底，开挖至设计标高后立即施作垫层封闭基底，及时浇筑底板。当坑内变形过大时，及时增加钢支撑确保基坑稳定。2、应急处理措施土方开挖过程中如果地连墙变形超过报警值，应立即停止挖土，并进行土方回填以控制地连墙变形的发展，在基坑变形稳定的情况下在围护结构外采取压密注浆或高压旋喷的方式，对坑外土体进行有效固结以减少坑外土压力对围护结构的更大的影响。技术参数注浆点位及深度：沿基坑在围护结构外侧偏离围护结构边线0.5m布设注浆点进行压密注浆，注浆点间距1m，注浆深度至最后开挖面以下2m；工艺要求压浆管采用3cm的金属注浆管制作，管节采用丝扣连接，管底段安装一个锥形单向阀，压浆管采用激振式装置振入到设计深度。施工前准备三套注浆管（约50m）及足量丝扣接头，安装调试合格。按要求注入水泥浆液量，兼顾压浆的终止压力，分层提升注浆，确保注浆质量。压浆初始阶段，注浆管的入土深度、压浆过程中的泵送压力起伏变化做好记录。4.8格构柱失稳1、预防措施在土方开挖过程中支撑的制作是按照对称有序的原则进行施工的，在整个支撑工程施工中，应保证支撑对称受力，不得在未形成对撑时使支撑单向受力，防止格构柱受力不平衡导致失稳，继而引起围护结构水平变形量过大。在土方开挖时依据上海土质性质和施工经验，对土方进行合理放坡开挖，同时对格构柱柱角采取同围同挖，严格防止挖土不对称影响柱子稳定性，同时禁止挖机碰撞格构柱。(3)基坑开挖过程中严禁机械碰撞格构柱，基坑开挖过中应对外漏的格构柱粘贴警示标志及防护措施。(4)底板、中板、顶板钢筋施工中，应对阻碍钢筋连接位置，采取开孔连接钢筋。(5)基坑开挖格构柱附近土方采取人工清除。2、处理措施一旦在施工中发现格构柱倾斜较大或者有明显压弯趋势，立即停止施工，分析原因。若是围护结构变形过大引起，应立即反压围护结构，分析格构柱受力情况，及时在格构柱之间设置水平联系桁架，增强整体稳定性若是由施工中挖机不均匀挖土或碰撞所致，及时浇筑混凝土，在混凝土上预埋斜撑撑住格构柱，增强其强度。4.9建筑物与管线沉降应急预案建筑物、管线和道路沉降主要由于基坑围护结构水平位移、水土流失等原因造成的。1、预防措施施工前调查所有与施工有关及基坑开挖影响范围内的各类管线及地下构筑物、建筑物，查明其结构类型、基础形式、规格材质位置及走向等基础资料。根据查明的资料，针对各种管线、建筑物的不同控制要求，作出具体的设计方案和保护措施。管线及建筑物保护的设计方案及其技术措施在得到业主和监理的认可，如设计图纸有详细保护措施，则严格按图纸执行。施工过程中必须加强对管线及建筑物的施工监测，一旦发生沉降量超限，应立即启动应急预案。2、事故处理措施提前准备一定数量的钢支撑，及时架设临时支撑。提前准备双液注浆、旋喷注浆机械各一套，编织袋、短木桩等相关应急物资若干。加大对地面沉降监测的频率，随时观察变形动态，发现异常，立即增设或加密支撑，并以监测信息指导开挖。提前在距离基坑范围内比较近的建筑物四周埋设注浆孔，一旦沉降量超限，封闭临建道路并立即进行跟踪注浆,实时监测建筑物顶升情况。对变形超过警戒值的建筑物加密监测频率，根据监测结果和建筑物变形情况及其结构型式还可以进行顶撑加固。如果变形过大首先疏散楼房内的住户，确保人身安全。4.10防汛1、预防措施凡气象台发布特大暴雨紧急警报，应急救援领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好防汛准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告防汛情况，听从统一调度指挥。坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将杭州中心气象台的预报内容填写好（施工晴雨表），遇暴雨应用由警示提醒。所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。2、应急救援处理措施应急救援电话：急救中心：120 火警：119 匪警：110 交通：122应急救援领导小组成员联系方式见表。拨打救护电话和抢救被围困的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。积极掌握气候特点和本地汛情，与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在汛期来临前对施工现场各部分进行认真检查，将需整改的地方及时整改，并抢在主汛期前付诸落实。同时注意积累和保存观测资料，作为今后维修和加固措施的依据。基坑开挖后在周边设排水沟，并经常性检查，确保排水沟的畅通。一旦暴雨、洪水来临有蔓延至基坑的趋势，迅速组织人员在基坑外地势低洼处及道路污（雨）水井口四周用编织袋装砂土堆码800mm高围堰 ，迅速形成一道土围堰，防止雨水进一步涌入基坑。图4.9-1 防汛应急处理流程图在汛期，暴雨来临时派出人员对施工现场主要工程、薄弱地段进行24小时巡查，在易积水和低洼地段根据汇水情况提前安装抽水泵，发现险情，以便及时积极应对处理。在遭遇特大暴雨时，积极组织协调报告监理、业主，必要时请求当地防汛单位支援。4.11触电伤害的应急预案1、触电事故预防措施坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离，达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外插连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择应符合相关规定。为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座)，以保证安全。分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。2、应急处理及救援措施应急救援电话：急救中心：120 消防：119 本地电力部门：0571-应急救援领导小组成员联系方式见表。应急救援流程：脱离电源抢救伤员拨打应急电话增设应急照明应急疏散设立警戒区域事故现场得到控制应急结束。施工过程中，若发生机械设备触电，机械操作者应立即采取措施使机械与电缆线脱离，在不能使其脱离的情况下，应双脚并拢跳离设备至少20米，以免形成跨步电压而触电。其他人员任何情况下不得靠近设备，并远离设备至少20米。若发生人身触电，应进行人身触电急救，其要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。应急救援步骤如下：脱离电源切断电源的方法一般有两种：一是立即切断触电者所触及的导体或设备的电源。二是设法使触电者脱离带电部分。注意事项：切断电源时，如果触电人员在高处，应采取防止高空坠落的措施，预防断电时，触电人员发生高空坠落事故。针对低压触电，可采取以下脱离电源的措施：a如果电源开关或插销在触电地点附近，应立即拉开开关或拔开插头。b如果触电地点远离电源开关，可使用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧子等工具切断电源。c如果导线打落在触电者身上，或触电人的身体压住导线，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作工具，拉开触电者或移开导线。e如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，则可拉着他的衣服后襟将其脱离带电部分，此时救护人不得用衣服蒙住触电者，不得直接拉触电者的脚和躯体以及触碰周围的金属物品。e如果救护人手中握有绝缘好的工具，也可拉着触电者的双脚将其脱离带电部分。针对高压触电，可采取以下脱离电源的措施：a立即拉电闸或通知变配电室停电。b戴上绝缘手套，穿好绝缘鞋，使用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关。c使用绝缘工具切断导线。抢救伤员触电人员脱离电源后，立即拨打“120”急救电话。在等待医护人员到达之前，根据触电者的反应，分别采取如下救护措施：触电者未失去知觉的救护措施应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。对“假死”者的急救措施当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：a通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。b口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。c胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。应急照明触电事故发生在夜间或施工现场停电时，立即启用应急照明灯，保证救援工作的展开。应急疏散高压触电事故发生后，事故现场人员应迅速逃离触电事故现场；无法逃离时应尽可能采取相应的应急避险措施，如到可靠的不带电空间躲避、使用绝缘防护用品等避险措施，待应急救援人员赶到后及时呼救请求救援。设立警戒区域触电事故现场区域拉起警戒线，设立警戒标志，并在警戒区域外围设专人旁站，劝离无关人员。应急结束触电事故现场得以控制后，触电人员得到有效救治，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。4.12机械伤害的应急预案1、机械伤害预防措施教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法